篇2：OHS体系运行控制

　　OHS体系运行控制

　　组织应确定控制危险和相关因素的运行程序和活动，并应对这些活动与维护工作加以规划，使之符合下列条件：

　　(1)考虑到缺乏程序指导可能导致偏离职业安全健康方针、目标的运行情况;

　　(2)在程序中规定运行标准;

　　(3)对于组织所购买和使用的货物、设备和服务中已标识的职业安全健康危险，建立并保持管理程序;

　　(4)为了从根本上消除或降低职业安全健康危险，对于作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计，包括人力的配置等建立有效的管理程序。

　　1.理解要点

　　OHSMS标准要求组织确定与风险有关且需要采取控制措施的作业和活动，建立相应的文件化的程序，并予以有效控制，确保其运行不偏离OHS方针、目标和指标。

　　运行控制是指按照目标、指标及有关程序控制OHS管理体系的运转，保证各方面是正确而有效地运行着。组织对具体生产操作，尤其是那些可能引发重大事故的活动，应予以规范和控制，制定相应的程序和作业指导书，明确规定运行标准和要求。特别是容易引起差错的活动要形成文件化的程序。如生产操作的关键部位和工序应制定严格的www.pmceo.com作业指导书，告诉操作人员怎样才是正确的操作，不正确的操作可能造成怎样的危害。

　　组织不仅要对自身的危险因素予以考虑，也要对相关方的危险因素给予关注。这就要对承包方、供方提出要求，制定程序，使他们的行动符合组织OHS方针和其它要求。即有责任对承包方提出职业安全健康方面的要求，要求承包方按照组织的OHS方针和程序规定从事作业活动。在承包方的行为出现错误时，组织应以合同的约定对其实行纠正、处罚、撤销合同等管理措施。如为组织运输货物的运输公司，应遵守组织不得在早晨6点以前来厂提货的要求，以减少噪声对周围居民的影响。

　　运行控制是OHS管理体系实际的运作过程，也是逐步实现目标、指标的过程，其三个要素是控制、检查、不符合与纠正措施。

　　运行(作业)控制的内容包括：

　　作业场所危险辩识、评价;

　　产品和工艺设计安全;

　　作业许可制度(有限空间、动火、挖掘等);

　　设备维护保养;

　　安全设备与个人防护用品;

　　安全标志;

　　物料搬运与贮存;

　　运输安全;

　　采购控制;

　　供应商与承包商评估与控制等。

　　2.审核要点

　　1)组织是否列出OHS控制点。

　　2)在与重大危险因素有关的操作岗位和场所，是否确定和制定了文件化的安全操作程序。

　　3)这些程序中是否详细规定了运行标准，使用设备和应达到的规范要求。

　　4)是否对在用的安全设施、设备进行正常、有效的维护保养。

篇3：OHS管理体系文件和资料控制

　　OHS管理体系文件和资料控制

　　组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,从而确保：

　　(1)它们能够被恰当定位;

　　(2)对它们进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适宜性;

　　(3)职业安全健康管理体系的关键岗位，都能得到有关文件和资料的现行版本;

　　(4)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用;

　　(5) 法律、知识性文件和资料，予以适当标识并保存。

　　1.理解要点

　　对OHS管理体系文件的管理，如文件的标识、分类、归档、保存、更新、处置等等，是文件控制的主要内容。文件的保存要有一定场所，有专人保管，并有一套机制保证文件的时效性。过期作废的文件要及时收回处置，新的文件要及时到达使用者手中，文件控制是对整个体系所有文件的控制和要求，为了实施对文件和资料的控制，除管理手册和程序文件外，还应有适当的支持文件。组织可结合自己的特点和需要制订如受控文件登记表、文件修改登记表、收发文件登记表等。文件控制在ISO9000系列中已有较严格的要求，可参照执行。

　　另一方面，OHS管理体系着重在体系的运行和危险因素的有效控制，而不是建立过于繁琐的文件控制系统，在建立体系和运行体系中要注重实效。

　　2.审核要点

　　1)组织是否制定和保持了控制文件的文件化程序，是否对有关的文件包括相关方的资料都实施了控制(如：是否建立OHSMS文件和资料管理程序、设计文件和资料控制程序、工艺文件和资料控制程序等)。

　　2)是否能保证体系运行的各个重要岗位，都能及时得到相应文件的现行版本。

　　3)不论出于什么原因而保留的已作废文件，是否都进行了适当的标识和管理。

　　4)文件的收发、复制、归档是否都有编号，有责任人员签字。

　　5)文件更改、修订是否有原审批部门审批。

　　6)文件发布前是否由授权人员审批其适用性。

　　7)文件修订时，是否制定了相应记录和更改清单或一览表。

篇4：OHS管理体系文件知识

　　OHS管理体系文件知识

　　组织应以适当的工具如书面或电子形式建立并保持下列信息：

　　(1)对管理体系核心要素及其相互作用的描述;

　　(2)提供查询相关文件的途径。

　　l.理解要点

　　OHS管理体系文件是涉及全组织范围的一个要素。在ISO9000质量保证体系标准中体系文件分为三个层次，即A层为质量手册，B层为质量体系程序，C层为其它质量文件(报告作业指导书等)。OHSMS标准关于管理体系文件的表述中，没有强求将其形成专门手册的形式，也没有刻求组织将体系文件分成三个层次，但依据ISO9001的成功经验，在具体实施中，为便于运作并具有可操作性，建议把OHS管理体系文件也分成三个层次，即管理手册、程序文件和作业文件。

　　(1)管理手册：

　　管理手册应阐述OHS方针，目标和指标，管理方案，管理体系核心要素，管理体系有关的组织机构、职责和权限以及手册的评审、修改和控制等规定。

　　(2)程序文件：

　　OHS管理体系程序文件是指为完成体系要求的职业安全健康活动所规定的方法。组织应建立与OHS管理体系要求和组织www.pmceo.comOHS方针描述相一致的有关文件化的程序，它是OHS管理手册的支持性文件，是对各项职业安全健康活动采取方法的具体描述，应具有可操作性和可检查，程序文件是OHS管理体系实施中的内部法规性文件。

　　(3)作业文件：

　　可包括表格、报告、作业指导书、危险因素清单、法律法规登记名录、“三同时”报告、安全评价报告、现场平面图等，都可作为相关文件与程序、手册一起共同组成一套有机结合、接口紧密、互相支持、整体统一的OHS管理体系文件。

　　制订和建立文件时应考虑：①员工的安全知识和技能;②文件的价值;③审核的需要;④若某一过程或活动会因没有文件而导致事故或不符合发生则必须制定文件。

　　2.审核要点

　　1)组织是否有文件化的OHS管理体系和文件清单。

　　2)组织OHS管理体系程序是否确定、形成文件、传达并予以实施。

　　3)组织是否有建立和保持管理体系文件的程序。

　　4)OHS管理体系文件是否与现行管理文件相结合。

　　5)员工如何获取与其工作相关的OHS管理体系文件。

　　6)组织的关键活动和作业是否有安全控制程序。

　　7)组织各层次文件接口是否良好，是否相互支撑，文件的一致性如何。

篇5：OHS管理体系机构和职责

　　OHS管理体系机构和职责

　　为便于实施有效的职业安全健康管理,组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化,并予以传达。

　　职业安全健康的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层任命一名成员(一般为分管生产的副职)承担特定的安全卫生职责，确保职业安全卫生管理体系的正确实施和运行。

　　管理层应为实施、控制和改进职业安全健康管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。

　　组织任命的分管安全卫生工作的领导应被规定有明确的职责和权限，以便 ：

　　(1)确保组织建立、实施与保持职业安全健康管理体系;

　　(2)向最高管理者汇报职业安全健康管理体系的绩效，以便为评审和改进职业安全健康管理体系提供依据。

　　所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业安全健康绩效持续改进的承诺。

　　1.理解要点

　　OHS管理体系的成功实施，需要组织的全体员工的参与，因此，不能认为只有职业安全健康职能部门才负有这方面的责任，组织内的其它所有部门，都不能置身事外，建立OHS管理体系必须覆盖组织的所有部门和活动。

　　承诺始于最高管理者，他(们)应制定组织的OHS方针，并确保OHS管理体系的实施，并指定专门的管理者代表。对于大型或复杂的组织，可以不只一个管理者代表，对于中、小型组织，可由一个人承担这些职责。管理者代表是专职也可是兼职的。最高管理者还应确保提供OHS管理体系的实施与保持所需的必备资源。

　　OHS管理体系是结构化的体系，对于不同部门、不同层次的人员应有相应的权力和职责，并配备相应的资源。OHS目标、指标和管理方案是分级的，逐步细化的。机构与职责也是与组织的管理机构相适应，并配置必需的人、财、物。

　　在组织的OHS管理体系建立和实施中，OHS管理者代表的作用是很明确的，负责组织的OHS事务，并对最高管理者负责。在OHwww.pmceo.comSMS标准中，OHS管理者代表的责任就是建立、实施、维护OHS管理体系，并向上汇报。

　　除了OHS管理者代表，各级管理和职能部门也要承担相应的职责。组织的OHS方针要传达到全体员工，对机构职责所形成的文件也要予以传达，培训与信息交流中也强调了全体员工意识的提高，只有组织中的每一个人做好自己的本职工作，提高安全意识，并共同参与OHS管理体系的建设与维护，才能真正实现持续改进和事故预防。

　　组织机构和职责是OHS管理体系运行的关键问题，我国的职业安全健康问题许多是由于职责不清、权限不明确造成的，OHS管理体系标准的特点就是分清职责，严格界线。

　　OHS管理体系的建立不可能完全改变原有的组织管理模式，组织的职业安全健康管理机构的设置是在原有管理基础之上补充完成的，这就更要求明确职责、规定权限，为OHS管理体系的运行打好基础。另一方面是要配备必要的资源保证OHS目标、指标的实现。

　　2.审核要点

　　1)是否有清晰的OHS组织机构及职责图。

　　2)最高管理者是否赋于OHS管理者代表充分的职权和提供必备资源。

　　3)管理者代表是否明确并理解其职责和权限。

　　4)部门、岗位的OHS职责和义务是否明确，是否予以规定并形成文件。

　　5)组织内部通过什么方式使全体人员了解与其相关的OHS作用、职责和权限。