篇2：区物管小区环境卫生综合整治情况通报

　　海州区物管小区环境卫生综合整治情况通报

　　各物业企业：

　　为认真落实市、区政府关于加强环境卫生整治工作会议精神，扎实做好“中秋”“国庆”物管小区环境卫生综合整治工作，20**年9月28日至30日，由区住建局分管领导带队，物管科强化监督检查，对枫林湾等13个物管小区进行了深入的环境卫生整治检查工作。从现场检查情况来看，大多数小区能够认真开展环境卫生、保洁工作，少数小区的路面建筑垃圾、卫生死角没有得到彻底根治，业主满意度不高。现将有关情况通报如下：

　　一、整治重点

　　物管小区环卫设施齐全符合标准规范，公共厕所符合要求，垃圾日产日清，无垃圾暴露、无卫生死角、无违章建筑、无毁绿种菜、无乱贴乱画，饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定;小区内无乱设摊点、占道经营现象，禁止利用违章建筑开展经营活动，经批准设置的临时摊点不得影响交通、市容和环境卫生，不得占道经营。

　　二、检查情况

　　(一)枫林湾小区

　　1、在管企业：连云港鸿鑫物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内整体环境整洁、干净，路面洁净，无积存垃圾，卫生状况良好;项目经理潘长菁在岗。

　　(二)香江花园

　　1、在管企业：连云港宝利华物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内整体环境较整洁、干净，路面洁净，但存在有粗大枯树枝、鞭炮碎屑未清理彻底问题;项目经理卞光建不在岗。

　　(三)顺安馨城

　　1、在管企业：连云港鸿嘉物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生较整洁，干净，路面洁净。存在问题，北门内部绿化需修剪，杂草较多，西门附近景观池内有飘浮物垃圾问题;项目经理李同云在岗。

　　(四)一方山水

　　1、在管企业：连云港海立威物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生整洁，干净，路面洁净。无积存垃圾，卫生状况良好;项目经理梁兵在岗。

　　(五)九龙城市乐园

　　1、在管企业：连云港九龙世贸物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生较差，路面不洁净，堆积建筑垃圾数吨未清运;东门景观池内垃圾、丢弃物较多，绿化带边的数块瓷砖脱落，小区内乱堆杂物现象严重;项目经理李永军在岗。

　　(六)悦城国际

　　1、在管企业：连云港鸿鑫物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生整洁、干净，路面洁净，卫生状况良好;项目经理吴俊和在岗。

　　(七)康缘小区

　　1、在管企业：连云港康缘物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生较整洁、干净，路面洁净。存在问题，西门值班室内当天2名保卫人员无法联系项目经理，如遇到紧急突发情况，无对讲设施或电话联系项目负责人。

　　(八)兴城花园

　　1、在管企业：连云港东经物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生一般，路面较整洁。存在问题，小区内有饲养鸡现象，绿化带内枯树枝未清理;项目经理未在岗。

　　(九)江南印象

　　1、在管企业：连云港国大物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生一般，路面较整洁。存在问题，有垃圾未清理到位，没有日产日清，小区内非法办证广告未清理;项目经理闫新民在岗。

　　(十)三禾城中城

　　1、在管企业：连云港宝利来物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生较整洁、干净，路面洁净。无积存垃圾，卫生状况良好;项目经理丁娜在岗。

　　(十一)蓝天华侨城

　　1、在管企业：连云港杨辉物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生整洁、干净，路面洁净，卫生状况良好;项目经理卢庆军在岗。

　　(十二)华阳丽都

　　1、在管企业：连云港永强物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内环境卫生较整洁、干净，路面洁净。存在问题，小区内有杂物，沙石堆放未清理到位;项目经理蒋冬梅在岗。

　　(十三)香溢四季花城

　　1、在管企业：连云港杨辉物业服务企业。

　　2、检查情况：小区内整体环境整洁、干净，路面洁净，无积存垃圾，卫生状况良好;存在问题，部分墙面非法办证小广告未清理。项目经理徐传辉在岗。

　　三、处理意见

　　给予服务质量、标准较差的九龙世贸物业服务企业予以通报批评，要求对检查中存在的环境卫生问题进行整改，限期1个月。

　　四、相关要求

　　(一)各物业企业要高度重视小区内的环境卫生等工作，切实履行好职能，针对上述检查存在的问题情况，制订有关整改措施，坚决杜绝脏、乱、差现象，确保小区的环境状况有所提高和改善，切实增强物管小区的形象度、业主的满意度。

　　(二)各物管小区要强化责任意识、服务观念，“小区无小事，涉及到业主利益无小事”，要解决好业主所关心的热点、难点问题，想业主之所急，解业主之所困，积极化解矛盾投诉，切实提高服务质量和标准。

　　(三)我局将继续对物管服务企业和物管小区服务质量情况开展监督检查，采取定期与不定期检查方法，量化检查内容，并及时通报检查情况，处理发现的问题。

　　海州区住建局

　　二0一五年十月九

篇3：关于推进周浦镇市容环境卫生责任区管理工作的实施方案(2015)

　　周府[20**]19号关于推进周浦镇市容环境卫生责任区管理工作的实施方案

　　为进一步贯彻实施20**年3月1日起施行的《上海市市容环境卫生责任区管理办法》，提升周浦镇市容环境卫生管理水平，明确单位和个人履行市容环境卫生管理的责任和义务，提高广大居民参与城市管理的主动性，以20**年市政市容管理立功竞赛为契机，以浦东新区20**年市容环境责任区管理规范路段评选活动为抓手，建立落实市容环境卫生责任的长效管理机制，实现城市管理的科学化、常态化，特制定方案如下：

　　一、指导思想

　　根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市市容环境卫生责任区管理办法》的有关规定，按照“政府领导、部门联动、全民参与、综合整治”的原则，全面推进以“管理为核心、单位和市民自律为关键、作业为基础、执法为保障”的“四位一体”工作机制，与城市综合管理应急中心相连接，形成管理与社会各方互动的良好氛围，实现道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类的目标。

　　二、组织机构

　　为了加强对本方案的落实和推进，逐步形成长效管理机制，决定成立由镇党委副书记、镇长任组长，副镇长任常务副组长，相关职能部门负责人为组员的周浦镇市容环境卫生责任区管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设于市容环境卫生事务所，由市容所所长兼任办公室主任。

　　三、实施范围

　　我镇市容环境卫生责任区管理工作采取“重点路段先行，逐步全镇铺开”的工作方式。以康沈路、年家浜路、周东路、横桥路、周康路、川周公路、关岳东路7条主要镇区道路为主，逐步向其他管理区域进行拓展，通过以点带面掀起推进责任区管理工作的一轮高潮。

　　四、职责分工

　　1、领导小组办公室：主要负责统筹协调、指导督促各项具体任务的推进及实施;建立健全责任签约、检查、考核、评比等制度;视情适时牵头各有关部门开展集中整治;指导各居委会、企事业等基层单位的市容环境卫生责任区工作的开展;积极探索责任区管理工作的新思路、新方法;定期组织召开会议，商议解决推进过程中的难点问题;加强日常巡查，并及时汇总和通报检查情况;受理责任区内违反规定的投诉举报，并依法查证处置等。

　　2、社区建设和管理办公室、周浦房屋管理办事处：全面协调督促所涉及物业单位及有关单位推进责任区管理工作。

　　3、规划建设和环境保护办公室：做好道路硬件建设及市政设施的维护保养工作。

　　4、市场建设服务所：积极参与市容环境综合整治，并做好集贸市场业主及沿街商户的宣传与教育工作。

　　5、城市综合管理应急指挥中心：与领导小组办公室紧密联系，加强在线监控，配合做好市容环境综合整治行动;接到相关投诉举报进行分类派单等。

　　6、传媒与文明创建办公室：配合做好《上海市市容环境卫生责任区管理办法》的宣传发动工作，利用镇门户网站、《小上海周浦报》、周浦发布微博微信等阵地，提高市民的知晓率;将责任区制度落实纳入文明小区、文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业等文明创建评选工作;结合精神文明创建，组织志愿者共同参与责任区管理工作推进情况的巡查等工作。

　　7、农村工作办公室：积极配合领导小组对瓦屑片各村的协调与管理;区域内河道做到水清岸洁;负责责任区内道路两侧养绿、护绿的日常维护与管理。

　　8、城镇建设管理中心：加大在建工地的宣传教育、监督管理工作。

　　9、周市、周东、周源、周南、桃园、瓦屑社区委员会、周欣社区筹建组：加强宣传发动，积极开展各类主题活动，提高知晓率;指导辖区内各居委会、企事业等基层单位的市容环境卫生责任区工作的开展;遇到矛盾纠纷配合相关部门进行处置。本项工作作为各中心下辖居委会年终考核加分项目。

　　10、周浦城管中队：协调做好对门前责任制的签约和履约督查工作;积极配合各项市容环境整治行动;加强责任区的日常巡查工作，发现问题及时解决;按照《上海市市容环境卫生管理条例》等法律、法规赋予的职权，具体负责行政执法工作。

　　11、周浦派出所、周东派出所：积极配合市容环境综合整治行动，做好现场秩序维护等工作。

　　12、周浦交警中队：做好各类指示牌、标志线等设施及机动车和非机动车停放等管理工作;积极配合市容环境综合整治行动，依法处置各类违章车辆，并确保整治行动过程中的交通秩序。

　　13、周浦市场监督管理所：继续加大对责任区内无证照经营户的查处力度，同时规劝经营者规范经营;开展食品安全专项整治等。

　　14、浦周清运、永昌保洁、宏南养护公司：切实做好日常清扫保洁和垃圾清运工作，垃圾日产日清，无明显暴露垃圾，确保市容环境的整洁;做好公厕管理工作等。

　　五、工作任务安排及时间节点

　　见附表《周浦镇推进市容环境卫生责任区管理工作任务分解表》

　　六、实施步骤

　　1、准备工作阶段(3月1日--3月11日)

　　成立领导小组，明确责任分工，制定工作方案;按照责任区范围划分标准，对7条先行先试道路进行调查摸底，明确责任人责任区的具体范围，明确工作任务量。

　　2、宣传发动阶段(3月12日--3月17日)

　　统一制作宣传折页以及适合责任单位(责任人)悬挂、张贴的责任告知书;召开各职能部门动员会议;通过各媒介渠道广泛宣传《管理办法》，让广大市民进一步了解其具体内容;沿街发放宣传折页，使商户和单位知道“责任区”是什么，要做什么，该怎么做;开展责任区管理工作业务培训及“责任人培训”;依托各社区中心，每季度开展一次主题宣传活动。

　　3、组织实施阶段(3月18日--3月31日)

　　按照法定的程序和方式将辖区内各责任单位(责任人)的责任区范围、责任要求、相关权利和义务以书面形式告知责任人;逐一上门发放责任告知书，明确责任要求;视各道路推进情况，选择其中一条条件较成熟的道路开展责任人自律试点工作;建立“一店一档”制度，及时记录责任人基本信息，并每季更新。整改过程中，做好图片、影像、资料的收集工作。

　　4、集中整治阶段(全年)

　　按照《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市市容环境卫生责任区管理办法》的有关规定，针对违反责任区管理制度的责任单位(责任人)，城管部门要会同相关部门，开展责任区管理专项执法行动，并加强日常执法、巡查力度，结合“一店一档”制度，强化行政执法;针对集市菜场周边、小餐饮店、水果店、铝合金加工店、修车店等市容环境易污染责任人，要锁定目标，重点执法;定期与不定期相结合，工作领导小组利用第三方力量，组织开展检查考评，对责任书的履行情况、对拒不履行的商户和单位的处罚情况等进行督查，提升《上海市市容环境卫生责任区管理办法》实施效果，原则上每月检查不少于2次。

　　5、完善机制阶段(全年)

　　日常工作中要进一步加强部门间的协调配合，多沟通，勤联系，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题;要通过组织考评、媒体监督等形式建立落实该方案的监督机制，设立举报电话、意见箱等，广泛接受群众的投诉监督，把行业监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，确保监督管理的时效性;建立健全奖惩机制，对开展工作积极、成绩突出的商户和单位给予表彰，对拒不履行或履行不到位的则给予批评教育，对连续考评不合格的单位予以曝光及处罚;针对责任区管理推进工作中存在的反复性和动态性问题，认真研究建立长效管理机制，努力巩固整治成果，杜绝问题回潮。

　　七、工作要求

　　1、加强领导，健全机制

　　市容环境卫生责任区管理是城市管理的有效手段，是构建市容长效管理的基本内容。实行责任区管理，有利于提升城市形象，有利于营造和谐环境。为此，各职能部门、基层单位要认真重视该项工作，加强领导，落实专人，层层落实市容环境卫生责任区管理制度，做到横向到边，纵向到底。

　　2、整合资源，破解难题

　　各职能部门要积极发挥各自的管理和协调职能，整合辖区管理资源，从治脏治乱入手，尤其要解决街面易污染行业、城郊结合部、集贸市场周边等突出问题。

　　3、加强督查，实现互动

　　各职能部门要根据区域实际情况，切实担负起日常督导、检查的责任，促进商户、单位和居民增强自律意识，自觉履行法律义务，主动承担社会责任。

　　4、强化宣传，注重实效

　　通过各种形式和渠道加大宣传力度，让市容环境卫生责任区管理制度深入社区、企事业单位，深入居民家庭，提高单位和市民的知晓率、参与率;做好管理过程中的先进事迹、创新管理的事迹和经验总结;做好对责任区管理制度落实不力或市容环境卫生脏乱差状况的通报批评，必要时进行曝光。

　　附件：周浦镇推进市容环境卫生责任区管理工作任务分解表

　　浦东新区周浦镇人民政府

　　20**年3月19日

　　浦东新区周浦镇党政办公室 20**年3月19日印发

　　(共印150份)

　　附表：

　　周浦镇推进市容环境卫生责任区管理工作任务分解表

　　序 号

　　工作任务

　　主要内容

　　责任单位

　　时间节点

　　1

　　加强组织领导

　　建立责任区管理工作推进小组，明确领导、明确部门

　　市容所

　　3月11日前

　　制定推进责任区管理工作方案

　　市容所

　　3月11日前

　　各成员单位上报联络员名单至市容所

　　各成员单位

　　3月17日前

　　2

　　调查摸底

　　对7条先行先试道路进行调查摸底，明确责任人责任区的具体范围，明确工作任务量

　　市容所

　　3月11日前

　　3

　　召开动员会议

　　召集相关职能部门、单位召开宣传动员会议，明确工作内容等

　　市容所

　　3月17日前

　　4

　　下发责任告知书

　　根据责任区(包括《上海市市容环境卫生责任区管理办法》中规定的八类责任区范围)具体情况填写责任告知书，并发放给责任人，告知书应放置在办公或经营场所醒目位置公示，并保持整洁、完好

　　市容所

　　3月31日前

　　5

　　建立责任人

　　信息档案

　　建立“一店一档”制度，并及时更新责任人名称、责任区具体范围、责任人经营范围、责任要求履行情况等信息。信息库要在政府网上公示接受群众监督。

　　市容所

　　3月31日前

　　6

　　建立自律

　　管理机制

　　视各道路推进情况，选择其中一条条件较成熟的道路开展责任人自律试点工作

　　市容所

　　3月31日前

　　知道成立自律组织。制定自律性规约，明确自律组织的组成、运作机制、评价机制等事项

　　市容所

　　3月31日前

　　7

　　社会宣传

　　镇级层面大型宣传活动，沿街发放宣传资料

　　市容所、传媒与文明创建办公室

　　3月17日前

　　统一印制宣传三折页1500份

　　市容所

　　3月17日前

　　统一印制《责任告知书》1500份，制作卡套

　　市容所

　　3月17日前

　　双月主题宣传活动，各中心提前一个月上报宣传活动方案至市容所

　　周源社区委员会4月份

　　双月主题宣传活动，各中心提前一个月上报宣传活动方案至市容所

　　周东社区委员会6月份

　　双月主题宣传活动，各中心提前一个月上报宣传活动方案至市容所

　　周南社区委员会8月份

　　双月主题宣传活动，各中心提前一个月上报宣传活动方案至市容所

　　周市社区委员会10月份

　　双月主题宣传活动，各中心提前一个月上报宣传活动方案至市容所

　　桃园社区委员会12月份

　　8教育培训

　　深入各社区中心等基层单位开展《上海市市容环境卫生责任区管理办法》宣传培训，提高知晓率

　　市容所

　　全年

　　分批组织部分责任人代表开展培训学习，明确需履行的责任义务

　　市容所 全年

　　9检查考评

　　组织市民巡访团、市民代表等开展第三方专项检查，每月进行检查情况通报

　　市容所全年

　　10综合执法

　　城管执法部门对违反《上海市市容环境卫生责任区管理办法》相关规定的责任人，按照规定进行处罚;对严重脏乱差问题要开展联合执法，相关单位配合执行

　　市容所、市场所、应急中心、城管、派出所、交警、市场监督所

　　全年

篇4：黄石市城市市容和环境卫生管理实施细则（2006）

　　黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市城市市容和环境卫生管理实施细则》的通知

　　发布日期：20**-7-29

　　执行日期：20**-8-1

　　大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：

　　《黄石市城市市容和环境卫生管理实施细则》已经市人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　二OO六年七月二十九日

　　黄石市城市市容和环境卫生管理实施细则

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境，保障公民身体健康，促进城市文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本细则。

　　第二条 本市市区和市人民政府确定实行城市管理的其它地区的城市市容和环境卫生管理活动适用本细则。

　　第三条 市建设和管理委员会下辖的城市管理综合执法局是城市市容和环境卫生管理工作的主管部门，负责本市市容和环境卫生管理工作。区城市管理部门在同级人民政府的领导下，具体负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。

　　市相关部门应当按照各自职责，做好市容环境卫生管理工作。

　　卫生部门要重点做好诊所、美容美发、餐饮业的环境卫生管理工作，从源头上杜绝影响市容环境卫生现象的发生。

　　环境保护部门要重点加强对商业噪声、油烟和污水排放的管理，取缔室外煤炭炉、烧烤。

　　公安部门要重点加强打击制售假证、违法违规废品收购和破坏城市公用设施等违法活动。

　　工商行政管理部门要加强对无证摊贩、马路市场、加工业制作业的管理。

　　交通部门要加强对临街面的摩托车、汽车修理业的管理。

　　房产部门要加强楼顶屋面的管理，重点整治中心城区重点地区楼顶屋面乱堆放等有碍观瞻的行为。

　　信息产业部门要加强对办“假证”的违规通讯设施的监控。

　　铁路、水利部门要加强铁路、堤防沿线市容环境卫生管理工作。

　　文化部门要加强对各类文化设施和报纸、书刊、杂志等经营场所的市容环境卫生管理。

　　民政部门要重点加强市区的殡葬管理工作，倡导文明送葬;负责管理社区内殡葬奏哀乐、鸣鞭、扔纸钱冥币、打丧鼓等影响市容环境卫生的行为。

　　教育部门要加强学生的市容环境卫生意识教育，培养良好的卫生习惯。

　　第四条 市、区人民政府应当加强对市容环境卫生工作的领导，将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，组织编制城市市容环境卫生专业规划，并组织实施。

　　市、区人民政府应当建立健全以公共财政为主体的市容环境卫生多元化投入机制，重视和扶持科学研究工作，推广应用先进技术和设施，提高市容环境卫生管理水平。

　　市、区人民政府及其有关部门应当加强市容环境卫生法律法规的宣传教育，增强公民的市容环境卫生意识，倡导文明卫生的生活风尚。

　　第五条 在市容环境卫生管理工作中，市容环境卫生主管部门和有关部门应当坚持加强市容环境卫生公共设施建设与依法管理相结合，坚持教育、疏导与严格、文明执法相结合。

　　第六条 社区、居民委员会可以组织居民制订维护市容环境卫生的公约，鼓励居民积极参加市容环境卫生治理工作，创建整洁、优美、文明的社区。

　　第七条 公民有享受良好卫生环境的权利和维护市容环境卫生的义务，并有权劝阻、举报破坏市容环境卫生和损坏环境卫生设施的行为。任何单位和个人都应当尊重市容环境卫生工人的劳动，不得妨碍、阻挠其正常工作。

　　第二章 市容管理

　　第八条 本市建筑物、构筑物及其他设施应当符合国家和本市城市容貌标准，做到整洁、完好、美观。本市城市容貌标准应当包括建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志、公共场所等方面的要求。

　　风景名胜区及其它文化纪念区的容貌标准有特别要求的，按照其规定。

　　第九条 城市中建筑物的设计风格和色调应当符合城市规划要求，新建、扩建、改建建筑物应当与周围市容环境相协调。

　　建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，其市容环境卫生责任人应当按照城市人民政府的规定定期进行清洗、粉刷和修饰。

　　城市主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒、堆放影响市容的物品或者搭建构筑物。

　　城市主要街道两侧的建筑物和重点地区的临街建筑物外立面上安装窗栏、空调外机、遮阳棚等设施，应当保持其安全、整洁，不得影响行人通行。

　　违反本条第三、四款规定的，责令改正，拒不改正的，可以并处50元以上500元以下罚款。

　　城市主要道路：黄石大道(大桥-一门)、延安路、华新路、芜湖路、天津路、武汉路、公园路、纺织二路、交通路、广场路、南京路、消防路、磁湖路(码头-湖滨中路)、湖滨中路、磁湖东路、颐阳路、京华路、大智路、沿湖路(沿湖路小学-胡家湾)、青和路、湖滨东路、杭州东路、杭州西路、桂林南北路、新下陆大道(冶炼厂-铜花南路)、老下陆大道、快速路下陆段、106国道下陆段、铜花南路、铁山大道、鹿獐山大道、胜利路、友爱路、建设路、广友路、向阳路。

　　重点地区：北起大桥辅路，南到颐阳路，东起江堤，西到湖滨中路的区域范围内;医院路周边范围内;北起青龙山路，南至发展大道，东起广电路、迎宾路，西至磁湖路的区域范围内;新下陆大道(冶炼厂-铜花南路)、老下陆大道全线范围内;北起张之洞路北段，南到铁贺路，东起胜利路，西至张之洞路西段的区域范围。

　　新建道路和地区，由市容环境卫生主管部门确定其是否为主要道路和重点地区。

　　第十条 任何单位和个人不得擅自在城市道路两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或其它设施。

　　因建设等特殊需要，在城市道路两侧和公共场所临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，须经市容环境卫生主管部门同意，并保持周围环境卫生整洁。

　　禁止在城市道路和其他公共场所的树木和护栏、电线杆、路牌等设施上晾晒、吊挂物品。

　　违反本规定第一款规定的，责令改正，可以并处500元以上3000元以下罚款;违反本条第三款规定的，责令改正，拒不改正的，可以并处50元以上500元以下罚款。

　　第十一条 城市主要道路两侧的建筑物需要与街道分界的，应当因地制宜，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为分界。

　　第十二条 在城市道路及其他公共场地设置交通、电信、邮政、电力、环境卫生、消防、供水、排水、燃气等各类公用设施的，应当符合有关规定和规范的要求，保持设施完好、整洁和安全;出现污染、损毁、移位或者丢失，影响市容的，产权单位、维护单位应当及时维修、更换、复位或者补设。

　　第十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、地下通道及其他公共场所摆摊设点、销售或者加工制作商品。经依法批准临时占用城市道路或者其他公共场所从事经营或者举办活动的，应当按照批准的时间、地点和要求进行。

　　临街商场、门店的经营者不得超出门、窗外墙摆摊经营、作业或者展示商品。

　　违反本条规定的，责令停止违法行为，处20元以上1000元以下罚款。

　　第十四条 在城市市区运行的车辆，应当保持外观整洁，车身不整洁的，应当及时清洗、维修。

　　运载散体、流体物质的车辆，必须有严实密封的防护设施，不得有泄漏、遗撒物污染路面。

　　违反本条第二款规定的，责令清除路面污染物，并可以按每平方米50元的标准处以罚款。

　　第十五条 城市夜景照明设施应当统一规划。规划区域内道路、广场、绿地、建筑物、构筑物等设置景观灯光设施的，应当符合城市照明规划要求。有条件的城区应当根据需要将景观灯光设施纳入集中控制系统。

　　第十六条　户外广告应当统一规划，并按照规定的要求和期限设置。市市容环境卫生主管部门负责组织全市公共场地、公用设施广告设置使用权的招标、拍卖工作。在城市规划区范围内设置户外广告牌、灯箱、门店招牌、路牌、霓虹灯、布幅等户外广告，需经市市容环境卫生主管部门批准，并按有关规定办理审批手续后方可设置。

　　机关、团体、企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾的设置，应当符合城市容貌标准。

　　户外广告、牌匾、灯箱、画廊、标语、宣传栏等户外设施的设置人应当加强设施的日常管理，保持外形美观、安全牢固及功能完好。画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的，应当及时维修或者更换。

　　违反本条第一款规定的，责令限期改正，可以处以1000元以上2万元以下罚款，逾期未改正的，依法强制拆除;违反本条第三款规定的，责令改正，拒不改正的，可以并处50元以上500元以下罚款。

　　第十七条 市、区市容环境卫生主管部门应当按照规划设置公共信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保持整洁。

　　任何单位和个人不得在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他公共设施上刻画、涂写、张贴。

　　违反本条第二款规定的，责令予以清理或者清除，可以并处警告、10元以上200元以下罚款。

　　第三章 环境卫生管理

　　第十八条 公民应当自觉维护城市环境卫生，不得有下列影响公共环境卫生的行为：

　　(一)随地吐痰、便溺;

　　(二)乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、饮料罐、饭盒、口香糖、塑料袋及从建筑物内、车内向外抛弃废弃物等;

　　(三)乱倒污水、粪便，乱弃动物尸体;

　　(四)在露天场地或者公共垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;

　　(五)在道路或者公共场所抛撒、焚烧纸钱、冥票等丧葬用品及其它物品;

　　(六)法律、法规规定的其他影响城市环境卫生的行为。

　　违反本条规定的，责令予以清理或者清除，可以并处警告、10元以上200元以下罚款。

　　第十九条 单位和个人应当按照市容环境卫生主管部门规定的地点和方式倾倒生活垃圾。

　　餐饮经营服务者应当按照有关规定自备垃圾收集容器单独收集和处理餐厨垃圾。

　　临街门店、城市居民生活垃圾实行袋装投放。

　　违反本条规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

　　第二十条 工业固体废物、医疗废物及其他危险废物必须按照国家规定单独收集、运输和处置，禁止混入城市生活垃圾。

　　城市生活垃圾处理场(厂)不得接纳工业固体废物、医疗废物及其他危险废物。

　　违反本条规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款;

　　第二十一条 市政、供电、供水、燃气、通信、防空、交通、消防、绿化、环卫等设施的设置、维修和养护产生的渣土、淤泥、枝叶及其他废弃物，其作业单位应当按照市市容环境卫生主管部门的有关规定及时处置，防止污染环境。

　　违反本款规定的，责令改正，可以处500元以上3000元以下罚款。

　　第二十二条 产生建筑垃圾的单位应当在建筑垃圾产生前到市市容环境卫生主管部门申报建筑垃圾处置方案，并按标准缴纳建筑垃圾处置费。

　　市市容环境卫生主管部门在接到申报后，应在3个工作日内核准建筑垃圾处置方案，核发《建筑垃圾处置证》，产生建筑垃圾的单位应按批准的时间、线路和地点倾倒建筑垃圾。

　　单位、商业门面、店堂经营性装修和居民装修房屋产生的建筑垃圾，应当按照规定投放到指定地点，禁止混入城市生活垃圾。

　　违反本条规定的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

　　第二十三条 施工单位应当在建设工地设置遮挡围栏、车辆冲洗设施、临时厕所和垃圾容器等临时环境卫生设施，并保持整洁和完好。

　　施工单位不得擅自在建设工地围栏外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。施工中产生的垃圾、渣土应当集中堆放，及时清运，并采取措施防止尘土和污水污染周围环境。

　　建设工程竣工后，施工单位应当及时平整建设工地，清除建筑废弃物，并拆除施工临时设施。

　　违反本条规定的，责令改正，可以并处500元以上3000元以下罚款。

　　第二十四条 禁止在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、食用鸽等家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，依照有关规定执行。

　　居民饲养宠物和信鸽要采取措施，不得污染周围环境，对宠物、牲畜在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。

　　违反本条第一款规定的，责令限期处理，逾期不处理的，予以没收;违反本条第二款规定的，责令清理或清除，可以并处以警告、10元以上200元以下罚款。

　　第二十五条 任何单位和个人不得在城市道路、广场等公共场所清洗车辆和当街冲洗、清洗石料和其他物品。

　　从事车辆清洗、修理和废品收购、废弃物接纳作业的，应当保持经营场所周围的环境卫生，采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落。

　　违反本条规定的，责令改正，可以并处500元以上3000元以下罚款。

　　第二十六条 逐步推行城市生活垃圾分类收集，按照无害化、减量化、资源化的原则进行处理，采取有效的措施减少城市生活垃圾产生量，鼓励废物回收和综合利用。

　　第二十七条 实行城市生活垃圾收费制度。城市生活垃圾产生者应当按照国家有关规定缴纳生活垃圾处理费，专项用于生活垃圾的清扫、收集、清运、处理等环卫设施建设和维护。生活垃圾处理费可以采取委托代收、代缴的方式。

　　市市容环境卫生主管部门负责本市生活垃圾处理费的征收工作。

　　第二十八条 建立健全环境卫生的市场运行体系，推行市容环境卫生作业服务社会化，开放环境卫生、垃圾处理设施建设和运营市场。允许社会组建作业公司，通过公开竞争承接作业服务。

　　全市环境卫生服务项目推行招投标市场化运作模式，由市市容环境卫生主管部门作为业主组织实施。

　　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的，按照国家有关规定在相关税费等方面给予扶持。

　　第二十九条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的，应当经市市容环境卫生主管部门审批。

　　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的，应当具备固定的办公场所、相应的作业工具、资金、技术和人员等条件。

　　第三十条　市容环卫作业单位进行市容环卫作业服务，应当遵守市容环卫专业作业规范和有关合同的约定，达到相应的城市容貌和环境卫生质量标准。

　　第三十一条 市、区市容环境卫生主管部门及公厕的产权单位应当配备专业人员负责公共厕所的保洁和管理。

　　公厕的粪便应经三级化粪池或其他环保设施处理后排入城市污水排放系统。

　　第三十二条 市容环境卫生主管部门应当加强对环境卫生的管理，督促环卫作业单位按照规定及时清扫保洁、清运垃圾，并合理安排作业时间和作业方式，不妨碍市民的出行和正常生活。

　　第四章 环境卫生设施建设与管理

　　第三十三条 市容环境卫生主管部门应当根据城市环境卫生专业规划及环境卫生设施设置标准，制订环境卫生设施的建设计划，并组织实施。环境卫生设施是指垃圾转运站、垃圾处理场、垃圾收集容器、公共厕所等。

　　第三十四条 城市新区建设、旧城改造、工业区、商业区、车站、码头、旅游景点等建设规划，应当包含设置环境卫生设施的内容。

　　建设单位应当按照城市环境卫生设施设置标准配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需投资经费应当纳入建设工程概算。

　　市市容环境卫生主管部门应当参加建设项目的设计审查和验收。项目设计不符合规定要求的，不得施工;项目验收不合格的，不得交付使用。

　　违反本条第二款规定的，责令限期改正，情节严重的，可以并处以环境卫生设施建设费或者设施造价2倍以下罚款。

　　第三十五条 环境卫生设施建设项目规划定点后，建设单位应当严格按照规划确定的位置、用地面积、建设规模进行建设，不得擅自移动位置或减少建设数量、降低档次和技术标准。已建成使用的主要道路、广场、住宅小区和商业贸易区环境卫生设施数量低于国家规定标准的，由建设(业主)单位补建或补充配置。

　　政府鼓励单位和个人投资建设环境卫生设施，并保护投资者的合法权益。

　　第三十六条 城市生活垃圾、建筑垃圾处理场所等环境卫生设施的建设，应当符合环境卫生设施标准和技术规范要求。

　　各类公共场所、客运交通工具及其他人流集散场所的经营单位或者管理单位，应当按照环境卫生设施设置标准设置垃圾收集容器。

　　违反本条第二款规定的，责令改正，拒不改正的，可以并处50元以上500元以下罚款。

　　第三十七条 环境卫生设施的管理和使用单位应当加强对环境卫生设施的管理，定期进行保养、维修，保持其整洁、完好。

　　市容环境卫生主管部门应当加强对城市环境卫生设施的检查，发现设施、设备损坏或无故不能正常使用的，责令责任单位限期修复，恢复正常使用。

　　第三十八条 任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施，不得擅自改变公共环境卫生设施的使用性质。因城市建设确需拆除环境卫生设施的，建设单位应当事先提出拆迁还建方案，报市市容环境卫生主管部门批准。城市规划确定的环境卫生设施用地，不得擅自改变其用途。

　　违反本条规定，责令限期改正，情节严重的，可以并处以环境卫生设施建设费或者设施造价2倍以下罚款。

　　第五章 市容环境卫生责任

　　第三十九条 市容环境卫生主管部门应当建立并组织实施市容环境卫生责任制，划分责任区，落实责任人。市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求，由市容环境卫生主管部门书面形式告知责任人，并签订责任状。

　　第四十条 建筑物、构筑物和其他设施、场所的所有权人是市容环境卫生责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。

　　下列市容环境卫生责任区的市容环境卫生责任人按照以下规定确定：

　　(一)城市道路及其人行过街桥、人行地下过街通道等附属设施，责任人为环境卫生专业作业单位;

　　(二)实行物业管理的居住区的责任人为物业管理单位，未实行物业管理的居住区的责任人为街道办事处或者原产权单位;

　　(三)各类商品交易场所，责任人为经营管理单位;

　　(四)公路、铁路、城市轨道交通、桥梁、隧道及其管辖范围，责任人为经营管理单位;

　　(五)河道、湖泊及其岸线、堤防、涵闸，责任人为管理或者使用单位;

　　(六)建设工程施工现场，责任人为施工单位;

　　(七)待建地块，责任人为土地使用权人;

　　(八)城市绿地、公园、火车站、长途客运站、公交站点设施、码头、影剧院、展览馆、博物馆、体育馆(场)、广场等公共场所，责任人为经营管理单位;

　　(九)机关、团体和企业事业单位所在责任区域，责任人为该单位。

　　按照前款规定责任人不明确的，由所在地市容环境卫生主管部门确定;跨行政区域的，由共同的上一级市容环境卫生主管部门确定。

　　第四十一条 市容环境卫生责任人应当履行下列责任：

　　(一)保持主体及周边市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为;

　　(二)保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹、渣土，路面无积水、无污泥，无车轮带泥，无运输抛洒;

　　(三)保持环境卫生设施的整洁、完好。

　　责任人对在市容环境卫生责任区内发生的损害、破坏市容环境卫生行为，有权予以劝阻、制止，并向市容环卫主管部门举报。

　　市容环境卫生主管部门对市容环境卫生责任人不履行责任的，可以予以通报。

　　第六章 检查、监督、奖励与保障

　　第四十二条 市容环境卫生主管部门应当依法公布市容环境卫生管理标准及各项规定，作为实施市容环境卫生监督检查的依据，按照要求对区域内的环境卫生情况进行检查。

　　第四十三条 城区(开发区)要加大市容环境卫生和城管执法的经费投入力度，城管执法经费列入本级财政预算，逐步实行全额拨款，保证市容环境卫生和城管执法活动的正常进行。

　　市有关部门、城区(开发区)将城管执法办公基地、办案设施装备、训练基地建设纳入发展规划，支持城管执法基地建设，不断提高城管执法装备水平。

　　第四十四条 市容环境卫生主管部门应当加强执法队伍建设，按标准配备执法人员，优化队伍结构，提高人员素质，严格教育管理，规范执法行为，提高执法水平。市容环境卫生管理人员有下列行为之一的，视其情节轻重，给予批评教育，或者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，依法予以赔偿。

　　(一)不履行市容环境卫生管理职责;

　　(二)违反规定收费、罚款或者依法处罚未出具专用收据;

　　(三)滥用职权，损害公民、法人或者其他组织合法权益;

　　(四)打骂、侮辱当事人;

　　(五)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品;

　　(六)利用职权徇私舞弊、贪污受贿;

　　(七)法律、法规规定的其他违法行为。

　　第四十五条 市容环境卫生主管部门建立和规范市容环境卫生巡查制度、投诉和举报的受理制度，对市容环境卫生违法行为或市容环境卫生执法行为的投诉，市容环境卫生主管部门应当及时进行调查，并将调查结果告知投诉人。市容环境卫生主管部门应当为投诉人保密。

　　市容环境卫生主管部门应当通过设立专线电话等形式，方便公民、法人或其他组织投诉、举报，并依法及时处理。

　　第四十六条 单位和个人有下列行为之一的，由市人民政府应当给予表彰或奖励：

　　(一)投资、公益捐赠或者义务从事市容环境卫生事业贡献突出的;

　　(二)长期从事市容环境卫生作业和城管执法工作中成绩显著的;

　　(三)在市容环境卫生事业科研和宣传方面成绩突出的;

　　(四)制止、劝阻和举报市容环境卫生重大违法行为成绩突出的。

　　第四十七条　公安机关要积极支持城管执法开展执法活动，严厉打击阻碍执法、暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全，提供良好的执法环境。

　　侮辱、殴打市容环境卫生、城管执法工作人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第四十八条 本细则与市政府原颁布的文件规定不一致的，以本细则为准。

　　大冶市、阳新县的市容环境卫生管理参照本细则执行。

　　第四十九条 本细则自20**年8月1日起施行。

篇5：苏州市园林和绿化管理局突发公共事件应急预案(2018)

　　苏州市园林和绿化管理局突发公共事件应急预案(20**)

　　为全面提高苏州市园林绿化系统处置各种突发公共事件、各类重特大事故、抵御各种风险的能力，最大限度地预防和减少所造成的损害，保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定，促进园林绿化事业的发展，根据《苏州市突发公共事件总体应急预案》和有关法规、规定，结合本系统实际，制定本预案(以下简称《预案》)。

　　一、《预案》的适用范围

　　在苏州市园林和绿化系统突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的重特大事故与紧急事件。

　　主要包括以下几个方面：

　　(一)重特大火灾事故;

　　(二)重特大安全生产事故和大型游园活动中的安全事故;

　　(三)重特大刑事案件和恐怖事件;

　　(四)重特大涉外事件;

　　(五)发生在游客中的重大纠纷和群体性事件;

　　(六)台风、暴雨、冰冻、雨雪等重特大自然灾害事故;

　　(七)重特大疫情灾害;

　　(八)人与动物的重特大互伤事故;

　　(九)重特大食品安全事故;

　　(十)其他危及公共安全、可能造成重特大人员伤亡的紧急事件。

　　以上突发公共事件和重特大事故的标准按照《苏州市特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》执行。

　　二、组织指挥系统

　　(一)应对苏州市园林绿化系统可能发生的突发公共事件、重特大事故工作要在市政府暨苏州市突发公共事件应急处置指挥中心的正确领导下，密切配合市应急管理办公室和各专项指挥部，迅速、高效、有序地开展应急处置工作。

　　(二)成立苏州市园林和绿化管理局突发公共事件应急处理指挥部。

　　总指挥：局主要领导

　　副总指挥：局分管安全工作的领导，在总指挥无法到位的情况下，履行总指挥职责。

　　局其他领导，按照“一岗双职”等规定履行相关职责。

　　成员为：局机关各处室负责人、基层各单位法人代表。

　　三、指挥部成员职责与任务分工

　　苏州市园林绿化系统内发生突发公共事件和重特大事故后，

　　(一)正、副指挥应立即到达现场，指挥做好应急处置工作。

　　(二)指挥部成员及成员处室的工作人员要按照《预案》分工和本处室职能，认真履行职责，完成总指挥下达的的指示任务;负责保持与上级归口部门的联系，及时请示报告，确保指令畅通。

　　(三)各小组任务分工：

　　1.综合协调组

　　综合协调组有局办公室(信息处)、风景名胜处、遗产监管处、财务审计处，相关基层单位，牵头处室办公室。

　　(1)立即将所发生事件、事故的主要情况及时报告市政府办公室和市应急管理办公室。紧急情况下，可先口头或电话，然后在24小时以内以书面形式报告。

　　(2)保持与市突发公共事件应急处置指挥中心和相关部门的联系，及时掌握和汇报最新动态，传达领导和上级部门指示。

　　(3)根据局指挥部的指示，负责协调相关处室、各下属单位参与应急救援工作，搞好人力、物资的调度。

　　(4)负责应急处置所需车辆的调配。

　　(5)发挥苏州市园林绿化系统内网平台和古典园林监测预警信息系统的作用，及时掌握情况，提高处置能力。

　　(6)保证应急处置和善后处理必需资金的调拨使用。

　　(7)做好保险理赔及其相关法规政策的解释工作。

　　2.现场处理组

　　现场处理组有局安全保卫处、规划管理处、绿化建设处、绿化管理处、园林管理处、事业发展处、相关基层单位，牵头处室安全保卫处。

　　(1)安全保卫处

　　一是在总指挥的领导下，协助事件事故单位按照应急预案迅速开展应急处置工作，组织人员疏散和物资抢救，力争把损失和影响降到最低程度。

　　二是掌握人员伤亡和财产损失数字，及时向指挥部报告事件事故进展和抢救情况。

　　三是协助公安、消防、安监等部门做好对事故现场的监控与管理，维护事故现场秩序。

　　四是协助有关部门做好对事件事故的调查取证工作和对肇事者的监控工作。

　　五是根据上级要求和形势变化，及时做好《预案》的调整、修订工作。

　　六是指导和督促基层单位做好应急预案的修订、落实责任，定期组织演练。

　　(2)规划管理处

　　一是及时提供建筑设施设备方面情况，为应急处置和事故调查等提供方便。

　　二是与有关部门协调，保证应急处置过程中供电供水需要。

　　三是及时落实建筑设施设备的抢修工作。

　　(3)绿化建设处、绿化管理处

　　一是指导和协同做好城市公共绿化的抢险救灾工作。

　　二是及时掌握城市公共绿化植物的疫情情况，提出对策意见，并组织落实。

　　三是及时落实灾后绿化恢复、补种工作。

　　(4)园林管理处

　　一是指导和协同做好植物和家具陈设的保护。

　　二是及时掌握园林风景名胜区内动植物的疫情情况，提出对策意见，并组织落实。

　　三是落实灾后景观恢复工作。

　　(5)园林事业发展处

　　及时掌握事发地食品安全情况，掌握经营设备及游乐设施中运行情况，组织落实相关整改维修工作。

　　3.善后处理组

　　善后处理组有组织人事处、机关党委(纪委)、工会联合会、相关基层单位，牵头处室为组织人事处。

　　一是协助市医疗救护部门迅速组织急救人员，开展抢救工作，力争将人员伤亡和损失降到最低程度。

　　二是协助指挥部做好伤亡人员的善后处理工作。

　　三是配合相关部门，做好保险理赔及其相关法规政策的解释工作。

　　四是按总指挥和上级宣传部门的要求，协调新闻媒体做好事件、事故情况的宣传报道工作。

　　五是按照总指挥和上级部门的要求，配合做好事件、事故的调查处理工作。

　　六是协助指挥部和组织人事处做好伤亡人员的善后处理工作。

　　四、处置原则

　　(一)坚持以人为本的原则。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　(二)坚持预防在先的原则。把应对突发公共事件和重特大事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，做好应对突发公共事件和重特大事故各项准备工作。

　　(三)坚持依法管理的原则。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件和重特大事故工作规范化、制度化、法制化。

　　(四)坚持依靠科技的原则。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应急处理的科技水平和指挥能力。

　　五、处置程序

　　(一)园林绿化系统各单位一旦发生突发公共安全事件，相关单位立即向局安保处、分管领导、主要领导报告有关情况，局根据事件性质和严重程度，立即启动应急预案，由综合协调组按有关要求向市政府办公室和市应急办报送和续报相关情况。

　　(二)突发事件发生单位按照本单位相关预案，单位主要负责人迅速到达事发现场，组织实施紧急疏散和救援行动，组织自救互救，妥善安置受影响人员，果断采取其它必要的应急处置措施，并根据事件情况报辖区派出所等有关部门，请求支援和支持。

　　(三)现场指挥组在总指挥和市应急指挥机构的领导指挥下，组织协调相关部门参加事件处置工作，指挥协调相关应急力量和资源，统筹调集救援所需物资和设备，统一实施应急处置，及时向市应急办报送事件处置进展情况。

　　(四)善后处理组在总指挥和上级宣传部门的领导下，向社会公开或通报突发事件相关信息，通过多种手段和途径积极收集研判舆情，把握舆情动向，有效引导舆情，积极应对负面舆情处置工作。

　　(五)突发事件应急处置工作结束后，经市相关应急工作领导小组批准后，宣布终止应急状态，转入正常工作。

　　(六)善后处置组启动事件的善后处理工作，在总指挥和市相关部门的领导指导下，补偿相关人员、理赔保险事项、调查事件责任、消除后续影响、总结事件情况等。

　　六、有关要求

　　(一)各基层单位应按照本单位的实际情况，制定本单位突发公共事件、重特大安全事故应急处理的总体预案和各个项目的预案，报局安全保卫处备案。

　　(二)单位法人代表要切实承担起在处置突发公共事件、重特大安全事故中第一责任人的作用。要将应急预案的各项任务和责任落实到相关人员。定期按应急预案组织演练，一旦发生问题，能按应急预案到位，投入抢险救灾。

　　(三)突发公共事件、重特大事故发生后，事件事故单位必须以最快捷的方式报告事故情况，局突发事件应急处理指挥部应立即组织投入救灾工作。

　　(四)苏州市园林和绿化系统的每一位干部职工都有参加突发公共事件、重特大安全事故抢险救灾工作的义务。各单位应结合自身特点，加强预防宣传和教育工作，开展应急处理知识的培训，不断提高职工安全意识和自救能力。

　　(五)各单位应采取各种有效的措施，分解安全管理任务，落实安全管理责任。要通过人防、技防等各种手段，保持对园林风景名胜区全天候、全方位的监控，及时发现问题、处理问题。要加强安全检查，及时发现和排除重大安全隐患。

　　(六)各单位要按规定配齐各种安全防范和消防器材设施，落实维修保养，保持完好。按应急预案配备必要的救护器材设备，做到有管理人员、管理场所、管理制度，落实管理责任。

　　(七)对应急预案，要定期检查到位和预演情况，并纳入单位考核内容，奖惩兑现;要定期总结，不断修订完善。

　　六、注意事项

　　(一)突发公共事件、重特大安全事故发生后，事件事故单位应报告以下内容：

　　1.发生事件事故的时间、地点。

　　2.事件事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计。

　　3.事件事故原因、性质的初步判断。

　　4.事件事故抢救处理的情况和应急措施。

　　(二)突发公共事件、重特大安全事故发生后，事件事故单位必须及时保护好现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事件事故损害扩大以及疏散交通等原因需要移动物件时，必须做好标志、拍照、详细记录，绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　(三)突发公共事件、重特大安全事故发生后，通讯联络以指挥部成员办公室固定电话及其手机为主。

　　七、本《预案》自20**年5月1日起实施。