对物业管理用房权属之法律分析与案例探讨

日期:2019-11-19  类别:最新文章  编辑:物业经理人  【下载本文Word版

  对物业管理用房权属之法律分析与案例探讨有关的物业管理文本,对物业管理用房权属之法律分析与案例探讨随着我国《物权法》正式颁布施行,房地产之业主的建筑物区分所有权概念进入公众视野,特别针对社区地上(下)停车位、会所、物业管理用房等公用......

  物业管理用房权属之法律分析与案例探讨

  随着我国《物权法》正式颁布施行,房地产之业主的建筑物区分所有权概念进入公众视野,特别针对社区地上(下)停车位、会所、物业管理用房等公用部位的建筑及非建筑物之用益与归属在物业服务管理中产生了诸多争议;同时,社区居民的自我维权意识不断提升,开始从维护小业主切身利益向谋求全体业主之共同利益趋势而发展。根据目前我国《物权法》、《上海市房地产登记条例》及其他行政法规、规章、规范性文件之规定,物业管理用房属于全体业主共有,未经业主大会同意,物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。房地产开发企业在申请新建商品房所有权初始登记时,应当列明依照法律、法规规定或者当事人约定确定的业主共有房地产的范围并提供相关证明材料,房地产登记机构对初始登记范围内有业主共有房地产的,应当在房地产登记簿上予以记载,不另行颁发房地产权证。

  较早规定“物业管理用房”之《上海市居住物业管理条例》自1997年7月1日起施行,按照上海审判实践,通常在1997年7月1日之前竣工的物业小区,因当时法律法规对物业管理用房未作规定,一般情况下法院不予支持。同时,实践中也出现了不少房地产发展商将小区物业管理用房等全体业主共有的物业登记在自己名下,并办理出房地产权证的违规情形,或者房地产发展商将物业管理用房挪作经营或他用,抑或以提供他处用房为依据。据《上海市房屋建筑面积计算及共有建筑面积分摊规则》规定:“共有建筑面积分摊仅限于本幢内的共有建筑面积。与本幢房屋不相连的公用建筑(如变电房、水泵房、门卫等)不得分摊到本幢房屋内。本幢内为多幢房屋服务的公用设施建筑面积亦不得分摊到本幢房屋内。”房地产发展商据此认为,未计入公摊面积的物业如物业管理用房等因计入成本而拒绝移交给业主大会。

  本文将围绕物业管理用房的形成、权属的法律概念、理论基础、具体配置、权属登记、权利限制与救济等方面进行有益的分析与探讨,希望能提供理论与实践上的衔接,以更务实的方式解释与解决相关冲突。

  关键字

  建筑物区别所有权、物业管理用房、物业管理用房权属、房地产初始登记

  本文所述“物业管理用房”较早出自本市《上海市居住物业管理条例》((1997年5月28日公布)、并被《上海市住宅物业管理规定》(2004年11月1日起实施)废止),该条例第13条规定:“住宅出售单位应当按照规定提供物业管理区域必需的物业管理服务用房,产权属全体业主共有……”。其后,《物业管理条例》(国务院2003年6月8日公布)第30条规定:“建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。”这是国内首次以行政法规的形式对物业管理用房正式确立。随后,上海市人民政府批转市房地资源局《关于上海市实施<物业管理条例>若干意见》的通知(沪府发[2003]61号),该《实施意见》第3条规定:“关于物业管理用房,建设单位应在物业管理区域内配置物业管理办公用房和业主委员会用房(以下合称物业管理用房)……”。也即明确本市物业管理用房实则包括两大类:物业管理办公用房和业主委员会用房。

  再后,《上海市住宅物业管理规定》(2004年11月1日起实施)、上海市人民政府批转市房地资源局关于实施上海市住宅物业管理规定若干意见的通知(沪府发[2004]38号)对物业管理用房的权属登记、配置等作了更进一步的规定。

  最终,我国《物权法》(2007年10月1日起施行)首次以法律的形式正式规定了物业服务用房概念,第73条规定:“……建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有”,其语义与本文述及“物业管理用房”应属相同。也由此可见,依立法者角度而言,物业管理用房的地位和作用在不段上升。

  一、物业管理用房权属、具体配置及产权登记规定

  上海市人民政府批转市房地资源局关于上海市实施《物业管理条例》若干意见的通知(沪府发[2003]61号)第3条即为关于物业管理用房的规定:“……建设单位应在物业管理区域内配置物业管理办公用房和业主委员会用房(以下合称物业管理用房),在前期物业管理期间,提供给物业管理企业使用;业主大会成立后,无偿提供给业主大会。产权属全体业主所有。物业管理用房的具体标准为:物业管理办公用房,按照不低于该物业管理区域房屋总建筑面积的0.2%提供。建筑面积5万平方米及以下的,按照不低于建筑面积100平方米提供。业主委员会用房,按照不低于建筑面积30平方米提供。提供的物业管理用房应为地面以上的独用成套房屋,并具备水、电等基本使用功能。建设单位在办理房屋预售许可证和房地产初始登记时,应提交物业管理用房配置的相关资料。经审核符合以上条件的,市或者区、县房地产管理部门方可核发房屋预售许可证和办理房地产初始登记。”

  接着,上海市房屋土地资源管理局印发《关于〈上海市实施物业管理条例的若干意见〉的应用解释》的通知(沪房地资物[2003]455号)第7条关于物业管理用房规定:“建设单位在办理房屋预售许可证和房地产初始登记时,应当将物业管理用房的座落、面积、室号在预测面积(实测面积)报告中予以注明,并加盖建设单位公章;建设单位提交的资料符合《若干意见》规定的物业管理用房配置条件的,市或者区县房地产管理部门方可核发房屋预售许可证和办理房地产初始登记,并按规定予以注记。2003年9月1日以后竣工的物业管理区域,其物业管理用房的配置按《若干意见》的规定执行。1997年7月1日至2003年8月31日竣工的居住物业管理区域,其物业管理用房应按照规划中配置的标准提供;规划中未配置的,按照物业管理区域实际使用状况予以提供。”

  随后,《上海市住宅物业管理规定》(2004年11月1日起施行)第19条规定:“建设单位应当按照市人民政府规定的标准在物业管理区域内配置物业管理企业用房和业主委员会用房(以下合称物业管理用房),并在业主大会成立后无偿移交给业主大会。建设单位申请房屋预售许可证、房屋所有权初始登记时,应当提交物业管理用房设置的室号、面积等相关资料。市房地资源局、区(县)房地产管理部门在核发房屋预售许可证和办理房屋所有权初始登记时,应当注明物业管理用房室号。”第20条规定:“物业管理区域内的下列配套设施设备归全体业主所有:(一)物业管理用房;……建设单位申请房屋所有权初始登记时,应当提出前款规定的配套设施设备登记申请,由房地产登记机构在房地产登记册上予以记载,但不颁发房地产权证书。”

  再次,上海市人民政府批转市房地资源局关于实施上海市住宅物业管理规定若干意见的通知(沪府发[2004]38号)单列第5条物业管理用房的配置规定:“建设单位应当按照下列标准配置物业管理用房:(一)物业管理企业用房,不低于物业管理区域房屋总建筑面积的0.2%;物业管理区域房屋建筑总面积不足5万平方米的,不低于建筑面积100平方米。(二)业主委员会用房,不低于建筑面积30平方米。配置的物业管理用房应当为地面以上的独用成套房屋,并具备水、电等基本使用功能。分期开发建设的物业管理区域,建设单位可在先期开发的区域内配置物业管理用房,或者以先期开发区域的建筑面积为基数,按本条第一款、第二款规定配置临时物业管理用房。建设单位提供临时物业管理用房的,应当根据《规定》第十九条的规定办理相关手续。”

  该意见从2004年11月1日起执行,2003年9月9日市政府批转市房地资源局关于上海市实施《物业管理条例》若干意见的通知(沪府发[2003]61号)同时废止。但就物业管理用房来讲,两份意见的区别不大,后一份意见区分了分期开发建设时物业管理用房的提供问题,等于使物业管理用房配置贯穿整个小区的建设开发过程中,与现今成片、分期开发物业小区相对应、相配合。2003年9月1日以后竣工的物业小区,物业管理办公用房通常都按上述规定意见进行的。

  《上海市房屋土地资源管理局关于明确不同时期物业管理用房面积的复函》(沪房地资物[2005]190号)又重申规定:“2003年9月1日以后竣工的物业管理区域,其物业管理用房的配置按《关于实施<上海市住宅物业管理规定》的若干意见》(沪府发[2004]38号)的规定执行。 1997年7月1日至2003年8月31日竣工的居住物业管理区域,其物业管理用房应按照规划中配置的标准提供;规划中未配置的,按照物业管理区域实际使用状况予以提供。”

  综上所述,物业管理用房是在物业管理实践过程中逐渐完善起来的,其依托的是法律、法规、规定、意见、通知、答复等一系列具有法律效力的规范,其可以从三个时间段划分物业管理用房的配置及登记制度:1)1997年7月1日之前竣工的居住物业管理区域,因未有相关物业管理用房的法律法规规定,可不予配置;2)1997年7月1日至2003年8月31日竣工的居住物业管理区域,其物业管理用房应按照规划中配置的标准提供;规划中未配置的,按照物业管理区域实际使用状况予以提供。实践中在房产规划局可查明小区物业管理用房的标注,因为建设单位在办理房屋预售许可证和房地产初始登记时,应当将物业管理用房的座落、面积、室号在预测面积(实测面积)报告中予以注明,并加盖建设单位公章;若无相关配置的,应给予相应配置。3)2003年9月1日以后竣工的物业管理区域,按《关于实施<上海市住宅物业管理规定》的若干意见》(沪府发[2004]38号)的规定执行。

  最新出台的《上海市房地产登记条例》(2009年7月1日起施行)对物业管理用房从房地产登记机关登记管理角度在第27条进行了规定:“房地产开发企业在申请新建商品房所有权初始登记时,应当列明下列房地产的范围并提供相关证明材料:……(二)依照法律、法规规定或者当事人约定确定的业主共有房地产和作为公益性公共服务设施的房地产。”第29条规定:“……新建商品房的房地产开发企业申请房屋所有权初始登记的,房地产登记机构应当在房地产登记簿上记载该房地产开发企业保留自有的房地产和用于销售的商品房,并分别颁发房地产权证;初始登记范围内有业主共有房地产的,房地产登记机构应当在房地产登记簿上予以记载,不另行颁发房地产权证。房地产登记机构应当在房地产登记簿上注记作为公益性公共服务设施的房地产,由相关当事人按照法律、法规的规定或者约定另行办理初始登记。”由此可见,该条例强调在新建商品房的房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时,应当明确四种不同性质的房地产权利范围:一是房地产开发企业用于销售的房地产;二是物业管理用房、业主办公用房等业主共有房地产;三是幼儿园、小学、居委会用房等公益性公共服务设施;四是车库、会所等房地产开发企业保留自有的房地产。”

  从不动产登记角度,1997年7月1日以后竣工的居住物业管理区域,小业主可通过在房产规划局或房地产交易中心查阅到物业管理用房相关规划配置及产权登记信息,看是否符合相关法律法规规定。目前实践中,有将物业管理用房登记在房地产开发企业名下,或单独办理房地产权证的,这些都属于违法违规,应予纠正。

  二、物业管理用房之权属的法律性质及限制

  我国《物权法》第70条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”由此第一次以基本法的形式确定了建筑物的权属以及区分所有权的基本内涵。业主的建筑物区分所有权是一个集合权,包括对专有部分享有的所有权、对建筑区划内的共有部分享有的共有权和共同管理的权利,这三种权利具有不可分离性。在这三种权利中,业主对专有部分的所有权占主导地位,是业主对专有部分以外的共有部分享有共有权以及对共有部分享有共同管理权的前提与基础。没有业主对专有部分的所有权,就无法产生业主对专有部分以外共有部分的共有权,以及对共有部分的共同管理的权利。1

  该法第73条同时规定:“建筑区划内的道路。属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。” 我国民法专家王利民在《论业主的建筑物区分所有权的概念》中对此有专门论述,其认为:“……管理用房是指物业管理公司为管理整个小区内的物业而使用的房屋。对于物业管理用房,应当规定归全体业主共有。理由在于:其一,管理用房通常都是开发商摊入成本了,不可能在开发成本之外单独出资建造管理用房。其二,物业管理公司都是由业主聘请的,所以,业主也应当为其提供管理用房。如果管理用房不属于业主共有,业主就很难聘请物业管理公司了。事情的结果将会导致开发商来聘请物业管理公司了,从而使业主的利益难以实现。”2同时,其也指出:“在民法中的任何权利均具有一定的义务性质,而成员权作为权利的一种内容,我对其赞同最广义说,即建筑物区分所有权包括三个方面的内容:建筑物区分所有人对专有部分的所有权; 建筑物区分所有人对共有部分的共有权(其中又包括共同使用权与专有使用权) ; 建筑物区分所有人的成员权。”3笔者亦认为,物业管理用房即成为业主的建筑物区别所有权的客体,也是一种新型的物权类型客体,按照物权法定原则,即由物权法设专章进行规定。

  目前,关于物业管理用房的处分限制散见于各相关法律、法规、规章等规定,多从对物业服务企业或开发商监管角度,比如《上海市高级人民法院民事审判第一庭关于审理物业管理纠纷案件有关问题的解答》(2002年3月19日)14.因住宅出售单位未提供物业管理用房而发生争议的,该如何处理?答:住宅出售单位未按规定提供物业管理服务用房而被起诉的,如果该小区内尚有相应房屋可以作为物业管理服务用房的,人民法院应责令其提供;如该小区内已无适当的房屋,住宅出售单位应当依照便于物业管理企业行使服务职能和便于业主与物业管理企业沟通的原则,就近提供相应的房屋。

  《物业管理条例》第38条:“物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意,物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。”第64条:“违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。”第65条:“违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。” 同时,《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》第24条规定:“物业管理用房的具体位置,由规划行政主管部门在规划图纸中确定。建设单位不得擅自变更规划图纸中所确定的物业管理用房位置,并不得擅自转让、抵押物业管理用房。” 目前,本市还未有此方面的文件出台。

  根据该上述规定,再结合《物权法》相关规定,能否反推出经业主大会决定,小业主可以改变物业管理用房的用途,甚至可以抵押,甚至处分该物业管理用房,有待商榷。

  从法理上,该物权类型的法定化使“物业管理用房”成为一种较为特殊的“物”,依据一般物权理论,共有人对共同共有或按份共有的物依法享有占有、使用、收益和处分的权利,而对于全体业主共有的物业管理用房,其权利实质是建筑物区分所有权,对于共有和共同管理权利的重大事项,除了由全体业主召开业主大会决定以外,还因考虑到立法者建立物业管理用房制度的初衷。物业管理用房的用途是特定的。一般而言,在规划设计中,就对物业管理用房的面积、布局作了明确规定。物业管理企业实施物业管理的,可以使用物业管理用房,但无权改变物业管理用房的用途。

  在实际中,有些物业管理企业认为本物业管理区域内的物业管理用房面积有余,于是自行决定改作商铺经营,以经营收入补贴物业服务费用的不足。实际上,这是一种严重的侵权行为。如前所述,物业管理企业用房的所有权属于业主。也就是说,对物业管理用房行使处分权,由业主而不是物业管理企业说了算。当然,这里的业主,不是指某一个或者几个业主。考虑到改变物业管理用房的用途涉及到物业管理区域内全体业主的利益,本条规定,"未经业主大会同意,物业管理企业不得改变物业管理用房的用途。"这里有两层含义:一是,物业管理企业不得自行改变物业管理用房用途;二是,物业管理用房用途在符合特定条件时可以改变。这里的特定条件是"经业主大会同意"。允许改变物业管理用房用途的原因在于,实践中有些物业管理区域内的物业管理用房确有空余,如不能改变用途,实属资源浪费。当然,改变用途时,除了需经业主大会同意外,还得依法到有关部门办理相应的手续。4所以,笔者认为对该等物业管理用房除了需要业主大会的有效决议外,还必须符合有关法律法规对物业管理用房的最低限度的配制和用益规定,凡有损于此的,均应属无效。

  三、物业管理用房典型案例分析

  (一)开发商共用设施办产证 业主投诉无果5

  阳明国际花苑位于闵行区莘庄水清路,由阳明房地产发展有限公司于1999年起分5期开发建设,2002年开始分批交房。小区建筑面积约25万平方米,业主约1800户,是个特大型园林式住宅小区。

  据业主反映,2008年上半年,业主大会通过选聘更换了物业公司。在与前期物业交接的过程中,业主意外发现,小区的会所、物业管理用房、地下机动车库、非机动车库等多处公共设施不仅都被登记在开发商的名下,而且闵行区房地局给开发商都颁发了独立的房地产权证。消息传出,小区哗然。

  小区业主向记者出示了小区总体规划平面图、开发商广告资料上的承诺和预售合同等大量材料,认为这些公共设施都应该属于全体业主共有。而根据现行的物业法规,属于业主共有的物业只登记而不发产证。为此,他们曾多次向有关部门写信投诉,并派代表到闵行区房地局上访,要求撤销颁发的相关产证,将其核定登记为阳明小区业主共有产权。然而房地局坚持“所颁发产证是正确的,登记在开发商名下是符合法律、法规的”,“如果对此有不同的理解,可以通过司法途径予以主张”。

  诉诸法律却遭驳回

  交涉无果,四名业主经阳明小区三百多户业主授权委托,于2008年5月份向闵行区人民法院对闵行区房地局错发房地产权证的行政行为提起诉讼,包括会所1个、物业用房1个、非机动车库5个、地下机动车库4个在内,共11个案件。业主用大量的证据,指出房地局颁发的11个产证中存在运用法规不妥、违反登记程序、登记申请文件短缺、缺失房屋产权审核和公告程序等63宗瑕疵。

  经过两次庭审,闵行区法院于2008年8月22日作出一审裁决,以“四业主并不能代表该小区全体业主来行使属于全体业主共有的权利”,“不具有提起诉讼的原告主体资格”为由,裁定驳回业主的起诉。同年9月25日,二审法院又作出“驳回上诉”的终审裁决。业主询问法官如此裁决有什么法律依据?法官回答说:这是内部统一的意见。

  产权回归令人生疑

  虽然打官司受挫,但阳明小区的业主并没有泄气。根据法院的裁决要求,前不久由阳明小区业委会出面,再次状告闵行区房地局,要求撤销小区内的11个共有产权证。不料闵行区法院在立案时,耐人寻味地“提醒”原告再次查询一下这11个案件的权属关系。一查询果然让人大跌眼镜:其中的6个案件,即物业用房和5个非机动车库的权属关系悄悄被改变了,其权利人已从“开发商”变为“全体业主共有”,更改的时间是2008年8月28日——正是一审法院驳回业主起诉之际。

  上述案例凸显出目前部分行政机关行政不作为、乱作为,部分司法机关裁判不合理甚至有悖法律的情形,《上海市高级人民法院民事审判第一庭关于审理物业管理纠纷案件有关问题的解答》(2002年3月19日)第3条明确规定:“业主委员会怠于行使权利的,部分业主是否可以就涉及业主公共利益事项捍诉讼?答:有证据证明,虽经15%以上业主或业主代表要求,业主委员会仍拒不组织召开业主大会或者业主代表大会,讨论是否由业主委员会提起涉及公益事项的民事诉讼的,经物业管理区域内50%以上的业主议决决定,也可以选派诉讼代表人,对涉及公共利益的事项,提起民事诉讼。”法院如能立案时予以说明,而不是在两次庭审后驳回,就可以避免很多不必要的猜疑。

  四、结语

  房地产开发商未提供物业管理用房或者提供的物业用房不符合规定,一般情况下向房地产行政主管部门反映,由房地产行政主管部门通过调解解决;若协商不成的,可以由小区业主委员会或推选业主代表依据法律规定起诉到法院,要求房地产开发商按规定配置或就近购置符合规定的物业管理用房。同时,《上海市房地产登记条例》规定了更正登记和异议登记,该条例第65条规定:“房地产权利的利害关系人认为房地产登记簿记载的土地使用权人、房屋所有权人等事项有错误,房地产登记簿记载的房地产权利人不同意更正,且利害关系人不能提交行政机关、人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件证明房地产登记簿记载的权利归属等事项确有错误的,可以持权利归属等事项可能存在错误的有关证据申请异议登记。”业主代表亦可以先向房地产交易中心申请更正登记,如房地产登记簿记载的权利人不同意更正的,再通过申请异议登记并提起诉讼方式解决。

  对物业管理用房的保护及利用在房地产开发、建设、物业管理等制度衔接上还有待完善;从房地产登记角度,物业管理用房不办理房地产权证只做注记的方式,使业主不甚了解其权利状态,笔者建议,应在上海房地产网站上增设相关公示信息,以增加权属透明度,便于业主更好地维护自身权益。

  参考文献:

  1《中华人民共和国物权法释义》

  2、《论业主的建筑物区分所有权的概念(下)、王利民

  3、同上

  4、 中国物业管理协会:《物业管理条例释义》(38)

物业经理人:www.pMceo.com

篇2:杭州市下放物业管理用房审批和管理权限的通知(2014)

  关于下放物业管理用房审批和管理权限的通知

  上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区住建局:

  根据市政府“优化我市投资环境,推进政务服务向基层延伸,简政放权”的精神及《杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限的实施方案》(杭政办函〔2014〕117号)通知要求,我市涉及物业管理用房的相关审批及管理权限于10月份直接下放至各城区住建局。现就下放物业管理用房审批及管理权限的具体事项通知如下:

  一、自2014年10月1日起,物业管理用房的相关审批及管理权限除市级政府投资建设项目及跨行政区域、流域的投资建设项目、西湖风景名胜区等重要区块的项目外一律下放各区住建局。物业管理用房的相关审批权限包括预售商品房物业管理用房预留确认、竣工房屋物业管理用房缴交确认和单一产权物业管理用房暂缓缴交审批。物业管理用房的相关管理权限包括:物业管理用房档案的管理、物业管理用房政府信息公开和物业管理用房相关的政策咨询、行政处罚、纠纷协调及行政复议、行政诉讼的应诉等。

  二、各区住建局应严格按照《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《杭州市物业管理条例》等规定,在规定时限内通过市住保房管局SOAR系统完成物业管理用房的审批工作,包括受理、初审、复核、签批、发单等各项流程,其中:预售商品房物业管理用房预留确认和单一产权物业管理用房暂缓缴交审批承诺时限为5个工作日;竣工房屋物业管理用房缴交确认承诺时限为7个工作日。物业管理用房审批工作完成后出具的确认单上应正式加盖审批单的公章。

  三、规划设计分期开发的项目,2014年10月1日以后需办理剩余期数预售商品房物业管理用房预留确认或竣工房屋物业管理用房缴交确认手续的,直接由项目所在区住建局负责办理。项目原有的物业管理用房档案由杭州市住保房管局全部移交项目所在区住建局。

  四、各区住建局在物业管理用房审批工作中要严格依法行政,做到要件齐全、程序到、承诺时限不超期,并建立相应的物业管理用房档案管理机制和物业管理用房信息查询制度。

  根据市政府“谁下放谁监管、谁审批谁负责”的要求,我局将认真做好业务指导和权限交接工作,并对各区住建局日后的物业管理用房审批和管理情况进行监督检查,检查情况纳入我局对区住建局的工作目标及行风效能考核范。

  杭州市住房保障和房产管理局

  2014年9月23日

篇3:杭州市物业地下部分办理物业管理用房缴交手续的通知(2014)

  关于规范物业地下部分办理物业管理用房缴交手续的通知

  各区住建局:

  为贯彻落实修订后《杭州市物业管理条例》(2014年5月1日起施行)第二十九条的相关规定,经研究,现就“批建为商业或者办公用途”的地下部分办理物业管理用房缴交手续的相关事宜通知如下:

  一、2014年5月1日之后新申领建设工程规划许可证的项目(含分期开发项目的新申领部分),地下部分包含有批建为商业或者办公用途的,该地下商业或者办公部分建筑面积应当按《杭州市物业管理条例》规定缴交物业管理用房。

  二、物业项目地上、地下部分分别办理商品房预(销)售、产权初始登记手续的,可分别办理物业管理用房缴交手续。

  三、整个物业管理区域内的物业管理用房统一核算,具体置以规划图纸中明确的置为准,但原则上地上部分应缴物业管理用房应在地上可办产权范内提供。

  杭州市住房保障和房产管理局

  2014年10月8日

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