文 件 名:外商投资服务中心程序文件范例

　　外商投资企业立项及合同章程的审批程序

　　1.0目的

　　为进一步规范外商投资企业设立的程序，进一步提高办事效率和规范审批服务过程，特制定本程序。

　　2.0适用范围

　　外国公司、企业和其他经济组织或个人，在中国境内设立中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业以及外商投资股份有限公司。

　　3.0职责

　　略

　　4.0工作程序

　　●不需要联审立项的项目(指鼓励类外商投资项目)设立程序。

　　(1)申报者去商务处领取《设立外商投资企业报批须知》、《外商投资企业立项审批表》、《批准证书存根表》。

　　(2)申报材料提交立项审批收发文处(申报材料见报批须知)，收发文处受理后，做收文登记，填写《新上项目登记表》、《项目审批处理表》，并编号，编号方式如下：

　　A**(年份)--****(流水号)

　　发给申报者回执。

　　(3)收发文处在收文当天交主管处长。

　　(4)主管处长于1个工作日内交承办人拟办，于《项目审批处理表》上签批。

　　(5)承办人根据产业政策和国家有关法规在《项目审批处理表》上拟办立项意见，并依照外商投资企业合同、章程的审批原则和审查要点，审核合同、章程。

　　(6)承办人通知申报者补充有关文件，修改合同、章程相关内容，并在《项目审批处理表》上记录承办过程。

　　(7)承办人对申报材料齐备、规范的外商投资项目，草拟批准文件后，对鼓励类外商投资项目核发进口设备免税确认书，并报主管处长，承办人对不符合要求的申报材料，草拟不批准意见后，报主管处长审核。

　　(8)主管处长审核后，根据审批权限，决定是否报主管局长审批。

　　(9)审批文件经处长或局长签发后送收发文室，打印批准证书、批文。不批准设立项目交收发文室。

　　(10)收发文室将打印好的批准证书、批文发给申报者，申报者凭回执领取，收发文室将不批准设立项目的审批意见，通知申报者。

　　(11)外资局对认定为不需要联审立项的项目，自收齐规范申报文件材料之日起，10个工作日内决定批准与否。

　　●需联审立项核准项目

　　(1)申报者去商务处领取《设立外商投资企业报批须知》、《外商投资企业立项审批表》、《批准证书存根表》。

　　(2)申报材料提交立项审批收发文室(申报材料见报批须知)，收发文处受理后，做收文登记，填写《新上项目登记表》、《项目审批处理表》，并编号，编号方式如下：

　　A**(年份)--****(流水号)

　　发给申报者回执。

　　(3)收发文室在收文当天交主管处长。

　　(4)主管处长于《项目审批处理表》上签批，将项目交承办人。

　　(5)收发文室在一周内将《立项审批表》和可行性报告送联审会各有关单位，相关行业主管部门准备下周的联审会(项目审批处理表签批)。

　　(6)收发文处将申报材料送承办人。

　　(7)联审会就需联审项目进行联合审批。

　　(8)承办人根据联审会联审意见，在项目审批处理表上批办立项意见。

　　(9)承办人将立项意见报主管处长审核。

　　(10)主管处长根据审批权限，决定是否报主管局长审批。

　　(11)处长或局长同意项目立项后，交承办人审核合同、章程，不同意立项项目交收发文室。

　　(12)承办人通知申报者补充有关文件，修改合同、章程相关内容，并在《项目审批处理表》上记录承办过程。

　　(13)承办人对申报材料齐备、规范的外商投资项目，草拟

　　批准文件后，对鼓励类外商投资项目核发进口设备免税确认书，并报主管处长，承办人对不符合要求的申报材料，草拟不批准意见后，报主管处长审核。

　　(14)主管处长审核后，根据审批权限，决定是否报主管局长审批。

　　(15)审批文件经处长或局长签发后送收发文室，打印批准证书批文。不批准设立项目交收发文室。

　　(16)收发文室将打印好的批准证书、批文发给申报者，申报者凭回执领取，收发文室将不批准设立项目的审批意见，通知申报者。

　　(17)外资局在收齐完备、规范的申报文件材料之日起，在12个工作日内决定项目立项批准与否。

　　●对超过本市审批权限，需外资局初审后，报国家或省有关部门审批。

　　(1)申报者去商务室领取《设立外商投资企业报批须知》、《外商投资企业立项审批表》、《批准证书存根表》。

　　(2)申报材料提交立项审批收发文室(申报材料见报批须知)，

　　收发文室受理后，做收文登记，填写《新上项目登记表》、《项目审批处理表》，并编号，编号方式如下：

　　A**(年份)--****(流水号)

　　发给申报者回执。

　　(3)收发文室在收文当天交主管处长。

　　(4)主管处长于《项目审批处理表》上签批，将项目交承办人。

　　(5)收发文室在一周内将《立项审批表》和可行性报告送联审会各有关单位，相关行业主管部门准备下周的联审会(项目审批处理表签批)。

　　(6)收发文室将申报材料送承办人。

　　(7)联审会就联审会项目进行联合审批。

　　(8)承办人根据联审会联审意见，在项目审批处理表上拟办立项意见。

　　(9)承办人将立项意见报主管处长审核。

　　(10)主管处长根据审批权限，决定是否报主管局长审批。

　　(11)上报文件签发后送收发文室打印，报送有关部门。

　　(12)外资局在12个工作日内决定是否会上报国家或省有关部门。

　　5.0支持性文件

　　●《中华人民共和国中外合资经营企业法》

　　●《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》

　　●《中华人民共和国中外合作经营企业法》

　　●《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》

　　●《中华人民共和国外资企业法》

　　●《中华人民共和国外资企业法实施细则》

　　●《指导外商投资方向暂行规定》

　　●《外商投资产业指导目录》

　　●《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》

　　●《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》

　　●《中华人民共和国公司法》

　　●《中华人民共和国合资经营企业合营方出资的若干规定》

　　●《设立外商投资企业批准须知》

　　●《对外经济贸易部关于外商投资企业合同、章程的审批原则和审批程序》

　　6.0相关记录

　　●《外商投资企业立项审批表》

　　●《批准证书存根》

　　●《新上项目登记表》

　　●《项目审批处理表》

　　●《回执》

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