篇2：人防机关行政处罚听证制度

　　人防机关行政处罚听证制度

　　人防行政处罚听证遵循合法、公平、公开、公正和高效原则。作出行政处罚前，要送达《行政处罚听证通知书》，告知违法事实、证据、法律依据、处罚意见和有要求听证的权利，明确听证时间、地点、主持人姓名及是否申请回避，可以委托代理人的权利等有关事项。

　　人防行政处罚听证由平战法规科人员担任听证主持人，非行政处罚工作人员担任听证员，听证要邀请特约监督员和法律顾问参加。应当听证而未组织听证的，行政处罚决定无效，当事人放弃听证权利的除外。要求听证的，在《行政处罚听证通知书》送达后3日内提出听证申请，逾期不提出的，视为放弃听证权利。收到听证申请15日内举行听证

　　当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。申请回避，在听证会3日前提出，并说明理由。

　　听证主持人属当事人亲属，与本案有直接利害关系或其他关系，可能影响公正听证的，要自行提出回避，行政执法领导小组负责人决定。驳回申请回避的，可经申请复核一次。

　　听证要公开进行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，不公开进行听证。当事人或者代理人要按时参加听证。无正当理由不参加的，视为放弃听证权利，听证予以终止。

　　听证开始时，主持人要出示法人授权决定，查明当事人或代理人、本案调查人员、证人及有关人员是否到场，宣布案由、听证会人员名单，告知当事人权利义务，记录员宣读听证会纪律。调查人员提出违法事实，出示证据材料，提出行政处罚建议。当事人或代理人可进行申辩和质证。事实不清、证据不足无法辨明听证，可能影响处罚准确公正的，可中止听证，经调查人员陈述后再进行听证。

　　当事人或代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，或者不经听证主持人许可擅自退出听证会的，听证主持人可以宣布听证终止。

　　参与听证人员不遵守听证秩序，主持人可警告制止，责令退出听证会场。当事人或代理人严重行为致使听证无法进行的，主持人可终止听证。当事人或代理人在辩论结束后，有最后陈述权。听证笔录由记录员签名记录，主持人、当事人或代理人、调查人员、证人及其他有关人员核对，有遗漏或者有差错的，要补充改正，无错误的应签字或者盖章。封卷上交执法领导小组负责人审阅。

　　听证结束后，主持人应据实制作《人防行政处罚案件听证报告书》，报分管领导审核，经执法领导小组审查，依法作出处罚决定。

篇3：人防机关行政处罚自由裁量权制度

　　人防机关行政处罚自由裁量权制度

　　行政处罚自由裁量权，是指人防行政执法队员依法行使行政处罚权时，在法律、法规规定范围和幅度内行使的自主决定权和处置权。

　　行使行政处罚自由裁量权遵循公正、公平、公开、处罚与教育相结合原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，做到合法、合理。

　　行政处罚依据违法事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错因素，分为轻微违法、一般违法、严重违法，处罚时作出相对应的处罚决定。

　　行政处罚以法律为准绳，综合考虑违法行为人的主观意志、动机、目的、实施违法行为手段、事实、性质、情节、后果等因素做出决定。行政处罚的轻重，与违法行为人的行为和承担的责任相适应。

　　违法事实、性质、情节基本相同的同类违法案件实施处罚，适用的法律依据、处罚种类和幅度要相当。法律法规明确规定应责令改正的，要限期改正。责令改正期限可根据违法事实、情节和执法工作具体情况确定。

　　免于行政处罚及从轻、减轻、从重、加重处罚情节的，应在案卷讨论记录和处罚决定书中说明理由和依据。实施自由裁量权要事先告知当事人，听取当事人的意见。行政处罚自由裁量由执法队提出意见，经执法领导小组集体研究决定后实施。行政处罚决定要及时送达被处罚相对人，并在一定范围内进行公示，接受社会监督。

　　从重处罚案件或者适用听证程序的处罚案件，在行政处罚决定作出30日内，按规定将行政处罚决定书和必要的案卷材料上报省人防办备案。

篇4：某市投诉受理工作服务承诺制度

　　某市投诉受理工作服务承诺制度

　　一、规范服务行为，凡属职责范围内的行政服务内容作出服务承诺，并做到举止文明、服务到位。

　　二、遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高服务水平、提高办事效率和群众满意程度为目标，把处理群众来信来访工作置于社会和公众的监督之下。

　　三、坚守工作岗位，对信访人要求办理的信访事项，能够当场答复是否受理的，当场书面或口头答复，不能当场答复的，自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。(信访人的姓名、住址不详的除外)

　　四、不将信访人的检举、揭发和控告材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发、控告的人员或单位。

　　五、对重大、紧急信访事项和信访信息不隐瞒、谎报和瞒报，不授意他人隐瞒、谎报和瞒报。

　　六、群众来信来访事项自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本局负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不超过30日，并告知信访人延长理由。

　　七、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查，收到复查请求的行政机关自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

　　八、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

　　九、对收到的信访事项做到及时登记、转办和交办，并按时催办和督办，做到件件有着落，事事有回音。

篇5：城市管理局投诉受理工作服务承诺制度

　　城市管理局投诉受理工作服务承诺制度

　　一、规范服务行为，凡属职责范围内的行政服务内容作出服务承诺，并做到举止文明、服务到位。

　　二、遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高服务水平、提高办事效率和群众满意程度为目标，把处理群众来信来访工作置于社会和公众的监督之下。

　　三、坚守工作岗位，对信访人要求办理的信访事项，能够当场答复是否受理的，当场书面或口头答复，不能当场答复的，自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。(信访人的姓名、住址不详的除外)

　　四、不将信访人的检举、揭发和控告材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发、控告的人员或单位。

　　五、对重大、紧急信访事项和信访信息不隐瞒、谎报和瞒报，不授意他人隐瞒、谎报和瞒报。

　　六、群众来信来访事项自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本局负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不超过30日，并告知信访人延长理由。

　　七、信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查，收到复查请求的行政机关自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

　　八、信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

　　九、对收到的信访事项做到及时登记、转办和交办，并按时催办和督办，做到件件有着落，事事有回音。