篇2：长沙市基层工会社团法人资格登记办理工作制度

　　长沙市基层工会社团法人资格登记办理工作制度

　　一、责任单位

　　长沙市总工会法律保障部

　　二、责任人

　　法律保障部部长负责下的岗位分工责任制，由部长全面主持部门日常工作，其他同志按照岗位分工承担各自的工作任务。

　　三、权力行使依据

　　全总《基层工会法人资格登记办法》、《湖南省基层工会法人资格登记实施细则》。

　　四、办理对象

　　隶属市总工会的基层工会、上级工会指定办理的基层工会

　　五、申办程序

　　1、申办：基层工会到长沙市困难职工帮扶中心申办、领表。

　　2、填表：新申办基层工会应填写《基层工会法人资格申请登记表》、《基层工会经费、财产验资证明》、《法定代表人登记表》，各一式三份;申请工会名称变更的基层工会，填写《基层工会法人资格变更登记表》，一式三份;申请法定代表人变更的基层工会，填写《法定代表人登记表》，一式三份。

　　3、审查、发证：按要求填表，加盖本单位工会及行政相应公章后，连同上级工会批复、工会法人代表(主席)照片一起报送长沙市困难职工帮扶中心审核、登记、发证。

　　六、申报资料

　　1、新申办的基层工会，需填好《基层工会法人资格申请登记表》、《基层工会经费、财产验资证明》、《法定代表人登记表》，三份表均一式三份;交工会法定代表人照片4张(一寸免冠彩色近照);

　　2、申请工会名称或法定代表人变更的基层工会，需退回原《工会法人资格证书》(正、副本)和《工会法人法定代表人证书》并填写《基层工会法人资格变更登记表》或《法定代表人登记表》，均一式三份;办理法定代表人变更的基层工会还需带照片四张，三张贴于表格，一张用于办证;

　　3、上级工会批准基层工会成立或选举结果的批复一份(需原件)。

　　七、申办者注意事项

　　1、填报《基层工会经费、财产验资证明》中“会员应交会费”和“企业应拨工会经费留成”这两项，均按照全年12个月来预计。

　　即：会员年应交会费=全体职工全年工资×5‰

　　企业应拨经费留成=企业工资总额×2%×60%

　　2、新成立的基层工会，由于还未办理银行开户手续，因而《基层工会经费、财产验资证明》中“开户银行”及“帐号”可以不填。

　　3、《基层工会法人资格申请登记表》中“办公场所”一栏，填写工会工作人员办公室。

　　4、基层工会的公章应严格按照规定刻制，直径为4.2cm，外缘为两条边(外粗内细)，字为圆弧排列、中间为五角星(直径1.6cm);工会财务章应刻制为长方形。

　　5、基层工会的名称，在填写表时应与基层工会公章、批复中的名称完全一致。

　　附：长沙市基层工会社团法人资格登记办理工作流程图

篇3：长沙市工会帮扶资金分配方案编制制度

　　长沙市工会帮扶资金分配方案编制制度

　　一、责任单位

　　长沙市总工会法律保障工作部

　　二、责任人

　　法律保障工作部实行部长负责下的岗位分工责任制，部长主持部内全面工作，其他同志按照岗位分工承担各自的工作任务。工会帮扶资金分配方案编制责任人为部长、副部长、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。

　　三、编制方案依据

　　《财政部关于印发<困难职工帮扶中心专项资金管理办法>通知》(财建〔20**〕468号)、《中华全国总工会关于困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法(暂行)》(总工发〔20**〕36号)、《中华全国总工会办公厅关于贯彻落实<困难职工帮扶中心专项资金使用管理办法>有关事项的通知》(总工办发〔20**〕24号)、《湖南省总工会关于印发〈湖南省工会帮扶资金使用管理办法(暂行)〉的通知》(湘工发〔20**〕28号)。

　　四、编制方案资金范围

　　中央财政的专项拨款、省、市财政拨付的专项资金、工会经费中安排的专项资金、社会各界的捐款(物)、帮扶资金专户的利息收入、其他合法来源的资金。

　　五、资金分配方案制定程序

　　(一)市总法律保障工作部起草工会帮扶资金分配建议方案;

　　(二)帮扶资金分配建议方案呈请分管副主席初审;

　　(三)分管副主席初审批示后，呈请主要领导审阅批示;

　　(四)将分配建议方案提交市总工会常委会议(或主席办公会)讨论通过;

　　(五)市总法律保障部根据市总工会常委会议(或主席办公会)决议，拟定帮扶资金分配方案，分呈主要领导签字确认后实施;

　　(六)向省总法律保障部报送中央财政专项资金分配方案和使用计划;

　　(七)市总工会财务部根据帮扶资金分配方案及时划拨资金。

　　六、监督检查

　　(一)建立完善部务会制度，部内分工实行AB角，每项工作资料归档保存;

　　(二)部内对本制度的执行情况进行监督检查，每半年不少于一次;

　　(三)市总工会机关相关监督检查部门对本制度执行情况进行监督检查，每年不少于一次;

　　(四)通过公开公示的形式接受社会监督;

　　(五)接受国家、省、市级的财政、审计部门的监督检查。

　　七、责任追究

　　(一)过错责任内容

　　分配方案编制人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：

　　1、没有严格按照分配原则进行分配;

　　2、擅自截留帮扶资金;

　　3、违反规定程序作出分配决定;

　　4、滥用职权、玩忽职守;

　　5、利用职务之便，索取或者收受他人财物;

　　6、其他过错行为。

　　(二)责任主体认定

　　分配方案编制人员在工作过程中，有出现违规、违法行为的，按下列条款确定责任：

　　1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任;

　　2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办的共同承担全部责任;

　　3、部内集体讨论决定的行为出现过错的，部长为责任人;

　　4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

　　(三)追究形式

　　1、科以下(含科级)有关责任人违反本制度，情节较轻的，由市总纪检机关责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评;情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

　　2、副处级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。

　　3、上述责任人违反本制度，构成犯罪的，移交司法相关处理。

　　附件：长沙市工会帮扶资金分配方案编制流程图

篇4：长沙市总工会补助下级经费审批发放管理制度

　　长沙市总工会补助下级经费审批发放管理制度

　　一、责任单位

　　长沙市总工会财务部

　　二、责任人

　　财务部实行部长负责下的岗位分工责任制，部长主持部内全面工作，并对部工作负全面责任，部内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。

　　三、职责行使依据

　　(一)《中华人民共和国工会法》;

　　(二)《中国工会章程》;

　　(三)《工会会计制度》;

　　(四)《湖南省实施<中华人民共和国工会法>办法》;

　　(五)《工会预算管理办法》;

　　(六)《关于修订<县(市)区工会回拨补助及上缴经费考核奖励的暂行办法>的通知》(长工发〔20**〕74号)。

　　四、补助范围和受理程序

　　对下补助资金包括：回拨补助、专项补助、其他补助。

　　回拨补助由市总财务部根据《关于修订<县(市)区工会回拨补助及上缴经费考核奖励的暂行办法>的通知》(长工发〔20**〕74号)文件，按照各区、县(市)总工会的经费上缴情况直接计算。

　　专项补助和其他补助由区、县(市)总工会及基层工会提交书面补助申请，经市总财务部提出初步意见后，报分管领导审批，超预算部分需提交市总常委会(主席办公会)讨论审议。

　　五、审批发放程序

　　(一)市总财务部部长提出初步意见;

　　(二)承办人按照部长的初步意见和经过常委会决议通过的年度预算安排，起草补助发放方案;

　　(三)补助发放方案经部门会议审议，由部长签字后，呈请分管领导审阅批示;

　　(四)年初预算无具体项目和确定标准的补助方案，应再提交市总工会常委会(主席办公会)讨论审议;

　　(五)市总财务部根据领导批示或市总常委会(主席办公会)决议下拨补助经费。

　　六、办理时限

　　回拨补助按年度计算，次年4月底以前完成下拨。

　　附件：审批发放流程图

篇5：长沙市工会建会筹备金返还制度

　　长沙市工会建会筹备金返还制度

　　一、责任单位

　　长沙市总工会财务部

　　二、责任人

　　财务部实行部长负责下的岗位分工责任制，部长主持部内全面工作，并对部工作负全面责任，部内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。

　　三、职责行使依据

　　(一)《中华人民共和国工会法》;

　　(二)《中国工会章程》;

　　(三)《工会会计制度》;

　　(四)《湖南省实施<中华人民共和国工会法>办法》;

　　(五)《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发〔20**〕29号);

　　(六)《关于加强工会建会筹备金管理的通知》(湘工办发〔20**〕35号);

　　(七)《关于印发〈湖南省工会经费代收管理办法〉的通知》(湘地税发〔20**〕35号);

　　(八)《长沙市人民政府办公厅转发市总工会、市地税局<关于企事业单位应上缴的工会经费委托市地税局代收的意见>的通知》(长政办发〔20**〕22号)。

　　四、 工作流程

　　(一)工会建会筹备金的收缴

　　1、根据《中华人民共和国工会法》第十一条和第四十二条、《中国工会章程》第三十七条和《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第四条的规定，未成立工会的企业、事业单位、机关和其他经济组织(以下简称为有关单位)按每月全部职工工资总额的2%向上级工会拨缴工会建会筹备金。有关单位凭缴费凭证在税前列支。

　　2、筹建工作结束，并经上级工会批准正式建立组织后，有关单位自批准之月起，不再向上级工会拨缴工会建会筹备金，改为按每月全部职工工资总额的2%的40%向上级工会拨缴工会经费。

　　(二)工会建会筹备金的返还管理

　　1、有关单位自开始拨缴工会建会筹备金之月起12个月内成立了基层工会组织的，可向上级工会申请返还其已上缴工会建会筹备金的60%部分，返还的经费直接拨付至基层工会银行帐户，主要用于基层工会筹建期内所发生的有关费用。

　　2、基层工会在申请返还工会建会筹备金的流程及注意事项：

　　1〉办理返还所需的资料：

　　工会建会筹备金返还申请书一份;

　　上级工会批准其成立了工会组织的批文及复印件;

　　上缴工会建会筹备金的缴费凭证及复印件;

　　最近一次的月工资发放表及复印件;

　　基层工会的银行帐号、开户行。

　　4〉办理返还的流程

　　上级工会审核基层工会办理返还的资料;

　　上级工会将通过审核的应返还经费，以转帐的形式直接拨付至基层工会帐户;

　　申请书、批文、缴费凭证、月工资表的复印件上级工会作为办理返还的会计原始凭证入帐。

　　附件：长沙市工会建会筹备金返还工作流程图