篇2：中石化集团公司安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则

　　中石化集团公司安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则

　　第一章　　一般规定

　　第一条 为了加强防灾防损工作，减少和避免事故发生，对企业遭受自然灾害或意外事故造成财产损失时能够及时得到补偿,根据《中国石油化工集团公司安全生产保证基金管理办法》(以下简称管理办法)，借鉴中华人民财产保险股份有限公司财产保险基本险和财产保险综合险的有关规定，制定本细则。

　　第二条　中国石油化工集团公司安全生产保证基金内部财产保险自然灾害及事故损失赔偿细则(以下简称赔偿细则)是安保基金《管理办法》的补充。企业在申请安保基金投保财产损失赔偿时，应严格执行本细则的规定，保证赔偿的严肃性和准确性。

　　第三条　中国石油化工集团公司安全环保局 (以下简称集团公司安全环保局)负责投保财产损失的赔偿及管理工作。直属企事业单位的安监部门负责本单位投保财产损失赔偿的调查、申报及管理工作。

　　第二章　赔偿责任

　　第四条　由于下列原因造成一次投保财产5万元(含5万元)以上直接损失时，依照本细则规定负责赔偿：

　　1、火灾、爆炸;

　　2、雷击、暴雨、洪水、台风、暴风、龙卷风、雹灾、雪灾、泥石流、突发性滑坡、地面下陷下沉;

　　3、在发生投保财产事故灾害时，为抢救或防止损失扩大，五日内支付的必要的、合理的抢救、保护、整理所需的材料费;

　　第五条　由于下列原因造成投保财产的损失，不负责赔偿:

　　1、投保财产遭受第四条一、二款原因引起停工、停业的损失以及各种间接损失;

　　2、地震所造成的一切损失;

　　3、投保财产本身缺陷、保管不善导致的损毁、投保财产的变质、霉烂、受潮、虫咬、自然磨损、自然耗损、自燃、烘焙所造成的损失;

　　4、堆放在露天或罩棚下的投保财产以及罩棚，由于暴风、暴雨造成的损失;

　　5、运输过程中的物资、委托加工料及委托外单位保管的财产;

　　6、由于行政行为或执法行为所致的损失;

　　7、投保单位的故意行为或纵容所致的损失;

　　8、其他不属于投保财产范围的损失和费用。

　　第三章　赔偿处理

　　第六条　投保单位义务

　　1、遵照国家有关部门和集团公司制定的保护财产安全的有关规定，对安全检查中发现的各种灾害事故隐患，在接到有关部门和集团公司提出的整改通知单后，应及时认真实施整改。

　　2、投保单位如有投保财产占用性质改变、地址变更、危险程度增加及权利转让等情况，应及时通知集团公司安全环保局。

　　3、投保财产遭受损失时，应当积极抢救，及时采取必要措施防止损失的扩大，使损失减少至最低程度。尽快与当地政府和有关部门取得联系，并在24h内报告集团公司安全环保局。

　　第七条　投保财产遭受损失时，应迅速组织安全、机动、生产、财务及相关专业等部门参加的查勘小组，深入现场查勘。

　　1、查出险地点是否与投保台帐上所列明的财产座落地址一致。

　　2、查出险原因是否属投保财产范围，以确定应否赔偿。

　　3、现场拍照，照片应显示出险地址、现场概貌、损失财产等情况。

　　4、统计整理受损财产，弄清受损财产名称、规格(型号)、数量、损失程度等情况。

　　5、查对会计帐册，将现场统计整理的受损财产与投保台帐对照，确定财产损失金额。如投保财产损失严重、范围大、一时难于结案者，企业可在估损金额50%的范围内向集团公司安全环保局申请预赔。

　　6、查勘人员在现场查勘结束后，应及时将查勘情况写成查勘报告，附固定资产和存货损失汇总表(石化安监16表)和损失明细表(石化安监17表和18表)，查勘报告(详细格式附后)应有两名以上现场查勘人员签字。

　　第八条　企业单位根据查勘情况，填制损失申请赔偿表(石化安监15表)，并附当地气象部门的灾害证明材料、事故报告书、现场查勘报告、受损财产损失清单，正式行文向集团公司安全环保局申报。集团公司安全环保局收到企业上报申请理赔文件后，可根据实际需要，要求出险企业单位提供其它相关资料。企业单位提供的各项资料，必须真实、可靠，不应有任何欺诈。被保险人欺诈行为造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　第九条　集团公司安全环保局对企业单位提出的赔偿申请进行审查。赔偿金额100万元以内的理赔由集团公司安全环保局局长审批;赔偿金额100万元以上(含100万元)的理赔，由集团公司安全环保局组织调查核实，提出赔偿意见，报集团公司安全生产监督委员会主任审批。

　　第十条　企业单位申请预赔时，应提供预赔报告和预赔申请表(石化安监14表)。预赔款应从正式赔偿中扣除。

　　第十一条　固定资产的赔偿处理

　　1、确定为全部报废或全部损失的固定资产，按投保财产原值赔偿。

　　2、部分损失的固定资产按损坏程度的百分率乘以相应的原值赔偿。

　　3、一时难以确定损坏程度的固定资产，经测试、鉴定、检验后，确定为修复后可用者，按修复费赔偿;不值得修复或不能修复者，按损失财产相应的原值赔偿。

　　4、修复费的赔偿不能超过其损失财产的原值。

　　第十二条　存货的赔偿处理

　　1、存货全部损失时，按出险时相近六个月每月期末余额减去扣除额的平均余额计算赔偿。

　　2、部分损失，按实际损失计算赔偿。

　　第十三条　投保财产遭受损失时，企业单位五日内支付的必要的、合理的施救费用赔偿可另行计算，但累计赔偿最高不能超过该项投保财产的帐面原值。

　　第十四条　投保财产遭受损失后的残值，应作价划归企业单位，并从赔偿中扣除。

　　第十五条　赔偿金额计算

　　1、原值按投保单位固定资产投保期财务帐面原值。新装置未转固定资产者，按原合同价或原工程决算造价。

　　2、修复的零部件更换按现价，属库存者按库存价，重新采购者按采购价。

　　3、物料损失消耗，按原购入价。

　　4、产成品、半成品和在产品按企业成本价。

　　第十六条　企业单位在生产经营过程中，由于企业单位的责任，造成第三者财产损失，应由企业单位自行负责赔偿。

　　第十七条　由于第三者责任，造成企业单位财产损失时，应由第三者负责赔偿。

　　第十八条　若财产存在重复保险时，集团公司安全环保局仅负责按照比例分摊损失的责任。

篇3：中石化集团公司安全生产保证基金管理办法

　　中石化集团公司安全生产保证基金管理办法

　　第一章 一般规定

　　第一条 石化工业是国民经济的支柱产业之一，具有易燃易爆的生产特点。为了加强防灾防损工作，减少和避免事故发生，并对企业在遭受自然灾害或意外事故造成财产损失时能够及时得到经济补偿，迅速恢复生产，经国务院批准，集团公司设立安全生产保证基金(以下简称安保基金)，实行行业内部财产保险。

　　第二条 安保基金是由集团公司向所属企事业单位从生产成本中集中的企业安全生产保险基金，应专款专用，严禁挪用。

　　第三条 集团公司所属企事业单位，包括控股、参股的股份制企业和中外合资企业，及其组建的集体、“三产”和分离企事业单位的财产，必须按照本管理办法的规定向集团公司计缴安保基金。

　　第四条 安保基金的收缴、管理、使用和开展相关业务由集团公司安全环保局负责。

　　第二章 安保基金的收缴

　　第五条 安保基金计提的依据是企事业单位固定资产原值和存货。

　　第六条 属于缴纳安保基金的范围

　　1、固定资产和存货。

　　2、基本建设项目中引进的成套设备。

　　3、新装置建成投料试车，但尚未报转的固定资产。

　　第七条 不属于缴纳安保基金的范围

　　1、土地、公路(不包括厂内公路)、运输车辆(不包括施工机具)、船舶(不包括趸船)。

　　2、货币、票证、有价证券、文件、帐册、图表、技术资料、电脑资料、枪支弹药以及无法鉴定价值的财产。

　　3、铁路、道路、涵洞、水闸、堤堰、桥梁及护坡。

　　4、林木、花草、牲畜、禽类和其他饲养动物。

　　5、违章建筑、危险建筑和临时暂设工程。

　　已向社会保险的资产不应再计缴安保基金。

　　第八条 安保基金的提取标准及操作办法。安保基金缴纳单位按照期末固定资产原值和存货帐面平均余额的4‰提取。

　　1、所属企业，包括控股、参股、股份制企业和合资企业以期末固定资产原值和存货最近6个月帐面平均余额(扣除第七条各款规定的扣除额)为基数，每年分两次提取：第一次，按上～年12月底固定资产原值帐面数和上年7～12月每个月存货期末余额平均值的2‰提取;第二次，按本年6月底固定资产原值帐面数和本年1～6月存货期末余额平均值的2‰提取。

　　2、设计施工单位、集体、“三产”、分离企业和事业单位参照第一款规定提取。

　　3、新装置建成投料试车，在尚未正式投产、国家验收(即固定资产未转帐)之前，应以调整概算投资扣除已投保资产和待转出、待摊销的费用之后的85%作为基数，按照基数的4‰提取，参照第一款规定操作。

　　4、基本建设项目中引进的成套设备按设备到岸价的2‰提取，列入基建费用，并参照第一款规定操作。

　　第九条 安保基金缴纳期限

　　每年3月1日和8月15日前分两次缴纳。

　　第十条 安保基金收缴

　　缴纳单位按规定计提的安保基金，按时汇至集团公司安全环保局在财务公司开立的安保基金帐户。收款单位：中国**财务有限责任公司，开户银行：**工商银行**里分理处，收款帐号：*******。

　　第十一条 当年安保基金利息和总准备金利息作为当年安保基金收入，计入安保基金总准备金。

　　第三章 安保基金使用

　　第十二条 集团公司集中的安保基金分企业与集团公司两级使用，即小部分由集团公司返回企业使用，大部分由集团公司统筹使用。

　　第十三条 集团公司对企业返回安保基金的比例根据企业缴纳的情况定为安保基金实际上缴额的20%和17%。按期足额缴纳安保基金的企业，返回比例为20%;未按期足额缴纳的企业，返回比例为17%。

　　返回安保基金由企业按规定开支范围和比例使用：60%用于事故隐患治理和安全技术措施;20%用于安全教育培训;20%用于防止重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献的先进单位和个人的奖励。

　　未完成集团公司安全考核指标的单位不应提取20%的奖励，并将这部分奖励全部用于增补事故隐患治理和安全技术措施支出。

　　企业年末安保基金结余结转下年继续使用。

　　第十四条 集团公司统筹使用的安保基金的开支范围和比例：

　　1、自然灾害及事故损失赔偿费。用于对遭受自然灾害和意外事故造成财产损失的赔偿。由安全环保局按照集团公司安保基金《赔偿细则》理赔。

　　2、隐患治理补助费。用于企业重大事故隐患治理。治理项目由安全环保局审批并核定补助费。

　　3、安全技术装备和安全技术产品开发补助费。

　　(1)安全技术装备补助费。用于企业配置安全装备。装备的配置及补助标准由安全环保局核定。

　　(2)安全技术产品开发补助费。用于安全技术产品项目开发。新的安全技术产品开发项目应面向集团公司安全生产，按科技开发项目程序审批并由安全环保局核定补助费。

　　4、安全科研补助费。用于集团公司安全生产重大科研项目。由安全环保局按规定核定补助费。

　　5、安全教育培训费。用于企业安全生产教育培训。

　　6、安全先进奖励费。用于集团公司对安全生产先进单位和个人的奖励。

　　7、工作经费。用于安保基金收缴、财产损失理赔、安全隐患评估、安全评价和相关业务的开展。

　　以上支出项目，每年前三项支出合计不低于当年支出总额的90%;每年工作经费支出不超过当年安保基金收缴额的5‰;其余各项支出在保证以上比例的前提下统筹安排。

　　第十五条 深圳安惠实业公司是用安保基金投入成立的，作为安全技术产品开发的经济实体，必须按集团公司规定的经营方向、经营规模运行。由集团公司拨付的安全技术产品开发补助费应专款专用，按期上报。安惠实业公司的经营净收益必须纳入安保基金核算。以前年度的所有者权益及以后年度的净收益均应纳入安保基金总准备金核算。

　　第十六条 年末集团公司安保基金结余作为安保基金总准备金，转入安保基金专户。

　　第四章 安保基金监督管理

　　第十七条 集团公司安保基金政策、管理办法的制定及变更必须报经财政部同意。

　　第十八条 安保基金实行分级管理。集团公司安全环保局负责安保基金的管理和使用，财务计划部和财务公司负责安保基金财务监督和银行结算。

　　企事业单位的安监部门负责本单位安保基金管理和使用，财务部门负责安保基金的财务监督和银行结算。

　　第十九条 为了管好、用好安保基金，缴纳单位应设专人负责安保基金管理。建立安保基金分类使用台帐、详细的固定资产缴纳台帐和管理制度。及时统计、上报有关安保基金资料和报表。缴纳单位每次缴纳安保基金时，均应填制一份安保基金缴纳情况表和一份固定资产缴纳台帐，连同汇款凭证寄往集团公司安全环保局。安全环保局审核确认后，及时返回安保基金，并开具收据作为缴纳安保基金的正式凭证。

　　第二十条 安保基金支付业务，由集团公司安全环保局开具拨款通知单，财务公司负责拨款。

　　第二十一条 年初，集团公司安全环保局根据安保基金使用规定，编制年度安保基金使用计划，经集团公司安全生产监督委员会审批报财政部备案后执行。

　　第二十二条 年终，集团公司安全环保局编制安保基金收支年度报表报集团公司和财政部审查。

　　第二十三条 安保基金应接受财政、审计等部门的监督审查。集团公司内部应定期组织审计。

　　第五章 安保基金财务会计处理

　　第二十四条 安保基金每年1月、7月按本办法第八条规定提取，按月分摊进成本。

　　第二十五条 会计处理。

　　1、缴纳单位

　　提取安保基金时，借：待摊费用，贷：其他应交款;上缴集团公司时，借：其他应交款，贷：银行存款;按月分摊进成本时，借：管理费用或基建费用，贷：待摊费用。

　　收到安全环保局返回款时，借：银行存款，贷：其他应付款-安保金;支出返回款时，借：其他应付款-安保金，贷：银行存款或现金。企业使用安保基金(包括集团公司返回的和集团公司补助的)形成固定资产的，借：固定资产，贷：资本公积。

　　2、集团公司安全环保局

　　收到安保基金时，借：银行存款，贷：其他应付款-安保金;返回企业时，借：其他应付款-安保金，贷：银行存款;办理事故损失赔偿等业务时，借：其他应付款-安保金，贷：银行存款。年终将本年安保基金结余额划转财务部安保基金专户，作为安保基金准备金，借：其他应付款-安保金，贷：银行存款。

　　3、集团公司财务计划部

　　收到安全环保局划转的安保基金时，借：银行存款-安保金存款户，贷：其他应付款-安保金。确认当年安保基金利息及安保基金准备金利息收入，借：银行存款-安保金存款户，贷：其他应付款-安保金。

篇4：中石化集团公司直接作业环节安全监督管理:用火作业安全

　　中石化集团公司直接作业环节安全监督管理:用火作业安全

　　一、用火作业安全管理规定

　　第一条 用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的用火作业。海(水)上石油作业的用火作业应按SY6303《浅海石油设施动火安全规定》执行。在抢险过程中用火作业应按急应预案中的规定执行。

　　第二条 用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处作业等作业时，应办理相应的作业许可证。

　　第三条　用火作业的危害识别

　　1、用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。

　　2、将安全措施填入《用火作业许可证》内。设施所属单位应保存《用火作业许可证》。

　　第四条 用火作业系指采用以下方式的作业：

　　1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;

　　2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;

　　3、烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和产生火花的其它作业;

　　4、生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。

　　5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。

　　第五条 油田企业用火作业分级

　　1、一级用火作业

　　(1) 原油储量在1×104m3及以上的油库、联合站里爆炸危险区域范围内的油气管线及容器用火等;

　　(2) 5000m3及以上的原油罐罐体用火;

　　(3) 天然气柜和不小于400m3的液化气储罐用火;

　　(4) 不小于1000m3成品油罐的用火;

　　(5) 长输管线在不停产紧急情况下及停输情况下用火;

　　(6) 输油(气)长输管线干线停输用火;

　　(7) 天然气井口无控部分用火;

　　(8) 处理重大井喷事故现场急需的用火。

　　2、二级用火作业

　　(1) 原油储量在1001m3～1×104m3的油库、联合站里爆炸危险区域内的油气管线及容器用火;

　　(2) 在单罐小于5000m3储罐(包括原油罐、成品油罐、炼化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐)用火;

　　(3) 1001m3～1×104m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房用火;

　　(4) 铁路槽车原油装卸栈桥、汽车罐车原油灌装油台及卸油台用火;

　　(5) 天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备用火;

　　(6) 天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处用火;

　　(7) 油罐区防火堤以内的用火;

　　(8) 输油(气)站、石油液化气站站内外设备、输油码头、油轮码头内外设备及管线上的用火;

　　(9) 液化石油气充装间、气瓶库、残液回收库用火;

　　(10) 钻穿油气层时有井涌、气侵条件下的井口用火。

　　3、三级用火作业

　　(1) 原油储量不大于1000m3的油库、集输站里爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器用火;

　　(2) 不大于1000m3的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房用火;

　　(3) 在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏用火;

　　(4) 采油井单井联头和采油井口处用火;

　　(5) 钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处用火;

　　(6) 输油(气)干线穿孔微正压补漏，腐蚀穿孔部位补焊加固用火;

　　(7) 焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶用火;

　　(8) 制作和防腐作业，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等用火。

　　4、四级用火作业

　　(1) 在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统用火;

　　(2) 钻井、试油作业过程中未打开油气层时，距井口10m以内的井场用火;

　　(3) 除一、二、三级用火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产用火。

　　第六条　炼化企业用火作业分级

　　1、一级用火作业

　　(1)带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线及码头泊位油轮停泊期间从油轮边缘起向外延伸35m以内区域;

　　(2) 节假日期间应进行的检修作业(三、四级用火区域除外);

　　(3) 在20点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业(三、四级用火区域除外);

　　(4) 在运行的液化气球罐区防火堤内检维修;

　　(5) 未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。

　　2、二级用火作业

　　(1) 正在运行的工艺生产装置区;

　　(2) 可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房;

　　(3) 各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内;

　　(4) 可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站;

　　(5) 码头泊位油轮停泊期间，从油轮边缘向外延伸35m以外的区域;

　　(7) 泊位无油轮停靠时主靠作业平台区域;

　　(8) 工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道(包括距上述地点15m以内的区域);

　　(9) 切出运行，经吹扫、处理、分析合格(不包括重油)的系统工艺设备管线和油轮、驳船;

　　(10) 危险化学品库和空分的纯氧系统等用火作业。

　　3、三级用火作业

　　(1) 停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置;

　　(2) 工艺系统管网;

　　(3) 经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业;

　　(4) 从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线;

　　(5) 码头泊位油轮停泊期间，从油轮边缘向外延伸70m以外区域;

　　(6)泊位无油轮停泊时，从主靠平台边缘起向外延伸至30m以内的区域;

　　(7) 生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域(包括操作室、变配电间、办公室等);

　　(8) 铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区;

　　(9) 厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。

　　4、四级用火作业

　　(1) 在以厂区主干道两侧路基为界的非明火作业。(当各类三级非明火作业用火点处在该区域时按四级用火处理);

　　(2) 在厂区禁火区内，除特殊、一级、二级、三级用火范围以外的其它各类临时用火。

　　5、固定用火作业范围是在厂区内，没有火灾危险性的区域划出的固定用火区。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。

　　第七条　销售企业用火作业分级

　　1、一级用火作业

　　(1) 储存收发易燃、可燃液(气)体的罐区、泵房、装卸作业区(铁路、公路、码头)、桶装仓库;

　　(2) 加油(气)站的罐区(储气瓶)、加油(气)区、液化气泵房、压缩机房、接卸站区;

　　(3) 输油(气)管道、隔油池、污水处理设施;

　　(4) 易燃、可燃液体和气体的罐车、油轮、驳船等爆炸危险性区域的用火作业。

　　2、二级用火作业

　　(1) 从易燃、易爆及有毒储罐、泵房、装卸区等拆除的容器、管线、附件，已运到安全地点、并经过吹扫处理检验合格;

　　(2) 罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域;

　　(3) 发电机房、配电间、消防泵房、化验室、储存收发润滑油的储罐、桶装油品仓库、灌装、收发区域等火灾危险性区域的用火作业。

　　3、三级用火作业范围是在油库、加油站内，除一、二级以外的用火均属三级用火;

　　4、固定用火作业范围是在没有火灾危险性的区域划出固定用火区。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。

　　第八条 《用火作业许可证》的办理

　　1、油田和销售企业一级、炼化企业特级用火作业由用火单位填写《用火作业许可证》，报直属企业二级单位安全部门、生产部门审查合格后，主管安全生产领导签发，并报直属企业安全部门备案。

　　2、油田和销售企业二级、炼化企业一级用火作业由用火单位填写《用火作业许可证》，报直属企业二级单位安全部门、生产部门审查合格后，主管安全生产领导签发，安全部门存档。

　　3、油田和销售企业三级、炼化企业二级用火作业由用火单位填写《用火作业许可证》，报基层单位负责人签发，并报二级单位安全部门备案。

　　4、油田企业四级和炼化企业三级用火作业由用火单位填写《用火作业许可证》，报基层单位负责人签发，安全管理人员存档。

　　5、固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报直属企业二级单位安全部门会同消防部门进行审查批准。

　　第九条 用火作业作业安全措施

　　1、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气;打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火;若间隔时间超过1h继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。

　　2、在正常运行生产区域内，凡可动可不动的用火一律不动，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。

　　3、用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发《用火作业许可证》。

　　4、一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人)，不应用一张《用火作业许可证》进行多处用火。

　　5、油田、销售企业的《用火作业许可证》有效时间为一个作业周期，但最多不超5d;炼化企业一级《用火作业许可证》有效时间不超过8h，二级《用火作业许可证》不超过3d，三级、四级《用火作业许可证》有效时间不超过5d。若中断作业超过1h继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点，每半年检查认定1次。

　　6、用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，分析数据应填入《用火作业许可证》中，分析单附在《用火作业许可证》的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限>4%时，分析检测数据<0.5%为合格;可燃气体爆炸下限<4%时，分析检测数据<0.2%为合格。

　　7、用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在《用火作业许可证》上注明。

　　8、施工单位应做好施工前的各项准备工作，化验中心(室)应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。

　　9、停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应采样分析合格。

　　10、设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效;当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1h用火的，须重新用检测分析合格后方可用火。

　　11、装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，《用火作业许可证》同时废止。

　　12、在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和油漆等施工。

　　13、新建项目需要用火时，施工单位(承包商)提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理《用火作业许可证》，并指派用火监护人。

　　14、施工用火作业涉及到其它管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。

　　15、用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。全监督部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火安作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。

　　第十条　用火作业人职责

　　1、用火作业人员应持有有效的焊接工种作业证;

　　2、用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则;对不符合的，有权拒绝用火。

　　第十一条 用火监护人职责

　　1、用火监护人应有岗位操作合格证;应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况;应有较强的责任心，出现问题能正确处理;应有处理对突发事故的能力。

　　2、应参加由安全管理部门培训组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上;

　　3、在接到《用火作业许可证》后，应在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施;检查用火现场的情况;用火过程中发现异常情况应及时采取措施;监火时应佩戴明显标志;用火过程中不应离开现场。

　　4、当发现用火部位与《用火作业许可证》不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火;当用火出现异常情况时有权停止用火;对用火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回《用火作业许可证》，并报告有关领导。

　　第十二条　用火作业许可证管理

　　1、《用火作业许可证》是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。

　　2、《用火作业许可证》一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。

　　3、一级《用火作业许可证》由直属企业安全部门存档;二级《用火作业许可证》由二级单位安全部门(岗)存档;三级、四级《用火作业许可证》由基层单位存档。

　　4、《用火作业许可证》保存期限为1年。

　　附件：用火作业许可证

　　附件1：

　　用火作业许可证

　　记录编号 用火级别 审批单位

　　装置或设施 用火单位 相关单位

　　用火种类 用火部位及内容

　　采样检测点 用火部位介质 可燃气体浓度

　　采样检测时间 分析检测人 氧含量浓度

　　用火时间 年　　月　　日　时　分

　　序号 用火主要安全措施 确认人签字

　　危害识别：

　　用火单位意见 安全部门意见 生产部门意见 领导审批意见

　　年 月 日

　　年 月 日

　　安全

　　年 月 日

　　年 月 日

　　完工验收 年 月 日 时 分 签名

篇5：中石化集团公司专项安全监督管理:海上石油作业安全

　　中石化集团公司专项安全监督管理:海上石油作业安全

　　五、海上石油作业安全管理规定

　　海上石油作业系指集团公司直属企业、合资企业及合作开发机构在依法登记的海域内，利用固定式或移动式石油设施和石油专用船舶进行的石油作业活动;在内陆水域进行的石油作业活动，应参照本规定执行。

　　第一章 领导承诺、目标、责任

　　第一条 领导承诺

　　各级作业单位的最高领导者应对海上作业安全做出承诺，并提供人、财、物的支持，在工作中做出表率。

　　第二条 安全目标

　　各级作业单位应确定安全目标，并对公众发布，组织有关职能部门对目标进行分解，纳入各级领导、部门年度计划，并定期考核和评审。

　　第三条 安全责任

　　各级作业单位行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责。各级领导和职能部门应贯彻“管生产应管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，在各自的工作范围内，对安全生产负责。

　　各级作业单位都应制定各岗位的安全生产责任制，每个职工都应承诺并认真履行各自的安全职责;应建立安全职责考核制度，并与经济利益挂钩，通过考核，提高安全管理水平。

　　第二章 组织机构、职责和资料管理

　　第四条 组织机构

　　从事海上石油作业的单位应设置安全管理机构，配备与工作内容相适应的人力和装备，形成完善的安全管理网络。

　　第五条 职责

　　1、负责贯彻落实国家和集团公司关于海上石油作业方面的法规、规范、标准及本企业的规章制度;负责制定本企业安全(含航务、通信)工作年度计划和归口管理;

　　2、负责海上工程建设项目安全设施“三同时”监督和海上石油作业人员劳动防护、职业安全卫生工作的归口管理;

　　3、负责制订、修订海上职业安全卫生管理制度和安全、航务、通信技术规程，编制作业人员安全教育培训取证计划，并组织实施;

　　4、负责制定安全措施和隐患整改计划，深入现场监督检查，落实整改，对海上石油设施的财产投保工作进行监督检查;

　　5、主持制定海上安全应急计划报主管部门审批，并建立和完善应急指挥和救助系统;

　　6、负责海上事故的调查、处理、上报和统计工作;

　　7、按国家政府主管部门和集团公司的要求，督促作业单位及时申报海上钻井平台、油气生产设施、海底长输管线及陆岸输油(气)终端的“作业许可”;物探船、铺管船、固井船、酸化压裂船、起重船的“作业认可”;值班守护船的“登记”等工作，并提交有关报告;

　　8、负责海上锅炉、压力容器、吊机等关键设备的安全监督管理工作;

　　9、负责海上石油作业的船舶、航标、港口、导航、安全作业区等航务方面的安全监督管理工作;

　　10、负责安全考核评比工作，开展安全科技成果交流，推进安全科技进步，积极组织各种安全活动，协调有关安全问题。

　　第六条 资料管理

　　各级作业单位都应根据集团公司《安全台帐管理规定》的要求，建立安全管理台帐。基层单位安全管理台帐至少包括以下内容：

　　1、海上石油作业人员名册，人员死亡、失踪等记录;

　　2、事故记录;

　　3、各种证书、证件;

　　4、安全设备的维修、测试、更换、再次施工安装及故障记录;

　　5、各项安全演习、训练记录;

　　6、安全生产检查记录;

　　7、海况、气象记录;

　　8、海上工作日志及作业记录;

　　9、平台配备的救生设备及属具、安全器材及检测工具应登记造册，更换后及时变更记录;

　　10、基层班组安全活动记录;

　　11、安全会议记录;

　　12、其它有关安全资料。