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海南医疗云建设方案

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海南医疗云建设方案

  海南省医疗云建设方案提议

  一、基层医疗信息化建设需要解决的问题

  分析国内绝大多数医疗卫生信息化建设案例,结合海南当前的医疗卫生信息化建设内容,或多或少地存在一些问题:

  1.现有系统升级和维护困难

  较早的基层医疗信息化建设,着重围绕基层业务展开,解决了“有没有”的问题,很多当地乡镇卫生院有自己的机房、数据库和服务器,这导致病人就诊信息无法及时共享到其他医疗机构;同时,随着用户需求的变化,系统升级时,需要将新软件拷贝到当地,对软硬件升级和维护带来极大的不便。

  2.数据传输不实时

  基层医疗机构数量庞大、地理位置分布广泛,由于各厂商对系统设计思路不同、数据规范不同,导致实现数据真正共享的成本可能还远高于部署一个新系统。通常所谓的“互联互通”需要每天导出当天的数据,但为防止影响系统正常运行,一般在业务较少的晚上进行,

  海南的医疗信息化建设配置了一体机、健康卡、远程会诊、预约诊疗等机制,但由于数据中心并没有完整、统一地存储病人诊疗信息,导致在远程会诊前,事先仍需将所需的病人诊疗信息下载到本地,根本无法做到像调阅本医院病人资料那样进行操作。

  3.信息化建设资金有限

  目前医疗卫生信息化建设资金基本上来源于各级财政拨款,每年有限的信息化建设资金很难支撑日益变化的医疗服务需求,更难用领先的理念来引导未来应用方向,因此如何使用有限的资金投入到更多的信息化建设,是提升医疗卫生服务能力的关键。

  二、海南医疗云建设思路

  1.总体方案

  充分利用社会资本,结合专业的医疗信息化建设能力,以领先的理念、先进的系统进行海南医疗云顶层设计,从而构建医疗卫生信息化运营环境,最终为19个县市,317个基层医疗卫生机构,以及2476个村卫生室提供统一的医疗服务系统;由政府主导、向运营商购买云服务的形式提供专业服务。

  2.一个数据中心

  建立以县(区)为单位的基层医疗云,该云连接市县所属医院,及基层卫生院(所)、社区卫生服务中心(站)、门诊部等机构。

  构建医疗云平台数据中心,建立电子病历信息、电子健康档案两大核心数据库,结合健康卡建立唯一的病人健康管理信息,为接入平台的基层医疗服务系统、远程服务系统、政府管理系统等提供信息共享服务。

  3.一套基层医疗系统

  以服务的形式,只需一台电脑、一根网线,向基层各医疗机构提供一套统一的医疗服务系统,即提供门急诊、住院、药房管理等一系列功能,以及其他各种云服务,如LIS、体检、预约、远程医疗、基本药物使用监管、抗生素使用监管、大处方监管等。

  三、政府主导、市场化运作

  1.运作方式

  改变单纯依靠政府投入的传统,走“政府主导、市场化运作”模式,按照“谁投资,谁受益”的原则,引入医疗信息运营商,以运营商为主体,开展医疗云建设和运营。

  由和仁科技主导、联合政府相关机构作为运营商,与政府共同开展县(区)医疗云建设,和仁将通过自有资金、配套中央财政补助,同时与政府共同争取国务院医改办、发改委专项资金资助,实现医疗云建设的落地和运营。

  资金用途主要在三个方面:一是作为运营中心的运作资金,主要用于运营中心的基本运作;二是医疗云的建设资金,包括相关的云数据中心建设和实施,以及基层卫生院(所)、社区卫生服务中心(站)、门诊部等机构的系统实施;三是医疗协同业务的建设资金,用于协同业务的人员培训、系统维护等工作。

  2.政府支持

  政府从政策层面,制定相应的配套保障措施,具体包括:

  (1)确定投资运营商,建立政府与运营商的排他性战略合作,共同开展智慧医疗云建设;

  (2)政府统一协调相关部门,建立一套运营保障机制,以保证投资建设、运营活动的正常开展;

  (3)共同制定面向服务对象的合理收费方案,制定相关政策细则和实施办法,以及提供必要的基础设施建设条件。

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篇2:安徽中医学院第一附属医院中医药文化建设实施方案

  安徽中医学院第一附属医院中医药文化建设实施方案

  一、指导思想

  深入贯彻落实***,坚持以人为本,弘扬中医药文化,大力构建以中医药文化为主体的医院核心价值体系。以营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围为重点,以为患者提供优质的中医药服务作为出发点和落脚点,不断推进中医药文化创新,增进中医药文化底蕴,提高中医药服务质量,增强医院发展活力。实现医院物质文明、精神文明、政治文明的有机统一,使患者从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到独特的中医药文化魅力。

  二、基本原则

  坚持新安医学特色,以中医药文化为主题,融合时代文化特征,在继承传统的基础上创新发展、与时俱进,充分体现中医药文化特色。坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接,与医院文化建设相结合,做到价值观念、行为规范、环境形象、技术特色和医院管理的有机统一。坚持因地制宜。按照总体要求,从医院实际出发,制定切实可行的措施,使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征。坚持促进发展。紧紧围绕医院改革发展的中心工作,以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、学术研究、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

  三、主要目标

  医院要在价值观念、行为规范、环境形象、技术特色、医院管理等方面充分体现中医药文化特色,进一步增强中医药文化底蕴,彰显中医药文化氛围,提高中医药服务质量,扩大社会影响,实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一,达到医院内部、医院与社会和谐,提升核心竞争力,为保持发挥中医药特色优势提供有力的思想保障和精神动力。通过中医药文化建设,使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到独特的中医药服务。

  四、主要内容

  (一)塑造医院精神,培育医院先进的精神文化。

  1、中医药文化的价值观念是中医药发展进程中积累形成的文化精髓,是医院的内在精神和根本,主导着医院基本特征和基本方向。教育广大职工认清自身简直需要、价值创造和价值实现的关键,在培育医院价值观念体系中充分体现中医药文化。

  2、深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”的价值观念,遵循“继承、创新、仁爱、求精”的办院理念,与时代文化特征相结合,开展医院愿景、医院院歌、医院精神、医院宗旨、医院理念等价值观念的征集活动,提高医院核心竞争力。

  3、要通过培训、教育等形式,大力倡导中医药文化价值观念,在思想理念上决定“提倡什么、反对什么”;在发展战略上决定“做什么、不做什么”;在价值取向上决定“追求什么、放弃什么”。使全院上下形成共识,并转化为全体职工的自觉行动。

  (二)创新管理机制,培育医院先进的管理文化

  1、确立以人为本的管理理念,着力培养高素质的职工队伍,培育职工高尚的职业道德情操,形成富含中医药文化特色的管理文化,。将中医药文化融入医院各种规章制度、工作规范,充分发挥中医药文化对职工行为规范的主导作用。

  2、继续完善

  “医院管理年”、“诚信医院”、“平安医院”、“效能建设”、“行风建设”和“作风教育月”等系列活动,强化医疗质量、教学管理的考核和督查,尤其是环节质量管理力度,通过文化管理来促进医疗水平的提高。

  3、更新观念,实现管理模式从“单纯服务”到“经营管理”的转变,增强管理意识,促进管理效率的提升。

  (三)强化品牌意识,培育医院先进的技术文化

  1、深化医院内涵建设,充分发挥中医药诊疗特色和优势,不断创新技术,按照“院有重点、科有特色、人有专长”的发展战略,加大对专科建设的投入力度,形成一批有特色、有影响的专科(专病)促进各学科的协调发展。

  2、着力打造以名老中医、优秀中青年学科带头人和学术经验继承人为主的名医群体,开展第三届名医评选活动;制定特聘专家和客座教授管理办法;公开招聘3-5名优秀学科带头人;建立博士津贴制;实行省级以上重点学科、专科带头人和优秀人才特殊奖励制度;把“名医堂”建设成为展示历史悠久、博大精深中医药文化的服务窗口。

  3、加大医疗设备投入,改善诊疗条件,提高诊疗技术,合理调整现有卫生资源,扩大优势学科规模,培养优势学科群体,将品牌根植于医疗需求之中,形成“人无我有是独创技术,人有我优是优势技术,人多我精是特色技术”的技术格局。

  (四)更新服务理念,培育医院先进的服务文化

  1、培育先进的服务文化,就是要打造属于自己的服务品牌,增强医院的公信力,逐步探索一条“管理以领导为中心,领导以职工为中心,职工以病人为中心,病人以健康为中心”的新型服务模式,创造一个和谐的、健康向上的文化环境。

  2、从语言、举止、礼仪、服务方式、服务流程等方面,建立并不断完善职工行为规范体系,在服务、教学、科研等各项工作中不断巩固已中医为主的发展方向,形成富含中医药文化特色的服务文化,促进服务价值、服务质量和服务效率的提升,满足不同层次、不同文化背景、不同疾病患者的需求。

  3、实施“服务领先”战略,转变服务观念,提高服务艺术,改善服务环境,优化服务流程,延伸服务领域,拓宽服务内容。在开展“护理循环红旗”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”创建的基础上,广泛开展门诊“优质服务明星”、病人“满意好医生”、病区“满意百分百”护士等系列评选活动,积极推行优质、高效、便捷、温馨的医疗卫生服务。

  4、提升服务标准,开展文明用语活动,杜绝服务忌语,要求医务人员做到“四清楚”,即清楚病人及家属的要求,清楚病人的病情与心理变化,清楚病人的诊断和用药情况,清楚病人的经济状况与用药情况,达到“四满意”,即患者满意、家属满意、医院满意、社会满意。

  (五)致力环境建设,培育医院先进的环境文化

  1、从建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手,以老年病治疗中心投入使用为契机,充分利用庭院、大堂、走廊、候诊区、诊室等区域,全面展示中医药文化,形成浓郁的中医药文化氛围。

  2、通过开展主题活动、图文实物等多种载体和形式,利用医院的宣传栏、展架橱窗、视频系统、标示标牌等各种设施,从中医药的起源、基本知识、特色疗法、养生保健、名医名家、就诊指南等方面,广泛宣传中医药文化。要采取群众看得懂、听得懂、等喜闻乐见的形式,积极宣传中医药的基本知识、特色疗法、养生保健等知识,提高中医药服务的信誉度和认知度,不断优化医院的公众形象和品牌价值。

  五、组织实施

  (一)成立医院中医药文化建设领导组,明确工作职责和内容,全面负责医院中医药文化建设。

  (二)将中医药文化建设规划作为医院总体发展规划的有机组成部分,坚持近期与长远结合,明确发展目标,突出建设重点,细化建设要求。广泛开展中医中药农村行、社区行、厂矿行、学校行,推动中医药文化知识的普及。

  (三)加强人员培训。采取有效措施,对从事中医药文化建设的工作人员进行培训,提高工作能力和工作水平。通过不断的宣传、培训、奖惩机制,提高医院广大职工的中医药文化素养。

  (四)设立中医药文化建设专项经费,列入医院年度预算经费,确保中医药文化建设必须的场地、设备。

  六、实施项目

  (一)重点打造传统疗法治疗中心,把中心打造成展示博大精深中医药历史和对外开放的窗口;

  (二)建立医院文化宣传长廊,重点以新安医学特色宣传内容为主,弘扬南新安、北华佗学术思想;

  (三)在老年病治疗中心西门墙面上,把《大医精诚》的文字内容篆刻在墙面上,图文并茂,加强对职工职业道德的教育;

  (四)在医院主干道花园内和门诊广场花坛内设计制作历代名医塑像;在放疗中心前面花园内制作一尊南丁格尔塑像,作为护理人员岗前教育和护士节等重要节日教育基地;

  (五)在内科大楼和外科大楼每个楼层,制作科普宣传板,重点介绍中医药科普知识和特色诊疗优势;

  (六)分期分批将门诊、机关科室、内科大楼等旧标识牌进行更换,做到材质统一、颜色统一、规格统一、标识统一;

  (七)利用老年病治疗中心和学院围墙,将医院宗旨、发展目标、发展战略、服务理念、价值理念、管理理念、工作作风等宣传标语制作上墙,提炼医院精神,弘扬医院文化;

  (八)在内科大楼病房内,制作中医名言警句宣传板块,让广大患者和医务人员在喜闻乐见中接受中医传统文化教育;

篇3:国际物流网站建设方案

  国际物流

  互联网站项目建设方案书

  前言

  网络凭借其卓越的互动性与便捷的交流手段正成为最有发展潜力与前途的新兴媒体,成为众商家倍为关注的宣传热点。许多行业的先锋企业都已经采用互联网技术,为客户、合作伙伴在网上提供信息服务,并且借助互联网,敏锐的捕捉商机。

  作为专业从事物流行业的企业,国际物流有限公司更需要建设好网站,将其作为对外宣传、服务和交流的载体,来配合公司的迅速发展,使网站具有鲜明的行业特色,使更多的企业通过网络来结盟国际物流有限公司。

  一、国际物流有限公司建站目标

  通过对国际物流有限公司网站界面设计来体现该公司基本情况,突出公司正规化,树立企业形象,也让更多的人了解自己。

  通过网站留言板功能与网友互动,可以与潜在客户建立商业联系,扩大业务范围。

  二、国际物流有限公司网站设计风格

  我们将充分发挥网站策划和建设开发的优势,在开发建设国际物流有限公司网站中将严格遵循以下原则:

  1.在设计上:精美与高效兼顾。网站页面设计体现国际物流有限公司的型企业形象,在框架编排、色彩搭配以及Flash动画的适当穿插都做到恰到好处,使整个网站在保证功能的前提下给浏览者带来良好的视觉享受和时代动感。

  2.在网站功能上:充分体现网站的互动性。并且特别注重网站的安全和稳定。

  3.在网站维护和后续扩展上:我们提供专门的网站维护后台,网站管理员可以很方便的借助这个平台维护网站相关内容。

  三、国际物流有限公司网站整体结构

  (1)网站栏目结构图

  首页

  关于龙魂

  企业文化

  业务介绍

  咨询留言

  联系我们

  (2)栏目说明

  国际物流有限公司网站栏目结构如上图所示。栏目规划充分考虑到国际物流有限公司展示企业形象、扩大知名度以及综合功能的需要。网站采用了多种动态模块,企业能够自主、独立的完成网站中多数内容的更新。

  页面的设计将充分体现国际物流有限公司一流企业的形象,在框架编排、色彩搭配以及Flash动画的适当穿插都做到恰到好处,使整个网站在保证功能的前提下给使用者带来良好的视觉享受和精神愉悦感。

  ◆首页

  浏览者一进入首页就能够通过整个网站的风格了解公司行业性质,给浏览者耳目一新的感觉,吸引浏览者经常访问国际物流有限公司网站。

  ◆关于

  本栏目包括“公司介绍”内容,其主要功能是宣传企业,通过对企业的基本情况、服务的了解,使国际物流有限公司为更多客户所熟悉、信赖。

  这个栏目全部采用静态页面,我们将采用多种表现形式将公司的企业形象予以最好的传达。

  ◆企业文化

  此栏目采用静态页面,展示企业的文化理念。

  ◆业务介绍

  本栏目包括“配送运输”、“仓储服务”、“集卡服务”、“国际物流”、“货运代理”五个内容。其主要功能是全面展示物流的服务项目,页面采用图文相兼的方式。

  ◆咨询留言板

  “留言板”可以与网站浏览者进行互动的平台,浏览者可以通过此栏目,把个人的意见建议、应聘信息、业务合作等内容,通过管理员设置固定模板,在线填写递交;管理员可以通过后台接收到所有递交上来的留言内容,可以对此进行审核、回复、删除等操作。

  ◆联系我们

  “联系信息”是静态页面,介绍公司的联系方式。其中EMAIL可采用超级连接,客户点击后即写信、发送。

  四、国际物流有限公司网站后期维护

  作为一个提供信息服务的电子商务网站,网站的稳定、高速、安全问题就显得十分重要,为了保证物流有限公司网站的稳定运行,我公司建议物流有限公司网站采用我公司提供的高端虚拟主机。

  我们提供全面而专业的虚拟主机服务,为专业网站提供最完善解决方案,为知名网站提供最稳定和安全的网络平台。我们为客户提供以下标准服务:

  ★高品质电信机房环境及设备,恒温恒湿控制系统

  ★服务器安全防护配置,提供网站安全稳定的工作环境

  ★不间断、无休日24*7*365小时网络系统管理维护与技术支持

  ★紧急状况处理

  ★更有防火墙、数据备份、系统安全等增值服务

  ★为网站管理人员提供详细的网站后台管理操作培训

  对项目产品实行一年免费维护和一年后有偿服务。在应用系统交付给用户后的一年内,免费对用户系统进行维护。包括程序的改错,系统出现重大问题而用户无法自行解决时,派工程师到用户现场解决问题等。

  当用户需要新增加模块和功能或对功能模块作较大修改时,以优惠的价格为用户提供新的系统。

  五、国际物流有限公司网站建设流程

  网站建设流程是为了让需要建网站的客户洞察整个网页设计过程。

  ◆步骤一、网站设计需求

  根据物流有限公司对网站提出的要求,基本了解网站需求。

  ◆步骤二、

  制定网站设计方案

  本公司将提供“网站策划方案和网站建设报价”,回答客户咨询及对网站需求予以回复。

  ◆步骤三、

  签定协议支付预付款

  双方签定《物流有限公司网站建设合同》,客户支付网站开发费用(总额的30%)的预付款。

  ◆步骤四、

  网站风格设计

  初稿鉴定

  本公司完成初稿设计(首页样版),包括:网站首页风格设计,经客户审核、我方修改,最后客户确认。

  ◆步骤五、

  网站功能模块开发与数据添加

  根据网站涉及的各个功能模块进行程序的开发,调试。并按各个栏目要求添加相应数据。

  ◆步骤六、

  网站建设与测试

  网站制作完成后,经反复审核、修改最后通过物流有限公司的验收,完成网站的制作。所有网站文件统一上传到我方测试用服务器上,客户在规定的时间内上网浏览验收。

  ◆步骤七、

  网站确认及最后付款

  如果您认为网站已达到您的要求,请将剩余款付清。在收到余款后,我们将您的网站上传到您的虚拟主机上,网站建设完毕。

  ◆步骤八、

  进行维修&改善

  我方按照协议对网站进行维护与更新。

  六、国际物流有限公司网站项目费用

  ◆风格设计

  (承担项目的设计制作)

  网站首页界面设计风格及根据各个栏目设置和内容对网页进行相应风格的设计、结构排版。报价如下:

  项目风格设计制作费用表(元/人民币)

  栏目

  中文版

  英文版

  首页

  500

  100

  关于(静态页面)

  200

  100

  企业文化(静态页面)

  200

  100

  业务介绍(静态页面)

  200

  100

  咨询留言

  前台表单设计

  200

  100

  后台管理

  300

  100

  联系我们

  200

  100

  总计:2500

  网站建设开发费:2500元

  域名费用:120元/年

  空间租用费:160元/100M/年

  (收费标准:80元/50M/年)

  企业邮局:1200元/200M(6元/1M)

  网站项目费用总计:3980元/人民币

篇4:**安监局党风廉政建设和反腐败工作方案

  **安监局20**年党风廉政建设和反腐败工作方案

  20**年,市安监局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及xxx一系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理惩防并举、注重预防的工作方针,以党的群众路线教育活动为载体,以贯彻落实中央八项规定为重点,坚持对党员干部严格教育,严格要求,严格管理,严格监督,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,防止腐败现象的发生。

  一、全面贯彻落实党风廉政责任制

  1、落实“一岗双责”。一是把党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项落实,即党组书记、党组成员、科室和单位层层分解到人。二是认真贯彻党风廉政建设目标责任制,落实好领导干部“一岗双责”制度,即对分管和联系范围内的业务工作和党风廉政建设双负责。三是建立年初诺廉、年中践廉、年底考廉的工作机制。通过责任分解和廉政承诺,做到任务到人,责任到人,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。不断提高各级领导干部的廉政意识,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性、主动性。

  2、严格考核和责任追究。一是创新考核评价机制,实行“年中检查打分、年底汇总考核”的考核机制,将考核结果作为干部奖励惩处和选拔任用的重要依据,实行“一票否决制”。二是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。按照“一岗双责”的要求,从局领导到机关各科室、直属各单位都要按照各自职责,明确工作任务,搞好督促检查和考核,严格目标要求,把党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处。三是对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门和单位,实行“一案双查”制度,既严查当事人责任,又倒查相关领导责任,既问责主体责任,又追究监督责任。

  二、持之以恒加强作风建设

  1、深入开展群众路线教育实践活动。一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,以整风精神开展教育实践活动,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。二是要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻党的十八大精神,以集中纠正“四风”问题为主要任务,坚持查摆问题要真、对照标准要高、整改措施要硬,对准焦距、找准穴位、抓住要害,采取切实措施,真正在解决问题、改进作风上取得突破,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,引导党员干部自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务。

  2、深入贯彻中央八项规定。一是深入落实中央“八项规定”和省委“三个实施办法”、市委“三个实施意见”,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”,全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,克服作风涣散、纪律松弛现象。二是坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,狠刹会所歪风,严肃查处变相公款旅游问题。三是加强监督检查。重点检查文风会风、工作纪律、许可执法、出差下乡、厉行节约等方面存在的突出问题,密切关注社会反映和网络舆情,及时回应社会关切。把作风建设督查同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作结合起来,力争取得更好效果。

  3、全面加强纪律建设。一是严格落实“双签到签退”制度,严肃工作纪律,集中整治庸懒散奢,认真解决工作平庸、懒散怠政、作风漂浮、自由散漫、奢侈浪费等突出问题。二是严格执行群众纪律。不准与民争利,不准侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益,不得以不平等态度对待群众,不准压制群众的民主权利,不准以官僚主义的态度对待群众等。三是严格遵守生活纪律,严肃整治“会所中的歪风”,对于出入会所的党员领导干部,一经查实,按有关规定严肃处理。严格遵守安全生产执法人员履职行为“四个零”规定和“十二条禁令”等制度。认真执行办公用房、公车管理使用有关规定,在已取得成效的基础上,进一步加强管理,防止反弹。

  三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作

  1、扎实开展反腐倡廉教育。一是深入学习《章程》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等党内法规和xxx一系列重要讲话及中央“八项规定”、纠正“四风”等有关政策规定精神,增强广大党员干部的纪律意识、廉政意识;二是组织廉政讲座,定期不定期组织以反腐倡廉建设、廉洁从政为主要内容的专题讲座,使广大干部职工在思想上构筑起抵御腐败思想侵蚀的坚固防线;三是通过组织观看警示教育片等形式,对全局干部职工进行不间断的警示教育。

  2、扎实推进廉政文化建设。一是坚持将廉政教育和廉政文化、安全文化相结合,创新方式方法,利用现有条件,通过廉政文化的学习宣传搞好廉政教育。二是发挥传统教育手段作用,定期不定期组织以廉政建设为主要内容的学习交流会、研讨会、报告会、座谈会,以及举办专题讲座、案例警示等活动,做到使党员干部的廉政教育制度化、经常化。三是结合安监部门职能,在党的群众路线教育实践活动中,组织开展以“弘扬良好作风,强化依法行政”为主要内容的主题教育活动。

  3、切实加强对权力行使的制约。一是认真落实“三重一大”集体决策和党政正职五个不直接分管和末位表态等制度,严格执行民主集中制,强化班子成员间的相互监督作用。二是积极推进体制机制制度改革。以改革创新为动力,进一步推进行政审批制度改革,规范审批行为,规范权力行使。严格执行党政干部选拔使用工作条例,提高选人用人公信度。三是按照《中央20**—20**年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委、市委的《实施办法》,进一步划清权力边界,规范运行流程,加快构建符合安监实际的决策科学、执行坚决、监督有力的“三位一体”权力运行体系。四是注重科技防腐。积极推进“制度+科技”、“人控+技防”的防治腐败机制,完善惩防体系网建设,加快覆盖各部门各环节的廉政风险防控管理系统,确保责任全到位、监督全过程,着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  4、切实搞好纪律监督。一是对执行中央“八项规定”的监督检查。围绕中央“八项规定”、坚决纠正“四风”精神,坚持一项一项,一个时间节点一个时间节点地抓,创新方式方法,加大工作力度,做到监督检查及时有力。二是加强对违法违纪行为的监督检查。坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持有违必纠,努力抓早抓小,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早查处、早纠正,使领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”。三是加强对安全监管工作落实情况的监督检查。重点对行政许可、行政执法以及局党组阶段性中心工作等进行监督检查。特别是加强对重点人员、重点岗位、重点事项的监督。四是加强对执行组织纪律情况的监督检查。重点是对执行行政纪律、干部人事纪律、廉政纪律等情况的监督。对照有关要求,采取专项检查,重点抽查等措施,积极搞好纪律监督。五是加强对行政效能情况的监督检查。落实依法行政、高效为民、务实清廉的要求,进一步严格办事程序、办理时限,夯实服务基础,规范服务行为,提高服务质量,建塑安监形象,为促进全市安全生产工作持续平稳发展提供有效保障。

  四、进一步加强政风行风建设

  1、深入开展行风评议。一是加强政风行风建设的组织领导,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,进一步完善机构设置,加强对政风行风建设的组织领导。二是召开政风行风民主评议听证对话会,积极征求服务对象意见,并认真整改落实。三是针对安监部门行政执法、行政审批、培训教育、评价检测等涉及群众利益的工作,积极开展以“访民生、知民事、解民忧”为主题的廉政回访活动,了解基层诉求,督促有关部门不断改进工作方法,提高服务能力。

  2、纠正损害群众利益不正之风。一是结合群众路线教育实践活动认真查摆问题,征求意见,制定整改措施,并及时将整改结果向广大群众反馈。二是建章立制。针对查摆问题和群众意见建议,建立健全各项制度,确保不发生损害群众利益行为。

  五、加强纪检监察队伍自身建设

  局纪检组要把“十型”干部标准摆在突出位置,要结合党的群众路线教育实践活动,在实践标准上下功夫,把“十型”标准中的“五忠诚、三公到三正派”内化于心,铸造政治品质和工作灵魂,把“三贴心、三勤劳、三杜绝、一重三有”外化于行,培养作风境界,把“三敢三不、三从严、四道关”固化于制,坚守纪律。开拓视野,不断创新行动方式,丰富行动载体,着力在落实上下功夫,用钉钉子精神全身心投入培树行动,努力成为党的忠诚卫士。

篇5:医院规章制度体系建设实施方案

  关于印发《贵州航天医院规章制度

  体系建设实施方案》的通知

  各科室:

  为进一步加强医院规章制度体系建设,逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化,结合等级医院评审相关要求和医院实际,制定了《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》,现下发各科室,望遵照执行。

  二〇一三年八月

  贵州航天医院规章制度体系建设实施方案

  (征求意见稿)

  为进一步加强医院规章制度体系建设,结合等级医院评审相关要求和医院管理工作实际,梳理我院现有规章制度,构建更为科学、高效、实用的规章制度体系,指导开展各项业务工作,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导,紧紧围绕医院发展实际,对现行规章制度进行梳理、补充,并汇编成册。通过规章制度体系建设,使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查,充分发挥规章制度在医院管理中的规范、引导和保障作用。

  二、工作目标

  本次制度建设的工作目标是:通过2~3年时间,对现有规章制度进行全面清理和补充修订,增加一批新的规章制度,初步形成适合我院发展和建设需要的规章制度汇编(草案),再逐步完善,形成我院规章制度汇编(正式版)。坚持用规章制度管人、管权、管事,实行科学管理,做到公正公开,运转高效,实现医疗工作管理的制度化、规范化、程序化。

  三、主要内容

  1.本次规章制度汇编包括三个主要部分:行政(含党务)管理制度汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。

  2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保障等各项管理工作制度。

  3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。

  4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。

  5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编参考目录,结合实际情况进行增减。如果人力许可,尽量制定得完善和全面一些。

  四、总体框架

  (一)多层三维规章制度体系结构

  按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求,把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(Multi—layer and Three—dimension Regulations System简称MTRS)。

  多层次体现医院管理体制的多层级组织结构;三维结构反映各个层次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方面的总体架构,每一个维度从不同角度反映规章制度体系内涵,不同维度之间通过相互间的关联和制约,推动整套体系不断发展、完善。

  内容维

  管理类

  决策类

  规定

  具体的规章制度

  宣贯办法

  执贯程序

  考行规范

  监核

  制定控制维

  图1:规章制度体系三维结构图

  其中,规章制度的内容维度从职能类别和业务范围两个方面描述和刻画医院规章制度体系。

  规章制度的制定控制维度反映医院规章制度的前期需求分析、规章制度制定、修改、废止的一系列控制过程。

  规章制度的执行控制维度反映医院规章制度的宣贯、执行、考核和监督检查的一系列控制过程。

  每一个维度从不同角度反映规章制度体系,不同维度之间存在相互关联和约束,推动整套规章制度体系不断发展和完善。

  (二)规章制度内容维

  医院的规章制度体系在内容维度上,设计为主要职能分类别、按约束范围和程度分文种,即确定为决策、管理(执行)两大类别和规定(规则)、办法、程序、规范(细则)四个文种。

  (三)规章制度的制定控制维

  一项规章制度的全寿命周期要经历需求分析、制定、修订、废止等环节。规章制度制定控制维就是对构成规章制度制定全寿命周期的各个环节实施全过程管理与控制,它涵盖了规章制度制定前的策划、调研及需求分析、制定过程中的具体要求和流程,运行过程中的不断修订,以及规章制度的废止。

  (四)规章制度的执行控制维

  规章制度的执行控制维主要是对不同类型规章制度的执行层级和执行要求进行明确,并包括规章制度的宣贯、执行、监督检查和考核四部分内容。规章制度执行控制维与制定控制维和内容控制维密切相关、相互作用,并影响规章制度的制定、修改或废止,三个维构成不断动态优化的整体。

  规章制度执行控制维的驱动部门是规章制度的制定部门和法律归口部门。规章制度的制定部门主要负责规章制度的宣贯、执行、考核工作;法律归口部门主要负责牵头组织制定部门和有关业内专家开展规章制度的监督检查等工作。

  五、规章制度体系建设的实施计划

  20**年8月,完成医院规章制度体系建设方案的制定。

  20**年9月,召开医院规章制度体系建设工作动员大会,部署工作重点和工作任务,提出要求,全面启动医院规章制度体系建设工作。

  20**年10月~20**年2月,各科室完成规章制度汇编初稿,交相应工作组。

  20**年3月~6月,各工作组完成各科室规章制度汇编初稿讨论,提出修改意见,反馈至各科室。

  20**年7月~10月,各科室修改规章制度汇编初稿。

  20**年11月,各科室下发规章制度汇编初稿,提出20**年制定(修订)规章制度的计划报工作组审批。

  20**年12月,各科室总结规章制度初稿执行情况,提出整改意见,报工作组。

  20**年1月,召开规章制度体系建设工作阶段总结会,总结一年来的工作成果、存在的问题,提出后续改进措施及要求。

  20**年2月~10月,各科室开展规章制度汇编初稿的执行工作并逐步修订、完善规章制度汇编初稿,同时完成20**年科室规章制度制定(修订)计划。

  20**年11月,各科室提出20**年规章制度制定(修订)计划,将规章制度汇编初稿的修订工作纳入20**年计划。

  20**年12月~20**年6月,各科室完成规章制度汇编初稿的修订工作并报各工作组审定,同时完成20**年规章制度制定(修订)部分工作。

  20**年7月~9月,各工作组完成对各科室规章制度汇编初稿修订部分的审定工作。

  20**年10月,下发各科室规章制度汇编正式稿,各科室完成20**年规章制度制定(修订)工作计划。

  20**年11月,各科室拟定20**年规章制度制定(修订)计划报各工作组。

  20**年12月,召开医院规章制度体系建设工作总结大会,总结三年来医院开展规章制度体系建设工作所取得的成绩,查找存在的不足,对规章制度体系建设工作中表现突出的团队和个人进行奖励,对工作中失职或出现严重错误的团队和个人进行批评和惩罚。

  六、工作要求

  1.领导小组办公室要做好规章制度体系建设的牵头工作,带领三个工作组,全面启动医院规章制度体系建设工作。

  2.各工作组要在领导小组办公室的领导下,有计划、按步骤地开展医院规章制度的建设工作。要深入基层,具体指导各科室开展规章制度汇编及修订、完善工作。要做好工作的总结和不断完善,提出奖惩意见报领导小组办公室。

  3.各科室要结合自身工作实际和评审《实施细则》的要求,按照医院规章制度体系建设方案开展本科室规章制度制定、修订工作,严格按照领导小组办公室及各工作组的要求完成规章制度体系建设工作,不拖医院后腿。规章制度下发后要监督检查其执行情况,确保下发的规章制度落地,得到有效执行,并于每年11月将执行情况报各工作组。

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