把手教您成立小区业主委员会
第一步：
几个志愿者业主过晨练或晚练或主动找上门等机会，了解一下家园的专业人士，如在职或退休领导、律师、法官、警察、记者、教师、能提 供大量复印打印的业主，特别是已经退休或快退休的业主或物业使用人中，有没有这些专业人才。由一到几个业主自行开会制定工作计划。如果某个家园就是出现不了几个志愿者，没人愿意贴钱、时间和身体的话，那么这个楼盘将永远成立不了业主委员会
第二步：
1、最大限度地开展全楼盘业主的联合签名，即同意成立业主委员会法定人数签名。
2、同时，召集文笔或法律方面专业人士起草最关键的两个文件：《业主大会议事规则》(草案，)和《业主公约》(草案，)。
委员 5-7个即可，
3、同时每个单元选出一个楼长(整理出楼长联系录)，从楼长中选出，或另外找人，或张贴公告让业主自由报名，物色首次业主大会筹备组的组长、副组长和成员，人数根据实际而定。
4、如果有可能，可以在每个参与的业主中搞个募捐，为业主委员会成立获得启动资金。
第三步：
向县(区)房地产管理局物业科、街道居委会发出成立首次业主大会的申请报告。
同时，向开发商、辖区派出所片警等发出邀请函，也可以等物业科和居委会批准后(很多时候是口头批准即可)。
备注：邀请函一定要指定几个专人负责，一定要拿回对方已经签收的证据，可以事先设计好，或便条也可。有的楼盘还用挂号信邮寄，把存根留为证据
第四步:
如果顺利，没有开发商和物业的干扰，现在就可以召开会议，成立首次业主大会的筹备组了(筹备组成立会议，需要有一份会议纪要，供备案使用，需要事 先准备好，格式见附件7)。筹备组成员主要包括：业主代表若干，开发商代表、物业科代表、居委会主任、片警等。对筹备组人员和外围帮助的业主进行有效分 工，成立材料组或议事规则公约起草组、宣传组或张贴组、外联组和内联组等。
第五步：
从筹备组成立到召开首次业主大会大约需要一个月左右时间，在这段时间内，除了前面讲到的文件，特别是起草议事规则和公约外，大量的工作是起草各种文件，整理候选人简历，张贴各种通告、候选人照片，印刷发放回收统计选票、确认书、通知等。
具体清单如下：
01关于筹备组成立及其组成人员名单的公告
02首次业主大会业主代表推荐表
03关于业主代表名单的公告
04首次业主大会业主授权委托书
05确 认 书
06关于征求草案书面意见的公告
07首次业主大会业主委员会委员选票
08关于召开首次业主大会的通知
09首次业主大会与会代表签到表
10关于首次业主大会会议决定、业主委员会组成人员选举结果等事项公告
11首次业主大会筹备组业主成员候选人自荐与推荐表
12园首次业主大会筹备组业主成员及业委会候选人自荐与推荐一览表(供筹备组组成员使用，不公布)
第六步：
召开首次业主大会，通过议事规则和公约，选举委员。从产生的委员中选出主任和副主任。我们当时还编写了一本《业主大会工作手册》，目录如下：
(1)大会议程..................4
(2)筹备组成立及其组成人员名单的公告...5
(3)首次业主大会业主代表名单的公告 ...5
(4)征求《业主公约》(草案)《业主大会议事规则》(
(5)业主公约(草案)..................7
(6)业主大会议事规则(草案)......9
(7)确定次业主大会业主委员会委员候选人产生办法及名单的公告 ...14
(8)附件：《首次业主大会业主委员会委员候选人名单、照片和简历》 14
(9)召开首次业主大会的通知.........18
备注：手册最好不好发给物业公司
第七步：
根据业主委员会的备案要求，准备备案文件(详见《业主委员会备案程序》和《业主委员会备案需要提供的材料及其准 备情况一览》(到房地产管理局物业科备案，拿回备案回执，并自行刻回业主委员会的公章，整个业主 委员会的成立才算结束，可以开始运转了。
立业主委员会的八个步骤
了解了业主委员会成立的相关规定后，就要按规定进行具体操作了。
第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，然后联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。
第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。
第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主 委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立十五天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。
第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。
第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1/2以 上，反馈意见中的反对意见少于1/2，业主大会成立，业主委员会章程通过，在业主委员会组成人数范围内，得到反对票少的业主即可担任业主委员会委员。
第六步，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、付主任，并可以开展工作。
第七步，将业主大会成立简要过程，业主委员会主任和委员名单、业主委员会章程报送区、县小区办备案，并请接收人签收，注明接收文件的时间。
第八步，备案十天后仍没有收到区、县小区办的备案意见，可要求他们尽快发出。
www.pmCeo.com 物业经理人网篇2：小区申请成立业主委员会的申请书
小区申请成立业主委员会的申请书
****街道办事处、****房地办：
zz小区是由***开发建设的住宅小区，位于*****，由******进行前期物业管理，现小区入住率已经达到50%以上。
为了加强小区物业管理工作，维护全体业主的共同利益，根据《北京市住宅物业管理规定》等一系列法律法规及政府规定，我们要求小区办指导、****物业管理有限公司及******依法组织成立业主大会及业主委员会。
特此申请。
申请人：zz小区部分业主
申请日期： 20**年12月24日
物业收到时,需要打一个收条:
回执：
本部门确认于____年____月____日收到zz居民代表递交《关于成立zz小区业主大会的申请》。
签名：
日期：
篇3：关于项目成立业主委员会的申请报告
关于zz项目成立业主委员会的申请报告
尊敬的**街道办领导：
我司是zz项目房产项目的开发商，该项目自20**年7月办理交房手续迄今，项目入住率已超过90%。目前，应zz项目全体业主的要求，该项目正在进行业主委员会的筹备工作，应zz项目全体业主的申请，我司协助办理业主委员会的申请工作。
1、zz房产项目及其物业管理的基本现状
本项目地处 ，为单幢 层带电梯商住小楼，由底层 间店面、 个车库、2-7层户住宅及楼前绿地、楼后一小型停车场组成。项目交房后，底层店面已开张营业，业主已全部入住。
该项目原由厦门市 物业有限公司进行物业管理，原物业管理合同现已到期，该项目业主已于 年月自行更换物业管理公司，暂由厦门 公司龙华大厦物业管理服务处管理，物业管理费按元/平方米缴收，公共维修基金按 元/平方米缴收。
2、成立业主委员会的必要性
(1)该项目虽与小区的其它住宅同属一个大社区，但该项目为单独的商品房项目，就项目业主权益而言，本楼业主与小区内其它住户为不同的权益主体，所执行的物业管理标准也不同。为区别与小区内其他项目业主的权益，维护该项目业主的权益，完全有必要单独成立业主委员会。
(2)鉴于物业管理服务曾经出现的一些问题，该项目有必要成立业主委员会，由业主自行管理及监督，进一步加强物业管理服务，确保该项目业主权益。
此致!
厦门**地产公司
年 月 日
篇4：关于成立小区业主委员会的申请范文（三）
关于成立****小区业主委员会的申请
贵阳市房地产管理局：
小区位于贵阳市 路 号，系 房地产开发有限公司开发建设，于 年 月建成， 年 月入住。小区共有 栋住宅楼，建筑面积 M2。根据相关法规规定，经小区大多数业主的签名同意，希望尽快成立业主委员会，并推举了临时筹委会人员进行相关准备工作。现按照《贵阳市物业管理规定》及《业主大会规程》的操作程序，特申请成立 小区业主委员会，并报上经小区公示的《业主大会章程》及《业主公约》。
贵阳市 小区业主委员会筹委会
二○ 年 月 日
篇5：业主委员会的介绍及其成立的条件、程序
业主委员会的介绍及其成立的条件、程序
据统计，北京目前有3000多个住宅小区，1700多家物业公司，业主委员会却仅有400多个，真正由业主自己成立并能代表业主发挥作用的业主委员会更是少得可怜，很多业主反映想成立业主委员会难，实现业主委员会备案更难。通过调查，业主委员会成立难的最主要原因在于业主对相关法律知识不熟悉，流程不清楚，导致无所适从。因此，聘请专业律师协助业主成立业主委员会应是一个比较好的选择。
一、业主大会及业主委员会介绍
首先，业主大会不是所谓的自发组织，更不是违法组织，它是完全依据国务院颁布的《物业管理条例》的规定，依法成立、依法召开的大会，依法成立的组织。成立业主大会的主要法律依据、主要的行为依据是《物业管理条例》，还有建设部颁布的《业主大会规程》，以及各地房产机关颁布的相应文件。
而业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。是业主(代表)大会的常设执行机构，由业主(代表)选举产生，受业主(代表)大会委托，对物业管理公司进行监督或者实行自治管理(国家法律法规禁止的除外)，同时协调处理个别业主权益与大多数业主权益之间的矛盾和纠纷。
业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。
二、业主大会及业主委员会的成立条件
实际当中，各个地区成立业主大会及业主委员会的条件不尽相同。
1、如根据《江苏省物业管理条例》及《南京市物业管理办法》的规定：物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到50%，或者已交付使用的物业建筑面积达到30%不足50%，但使用已超过一年的，应当由所在区的物业管理行政主管部门指导召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
2、如根据《成都市物业管理业主大会规程》成房物管[20**]7号 相关条款规定：公有住房出售达到总建筑面积1/2以上的，商品房出售达到总建筑面积2/3以上且竣工交付使用满1年的，业主应当筹备业主大会的成立。
3、京政办发〔20**〕91号文规定：“凡商品房、经济适用住房入住率超过50%，或首户入住已满二年的新建居住小区，应组建业主委员会;1994年底前投入使用的老旧小区，房改售房率超过50%的，应组建业主委员会。”
4、根据《上海市住宅物业管理规定》的第七条相关规定： 业主大会由一个物业管理区域内的全体业主组成。 一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者首套房屋出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。
因此，一般来说，《物业管理条例》和《业主大会规程》对业主委员会的成立只做了原则性的规定，即小区成立业主大会及业主委员会需要以住房的出售面积达到建筑总面积的一半以上，但是各个地区，根据该地区的实际情况又有进一步具体的规定。
三、业主大会及业主委员会的成立程序
(一)、 提出申请
向房管局提出成立首届业主委员会的书面申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组申请表》，并且报街道办事处备案。
(二)、 成立业主委员会筹备小组
街房管局接到申请后，做出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。
(三)、 筹备小组开展筹备工作
1、筹备小组自成立起30日内拟好《业主委员会选举办法》、《业主大会业主议事规则》和《业主公约》，并在小区内明显位置张贴公告，征求业主主意。《业主大会业主议事规则》和《业主公约》这两份文件需由2/3业主书面同意才能通过，这是最重要的事情，以后的程序都是依据这两个文件进行，对相关规则、事项要制定详细。例如：放弃即视为同意，人防、停车库等地下空间不计入投票权等。
2、确认业主身份，确定业主在业主大会上的投票权。业主的投票权按每户一票计算，物业建筑面积每一平方米为投票权的计算份额，超出部分按四舍五入处理。以产权证明书为准。单位代表须有单位授权委托书。
3、组织各楼宇开业主大会产生业委会候选人。由于业主较多，不可能召集所有业主在一起开会，可以以幢、单元、楼层等为单位，分时分区召开业主大会，开会选出业主代表参加业主大会，此后开业主代表开会即视为开业主大会。业主代表的产生应经其所代表的业主中拥有1/2以上投票权的业主通过。凡须投票表决的，业主赞同、反对及弃权的具体票数经业主本人签字后，由业主代表在业主大会投票时如实反映。业主代表的投票权是其所代表业主的投票权的总和。
业主大会会议可以全体业主集中统一开，也可以部分业主分时分区地开;可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。但应当由物业管理区域内有1/2以上投票权的业主参加，票权数过2/3投票通过，才有效。
4、筹备小组完成以上工作后，将业主委员会候选人的名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主大会业主议事规则》和《业主公约》，送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请。筹备小组决定业主大会成立的时间和业委会的组成人数(5-15人，单数)，定出投票时间(3-7天，要报国土局备案)。汇集业委会候选人的资料，将候选人的简历表、选票样本、业主大会议程向业主张贴公告。做好会务筹备工作，包括落实场地，制作选票，制作设置一或多个投票箱(也可上门收选票)，由国土局封投票箱，点票时由国土局开箱和鉴证。业主大会召开15日以前通知投票权人，国土局、街道办事处、开发商、物业公司等有关人员到场。
5、筹备小组根据议程召开业主大会，收集登记选票;审议并表决通过《业主大会议事规则》及,《业主公约》;公开点票，宣读选举结果，产生业主委员会。会后筹备组将大会签到表，选举结果统计表予以公布。
业主大会或业主代表大会应当有1/2以上投票权的业主或业主代表出席。业主大会或业主代表大会作出的决定，应当经出席大会的1/2以上投票权的业主或业主代表通过。
6、一个平方米一个投票权。要弄清楚业主的住房面积，可从国土局拿到业主的资料，在收选票时，请业主出示产权证明。在填写业主代表投票委托书时，应该附上双方的身份证以及产权证明。可以要求现在的物业管理公司通过国土局提交一份业主名单资料。如果物业管理公司拒绝，则可以直接通过国土局，向物业管理公司施加压力。
7、开发商只有一个投票权。一个商铺一个代表。商铺可以当业主代表，只要在业主委员会选举中，业主如不投他票，他即落选。即使他入选了业主委员，也可以通过少数服从多数的原则让他的意见不能实现。由住宅业主代表负责收选票事宜。住户面积大于商铺面积，就没问题。
8、筹备小组成员可以成为业主代表，成为业主委员会成员。
9、业主委员会每个成员只代表一个投票权，实行少数服从多数原则。业主委员会凭业主大会的授权行事，业主委员会作出的决定须由业主大会即业主代表表决确认，业主委员会对业主大会或业主代表大会负责，维护全体业主的合法权益。业主大会表决以面积计算选票权，每个业主代表所代表的份额不变。
10、单位办公楼可以参加投票，单位办公楼在小区内，使用小区的公用设施。如果票权数不够，则要把单位办公楼拉进来，说服的理由：大家都在同一个小区内，要把整个小区的安全、稳定、美好，要把小区统一管理，才有利于大家的工作和生活。
11、发送文件给业主时，请其签收，用回执证明已经给过文件，视为送达。如果业主有意见，可以附意见。如某业主不同意某一条款，实行少数服从多数。
12、提交的业主委员会成立申请需要改动的，可以提交补充资料，用来补充说明更改的情况。
13、由业主代表收集票数，提出两个问题让业主回答：①是否满意现在的物业管理公司?②是否愿意委托业主委员会选举物业管理公司?业主只需要回答是或者否。每家都要做出书面意见。
14、开发商也应该会同意公约和议事规则(这是房管局制定的，是公平的)，因为他也想争取到物业管理权。
15、一般来说，应该有维修基金，如果没有，则要在以后集资。
(四)、 业主委员会应当自成立起3日内召开首次业主大会，推选出委员会主任1人，副主任1-2人。
(五)、 业主委员会应当自选举产生之日起15日内，持下列文件向区、县级市物业行政主管部门办理核准登记手续。(一)业主委员会登记申请表。
(二)业主委员会章程。(三)业主委员会委员选举产生的报告及其资料。(四)业主公约。(五)其他相关资料。
(六)、 核准批复
收到区、县级市物业行政主管部门的备案意见，业主委员会成立。
(来源: 北京市扶公律师事务所 )