篇2：新疆维吾尔自治区环境保护条例(2012)

　　新疆维吾尔自治区环境保护条例(20**)

　　（1996年7月26日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第22次会议通过 20**年12月1日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议修订 20**年12月1日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第43号公布 自20**年2月1日起施行）

　　新疆维吾尔自治区环境保护条例

　　第一章 总则

　　第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康和环境安全，促进经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土壤、矿藏、森林、草原、冰川、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

　　第三条 本条例适用于自治区行政区域内的环境保护以及相关管理活动。

　　第四条 环境保护应当贯彻资源开发可持续、生态环境可持续的发展方针，坚持环保优先、生态立区、全面规划、预防为主、防治结合、综合治理的原则，以保护现有的生态为基本目标，全面加强生态环境的保护和建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

　　第五条 各级人民政府对本行政区域内的环境质量负责，将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，实行环境保护工作目标责任考核制。采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，保障污染防治、节能减排和生态保护的投入。将环境保护工作经费列入本级财政年度预算，并随着国民经济和社会事业的发展相应增加。

　　第六条 各级人民政府应当推进生态文明建设，结合产业结构调整、经济发展方式转变，推广清洁生产，发展循环经济，实现资源综合利用。

　　鼓励和支持环境保护科学技术研究、清洁生产新技术研究与应用，支持环境保护新兴产业发展，倡导绿色低碳的生产、生活和消费方式。

　　第七条 自治区人民政府环境保护行政主管部门对全区的环境保护工作实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。

　　发展和改革、经济和信息化、农业、林业、畜牧、水利、国土资源、住房和城乡建设、旅游、公安、卫生、文化、交通、煤炭等行政主管部门按照各自职责，负责环境保护和生态保护的相关工作。

　　第八条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当建立环境质量公告制度，每年向社会发布本行政区域环境状况公告，定期公布环境质量信息，及时发布突发环境事件发生、处置等相关信息。

　　第九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当组织开展环境保护宣传教育工作，普及环境保护法律知识和科学知识，鼓励社会公众和组织参与环境保护，增强自觉保护环境的意识。

　　报刊、广播、电视、互联网等大众传媒应当开展公益性环境保护宣传教育，为环境保护与经济社会协调发展营造良好的社会舆论环境。

　　每年6月1日至7日为自治区环境保护宣传教育周。

　　第十条 任何单位和个人都有保护环境的义务，有权投诉和举报污染、破坏环境的行为。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当建立环境违法行为的投诉举报制度，公布举报电话、通信地址和电子邮箱。

　　对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府或者环境保护行政主管部门给予表彰和奖励。

　　第二章 环境监督管理

　　第十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门，编制本行政区域环境保护规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府环境保护行政主管部门备案。

　　环境保护规划、城乡规划、土地利用总体规划等应当相协调。

　　第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当按照国家规定组织编制本行政区域环境功能区划。

　　环境功能区划的划定和审批权限由自治区人民政府另行规定。

　　第十三条 环境保护规划和环境功能区划一经批准，不得擅自修改；确需修改的，应当报经原批准机关批准。

　　第十四条 自治区、州、市人民政府、地区行政公署及其有关部门组织编制的城乡建设规划、土地利用规划和区域、流域建设开发利用规划，应当组织进行环境影响评价，并向审批该规划的机关提交有关环境影响的篇章或者说明。

　　自治区、州、市人民政府、地区行政公署及其有关部门组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提交环境影响评价报告书。

　　第十五条 建设单位应当按照下列规定向环境保护行政主管部门，报批建设项目环境影响评价文件：

　　（一）实行审批制的建设项目，在报送可行性研究报告前报批；

　　（二）实行核准制的建设项目，在提交项目申请报告前报批；

　　（三）实行备案制的建设项目，在办理备案手续后至项目开工前报批。

　　未按照前款规定通过环境影响评价审批的，建设项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

　　第十六条 建设项目环境影响评价文件中规定建设的环境保护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　建设单位在改建、扩建建设项目时，应当同时治理与建设项目有关的原有污染源。

　　第十七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对水利、交通、电力、化工、冶金、轻工、核与辐射和矿产资源开发等施工周期长、生态环境影响大的建设项目，以及环境影响评价文件批复要求开展环境监理的建设项目，应当组织实施环境监理。

　　第十八条 建设项目试生产或者试运行批准后三个月内，建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。

　　建设项目配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入生产或者使用。

　　第十九条 自治区人民政府环境保护行政主管部门应当依据国家电磁辐射防护标准，确认电磁辐射建设项目和设备豁免水平，加强对电磁辐射建设项目和设备的监测和监督管理。

　　从事电磁辐射活动的单位和个人，应当加强日常管理，定期检查电磁辐射设备及其环境保护设施的性能，及时发现隐患并采取补救措施。

　　电磁辐射建设项目或者电磁辐射设备与周围建筑物之间的防护距离，应当符合经批准的环境影响评价文件的要求；电磁辐射强度不得超过国家规定的标准。

　　第二十条 产生放射性固体废物的单位，应当按照国家规定对其产生的放射性固体废物进行处理后，送交放射性固体废物处置单位处置，并承担处置费用。

　　产生放射性固体废物的单位，应当自放射性固体废物送交处置单位处置后二十日内，向自治区人民政府环境保护行政主管部门报送处置情况。

　　第二十一条 自治区人民政府环境保护行政主管部门应当建立健全环境监测网络，负责对全区环境监测工作实施统一管理。

　　环境保护行政主管部门所属的环境监测机构，依据国家标准和技术规范，开展环境质量监测、污染源监督性监测、污染物自动监控设备监测和突发环境污染事件应急监测活动取得的监测数据，是污染源普查、排污申报核定、环境统计、排污费征收、环境执法、目标责任制考核等环境保护监督管理的依据。

　　第二十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以采取采样、摄像、查阅和复制有关资料等方式，进行噪声、大气、水、固体废物、放射性环境污染现场检查。

　　被检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠检查或者隐瞒事实。

　　第三章 保护和改善环境

　　第二十三条 资源开发实行谁开发谁保护，谁利用谁补偿的原则。

　　对水源涵养区、地下水源、饮用水源、各类自然保护区、自然生态良好区域、风景名胜区和人群密集区等生态敏感区域实行严格的环境保护措施，禁止进行任何资源勘探和开发。

　　第二十四条 自治区人民政府应当按照国家有关规定，逐步建立完善生态补偿机制。

　　第二十五条 县级以上人民政府应当在重要水源涵养区、重要水土保持区、生物多样性丰富区及重要生态功能区，建立生态功能保护区，按照国家规定采取保护措施，防止生态环境破坏和生态功能退化。

　　第二十六条 进行矿产资源勘探开发的单位，应当建立环境保护责任制；造成环境污染和生态破坏的，应当采取有效措施治理污染、修复生态。

　　对矿产资源勘探、开发、生产产生的尾矿，应当按环评审批要求进行尾矿治理和生态修复。对采矿使用的有毒有害物质，形成的有毒有害废弃物，应当进行无害化处理或者处置，有长期危害的，应当作永久性防护处理。

　　第二十七条 自治区人民政府环境保护行政主管部门会同同级水行政主管部门编制自治区重要河流、湖泊及流域水污染防治规划，报本级人民政府批准后公布实施，并报上一级人民政府环境保护行政主管部门备案。

　　县级以上人民政府应当对水域污染进行综合防治，削减主要水污染物排放量。

　　向水体排放污染物的，应当依法设置排污口。向城市污水集中处理设施排放水污染物或者城市污水集中处理设施排放经处理后的再利用水，应当符合国家或者自治区规定的限污标准。

　　第二十八条 县级以上人民政府应当调整产业结构和建设布局，加强城市污水、生活垃圾等城镇污染物集中处理设施及配套管网建设，鼓励对废水、废气、固体废弃物进行治理和综合利用，实行城市环境综合整治定量考核。

　　城市市区内不得建设污染严重的火电、化工、冶金、造纸、钢铁、建材等工业项目；已经建成的，应当逐步改造或者搬迂。

　　第二十九条 县级以上人民政府应当制定农村环境综合整治规划，推进农村环境连片整治，加强农村（牧区）环境保护设施建设、环境污染治理、农业生态环境保护和农业资源保护利用，将防治农村面源污染工作纳入环境保护目标责任制，保护和改善农村生产生活环境。

　　鼓励发展生态农业，综合利用农业废弃物，推广沼气、秸秆气化等清洁能源，推行生物防治、无公害防治措施，防治化学农药污染，及时回收使用后的地膜，防止土壤、农产品污染。

　　第三十条 禁止在下列区域内建设畜禽、水产养殖场：

　　（一）饮用水源保护区、风景名胜区、森林公园、世界自然和文化遗产地、自然保护区、文物保护单位保护范围及其他历史、文化、自然保护地；

　　（二）城市居民区、文教科研区、医疗卫生区等区域；

　　（三）县（市）人民政府依法划定的禁建区域；

　　（四）法律、法规规定需要特殊保护的其他区域。

　　第三十一条 在城市市区或者居民区进行建筑施工的，应当符合建筑施工场界噪声排放标准，散装物料、建筑垃圾和渣土，应当采用密闭方式运送，不得抛掷、扬撒。

　　第三十二条 在城市居民区、医院等区域，零时至八时（北京时间）不得进行产生噪声污染的建筑施工作业；因抢险、抢修作业和生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的，应当报经所在地县（市）人民政府环境保护行政主管部门批准，并在一定范围内予以公告。

　　在中考、高考期间，考点周围二百米范围内不得从事产生或者可能产生噪声污染的活动。

　　第四章 环境污染防治

　　第三十三条 自治区人民政府环境保护行政主管部门可以根据环境管理需要，组织拟定地方环境质量标准、污染物排放标准和清洁生产指导标准，报自治区人民政府批准公布后实施，并报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　第三十四条 自治区人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门，根据国家下达的主要污染物排放总量控制指标和区域环境质量要求，拟定自治区主要污染物排放总量控制指标，报经自治区人民政府批准后，逐级分解下达执行。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当定期公布本行政区域内，未完成主要污染物排放总量控制指标、主要污染物减排任务的单位名单。

　　第三十五条 有下列情形之一的区域和行业，自治区人民政府环境保护行政主管部门应当暂停审批新建、改建、扩建项目环境影响评价文件，改建项目中资源综合利用项目除外：

　　（一）超过主要污染物排放总量控制指标，或者未完成年度主要污染物减排指标的；

　　（二）工业园区未作规划环评的；

　　（三）发生重大环境污染事故和生态破坏的；

　　（四）国家规定暂停审批建设项目环境影响评价文件的其他情形。

　　第三十六条 排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当按照国家有关规定向环境保护行政主管部门申报登记污染物排放设施、治理设施、污染物种类、浓度、数量、排污去向及有关资料；申报登记的事项有重大改变的，排污者应当在变更前十五日申报变更登记。

　　不得拒报、谎报噪声、大气、水、固体废物、放射性环境污染排放申报登记事项。

　　第三十七条 排污者应当按照国家有关规定取得排污许可证，并按照排污许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。

　　排污者应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污者向城市污水集中处理设施排放污水的，缴纳污水处理费后不再缴纳排污费。

　　第三十八条 国家和自治区重点排污单位应当安装污染物排放自动监控设备，与环境保护行政主管部门的监控设备联网，并保证自动监控设备正常运行。污染物排放自动监控设备原始监测记录的保存期限不得低于一年。

　　未经环境保护行政主管部门同意，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁污染物排放自动监控设备。

　　第三十九条 县级以上人民政府应当采取有效措施防治大气污染，在城区和其他人口密集区推行集中供热，限制新建、扩建燃煤设施，采取措施改造已经建成的燃煤设施，调整城市能源结构，降低燃煤用量，使用清洁能源。

　　第四十条 各类工业园区应当编制园区规划，合理布局，优化资源配置。园区企业应当采用先进生产工艺和设备，实行清洁生产，实现资源高效利用和循环使用。污染物应当统一收集，集中处理，严格控制污染物的产生量和排放量。

　　第四十一条 县级以上人民政府可以根据本行政区域的大气环境质量要求和机动车排放污染状况，划定限制高污染排放车辆行驶的区域和时段，并向社会公告。

　　第四十二条 鼓励在实行主要污染物排放总量控制的区域内推行排污权交易制度。排污者可以将低于排放控制指标的节余排放量，有偿转让给其他排污者，但区域内污染物排放总量超标的除外。

　　第四十三条 鼓励从事有毒有害化学品生产、危险废物处理等环境风险大的单位参加环境污染责任保险。

　　第四十四条 县级以上人民政府应当组织环境保护等有关部门编制突发环境事件应急预案，做好应急准备、应急处置和事后恢复工作。

　　第四十五条企业、事业单位，应当依法制定应急预案，并定期进行演练。发生突发环境事件的，应当立即启动应急预案，采取应急措施，并向所在地县级人民政府及其环境保护、安全生产监督等有关部门报告。

　　第五章 法律责任

　　第四十六条 违反本条例第十八条第一款规定的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门处二万元以上五万元以下罚款；违反第二款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，可以处五万元以上五十万元以下的罚款。

　　第四十七条 违反本条例第二十二条规定，拒绝噪声污染现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。拒绝大气、水、固体废物、放射性环境污染现场检查的，依照有关法律、法规予以处罚。

　　第四十八条 违反本条例第三十一条规定，在城市市区或者居民区进行建筑施工，不符合建筑施工场界噪声排放标准的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处一万元以上五万元以下罚款，逾期不改正的，责令其停产整顿；抛掷、扬撒散装物料、建筑垃圾和渣土的，可以处五千元以上二万元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例第三十二条规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例第三十六条第二款规定，拒报或者谎报规定的噪声排放申报登记事项的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。拒报或者谎报规定的大气、水、固体废物、放射性环境污染排放申报登记事项的，依照有关法律、法规予以处罚。

　　第五十一条 违反本条例第三十八条规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

　　第五十二条 环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境保护监督管理职责的部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反环境保护法律法规实施行政许可、行政处罚的；

　　（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报投诉后不予查处或者查处不力的；

　　（三）发生重大环境污染事故，不按照规定报告，或者不依法采取必要措施，致使事故扩大的；

　　（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

　　第五十三条 违反环境保护有关法律法规造成大气、水、声环境等污染的，依照有关法律法规的规定进行处罚。

　　第五十四条 违反本条例规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。

　　第六章 附则

　　第五十五条 本条例自20**年2月1日起施行。

篇3：北京市生活垃圾管理条例(2012)

　　北京市生活垃圾管理条例(20**)

　　（20**年11月18日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 20**年11月18日北京市人民代表大会常务委员会公告第20号公布 自20**年3月1日起施行）

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 规划与建设

　　第三章 减量与分类

　　第四章 收集、运输与处理

　　第五章 监督管理

　　第六章 法律责任

　　第七章 附则

　　北京市生活垃圾管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强生活垃圾管理，改善城乡环境，保障人体健康，维护生态安全，促进首都经济社会可持续发展，依据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内生活垃圾的管理活动适用本条例。

　　本条例所称生活垃圾，包括单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的建筑垃圾等固体废物。

　　危险废物、医疗废物、废弃电器电子产品按照国家相关法律、法规和本市其他有关规定进行管理。

　　第三条 生活垃圾处理是关系民生的基础性公益事业。加强生活垃圾管理，维护公共环境和节约资源是全社会共同的责任。

　　本市生活垃圾管理工作遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡统筹、科学规划、综合利用的原则，坚持政府主导、社会参与、全市统筹和属地负责，逐步建立和完善生活垃圾处理的社会服务体系。

　　第四条 生活垃圾管理是本市各级人民政府的重要职责。

　　市人民政府统一领导全市生活垃圾管理工作，将生活垃圾管理事业纳入本市国民经济和社会发展规划，确定生活垃圾管理目标，统筹设施规划布局，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的经济、技术政策和措施，保障生活垃圾治理的资金投入。

　　区、县人民政府负责本行政区域内的生活垃圾管理工作，将生活垃圾管理事业纳入区、县国民经济和社会发展规划，保障生活垃圾治理的资金投入，组织落实市人民政府确定的生活垃圾管理目标。

　　乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内生活垃圾的日常管理工作，指导村民委员会、居民委员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾减量、分类工作。

　　第五条 市政市容行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾管理工作的综合协调、督促指导、检查考核和生活垃圾投放、收集、运输、处理的监督管理。

　　发展改革、财政、国土资源、环境保护、规划、住房城乡建设、交通、农村工作、商务、卫生、工商、园林绿化、公安、城管执法等部门，按照法律、法规、规章和本级人民政府确定的职责，相互协调配合，做好生活垃圾管理的相关工作。

　　第六条 单位和个人应当遵守国家和本市生活垃圾管理的规定，依法履行生活垃圾产生者的责任，减少生活垃圾产生，分类投放生活垃圾，并有权对违反生活垃圾管理的行为进行检举和控告。

　　第七条 从事生活垃圾清扫、收集、运输、处理服务的企业事业单位应当按照作业标准以及相关规定，提供安全并符合环境保护要求的服务。

　　本市制定鼓励政策，引导社会投资进入生活垃圾清扫、收集、运输、处理及循环利用等领域。

　　第八条 本市按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度，加强收费管理，促进生活垃圾减量、分类和资源化利用。具体办法由市人民政府制定。

　　产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。

　　第九条 本市坚持高标准建设、高水平运行生活垃圾处理设施，采用先进技术，因地制宜，综合运用焚烧、生化处理、卫生填埋等方法处理生活垃圾，逐步减少生活垃圾填埋量。

　　本市支持生活垃圾处理的科技创新，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化先进技术、工艺的研究开发与转化应用，提高生活垃圾再利用和资源化的科技水平。

　　本市鼓励单位和个人使用再利用产品、再生产品以及其他有利于生活垃圾减量化、资源化的产品。

　　第十条 报刊、广播、电视和网络等媒体应当加强对生活垃圾管理的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾减量、分类意识。

　　市政市容行政主管部门应当组织生活垃圾集中收集、运输、处理设施对公众开放，建立生活垃圾管理宣传教育基地。

　　教育行政主管部门应当将生活垃圾减量、分类、处理的知识，纳入中小学校课程。

　　第十一条 本市对在生活垃圾管理工作中做出突出贡献和取得优异成绩的单位和个人给予奖励。

　　第二章 规划与建设

　　第十二条 市市政市容行政主管部门应当会同市政府有关部门，组织编制市生活垃圾处理规划，报市人民政府批准后实施。涉及设施规划布局和用地的，纳入本市城乡规划和土地利用规划。

　　本市生活垃圾处理规划应当明确生活垃圾处理体系，确定设施总体布局，统筹生活垃圾处理流向、流量。

　　第十三条 区、县人民政府应当根据市生活垃圾处理规划，组织编制本区、县生活垃圾处理规划，报市市政市容行政主管部门备案。涉及设施建设的，应当与所在地的控制性详细规划相衔接。

　　区、县生活垃圾处理规划应当明确本区、县生活垃圾的处理方式，确定生活垃圾设施的布局和处理工艺、能力。

　　第十四条 编制涉及生活垃圾处理设施建设的城乡规划，组织编制机关应当依法征求专家和公众的意见。规划草案报送审批前，应当依法予以公告，公告的时间不得少于30日，报送审批的材料中附意见采纳情况及理由。

　　第十五条 本市有关部门编制城乡规划年度实施计划、年度投资计划、年度土地供应计划时，应当统筹安排重点生活垃圾集中转运、处理设施的建设。

　　区、县人民政府应当根据本市的统筹安排，制定年度生活垃圾集中收集、转运、处理设施的建设工作计划并组织实施，保障生活垃圾集中收集、转运、处理设施的建设与运行。

　　第十六条 按照城乡规划、土地利用规划确定的生活垃圾集中收集、转运、处理设施建设用地，未经法定程序，不得改变用途。

　　规划行政主管部门应当会同市政市容、环境保护等有关部门编制生活垃圾处理设施规划管理技术标准，根据设施的工艺和规模，对设施周边地区实施规划控制。

　　第十七条 本市对生活垃圾集中转运、处理设施建设、运行及周边环境保护建设，给予资金、土地等方面的支持与保障。

　　第十八条 新建、改建、扩建生活垃圾集中收集、转运、处理设施应当符合生活垃圾处理规划。

　　发展改革部门批准、核准生活垃圾集中转运、处理设施建设项目时，应当就项目处理工艺、规模、服务范围等内容征求市政市容行政主管部门的意见，市政市容行政主管部门应当及时提供相关意见。

　　第十九条 建设生活垃圾集中转运、处理设施，应当依法进行环境影响评价，分析、预测和评估可能对周围环境造成的影响，并提出环境保护措施。建设单位应当将环境影响评价结论向社会公示。

　　建设单位在报批环境影响文件前，应当征求有关单位、专家和公众的意见。报送环境影响文件时，应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。

　　生活垃圾集中收集、转运、处理设施建设应当符合国家和本市有关标准，采取密闭、渗沥液处理、防臭、防渗、防尘、防噪声、防遗撒等污染防控措施；现有设施达不到标准要求的，应当制定治理计划，限期进行改造，达到环境保护要求。

　　第二十条 市市政市容行政主管部门应当会同市规划、发展改革、住房城乡建设等行政主管部门，组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。

　　市规划行政主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准中的有关内容，纳入本市建设项目公共服务设施配套建设指标，并在对公共建筑项目进行行政许可审查时，就生活垃圾分类设施的配套建设征求市政市容行政主管部门的意见。

　　第二十一条 新建、改建、扩建建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地面积、位置和功能。

　　建设工程配套生活垃圾分类设施应当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资；建设工程竣工后，建设单位应当向市政市容行政主管部门申请验收配套生活垃圾分类设施。

　　新建住宅建设项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的设置位置、功能等内容，并在房屋买卖合同中明示。

　　第二十二条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用生活垃圾集中收集、转运、处理设施或者改变其用途。确需拆除、迁移、改建、停用生活垃圾集中收集、转运、处理设施的，应当经市政市容行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并按照规定先行重建、补建或者提供替代设施。

　　第二十三条 生活垃圾填埋场停止使用的，运行管理单位应当按照国家和本市相关标准、规定实施封场工程，并做好封场后的维护管理工作。

　　第三章 减量与分类

　　第二十四条 生产者、销售者应当严格执行国家和本市对限制产品过度包装的标准和要求，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生；对列入国家强制回收目录的产品和包装物按照规定予以标注，并进行回收。

　　第二十五条 单位和个人应当减少使用或者按照规定不使用一次性用品，优先采购可重复使用和再利用产品。

　　本市鼓励净菜上市，提倡有条件的居住区、家庭安装符合标准的厨余垃圾处理装置。

　　第二十六条 餐饮经营单位应当在餐饮服务场所设置不剩餐的醒目标识，在服务过程中提示消费者合理消费，适量点餐。

　　餐饮行业协会应当在餐厨垃圾减量化工作中发挥行业自律和服务作用，引导企业行为，推广先进技术，督促落实本市餐厨垃圾管理的有关规定。

　　第二十七条 市和区县人民政府应当加快建筑垃圾资源化处理设施建设，提高处理能力，并制定建筑垃圾综合管理循环利用政策，促进建筑垃圾排放减量化、运输规范化、处置资源化以及再生产品利用规模化。

　　本市市政市容、住房城乡建设等相关行政主管部门应当加强对建筑垃圾的全程控制和管理，制定建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，采取措施鼓励建设工程选用建筑垃圾再生产品和可回收利用的建筑材料，支持建筑垃圾再生产品的生产企业发展。

　　建设单位、施工单位应当根据建筑垃圾减排处理和绿色施工有关规定，采取措施减少建筑垃圾的产生，对施工工地的建筑垃圾实施集中分类管理；具备条件的，对工程施工中产生的建筑垃圾进行综合利用。

　　第二十八条 市商务行政主管部门应当会同有关部门编制再生资源回收体系建设规划，建立健全再生资源回收体系，合理布局再生资源回收网点，规范再生资源回收市场秩序，加强服务与管理。

　　第二十九条 可回收物应当交由经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者处置，或者投入可回收物收集容器中。

　　市商务行政主管部门应当会同有关部门制定并公布可回收目录，将回收统计数据纳入生活垃圾统计内容。

　　第三十条 再生资源回收经营者应当到区县商务行政主管部门备案，并遵守下列规定：

　　（一）在服务范围内，公示可回收物目录，公布回收价格及服务电话；

　　（二）根据可回收物目录，扩大收集渠道，做到应收尽收；

　　（三）配备相应的贮存设施设备，不同种类的物品应当分类贮存；

　　（四）运输可回收物品，采取措施防止扬散、渗漏；

　　（五）消防、环境保护和市容环境卫生等法律、法规、规章的其他规定。

　　再生资源回收经营者可以采取固定站点回收、定时定点回收、上门回收等方式，开展回收服务，方便单位和个人交售可回收物品。

　　第三十一条 本市按照全程管理、系统衔接、科学分类、适应处理的原则建立生活垃圾分类制度，对生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。具体办法由市人民政府制定。

　　市市政市容行政主管部门应当会同有关部门根据有利于减量化、资源化和便于识别、便于分类投放的原则，以及本市生活垃圾的特性、处理方式，制定生活垃圾分类标准向社会公布，并根据生活垃圾处理结构的变化进行调整。

　　产生生活垃圾的单位和个人应当按照下列规定分类投放生活垃圾：

　　（一）餐厨垃圾、厨余垃圾、可回收物、其它垃圾分别投入相应标识的收集容器；

　　（二）废旧家具等体积较大的废弃物品，单独堆放在生活垃圾分类管理责任人指定的地点；

　　（三）建筑垃圾按照生活垃圾分类管理责任人指定的时间、地点和要求单独堆放；

　　（四）农村村民日常生活中产生的灰土单独投放在相应的容器或者分类管理责任人指定的地点；

　　（五）国家和本市有关生活垃圾分类投放的其他规定。

　　危险废物、医疗废物、废弃电器电子产品应当单独收集，不得混入生活垃圾。

　　第三十二条 本市实行生活垃圾分类管理责任人制度。生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定：

　　（一）城市居住地区，包括住宅小区、胡同、街巷等，实行物业管理的，由物业管理单位负责；单位自管的，由自管的单位负责。

　　（二）农村居住地区，由村民委员会负责。

　　（三）机关、部队、企业事业单位、社会团体及其他组织的办公管理区域，由本单位负责。

　　（四）公共建筑，由所有权人负责；所有权人委托管理单位管理的，由管理单位负责。

　　（五）建设工程的施工现场，由建设单位负责。

　　（六）集贸市场、商场、展览展销、餐饮服务、沿街商铺等经营场所，由经营管理单位负责。

　　（七）机场、火车站、长途客运站、公交场站、轨道交通车站，由管理单位负责。

　　（八）河湖及其管理范围，由河湖管理单位负责。

　　（九）公园、风景名胜区、旅游景点，由管理单位负责。

　　（十）城市道路、公路及其人行过街桥、人行地下过街通道等附属设施，由清扫保洁单位负责。

　　按照前款规定不能确定生活垃圾分类管理责任人的，由所在地街道办事处或者乡镇人民政府负责。

　　第三十三条 生活垃圾分类管理责任人应当遵守下列规定：

　　（一）建立生活垃圾分类日常管理制度；

　　（二）在责任范围内开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类；

　　（三）根据生活垃圾产生量和分类方法，按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器，并保持生活垃圾分类收集容器完好和整洁美观，出现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设；

　　（四）明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收集、贮存生活垃圾；

　　（五）将生活垃圾交由有资质的单位收集运输，并签订生活垃圾收集运输服务合同，合同示范文本由市市政市容行政主管部门会同相关部门制定并公布；

　　（六）及时制止翻拣混合已分类的生活垃圾的行为；

　　（七）国家和本市的其他规定。

　　第三十四条 生活垃圾分类管理责任人应当按照规定，向所在地的街道办事处或者乡镇人民政府进行生活垃圾排放登记，并提供生活垃圾收集运输服务合同。

　　生活垃圾分类管理责任人应当建立生活垃圾管理台账，记录责任范围内实际产生的生活垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况，并定期向所在地的街道办事处或者乡镇人民政府报告。

　　街道办事处和乡镇人民政府应当及时将数据汇总录入生活垃圾管理信息系统。

　　第三十五条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位，建筑物、构筑物等拆除工程和城市道路、公路等施工工程的承担单位应当在施工前，依法办理渣土消纳许可。渣土消纳许可应当在施工现场公示。

　　拆除工程的承担单位向住房城乡建设行政主管部门办理拆除工程施工备案时，堆放、清除废弃物的措施资料中应当包含渣土消纳许可证。

　　第三十六条 居民在装饰装修过程中产生建筑垃圾，应当按照生活垃圾分类管理责任人规定的时间、地点和要求单独堆放，并承担处理费用；生活垃圾分类管理责任人应当依法办理渣土消纳许可。

　　第三十七条 单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公示的时间、地点投放生活垃圾，不得随意丢弃、抛撒生活垃圾。

　　第四章 收集、运输与处理

　　第三十八条 从事生活垃圾收集、运输服务的企业，应当取得生活垃圾收集、运输经营许可。

　　第三十九条 运输生活垃圾的车辆应当取得生活垃圾准运证。运输餐厨垃圾或渣土、砂石、土方、灰浆等建筑垃圾，应当专车专用并符合相关规定。

　　第四十条 收集、运输生活垃圾的单位应当遵守下列规定：

　　（一）按时、分类收集、运输不同种类的生活垃圾，根据生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等因素，配备符合标准的收集工具、运输车辆以及符合要求的人员；

　　（二）将生活垃圾分类运输至集中收集设施或者符合规定的转运、处理设施，不得混装混运，不得随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放；

　　（三）建立生活垃圾管理台帐，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等情况，并向区、县市政市容行政主管部门报告；

　　（四）国家和本市的其他规定。

　　第四十一条 生活垃圾集中转运、处理设施的运行管理单位应当按照要求接收生活垃圾，并进行分类处理。

　　从事生活垃圾经营性处理服务的企业，应当取得市政市容行政主管部门核发的生活垃圾处理经营许可。

　　设置建筑垃圾消纳场所的，应当取得市政市容行政主管部门核发的建筑垃圾消纳场所设置许可。

　　第四十二条 建设单位应当将建筑垃圾交由有资质的运输单位，按照渣土消纳许可确定的时间、路线和要求，运输至符合规定的渣土消纳场所。实施建筑垃圾就地资源化处置的，应当采用符合建筑垃圾资源化处理要求的设备或者方式。

　　建设单位应当将实际产生的建筑垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况，及时告知渣土消纳场所。渣土消纳场所发现与实际接收的数量不符的，应当及时报告市政市容行政主管部门。

　　第四十三条 市和区县人民政府应当加快餐厨垃圾集中处理设施建设，提高处理能力，并按照集中与分散处理相结合的原则，推进餐厨垃圾源头就地处理，对餐厨垃圾就地处理设施的建设、运行给予指导和经济补助。具体办法由市人民政府制定。

　　餐饮服务单位应当单独收集餐厨垃圾，并委托有资质的生活垃圾收集、运输、处理专业服务单位进行集中处理；达到一定规模并具备就地处理条件的，应当按照本市有关规定建设符合标准的餐厨垃圾就地处理设施，对餐厨垃圾进行就地处理和资源化利用。

　　禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽；禁止生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油；禁止无资质的单位和个人收集、运输餐厨垃圾。

　　第四十四条 大型蔬菜果品批发市场、物流配送中心的经营管理单位应当按照要求建设处理设施，集中处理废弃蔬菜、果品。

　　园林绿化行政主管部门应当组织建设处理设施，集中处理园林、公共绿地、公园中废弃的枝叶、花卉。

　　第四十五条 区、县人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集运输队伍，或者通过公开招标投标等方式委托具备专业技术条件的单位，负责农村地区的生活垃圾分类收集、运输。

　　农村地区产生的厨余垃圾，应当按照农业废弃物资源化的要求，采用生化处理等技术就地或者集中处理。

　　农村村民日常生活中产生的灰土，应当选择在远离水源和居住地的适宜地点，采用填坑造地等方式处理。

　　第四十六条 本市建立生活垃圾异地处理经济补偿机制。产生生活垃圾的区县跨区域处理生活垃圾的，区县人民政府应当根据跨区域处理的生活垃圾量，交纳生活垃圾异地处理经济补偿费用。

　　第四十七条 生活垃圾集中转运、处理设施的运行管理单位应当遵守下列规定：

　　（一）按照有关规定和技术标准处理生活垃圾；

　　（二）按照规定处置生活垃圾处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，保证生活垃圾集中转运、处理设施的排放达到国家和本市有关标准；

　　（三）设置化验室或者委托专业化验机构，对生活垃圾、渗沥液等处理过程中常规参数进行检测，并建立检测档案；

　　（四）按照要求建设在线监管系统，对生活垃圾处理设施相关指标进行检测，并将数据传送至生活垃圾管理信息系统；

　　（五）建立生活垃圾处理台账，并按照要求向相关管理部门报送数据、报表以及相关情况；

　　（六）按照要求公开设施污染控制监测指标和处理设施运行数据；

　　（七）配套建设相应的参观、宣传设施，在规定的公众开放日接待社会公众参观、访问；

　　（八）国家和本市的其他规定。

　　第五章 监督管理

　　第四十八条 本市各级人民政府应当建立和完善生活垃圾管理的综合考核制度，并纳入政府考核指标。

　　第四十九条 市政市容行政主管部门应当建立和完善有关生活垃圾排放全过程管理制度，建立生活垃圾投放、收集、运输、处理管理信息系统。

　　第五十条 市政市容行政主管部门应当会同有关部门加强对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全过程监管，实行联单制度；发现不符合规定的，及时督促改正。

　　环境保护行政主管部门应当定期对生活垃圾集中转运、处理设施的污染物排放情况进行监测，并按照规定发布监测信息。

　　监督检查过程中需要对生活垃圾处理数量、质量和环境影响情况进行监测的，相关行政管理部门可以委托具有相应资格的第三方机构进行。

　　第五十一条 本市应当建立健全对餐厨垃圾的全程监管和执法联动机制，并按照属地负责的原则纳入网格化管理。

　　卫生、工商、环境保护、城管执法等部门应当将餐厨垃圾的排放和流向纳入对餐饮服务单位的日常监督管理范围；城管执法部门、公安机关交通管理部门应当加强对收运餐厨垃圾车辆的执法检查。

　　市政市容行政主管部门应当会同环保等有关部门对餐厨垃圾就地处理设施建设、运行和环境保护等情况进行监督管理。

　　第五十二条 市政市容行政主管部门应当向社会公布举报和投诉电话、信箱和电子邮件地址，依法处理有关生活垃圾管理方面的举报和投诉。

　　举报违反生活垃圾管理行为，经查证属实的，对举报人给予奖励。具体办法由市市政市容行政主管部门制定并向社会公布。

　　第五十三条 市政市容行政主管部门应当会同有关部门建立生活垃圾监督管理和执法工作的协调配合机制，定期通报情况，实现生活垃圾监督管理信息、数据的及时互通和共享。

　　第五十四条 街道办事处和乡镇人民政府可以组织辖区内的居民委员会、村民委员会在居住区设立生活垃圾减量分类指导员，宣传生活垃圾分类知识，指导居民正确开展生活垃圾分类。

　　街道办事处、乡镇人民政府和生活垃圾分类管理责任人可以通过奖励、表彰、积分等方式，鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。

　　第五十五条 本市实行生活垃圾处理社会监督员制度。

　　市和区、县市政市容行政主管部门向社会公开选择一定数量的生活垃圾处理社会监督员，参与生活垃圾集中处理设施的监督管理工作。社会监督员中应当有周边居民代表。

　　社会监督员有权监督生活垃圾集中处理设施运行，进入相关场所，了解污染控制的措施及实施情况，查阅环境监测数据，并遵守相关安全管理规范。运行管理单位应当予以配合、协助。

　　第六章 法律责任

　　第五十六条 本市各级行政主管部门、执法部门及其工作人员不依法或者不正当履行生活垃圾管理职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十七条 违反本条例第二十一条第一款规定，建设单位未按照标准配套建设生活垃圾分类设施的，由规划行政主管部门按照城乡规划法律、法规中未按照建设工程规划许可证许可内容进行建设的违法行为进行处罚。

　　第五十八条 违反本条例第三十条规定，再生资源回收经营者未公示可回收物目录或者未分类贮存物品的，由区县商务行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处1000元以上1万元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例第三十三条第（一）、（三）、（四）项规定的，由城市管理综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。

　　违反本条例第三十三条第（五）项规定的，生活垃圾分类管理责任人将生活垃圾交由未经许可或者备案的企业和个人进行处置的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5000元以上5万元以下罚款。

　　第六十条 违反本条例第三十四条第一款规定，生活垃圾分类管理责任人未办理生活垃圾排放登记或者登记信息虚假的，由城市管理综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，可处1000元罚款。

　　违反本条例第三十四条第二款规定，生活垃圾分类管理责任人未建立生活垃圾管理台账，或者不如实记录责任范围内生活垃圾排放情况的，由城市管理综合执法部门责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款。

　　第六十一条 违反本条例第四十条（一）项规定的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处500元以上3000元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。

　　违反本条例第四十条第（二）项规定的，由城市管理综合执法部门责令清除，并处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。

　　违反本条例第四十条第（三）项规定的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾收集、运输经营许可证。

　　第六十二条 违反本条例第四十一条第一款规定，生活垃圾集中转运、处理设施未按照要求接收生活垃圾，或者未进行分类处理的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾处理经营许可证或者渣土消纳场所许可证。

　　第六十三条 建设工程的建设单位、拆除工程的承担单位违反本条例第四十二条第一款规定处理建筑垃圾的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

　　第六十四条 餐饮服务单位违反本条例第四十三条第二款规定收集、处理餐厨垃圾的，由城市管理综合执法部门责令停业整顿，并可处5000元以上5万元以下罚款。

　　违反本条例第四十三条第三款规定，使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽，或者生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油的，由农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生等行政主管部门依据各自职责依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　无资质的单位和个人违反本条例第四十三条第三款规定收集、运输餐厨垃圾的，由城市管理综合执法部门暂扣其车辆，没收违法收运的餐厨垃圾，并可处5000元以上5万元以下的罚款。违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，上道路行驶的车辆，由公安机关交通管理部门依法予以查处。

　　第六十五条 违反本条例第四十七条第（一）项、第（二）项规定的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并可处3万元以上10万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾处理经营许可证；由于排放未达到标准，给单位和个人造成损失的，应当依法进行赔偿。

　　违反本条例第四十七条第（三）项、第（四）项规定，未按照要求进行检测的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并可处3万元以上10万元以下罚款；未将数据传送至市政市容行政主管部门的生活垃圾处理设施运行监督管理信息系统的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并可处2000元以上2万元以下罚款。

　　违反本条例第四十七条第（五）项规定的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销生活垃圾处理经营许可证。

　　违反本条例第四十七条第（六）、（七）项规定，生活垃圾集中转运、处理设施的运行管理单位未按照要求公开设施污染控制监测指标和处理设施运行数据或者对外开放设施的，由城市管理综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处3万元罚款。

　　第六十六条 违反本条例的行为，《北京市市容环境卫生条例》已有处理规定的，由城市管理综合执法部门依据《北京市市容环境卫生条例》的规定予以处理。

　　第六十七条 违反本条例，妨碍、阻挠生活垃圾管理监督检查人员依法执行职务，或者围堵生活垃圾收集、处理设施和运输车辆，或者阻碍生活垃圾处理设施建设和正常运行，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理。

　　第七章 附则

　　第六十八条 本条例中有关用语的含义：

　　（一）建设工程配套生活垃圾分类设施，包括垃圾分类投放站（间）、垃圾分类收集房、密闭式垃圾分类清洁站等设施设备。

　　（二）可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。

　　（三）建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物和城市道路、公路施工等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料以及其他废弃物，视为生活垃圾进行管理。

　　（四）餐厨垃圾，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。其中，废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。

　　（五）厨余垃圾，是指家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。

　　（六）餐饮服务单位，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位的集体食堂。

　　（七）生活垃圾收集运输专业服务单位，包括取得从事生活垃圾经营性收集、运输许可的企业和承担环境卫生作业的事业单位。

　　第六十九条 本条例自20**年3月1日起施行。

篇4：宽甸满族自治县县城市容管理条例(2011)

　　宽甸满族自治县县城市容管理条例(20**)

　　（20**年2月5日宽甸满族自治县第五届人民代表大会常务委员会第3次会议通过 20**年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议批准 20**年12月16日宽甸满族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自20**年12月18日起施行）

　　第一条 为了加强县城市容管理，创造整洁、优美、文明、有序的县城环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条 在自治县县城建成区内，任何单位和个人都应当遵守本条例。

　　本条例所称县城建成区，是指在县城行政区域内已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。县城建成区范围，由自治县人民政府确定并公告。

　　第三条 自治县人民政府建设行政主管部门负责县城市容管理工作。

　　城市管理综合行政执法局依照法定权限，对违反本条例规定的行为实施监督和行政处罚。

　　公安、工商、卫生、环境保护、交通等相关部门和宽甸镇人民政府依照各自职责，协助做好县城市容管理工作。

　　第四条 在县城内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和其他设施，须经建设行政主管部门审批。建筑物、构筑物和其他设施，楼房门面装修、做外墙体保温等，应结合本地自然条件、历史文化特点，充分考虑市容要求，在建筑造型、风格、外墙装饰、色彩和景观设计等方面突出地方特色、民族特色，并符合国家规定和自治县县城建设规划的技术要求。

　　提倡中低层建筑，限制高层建筑。

　　对破损、危险或者影响市容环境的建筑物、构筑物和其他设施，产权单位和个人应当及时组织修复、改造和拆除。

　　第五条 市政、邮政一电信、交通、电力、广电等公用设施应与周围环境相协调。所有权单位、设置单位、管护单位应加强管理，定期维护，及时维修更新，保持设施整洁完好。

　　第六条 在县城内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物，必须按批准的容积率、建筑密度、绿化率进行建设，禁止擅自变更容积率、建筑密度、绿化率。

　　工程项目建设过程中直至竣工验收之前应当对容积率、建筑密度、绿化率指标向社会进行公示。

　　第七条 县城新城区建设时，供水、排水、供电、通讯、有线电视等各类管线工程应当实行地下敷设；旧城区内的架空线路设施应逐步改为地下敷设。

　　第八条 县城道路建设与维修改造，相关管线管网配套工程应同步进行、同步完工。县城道路、广场、绿地、停车场、防洪堤等公共场所及设施应保持清洁完好，如有破损应及时修复。

　　任何单位和个人不得擅自挖掘或占用道路、广场、防洪堤、停车场、绿化地及其供水、排水、供电、通信等附属设施用地。确需挖掘或临时占用的，必须按规定程序报批。

　　施工时要设立标志灯牌，竣工后7日内恢复原状，由建设行政主管部门组织有关单位共同验收。

　　第九条 住宅用房改做经营性用房同时需要拆改门窗、装修门面的，须事先向自治县建设行政主管部门提出书面申请和改装图纸，经审查同意后到有关部门办理批准手续。

　　第十条 设置牌匾、广告、灯箱、旗幌、宣传栏、标语、画廊、橱窗、霓虹灯、路标等户外设施，应符合规划标准，保证其整齐整洁美观、内容健康、文字规范、安全牢固。

　　户外设施的所有者、使用者负责设施的维修保养和安全检查，图案、文字、灯光显示不全或者污损、腐蚀、陈旧的，应及时清洗、修复、更换；对存在安全隐患和失去使用价值的设施，应及时整修或者拆除。

　　占用公共空间的户外广告，应经自治县建设行政主管部门批准，并按规定的位置、规格、时间设置，不得擅自改变广告设施功能。

　　第十一条 对排放生活垃圾和委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输、处理垃圾及其它废弃物的单位和个人，应当缴纳垃圾处置费。

　　第十二条新建、改建、扩建、维修、装修建筑物等产生建筑废弃物需要外运排放的，应到自治县建设行政主管部门办理建筑废弃物排放手续，并签定建筑施工现场环境卫生管理承诺书，按照承诺清运建筑废弃物。

　　施工工地出入口处路面应采取硬化处理或水洗等方式，防止车轮带泥污染县城道路。

　　第十三条 县城主要街道两侧及居民住宅小区内的餐饮、洗浴行业的业户必须有上下水设施、水洗厕所、收集残油装置、专用烟道。

　　县城主要街道两侧及其他人流集聚场所，应当建设标准化水冲公厕及其它环境卫生设施。

　　第十四条 县城内单位和个人应按自治县人民政府划定的清雪责任区及时清除积雪，并运送到指定的堆放场地。

　　第十五条 除教学、科研等特殊需要外，县城建成区内禁止饲养家畜家禽。

　　第十六条 县城建成区内禁止下列行为：

　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂等废弃物，不按规定地点倾倒垃圾、残土、污水、粪便等；

　　（二）乱弃动物尸体，在公共场所屠宰家禽、家畜等动物，在门面房前摆放畜头、畜皮等；

　　（三）在公共场所和主要街道上摆祭品、送灯、烧香烧纸及焚烧其他祭祀品，出殡吹鼓、撒纸钱等；

　　（四）擅自采摘园林树木花果，损毁、破坏路树，在建筑物、公用设施、绿化树木上随意涂写、刻画、拉接架设管线、张贴悬挂宣传品、吊挂有碍市容的物品等；

　　（五）临街商场或门店超出门、窗、外墙摆摊经营、作业、展示商品等；

　　（六）擅自占用道路及广场公园等公用场所摆摊设点、搭灶生火、露天烧烤蒸煮食品，将烧烤店铺排风排烟通道开在人行步遒，占道从事铁艺加工、车辆维修和清洗、废品收购、牌匾和铝塑门窗制作等经营活动：

　　（七）破坏绿地、绿篱、草坪、花坛等绿化设施，损坏路灯和景观灯饰及其他市政设施、卫生设施等。

　　第十七条 违反本条例规定有下列行为的，由自治县人民政府建设行政主管部门及其它相关部门予以处罚：

　　（一）违反本条例第四条第三款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，强制改正，费用由违法行为人承担，并对非经营性活动的，处100元以上500元以下罚款，经营性活动的，处1000元以上3000元以下罚款。

　　（二）违反本条例第八条第二款规定的，责令停止违法行为，并处500元罚款；造成破坏的，责令恢复原状，赔偿损失，并处1000元以上5000元以下罚款。

　　（三）违反本条例第九条规定的，责令限期改正，恢复原状。逾期未改正的，强制改正，并处500元以上2000元以下罚款。

　　（四）违反本条例第十条第二款规定的，责令限期改正。逾期未改正的，强制改正，并处200元以上1000元以下罚款。

　　违反本条例第十条第三款规定的，责令拆除。逾期未拆除的，予以强制拆除，并处2000元以上3000元以下罚款。

　　（五）对违反本条例第十一条规定，不按时缴纳垃圾处置费的，责令限期缴纳。逾期不缴纳的，处应缴纳垃圾处置费1倍以上3倍以下罚款。

　　（六）违反本条例第十二条第一款规定，擅自排放建筑废弃物，损害市容的，处每车次50元以上100元以下罚款。

　　违反本条例第十二条第二款规定的，处1000元以上3000元以下罚款。

　　（七）违反本条例第十四条规定的，责令改正。拒不改正的，承担清除费用，并对单位处1000元以上2000元以下罚款，对个人处200元罚款。

　　（八）违反本条例第十五条规定的，责令限期处理。逾期不做处理的，予以没收，并处50元以上200元以下罚款。

　　（九）违反本条例第十六条第一项规定的，责令停止违法行为，采取补救措施，处10元罚款。

　　违反本条例第十六条第二项至第四项规定的，责令停止违法行为，采取补救措施，处50元以上300元以下罚款。

　　违反本条例第十六条第五项、第六项规定的，责令停止违法行为，并对非经营性的处100元以上1000元以下罚款，对经营性的．处1000元以上2000元以下罚款。

　　违反本条例第十六条第七项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处所造成损失1倍以上3倍以下罚款。

　　第十八条 自治县建设行政主管部门和其他各相关部门工作人员在县城市容管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；侵犯当事人权益的要依法赔偿；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十九条 自治县县城以外的乡镇人民政府所在地、工业园区、旅游区市容管理工作可以参照本条例执行。

　　第二十条 本条例自20**年12月18日起施行。

篇5：江苏省城市市容和环境卫生管理条例(2012修正)

　　江苏省城市市容和环境卫生管理条例(20**修正)

　　（20**年12月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据20**年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正）

　　江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的决定

　　（20**年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过20**年1月12日江苏省人民代表大会常务委员会公告第110号公布自20**年2月1日起施行）

　　江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》作如下修改：

　　一、将第五十条第六项修改为：“（六）在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的，责令限期清除，处以一百元以上五百元以下罚款；逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。使用通讯工具从事上述行为的，市容环卫管理部门可以建议有关单位暂停其使用通讯工具。”

　　二、将第五十二条第三项修改为：“（三）未按照规定配套建设环境卫生设施的，可以处以应建配套设施工程造价一倍以上两倍以下的罚款，未建的配套设施由所在地设区的市、县（市）人民政府建设”。

　　本决定自20**年2月1日起施行。

　　《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　江苏省城市市容和环境卫生管理条例(20**修正版全文)

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内设市城市市区的城市市容和环境卫生管理活动适用本条例。

　　县级以上地方人民政府可以决定前款规定以外的城市适用本条例。

　　第三条 省人民政府建设行政主管部门和设区的市、县（市）人民政府城市市容和环境卫生行政管理部门（以下简称市容环卫管理部门），负责本行政区域内的城市市容和环境卫生（以下简称市容环卫）管理工作。

　　区人民政府、建制镇人民政府、街道办事处以及设区的市、县（市）人民政府有关部门，应当在各自的职责范围内，共同做好市容环卫管理的相关工作。

　　实行相对集中行政处罚权的，按照国家和省有关规定执行。

　　第四条 地方各级人民政府应当加强对市容环卫管理工作的领导，把市容环卫事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，推进市容环卫行业市场化进程。

　　市容环卫管理部门应当根据城市总体规划，结合当地市容环卫事业发展需要编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

　　第五条 地方各级人民政府和广播、电视、报刊等公众媒体，应当加强市容环卫法律、法规和科学知识的宣传教育，提高市民的市容环卫意识和公共道德水平。

　　第六条 任何单位和个人都有享受整洁优美的市容环卫的权利和爱护市容环卫设施的义务，对损害市容环卫的行为有权劝阻、制止和举报。

　　第二章 市容环卫责任

　　第七条 市容环卫工作实行责任区制度。市容环卫责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。

　　市容环卫责任人应当做好责任区内的市容环卫工作。

　　第八条 建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。

　　下列市容环卫责任区的市容环卫责任人按照以下规定确定:

　　（一）道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域，由市容环卫管理部门负责；

　　（二）街巷、住宅小区，由街道办事处或者建制镇人民政府负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责；

　　（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；

　　（四）地铁、轻轨、机场、车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；

　　（五）穿城公路、城市隧道由管理单位负责；

　　（六）城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由使用或者管理单位负责；

　　（七）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；

　　（八）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责；

　　（九）市容环卫管理范围内的风景名胜区、保税区、科学园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域，由管理单位负责；

　　（十）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及厂矿企业的管理区域，由本单位负责。

　　市容环卫责任人不明确的，由市容环卫管理部门确定并予告知；跨行政区域的，由共同的上一级市容环卫管理部门确定并予告知。

　　第九条 市容环卫责任区应当符合国家以及省城市容貌标准、城市环境卫生质量标准，并保持环境卫生设施的整洁完好。

　　市容环卫责任人对在市容环卫责任区内发生的损害市容环卫的行为，有权予以劝阻、制止或者提请市容环卫管理部门查处。

　　第十条 市容环卫责任人应当按照国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准履行市容环卫责任。

　　市容环卫管理部门应当加强对市容环卫责任人的业务指导，并对其履行市容环卫责任的情况进行监督检查。

　　市容环卫责任人可以将责任区内的具体工作委托市容环卫作业企业承担。

　　第三章 城市市容管理

　　第十一条 建筑物、构筑物的容貌应当符合下列规定:

　　（一）建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，并按照国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准的规定定期清洗、粉刷；

　　（二）建筑物、构筑物应当与周围景观相协调，不得擅自改变建筑物原设计风貌、色调；

　　（三）主要街道两侧和重点地区的临街建筑物的屋顶、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品，平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏的高度；

　　（四）主要街道两侧和重点地区的临街建筑物外立面上安装窗栏、空调外机、遮阳棚，应当统一规范并保持其安全、整洁。空调外机与地面距离不得小于二米。

　　主要街道和重点地区的范围由县级以上地方人民政府确定并公布。

　　第十二条 对主要街道两侧和重点地区的临街建筑物、构筑物进行装修或者改建的，应当符合城市容貌标准。

　　主要街道两侧的建筑物需要与街道分界的，应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛、水池、草坪等隔离，并保持整洁、美观。出现损毁、污染的，应当及时修复、清理。

　　第十三条 道路及其附属设施的容貌应当符合以下规定:

　　（一）道路平整，路牙以及无障碍设施完好；

　　（二）立交桥、人行过街桥、人行地下过街通道整洁、完好；

　　（三）道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、隔音板和照明、排水等设施整洁、完好；

　　（四）在道路、广场以及其他公共场地设置的交通、电信、邮政、电力、环境卫生、消防、供水、燃气等各类设施符合有关规定，并保持整洁。

　　前款所列设施出现损毁、污染的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换或者清洗。

　　第十四条 任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时设施的，应当征得市容环卫管理部门同意，并按照国家有关规定办理其他审批手续。

　　禁止在道路以及其他公共场地的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。

　　任何单位和个人不得擅自挖掘道路。经批准挖掘道路进行施工的，应当按照规定的时间和要求施工，不得擅自延长工期，竣工后应当及时清理现场、恢复原状。

　　第十五条 任何单位和个人不得擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点。经批准临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营的，应当保持周围市容环境卫生、整洁。

　　沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出门、窗进行店外占道经营、作业或者展示商品。

　　第十六条 在城市行驶的机动车应当保持车身整洁和外观良好，不得抛撒废弃物。车身不整洁或者破损的，应当及时清洗、维修。

　　机动车、非机动车应当按照规定停放，排列整齐。

　　第十七条 户外广告应当统一规划，按照规定的要求和期限设置。户外广告设施应当保持安全、整洁、完好。

　　机关、团体、部队、企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当符合城市容貌标准。

　　第十八条 在户外利用条幅、旗帜、充气装置、实物造型等载体设置标语、宣传品的，应当在规定的地点设置，并保持整洁、美观。发生损毁、污染的，应当及时更换；到期应当及时撤除。

　　第十九条 市容环卫管理部门应当按照规划设置公共信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保洁。

　　任何单位和个人不得在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴。

　　第二十条 建筑物、构筑物、广告设施以及道路、广场、绿地等设置夜景照明设施的，应当符合夜景照明规划。

　　夜景照明设施的设置单位或者管理单位应当加强照明设施的维护管理，保持整洁、完好，并按照规定开闭。

　　第四章 城市环境卫生管理

　　第二十一条 禁止下列影响环境卫生的行为:

　　（一）随地吐痰、便溺；

　　（二）乱丢瓜皮果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋等废弃物；

　　（三）乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体；

　　（四）焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；

　　（五）乱丢废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害废弃物；

　　（六）法律、法规规定的其他影响城市环境卫生的行为。

　　第二十二条 施工现场应当按照规定设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施。施工期间应当及时清运渣土，采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。驶出施工场地的车辆应当保持整洁。竣工后应当及时清除废弃物料，清理施工现场，拆除临时环境卫生设施。

　　第二十三条 收购废旧物品的单位或者个人应当保持周围环境卫生整洁；对废旧物品采取围挡、遮盖等措施，防止污水、废油或者废弃物污染周围环境。

　　第二十四条 从事车辆清洗、维修的单位或者个人应当采取措施，防止废油、废液等污染周围环境。

　　车辆清洗站点的污水应当集中排放沉淀池，沉淀后的污水应当除油，污泥应当落实消纳场所，妥善处理，不得乱堆乱放。

　　第二十五条 道路和其他公共场地应当定时清扫、保洁。城市绿化管理养护单位应当保持绿地整洁。

　　维修道路及其附属设施，清疏排水管道，栽培、修剪草坪、树木、花卉，打捞河道漂浮物，作业单位应当及时清运所产生的废弃物，不得乱堆乱放。

　　清运垃圾、粪便，接收船舶垃圾、粪便，以及进行水上航行和码头、船舶装卸作业的，作业单位应当采取措施防止污染。

　　第二十六条 禁止在设区的市市区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，依照有关规定执行。

　　居民饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。

　　第二十七条 城市公共厕所的粪便应当排入污水处理系统或者贮（化）粪池。未接入污水处理系统的粪便的收集、运输，由市容环卫管理部门监督管理。

　　负有清掏粪便责任的单位应当及时清掏，对清掏的粪便应当密闭运输，并倾倒在指定的消纳场所。

　　粪便外溢时，市容环卫管理部门应当组织市容环卫作业企业及时清除、疏通，所需费用由责任者承担。

　　第二十八条 工业固体废物、医疗废物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当按照国家有关规定单独收集、运输、处置，禁止混入城市生活垃圾。

　　第二十九条 任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土。

　　因建设施工、拆除产生的建筑垃圾、工程渣土等废弃物应当单独堆放，不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修缮、装修等产生的垃圾，应当堆放在指定的地点。

　　第三十条 产生建筑垃圾、工程渣土的，施工单位应当按照指定的时间、路线和处置场所自行清运或者委托市容环卫作业企业清运。

　　运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应当密闭运输，不得沿途抛撒滴漏，不得车轮带泥行驶。

　　第三十一条 城市生活垃圾应当按照无害化、减量化、资源化的原则进行处理。

　　县级以上地方人民政府应当按照国家和省有关规定制定具体办法，积极推行城市生活垃圾的分类处理，对垃圾进行分类投放、收集、运输和处置。

　　实行城市生活垃圾分类处理的城市，市容环卫管理部门应当设置分类投放设施。

　　第三十二条 市容环卫作业企业应当按照规定收集、运输、处置城市生活垃圾。

　　自行收集、运输城市生活垃圾的，应当向市容环卫管理部门申报处置方案，做到日产日清、密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。

　　第三十三条 城市生活垃圾处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当缴纳城市生活垃圾处理费。对城市生活垃圾处理费应当加强监管，具体收费管理办法由设区的市人民政府按照国家有关规定制定。

　　第五章 环境卫生设施

　　第三十四条 地方各级人民政府应当采取措施，鼓励单位和个人投资环境卫生设施建设，并依法保障投资者的合法权益。

　　第三十五条 环境卫生设施的建设，应当符合环境卫生专业规划。

　　新区开发、旧区改造等地区性综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征求市容环卫管理部门的意见。开发建设单位应当按照确定的规划方案，配套建设公共厕所、密闭式垃圾收集站和其他环境卫生设施。

　　任何单位和个人不得阻挠环境卫生设施建设，不得将规划确定的环境卫生设施用地移作他用。

　　第三十六条 垃圾处理设施的建设和管理，应当符合相关产业政策、技术政策、建设标准和环境标准，遵守相关操作管理规范，提高无害化处理水平。

　　市容环卫管理部门对不符合环境卫生标准的垃圾处理厂（场），应当责令其提出改造方案，限期整改。

　　第三十七条 集贸市场和大型商场、超市以及其他人流集散场所应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾收集容器和公共厕所等环境卫生设施。

　　车站、码头、机场等交通集散地和各类船舶应当按照环境卫生设施的设置标准，设置垃圾、粪便收集容器。

　　第三十八条 按照环境卫生专业规划和设置标准配套建设的环境卫生设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需资金应当纳入建设工程概算。

　　配套建设的公共厕所以及其他环境卫生设施，应当经验收合格后方可交付使用。

　　第三十九条 环境卫生设施的管理和使用单位应当做好环境卫生设施的维修、养护工作。

　　任何单位和个人不得擅自损毁、占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途。因建设需要必须拆除环境卫生设施的，建设单位应当在办理建设用地规划许可前提出迁建方案，报市容环卫管理部门批准。

　　第六章 市容环卫作业服务

　　第四十条 市容环卫作业服务推行市场化。

　　鼓励单位和个人兴办市容环卫作业企业。

　　对从事市容环卫作业服务的企业应当按照国家有关规定在减免税等方面给予扶持。

　　第四十一条 市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件。

　　第四十二条 市容环卫作业服务项目的承揽单位，由市容环卫管理部门或者责任单位采取招标、委托等方式确定。

　　第四十三条 市容环卫作业企业进行市容环卫作业服务，应当遵循市容环卫专业作业规范和有关合同的约定，达到国家以及省城市容貌标准和城市环境卫生质量标准。

　　第七章 监督、投诉与奖励

　　第四十四条 市容环卫管理部门及其行政执法人员应当依法履行监督管理职责，严格、公正、文明执法，不得滥用职权，损害市容环卫管理相对人的合法权益。

　　各级人民政府监察机关依法对市容环卫管理部门及其工作人员实施行政监察。

　　第四十五条 市容环卫管理部门对单位和个人提出的涉及市容环卫方面的申请事项，应当及时受理。符合条件的，应当自受理申请之日起二十个工作日内办理完毕；不符合条件的，应当及时告知申请人。

　　第四十六条 市容环卫管理部门实行执法责任制度和过错追究制度。

　　市容环卫行政执法人员在执法过程中不得有下列行为:

　　（一）未依照法定程序进行行政执法；

　　（二）收缴罚款未出具专用收据；

　　（三）打骂、侮辱当事人；

　　（四）故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品；

　　（五）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿等其他违法行为。

　　第四十七条 对市容环卫违法行为或者市容环卫行政执法行为的投诉，市容环卫管理部门应当在三个工作日内进行调查，并将调查结果告知投诉人；有处理结果的，还应当将处理结果告知投诉人。

　　市容环卫管理部门应当为投诉人保密。

　　第四十八条 单位和个人有下列行为之一的，县级以上地方人民政府应当给予表彰或者奖励:

　　（一）投资、公益捐赠或者义务从事市容环卫事业贡献突出的；

　　（二）在市容环卫事业的宣传和科研方面成绩突出的；

　　（三）长期从事市容环卫作业成绩显著的；

　　（四）制止、劝阻和举报市容环卫重大违法行为成绩突出的。

　　第八章 法律责任

　　第四十九条 市容环卫责任人违反本条例第十条第一款规定，不履行市容环卫责任的，由市容环卫管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以一百元以上一千元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门按照以下规定处理:

　　（一）擅自在城市街道两侧和公共场地搭建临时设施的，责令停止违法行为，限期拆除，处以三百元以上三千元以下罚款；

　　（二）擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的，责令停止违法行为，限期清理，可以处以一百元以上一千元以下罚款；

　　（三）擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，责令停止违法行为；继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担；

　　（四）超出门、窗进行店外占道经营、作业的，责令停止违法行为，处以一百元以上五百元以下罚款，有违法经营设施的，责令拆除违法经营设施；

　　（五）设置户外广告不符合市容管理规定的，责令限期改正，逾期未改正的，可以处以五百元以上五千元以下罚款；

　　（六）在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的，责令限期清除，处以一百元以上五百元以下罚款；逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。造成损失的，依法承担赔偿责任。使用通讯工具从事上述行为的，市容环卫管理部门可以建议有关单位暂停其使用通讯工具。

　　第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以按照以下规定予以处罚:

　　（一）随地吐痰、便溺、乱倒污水、乱扔口香糖等废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款；

　　（二）乱倒垃圾、粪便的，处以五十元以上二百元以下罚款；

　　（三）收旧、车辆清洗、维修、饮食等单位或者个人污染环境的，处以五十元以上二百元以下罚款；

　　（四）在实施城市生活垃圾分类处理的区域，将废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放、遗弃的，处以五十元以上二百元以下罚款；

　　（五）在露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，处以二十元以上二百元以下罚款；

　　（六）在设区的市市区饲养家禽家畜和食用鸽的，按照每只（头）处以二十元以上五十元以下罚款；

　　（七）饲养宠物和信鸽污染环境的，处以二十元以上二百元以下罚款；

　　（八）施工现场未按规定设置围挡、车辆冲洗设施以及其他临时环境卫生设施，致使扬尘、污水等污染周围环境的，或者竣工后不及时清除废弃物料、清理施工现场、拆除临时环境卫生设施的，处以五百元以上三千元以下罚款；

　　（九）擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土的，处以五百元以上五千元以下罚款；

　　（十）运输工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆，沿途泄漏、抛撒，或者车轮带泥行驶污染道路的，视情节轻重处以五百元以上五千元以下罚款，违法行为人拒不采取补救措施的，由市容环卫管理部门组织作业单位及时清除，清除费用由违法行为人承担。

　　第五十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市容环卫管理部门责令限期改正，采取补救措施；拒不改正的，可以按照以下规定予以处罚:

　　（一）擅自占用、迁移、拆除、封闭环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途的，处以五百元以上三千元以下罚款。造成环境卫生设施损毁或者丧失使用功能的，还应当依法承担赔偿责任；

　　（二）环境卫生设施未经验收投入使用或者验收不合格投入使用的，处以五百元以上三千元以下罚款；

　　（三）未按照规定配套建设环境卫生设施的，可以处以应建配套设施工程造价一倍以上两倍以下的罚款，未建的配套设施由所在地设区的市、县（市）人民政府建设。

　　（四）市场、车站、码头、船舶及摊主未按照规定设置垃圾收集容器的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以二百元以上二千元以下罚款。

　　第五十三条 拖欠城市生活垃圾处理费的，可以按照每日千分之三加收滞纳金；拒不缴纳的，依法申请人民法院执行。

　　第五十四条 侮辱、殴打市容环卫工作人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条 市容环卫行政执法人员在执法过程中有违反本条例第四十五条、第四十六条和第四十七条情形的，根据情节轻重，依法给予批评教育，或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

　　第九章 附则

　　第五十六条 本条例自20**年2月1日起施行，江苏省人民政府1995年4月1日公布的《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》同时废止。