篇2：青岛市燃气管理条例(2004)

　　青岛市燃气管理条例(20**)

　　20**年10月24日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过

　　20**年11月28日山东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准

　　青岛市燃气管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强燃气管理，安全方便地利用燃气，维护燃气用户和燃气经营单位的合法权益，保证燃气事业的健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 市燃气行政主管部门主管全市燃气管理工作。

　　市燃气管理机构和各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区燃气行政主管部门按照规定的职责，具体负责燃气管理工作。

　　其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，做好燃气管理的有关工作。

　　第三条 本市使用燃气的单位和个人应当按照本条例的规定，安全、规范用气。

　　第四条 各级人民政府应当将燃气事业纳入国民经济和社会发展计划。

　　鼓励多种经济成分参与燃气设施的建设。鼓励燃气新技术的开发、研究与应用。鼓励推广应用天然气等清洁燃料。

　　第二章 规划与建设管理

　　第五条 燃气发展应当统一规划。

　　市燃气行政主管部门负责组织编制全市燃气专业规划，按照规定程序报批后实施。

　　各县级市、崂山区、城阳区、黄岛区燃气行政主管部门应当根据全市燃气专业规划，组织编制当地燃气专业规划，按照规定程序报批后实施，并报市燃气行政主管部门备案。

　　第六条 燃气储配站、瓶装燃气供应站、瓶组(贮罐)气化供气站的建设，应当符合燃气专业规划。在城市规划区范围内采用瓶组(贮罐)气化供气的，应当有计划地纳入管道燃气主管网。

　　第七条 城市规划区内新区建设和旧城改造，应当按照燃气专业规划要求，同时配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。

　　配套建设的燃气设施，应当与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　第八条 燃气工程项目建议书应当经燃气行政主管部门审查同意后，按照规定的建设项目审批程序报有关部门审批。

　　第九条 规划行政主管部门在核发燃气工程选址意见书之前，应当征求燃气行政主管部门的意见。燃气工程设计方案应当经燃气行政主管部门审查同意。

　　第十条 燃气工程建设项目的施工、监理活动，应当遵守有关技术规范、标准和规定，并接受燃气行政主管部门的监督。

　　第十一条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并于验收合格之日起十五日内将竣工验收资料及有关部门的验收意见报燃气行政主管部门备案。

　　燃气工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　第十二条 燃气工程竣工验收后，建设单位应当按照有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，并向城建档案管理机构和其他有关部门移交。

　　第十三条 按照规定收取的城市基础设施配套费中用于管道燃气建设的资金，应当纳入财政专户管理，专款专用。

　　第三章 经营管理

　　第十四条 经营燃气的单位应当具备下列条件，并按照规定取得燃气经营许可：

　　(一)有固定的、符合安全条件的经营场所；

　　(二)有稳定的、符合标准的燃气气源和一定规模的储存、输配能力；

　　(三)有符合国家标准要求的充装、计量等设施；

　　(四)有相应的经营管理和技术人员；

　　(五)有符合国家标准的安全防护设施；

　　(六)有与供气规模相适应的抢险、抢修人员和设备；

　　(七)法律、法规规定的其他条件。

　　第十五条 燃气自供单位应当符合本条例第十四条(三)、(四)、(五)、(六)、(七)项的规定，向燃气行政主管部门申领《燃气自供许可证》后，方可运行。

　　《燃气自供许可证》实行年度审验制度。

　　燃气自供单位不得对外经营燃气。

　　第十六条 燃气经营单位应当保证安全、足量、稳定供气，并遵守下列规定：

　　(一)燃气质量和燃气供应服务质量符合规定标准；

　　(二)因燃气设施施工、燃气设施检修等采取的降压或者停气措施影响用户用气的，提前三日通过报纸、广播电台、电视台等新闻媒体予以公告；因突发事故而降压或者停气的，及时通知用户并抢修；

　　(三)建立统计台帐，按照规定向燃气行政主管部门报送统计报表；

　　(四)拟停业或者歇业的，提前六十日报燃气行政主管部门批准；

　　(五)法律、法规的其他有关规定。

　　第十七条 瓶装燃气经营单位不得有下列行为：

　　(一)向未按照规定定期检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；

　　(二)用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

　　(三)倒灌或者超过规定的允差范围向钢瓶充装燃气。

　　第十八条 燃气经营单位在经营期间，严重违反燃气经营管理的有关规定，或者不再具备本条例第十四条规定的条件之一的，由燃气行政主管部门责令其限期整改。整改期满，仍达不到规定要求的，燃气行政主管部门可以按照规定选择具备条件的燃气经营单位托管，并确定托管期限。

　　第十九条 单位和个人使用管道燃气、改变管道燃气用途或者扩大用气范围的，应当到燃气经营单位办理手续。

　　管道燃气经营单位应当和用户签定供用气合同，明确双方的权利和义务，并按照规定建立用户档案。

　　管道燃气经营单位应当按照规定收取燃气费，燃气用户应当按照规定缴纳燃气费。

　　第二十条 管道燃气的民用户的计量表(含计量表)至户外的燃气设施，由燃气经营单位负责管理、维护；计量表至户内燃气燃烧器具之间的燃气设施，由民用户承担管理、维护的责任。

　　管道燃气的工业和公共建筑(商业)用户的建筑红线以外的燃气设施，由燃气经营单位负责管理、维护；建筑红线以内的燃气设施，由用户承担管理、维护的责任。

　　用户需改装、迁移或者拆除其管理、维护范围内的固定燃气设施的，应当委托具有资质的燃气燃烧器具安装、维修单位或者燃气经营单位实施。

　　第四章 燃气燃烧器具管理

　　第二十一条 燃气燃烧器具应当经通过计量认证和审查验收的检测机构进行气源适配性检测，在明显位置标注气源适配性合格标志并有售后维修保证措施。

　　市燃气行政主管部门应当根据检测结果，每年向社会公布符合气源适配性要求的燃气燃烧器具目录。

　　第二十二条 燃气燃烧器具安装、维修单位应当具备下列条件，经市燃气行政主管部门审核合格，并办理工商登记手续后，按照规定的范围从事经营：

　　(一)有固定营业场所；

　　(二)有相应的技术人员和安装、维修人员；

　　(三)有必要的安装、维修设备和设施；

　　(四)法律、法规规定的其他条件。

　　第二十三条 燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合有关规定和标准要求。燃气燃烧器具安装、维修完毕，安装、维修单位应当向用户出具合格证明。

　　第五章 安全管理

　　第二十四条 燃气经营单位、燃气自供单位应当建立安全管理制度，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，定期对职工进行安全教育和培训。

　　燃气经营单位、燃气自供单位应当对燃气设施进行日常巡查，对达到使用期限的燃气设施及时予以更换；对重大危险源应当登记建档、监控，进行定期检测、评估，并制定应急预案。

　　第二十五条 燃气经营单位、燃气自供单位的特定岗位从业人员和燃气燃烧器具安装、维修人员，应当按照规定取得从业资格后，方可上岗。

　　第二十六条 燃气经营单位应当按照规定在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。

　　第二十七条 燃气经营单位应当加强对用户燃气安全知识宣传，制定用户安全用气规则，指导用户安全用气，推广使用燃气泄漏报警装置，每年至少一次对用户的安全用气及设施进行检查，并将检查结果经用户签字后存入用户档案。

　　用户应当按照安全用气规则正确用气，对燃气经营单位工作人员入户检查予以配合。

　　报纸、广播电台、电视台等新闻媒体应当定期发布有关燃气安全的公益广告，宣传燃气安全知识。

　　第二十八条 任何单位和个人不得有下列行为：

　　(一)盗用燃气；

　　(二)将燃气设施作为负重支架堆放、悬挂物品，或者将燃气管道作为电器设施的接地导体；

　　(三)封闭、毁坏或者擅自拆除、迁移、改造、维修燃气设施；

　　(四)擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门，抢险、抢修等紧急情况除外；

　　(五)擅自设立瓶装燃气供应站点；

　　(六)加热、摔砸、倒卧燃气钢瓶，改换钢瓶检验标记或者瓶体漆色，私自拆修瓶阀附件，擅自处理液化石油气残液；

　　(七)在高层建筑、地下室储存瓶装燃气；

　　(八)在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

　　(九)法律、法规禁止的其他行为。

　　第二十九条 燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照规定划定燃气设施的安全防护范围。

　　燃气设施的所在区域、场所和安全防护范围应当设置符合国家规定的安全警示标志，任何单位和个人不得擅自涂改、移动、覆盖或者毁坏。

　　禁止在燃气设施的安全防护范围内修建建筑物、构筑物，栽种树木，堆放物品，动用明火或者从事其他可能危害燃气设施安全的行为。

　　在燃气设施的安全防护范围内施工或者在地下敷设燃气设施的城市非机动车道通过总重十吨以上的车辆，应当事先向燃气经营单位查明地下燃气设施相关情况，采取相应的保护措施。

　　第三十条 运输燃气，应当按照规定到运输行政管理部门办理准运手续。

　　第三十一条 单位和个人发现燃气泄漏、火灾事故或者其他燃气事故征兆、隐患，应当及时向公安消防监督机构或者燃气经营单位、燃气自供单位报告。

　　发生燃气泄漏及火灾事故，燃气经营单位、燃气自供单位应当立即向公安消防监督机构、燃气行政主管部门报告；发生重大、特大事故，应当立即向公安消防监督机构、市燃气行政主管部门、安全生产监督管理部门报告。

　　发生燃气泄漏及火灾事故，燃气经营单位、燃气自供单位和接到报告的有关部门，应当立即组织抢险、抢修。在处理紧急燃气事故中，对影响抢险、抢修的树木和各种设施、设备，抢险、抢修人员现场可以先采取应急措施，事后按照规定补办有关手续。

　　第三十二条 燃气行政主管部门及其他有关部门应当按照各自的职责，加强对燃气的工程建设、经营和燃气燃烧器具安装、维修等行为的安全检查，防范燃气事故的发生。

　　任何单位和个人都有保护燃气设施安全的义务，有权对违反燃气安全管理的行为进行举报；有关部门和单位对接到的举报事项应当及时处理。

　　第六章 法律责任

　　第三十三条 燃气经营单位有下列行为之一的，由燃气行政主管部门按照以下规定予以处罚：

　　(一)违反本条例第十六条(二)项规定停止或者降低压力供应燃气的，给予警告，并可处以一千元以上一万元以下罚款；

　　(二)违反本条例第十七条规定向钢瓶充装燃气的，责令限期改正，给予警告，并可处以一千元以上一万元以下罚款。

　　第三十四条 单位、个人有下列行为之一的，由燃气行政主管部门按照下列规定予以处理：

　　(一)燃气工程设计方案未经燃气行政主管部门审查同意即开工建设的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处以三千元以上三万元以下罚款；

　　(二)未取得燃气经营许可即经营燃气的，责令其停止违法行为，没收违法所得和非法工具，并可处以一万元以上十万元以下罚款；

　　(三)未取得《燃气自供许可证》即自供燃气或者擅自设立瓶装燃气供应站点的，责令其停止违法行为，没收违法所得和非法工具，并可处以三千元以上三万元以下罚款；

　　(四)未经市燃气行政主管部门审核合格即从事燃气燃烧器具安装、维修业务的，责令限期改正，没收违法所得和非法工具；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；

　　(五)销售未标注气源适配性合格标志的燃气燃烧器具的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款；

　　(六)有本条例第二十八条除(五)项以外的行为之一的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，对个人处以五百元以下罚款，对单位处以五千元以下罚款；

　　(七)违反本条例第二十九条第三款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，可处以一千元以上三万元以下罚款。

　　第三十五条 燃气用户有下列行为之一的，由燃气经营单位通知其限期改正；情节严重的，可以停止供气：

　　(一)逾期六十日未缴纳燃气费的；

　　(二)未按照安全用气规则使用燃气的；

　　(三)擅自改变管道燃气用途、扩大用气范围的。

　　燃气经营单位应当在停止供气的七日前以书面形式通知用户。

　　第三十六条 本章规定的行政处罚，在实行相对集中行政处罚权制度的区(市)，按照相对集中行政处罚权的有关规定执行。

　　第三十七条 燃气行政管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第七章 附则

　　第三十八条 本条例自20**年1月1日起施行。

篇3：山东省燃气管理条例(2003)

　　山东省燃气管理条例(20**)

　　20**年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过

　　山东省燃气管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强燃气管理，保障人民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气经营企业和用户的合法权益，根据有关法律、法规， 结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内燃气的规划、工程建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本条例。

　　第三条 省、市、县（市）人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称燃气行政主管部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。

　　第四条 县级以上人民政府应当采取措施,逐步普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，提高燃气管理水平。

　　第五条燃气行政主管部门应当加强燃气安全知识的宣传、普及工作，提高全民燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。

　　教育、新闻媒体等有关部门应当协助开展燃气安全知识的宣传、普及工作。

　　第六条燃气经营企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，并对用户安全使用燃气进行指导。

　　燃气用户应当遵守燃气安全用气规则，确保使用安全。

　　第二章 规划与工程建设

　　第七条 县级以上人民政府应当组织燃气行政主管部门和城市规划等部门编制燃气专项规划，按法定程序批准后实施。

　　需要变更燃气专项规划的，应当按照原审批程序重新报批。

　　第八条 进行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目的，应当按照燃气专项规划和城市详细规划，配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当按照规划要求预留燃气设施配套建设用地。

　　第九条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，按照国家和省的规定报有关部门审批。

　　第十条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程。

　　第十一条 燃气工程建设、勘察、设计、施工和监理单位，应当严格执行国家和省有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。

　　第十二条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，按照国家有关规定向燃气行政主管部门及其他有关部门备案。

　　第十三条 燃气工程竣工验收后，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，收集、整理燃气工程项目的文件资料，建立健全项目档案，及时向城建档案管理 机构和其他有关部门移交项目档案。

　　第十四条 在城市燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站；已经建成的,在城市燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当并入城市燃气管网。

　　第三章 经营管理

　　第十五条 经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动。

　　第十六条 经营燃气的企业应当具备下列条件：

　　（一）有稳定的、符合国家标准的燃气气源；

　　（二）有符合国家标准的储存、输配、充装设施；

　　（三）有与经营规模相适应的资金；

　　（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；

　　（五）有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；

　　（六）有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；

　　（七）有与经营规模相适应的抢险抢修人员和设备；

　　（八）法律、法规规定的其他条件。

　　第十七条 燃气经营企业在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点的，应当向燃气供应站 点所在地县、市燃气行政主管部门申领燃气供应许可证；其中，属于瓶组气化站的，应当向 设区的市燃气行政主管部门申领燃气供应许可证。

　　依照前款规定设立的燃气供应站点应当具备本条例第十六条第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的条件。

　　未取得燃气供应许可证的，不得从事相关的燃气经营活动。

　　第十八条 燃气经营许可证和燃气供应许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的，不得继续从事燃气经营活动。

　　任何单位和个人不得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许可证或者燃气供应许可证。

　　第十九条 燃气经营企业所供燃气必须达到国家和省规定的质量指标。

　　新型复合气体燃料必须经省以上燃气行政主管部门会同同级质量技术监督、公安消防等部门鉴定合格后，方可作为民用燃料经营、使用。

　　第二十条 燃气经营企业应当建立燃气安全管理责任制，健全安全管理网络 。

　　燃气经营企业应当对燃气设施进行日常巡查，对用户安全用气进行定期检查，发现事故隐患的，应当及时消除。

　　燃气经营企业巡查人员入户检查时，应当主动出示有效证件。

　　第二十一条 燃气经营企业应当设置专门的燃气事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、防护用品、消防器材、车辆、通讯设备等，制定各类突发事故的抢险抢修预肮，并报燃气行政主管部门和公安消防机构备案。

　　燃气经营企业应当设置抢险抢修电话，向社会公布，并设专岗每天二十四小时值班。

　　第二十二条 燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照国家和省有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。

　　第二十三条 燃气经营企业应当向用户公布并履行服务承诺，提高服务水平。

　　燃气经营企业应当制定用户安全用气规则，向用户发放安全用气手册，并安排专职人员对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。

　　第二十四条 管道燃气经营企业应当按照规定的燃气质量、压力和计量标准不间断地供气。因管道燃气设施施工、检修等原因确需降压或者停气的，管道燃气经营企业应当在三日前予以公告，并按规定时间恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。

　　管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前六十日向燃气行政主管部门提出书面申请。

　　第二十五条 从事瓶装燃气充装活动的，不得实施下列行为：

　　（一）给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；

　　（二）给报废、改装的钢瓶充装燃气；

　　（三）给超残液量标准的钢瓶充装燃气；

　　（四）超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气；

　　（五）用槽车直接向钢瓶充装燃气或者用钢瓶相互倒灌燃气；

　　（六）给不符合国家标准的钢瓶充装燃气。

　　第四章 使用管理

　　第二十六条 管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

　　第二十七条 单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。

　　第二十八条 燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：

　　（一）盗用燃气、损坏燃气设施；

　　（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

　　（三）从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

　　（四）安装、使用明令淘汰的燃气器具；

　　（五）使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；

　　（六）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；

　　（七）加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

　　（八）倾倒燃气钢瓶残液；

　　（九）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

　　（十）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

　　（十一）法律、法规禁止的其他行为。

　　第二十九条 县级以上人民政府有关部门应当采取措施，推广使用燃气泄露安全保护装置和具有燃气泄露安全保护装置的燃气器具，确保燃气使用安全。

　　第五章 设施与器具管理

　　第三十条 燃气经营企业应当按照国家和省有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。

　　任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。

　　第三十一条 燃气行政主管部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定 划定燃气设施的安全保护范围。

　　在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：

　　（一）建造建筑物、构筑物；

　　（二）排放腐蚀性液体、气体；

　　（三）未经批准开挖沟渠、挖坑取土；

　　（四）未经批准打桩或者顶进作业；

　　（五）未经批准动用明火作业；

　　（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

　　第三十二条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营企业或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的相关情况，燃气经营企业或者城建档案管理机构应当在接到查询后三个工作日内给予书面答复。

　　建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督下施工。

　　第三十三条 因建设工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气经营企业协商，并报燃气行政主管部门批准。

　　第三十四条 总重十吨以上的车辆或者大型施工机械需通过地下敷设有燃气管道的城市非机 动车道时，应当事先征得燃气经营企业的同意，并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施，经检验合格后方可通行。

　　第三十五条 燃气器具应当由具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测，检测结果由省燃气行政主管部门向社会公布。

　　燃气器具生产、经营单位应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。

　　第三十六条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和燃气器具进行定期检验、检修和更新。

　　报废的燃气钢瓶应当进行破坏性处理，并不得翻新使用。

　　第三十七条 燃气器具的安装维修单位应当依法取得相应的资质证书后，方可从事燃气器具安装维修业务。

　　燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准。

　　第六章 监督检查与事故处理

　　第三十八条 燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、经营、使用、设施 保护、器具安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。

　　第三十九条 燃气行政主管部门在实施批准或者核准时，应当严格按照本 条例规定的条件对有关事项进行审查。符合条件的，应当自受理申请之日起三十日内，作出批准或者核准的决定；不予批准或者核准的，应当书面向申请人说明理由；发现已经取得批准或者核准的单位不再具备本条例规定的条件，应当依法撤销原批准或者核准。

　　燃气行政主管部门在实施批准或者核准时，程序必须公开，并依法接受监督。

　　第四十条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉 电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、收费标准和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

　　第四十一条任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。

　　燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地燃气行政主管部门或者其他有关部门。

　　燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气安全预警联动机制，接到事故隐患报告后，立即处理。

　　第四十二条 抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

　　第七章 法律责任

　　第四十三条违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。

　　第四十四条 违反本条例规定，燃气工程未经验收或者验收不合格交付使用的，或者燃气工程竣工验收合格后，建设单位未按照国家有关规 定向燃气行政主管部门备案的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定处罚。

　　第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的， 由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。

　　第四十六条 违反本条例规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款 。

　　第四十七条 违反本条例规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。

　　第四十八条 违反本条例规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前 公告 或者及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。

　　第四十九条 违反本条例规定，有第二十五条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例规定，有第二十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。

　　第五十一条 违反本条例规定，有第三十一条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上三万元以下罚款。

　　第五十二条 违反本条例规定，擅自建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道的，由燃气行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由县级以上人民政府责成有关部门 强制拆除，或者由燃气行政主管部门依法申请人民法院执行，所需费用由建设单位或者个人承担。

　　第五十三条 违反本条例规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。

　　第五十四条 违反本条例规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一 万元以下罚款。

　　第五十五条 燃气行政主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对符合本条例规定条件的事项未按照规定的程序和时限予以批准或者核准的；

　　（二)对不符合本条例规定条件的事项予以批准或者核准的；

　　（三）发现未依法取得批准、核准的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不依法予以处理的；

　　（四）对已经依法取得批准、核准的单位，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、核准或者发现燃气违法行为不予查处的；

　　（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第八章 附则

　　第五十六条 本条例下列用语的含义是：

　　（一）燃气，是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。

　　（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。

　　（三）燃气设施，是指气源生产厂家以外的储气厂、门站、气化站、混气站、储配站、调压站、各种燃气管网及其附属设施的总称。

　　（四）燃气器具，是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水器、取暖器、空调器和燃气计量器等器具。

　　（五）燃气供应站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站、燃气车辆加气站等。

　　第五十七条 本条例自20**年11月1日起施行。

篇4：宁波市燃气管理条例(2014)

　　宁波市燃气管理条例(20**)

　　（20**年11月14日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 20**年1月16日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准

　　20**年10月29日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 20**年3月27日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

　　宁波市燃气管理条例

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 规划与建设

　　第三章 经营与服务

　　第四章 燃气设施保护与燃气燃烧器具管理

　　第五章 燃气使用

　　第六章 安全监管与应急管理

　　第七章 法律责任

　　第八章 附则

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强燃气管理，保障燃气供应与使用安全，规范燃气市场经营秩序，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，根据国务院《城镇燃气管理条例》、《浙江省燃气管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内燃气规划和建设，燃气经营和使用，燃气设施保护和燃气燃烧器具管理，燃气安全和应急管理及相关管理活动，适用本条例。

　　天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

　　第三条 燃气管理工作应当遵循统筹规划、保障安全、确保供应、规范经营和使用、节能高效的原则。

　　第四条 市、县（市）区人民政府应当加强对燃气管理工作的领导，将燃气工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，并建立燃气发展工作协调机制、燃气供应保障机制和燃气突发事故应急处置机制。

　　第五条 市城市管理主管部门（以下简称燃气主管部门）负责本行政区域内的燃气管理工作；其所属的燃气管理机构具体负责燃气管理工作。

　　县（市）区人民政府确定的燃气主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当根据职责配合有关部门做好本辖区内的燃气管理工作。

　　发展和改革、规划、建设、安全生产监督管理、质量监督、公安、工商行政管理、交通、环境保护等部门应当根据各自职责，做好燃气管理工作。

　　第六条 本市鼓励科技创新，加快推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

　　第二章 规划与建设

　　第七条 市、县（市）燃气主管部门应当会同发展和改革、规划等部门，根据本行政区域国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、能源规划以及上一级燃气专项规划编制本行政区域的燃气专项规划，报同级人民政府批准后组织实施，并报上一级燃气主管部门备案。

　　第八条 进行新区开发和旧区改造应当按照市、县（市）燃气专项规划的要求配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。配套建设的燃气设施工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　高层住宅、在燃气专项规划范围内新建的住宅小区和需要使用燃气的商业建筑或者公共建筑，应当配套建设管道燃气设施。

　　管道燃气设施已覆盖的区域，在住宅小区内不得新建气化站、瓶组站。

　　第九条 新建、改建、扩建燃气工程项目应当符合市、县（市）燃气专项规划。

　　对燃气专项规划范围内的燃气工程建设项目，规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气主管部门的意见；不需要核发选址意见书的，规划部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气工程建设是否符合燃气专项规划征求燃气主管部门的意见。

　　第十条 燃气工程的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购，应当遵循有关法律、法规、执行国家标准以及技术规范，并依法履行基本建设程序，确保燃气工程质量和安全。

　　第十一条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收情况报燃气主管部门备案。燃气工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　建设单位敷设地下燃气管道的，应当委托具有相应测绘资质的单位在覆土前（采用非开挖方式施工的，应当在接驳前）进行跟踪测量、竣工测绘；竣工测绘成果应当在燃气工程竣工后一个月内报测绘主管部门备案，并按照有关规定纳入本市工程管线综合信息平台。

　　第三章 经营与服务

　　第十二条 瓶装燃气经营实行许可证制度。许可证有效期为四年。

　　管道燃气经营实行特许经营许可证制度。

　　禁止个人从事管道燃气经营。

　　第十三条 从事燃气经营活动的企业，应当具备下列许可条件：

　　（一）符合燃气专项规划要求；

　　（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

　　（三）有固定的经营场所；

　　（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

　　（五）有健全的经营方案和完善的安全管理制度；

　　（六）法律、法规规定的其他条件。

　　第十四条 从事瓶装燃气经营活动的个人，应当具备下列许可条件：

　　（一）有稳定的、符合国家和省标准的燃气气源；

　　（二）有符合国家标准的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具；

　　（三）有与经营规模相适应的管理、技术人员；

　　（四）有健全的安全管理制度并明确安全责任人；

　　（五）有相应的安全事故责任承担能力；

　　（六）法律、法规规定的其他条件。

　　前款第五项规定的安全事故责任承担能力的具体标准按照省有关规定执行。

　　第十五条 汽车加气站的设置除应当符合国家和省有关规定外，还应当符合相关设计与施工规范。

　　第十六条 申请人应当向市、县（市）燃气主管部门提出申请。燃气主管部门应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出许可决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　燃气经营者应当依法取得燃气经营许可证后，到工商行政管理部门办理登记手续，并按照规定的经营范围、期限从事燃气经营活动。

　　第十七条 燃气经营许可证有效期届满，燃气经营者需要继续经营的，应当在有效期届满三十日前向市、县（市）燃气主管部门提出申请。

　　市、县（市）燃气主管部门应当根据申请，在经营许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

　　第十八条 燃气经营者要求分立、合并、变更法定代表人、经营区域或者经营地址的，应当依法申请办理变更手续。

　　燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并提前九十日以上向燃气主管部门提出申请。经批准后方可停业、歇业。

　　第十九条 燃气经营者应当向用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，不得从事国家和省规定的禁止从事的行为。

　　瓶装燃气经营者应当具有足够数量的自有产权气瓶，并推行即时便民的送瓶服务。瓶装燃气经营者充装气瓶后应当封口，并标明经营者名称、重量标准、监督电话等内容。

　　第二十条 管道燃气经营者因工程施工或者设施检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域至少提前四十八小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因不可抗力或者突发事件原因需要调整供气量或者暂停供气的，应当通过电视、网络、移动电话、固定电话等媒介及时告知用户，并报告燃气主管部门；恢复供气时，应当事先通知燃气用户。

　　第二十一条 燃气经营者应当建立健全服务制度和用户档案，在服务场所公示业务流程、服务承诺、服务项目、收费标准等内容；按照燃气行业服务标准向用户提供服务，并向社会公布服务电话。

　　第二十二条 燃气的运输应当符合国家和省、市有关危险货物运输管理的规定。

　　禁止在储罐和槽车罐体的取样阀上充装燃气、通过槽车向气瓶充装燃气或者气瓶之间相互充装燃气。

　　第四章 燃气设施保护与燃气燃烧器具管理

　　第二十三条 市、县（市）燃气主管部门应当会同规划等部门按照国家标准和技术规范划定本行政区域的燃气设施安全保护范围，并向社会公布。

　　燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

　　第二十四条 任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自拆除或者移动燃气设施、安全警示标志和保护装置。

　　任何单位和个人发现可能危及燃气设施、安全警示标志和保护装置的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气主管部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

　　第二十五条 在燃气设施安全保护范围内，不得从事倾倒渣土、堆放重物等国家和省规定的危及燃气设施安全的行为。

　　确需在燃气设施安全保护范围内从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，建设单位、施工单位应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

　　第二十六条 新建、改建、扩建建设项目不得影响燃气设施安全。

　　建设项目规划设计前，建设单位或者施工单位应当查明地下燃气设施的情况。燃气经营者应当在接到地下燃气设施查询要求后三日内作出书面答复并提供相关资料。

　　建设项目施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位、管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。

　　第二十七条 因项目建设确需拆除、迁移以及其他形式改动燃气设施或者对燃气设施进行保护的，由建设单位或者施工单位委托具有相应资质的企业实施，并承担所需费用。

　　因施工造成燃气设施损坏的，建设单位或者施工单位应当为燃气经营者抢修提供便利，并依法承担相应责任。

　　第二十八条 市政燃气设施确需拆除、迁移以及其他形式改动的，应当经燃气主管部门批准，并符合下列条件：

　　（一）符合燃气专项规划；

　　（二）有保障安全施工的设计方案和实施方案；

　　（三）有保障用户安全正常用气和安全恢复供气的措施；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第二十九条 在本市从事燃气燃烧器具生产、销售单位应当在本市设立或者委托设立售后服务点。

　　燃气燃烧器具生产、销售单位应当告知消费者燃气燃烧器具的气源适配范围、安装和安全使用说明等内容，并按照规定或者约定向燃气用户提供售后服务。

　　第三十条 燃气燃烧器具安装维修企业不得从事下列行为：

　　（一）违反国家标准和技术规范从事安装维修；

　　（二）聘用未经考核合格的安装维修人员；

　　（三）擅自移动燃气计量表和表前燃气设施；

　　（四）违反法律、法规规定的其他行为。

　　第五章 燃气使用

　　第三十一条 燃气主管部门应当开展经常性的燃气安全宣传教育，提高市民燃气安全意识。

　　燃气经营者应当制定并提供用户安全用气手册，宣传燃气安全使用、设施保养和事故紧急处置等常识。

　　物业服务企业、房屋所有权人、出租人应当配合开展燃气安全使用知识宣传。

　　第三十二条 管道燃气用户应当与管道燃气经营者签订供用气合同，明确双方的权利和义务。

　　管道燃气用户需要变更名称、地址、燃气用途、燃气用量或者停止使用燃气的，应当办理变更或者停用手续。

　　第三十三条 燃气用户应当使用符合国家产品质量标准的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换超过使用期限或者达到报废标准的燃气燃烧器具、连接管。

　　提倡燃气用户使用金属波纹软管等防损、抗老化的连接管和燃气泄漏报警器。

　　第三十四条 需要在地下室、半地下室等区域或者人员密集的公共场所安装燃气设施的，应当按照国家标准和技术规范安装燃气泄漏报警和紧急切断等装置，并定期检测或者维修、更新。

　　第三十五条 燃气用户和相关单位、个人不得从事下列行为：

　　（一）盗用燃气、擅自变更燃气用途或者转供燃气；

　　（二）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量器具；

　　（三）使用国家明令淘汰的、达到报废标准的或者与当地燃气气源不相适配的燃气燃烧器具；

　　（四）擅自操作公用燃气阀门；

　　（五）使用非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、经检验不合格的气瓶；

　　（六）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

　　（七）在不具备安全条件的场所储存、使用燃气；

　　（八）加热、摔砸、倒卧、曝晒气瓶或者改换气瓶检验标志；

　　（九）进行暗埋、封闭燃气管道等危害燃气设施安全的装饰、装修活动；

　　（十）倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌。

　　第三十六条 机动车燃气用户应当听从加气站工作人员的指挥，遵守加气站防火、防爆的安全管理规定。禁止抽烟、使用明火，禁止使用手机等通讯工具；禁止自行为机动车加气。

　　机动车燃气用户不遵守规定的，加气站工作人员应当予以劝阻。

　　第三十七条 燃气计量表设置在住宅内部的，居民用户的燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营者负责维护、更新；计量表后的燃气设施和燃气燃烧器具，由居民用户负责维护、更新。

　　燃气计量表设置在住宅物业公用部位的，进户第一个阀门前（含阀门）的燃气设施由管道燃气经营者负责维护、更新；进户第一个阀门后的燃气设施和燃气燃烧器具，由居民用户负责维护、更新。

　　管道燃气经营者应当为居民用户自行维护更新提供相应的指导服务。

　　非居民用户与管道燃气经营者对燃气设施的维护、更新责任，可以通过供用气合同予以约定。

　　第三十八条 管道燃气用户改装、拆除其维护范围内的管道燃气设施的，应当征得管道燃气经营者的同意，并应当委托由具有相应资质的企业实施。

　　第三十九条 管道燃气经营者应当对居民用户户内的燃气设施每两年一次、对非居民用户户内的燃气设施每年一次，进行免费安全检查，并将检查结果书面告知用户。

　　管道燃气经营者对用户实施安全检查前，应当事先书面告知用户安全检查的日期。管道燃气经营者检查人员上门检查应当主动出示有关证件，用户可以拨打管道燃气经营者的服务电话确认检查人员的身份。

　　第四十条 燃气价格及服务收费项目和标准，应当按照价格法律、法规的有关规定执行。

　　瓶装燃气经营者应当根据购销成本合理确定燃气销售价格，不得串通涨价、变相涨价、哄抬价格或者实施其他价格违法行为。

　　第四十一条 管道燃气用户应当按照供用气合同的约定支付燃气费用。逾期未支付的，应当按照约定支付违约金。

　　用户在接到经营者催告单三十日后仍不支付燃气费用和违约金的，经营者可以按照国家规定的程序中止供气。

　　经营者中止供气，应当分别提前三日和十日以上书面通知非居民用户和居民用户。用户支付了燃气费用和违约金后，经营者应当在十二小时内恢复供气。

　　第四十二条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起五日内予以答复。

　　燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向价格主管部门、燃气主管部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自接到投诉之日起十五日内予以处理。

　　第四十三条 燃气计量表和加气机等计量器具在安装前应当由燃气经营者向计量检定机构申请首次强制检定。每批次首次强制检定的平均示值误差应当趋向零。未经检定或者检定不合格的计量器具，不得安装。

　　前款规定的计量器具使用期限届满的，应当由燃气经营者负责更换检定合格的燃气计量器具。

　　第四十四条 管道燃气的用气量和机动车燃气的加气量，分别按照终端用户使用的燃气计量表和加气机的实际量值结算。

　　燃气用户和燃气经营者对燃气计量表和加气机的准确度有异议的，可以按照国家规定向计量主管部门申请仲裁检定或者计量调解。

　　第六章 安全监管与应急管理

　　第四十五条 市、县（市）区人民政府应当建立燃气发展工作协调机制，明确各有关部门的管理职责，研究解决与燃气事业发展、燃气监督管理相关的重大问题。

　　第四十六条 燃气主管部门、安全生产监督管理等部门应当按照各自职责将燃气安全管理纳入本部门安全生产管理的范围，并履行相应的监督管理职责。

　　燃气主管部门和其他部门应当建立管理信息资源共享机制，提高防范和应对燃气事故的能力。

　　第四十七条 燃气主管部门应当建立燃气经营者和燃气燃烧器具安装维修企业的诚信档案和不良行为公示制度，定期对燃气经营者的经营服务行为、燃气燃烧器具安装维修企业的安装维修行为进行检查和评价，并向社会公布检查和评价结果。

　　第四十八条 燃气主管部门应当建立举报投诉制度，公开举报投诉方式，受理举报投诉，及时查处违法行为。

　　任何单位和个人发现违法行为，可以通过书信、电话、电子邮件等方式向燃气主管部门和其他有关部门报告。

　　第四十九条 市、县（市）人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气供气应急预案。

　　燃气主管部门应当会同有关部门建立燃气供求状况统计监测和预警制度，对各类燃气供气量、市场需求量进行监测和预警，发现供求状况重大失衡时，报同级人民政府启动燃气应急预案。

　　第五十条 市、县（市）区人民政府应当组织燃气主管部门等相关部门制定本行政区域的燃气安全事故应急预案。

　　任何单位和个人发现燃气事故或者可能引发燃气事故的预兆和隐患，应当立即向燃气主管部门或者公安机关消防机构报告。

　　第五十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，制定本单位燃气安全事故应急预案并报当地燃气主管部门备案，配备应急人员和必要的应急装备，并定期组织演练。

　　燃气经营者应当建立健全本单位安全管理制度，并严格执行下列规定：

　　（一）对燃气设施进行巡查、维护、检测、更新和改造，并及时消除安全隐患；

　　（二）对从业人员进行定期安全意识教育和安全操作培训；

　　（三）建立二十四小时值班制度；

　　（四）在气源站、储配站、加气站等重要生产经营场所的出入口、生产区、储存区安装监控设备，并将监控录像资料留存三十日以上。

　　管道燃气经营者发现燃气用户违反安全用气规定，应当予以劝阻、制止，提出整改意见；劝阻、制止无效的，应当及时报告燃气主管部门。

　　第五十二条 燃气主管部门以及其他有关部门应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况进行监督检查，发现安全隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气主管部门、其他有关部门应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

　　第五十三条 燃气事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险抢修。

　　燃气事故发生后，燃气主管部门和公安机关消防机构、安全生产监督管理等有关部门应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，市、县（市）区人民政府应当根据有关情况启动燃气安全事故应急预案，组织相关部门和燃气经营者进行救援。

　　第五十四条 燃气事故发生后，由市、县（市）区人民政府或者委托的有关部门勘查事故现场，调查取证，确定事故原因和责任，并提出相应的处理意见；除不可抗力外，对造成居民用户人员伤亡的燃气事故一时难以查清责任的，由燃气经营者垫付急救费用，但可以保留向燃气事故责任人追偿的权利。

　　第五十五条 鼓励燃气经营者对其生产经营活动中可能发生的第三者人身伤亡和财产损失购买相关保险。

　　第七章 法律责任

　　第五十六条 违反本条例规定的行为，国家和省有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第五十七条 违反本条例第八条第三款规定，建设单位在管道燃气设施已覆盖区域的住宅小区内新建气化站、瓶组站的，由燃气主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

　　第五十八条 已经取得燃气经营许可的企业和个人在经营过程中不再符合本条例第十三条、第十四条规定的经营许可条件的，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销其燃气经营许可证。

　　第五十九条 违反本条例第十八条第一款、第十九条第二款、第五十一条第二款第四项规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）未在规定时间内办理燃气经营许可变更手续的；

　　（二）气瓶充装后未封口或者气瓶充装后未标明经营者名称、重量标准、监督电话等相关内容的;

　　（三）在气源站、储配站、加气站等重要生产经营场所的出入口、生产区、储存区，未安装监控设备或者未将监控录像资料留存三十日以上的。

　　第八章 附则

　　第六十条 本条例下列用语的含义：

　　（一）燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

　　（二）燃气设施，是指专用于燃气输配、贮存、销售的各种设施及附属设备的总称，包括门站、气化站(含瓶组站)、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、机动车燃气加气站、各种燃气管网及其附属设施。

　　（三）燃气燃烧器具，是指使用燃气的灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器和出口水压低于0.1Mpa（表压）的家用燃气锅炉等器具。

　　（四）燃气用户，是指各类使用燃气进行生产、生活的用户，分为居民用户、非居民用户（包括宾馆、饭店、学校、医院等公建用户和工业用户等）；管道燃气用户、瓶装燃气用户和机动车燃气用户。

　　第六十一条 本条例自20**年5月1日起施行。

篇5：杭州市燃气管理条例(2014修正)

　　杭州市燃气管理条例(20**修正)

　　（1998年8月22日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1998年10月24日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准

　　根据20**年11月26日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过20**年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市燃气管理条例〉的决定》第一次修正 根据20**年6月13日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 20**年9月4日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市燃气管理条例〉部分条款的决定》第二次修正 根据20**年4月28日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 20**年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市燃气管理条例〉的决定》第三次修正 20**年10月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订 20**年3月27日浙江省人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

　　杭州市燃气管理条例(20**修正本)

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 燃气发展规划与应急保障

　　第三章 燃气经营与设施管理

　　第四章 燃气使用与安全管理

　　第五章 监督检查

　　第六章 法律责任

　　第七章 附则

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，根据国务院《城镇燃气管理条例》、《浙江省燃气管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内燃气发展规划与应急保障、燃气经营与设施管理、燃气使用与安全管理等相关管理活动，适用本条例。

　　第三条 本条例所称燃气，是指供给生活、生产使用的天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称，沼气、秸秆气和作为工业生产原料使用的气体燃料不适用本条例。

　　本条例所称燃气设施是指燃气储存充装站、门站、应急气源站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

　　第四条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

　　第五条 市、县（市）人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气事业的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划以及城乡规划。

　　第六条 市、县（市）燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

　　发展和改革、城乡规划、质量技术监督、安全生产监督、工商、公安、交通运输、价格、环境保护等主管部门按照各自的职责，协同做好燃气管理工作。

　　第二章 燃气发展规划与应急保障

　　第七条 市、县（市）燃气管理部门应当会同发展和改革、城乡规划等有关部门，根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者县（市）域总体规划和上一级能源发展规划,编制区域内燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

　　燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气供应保障措施、安全保障措施，以及燃气设施建设用地、燃气设施保护范围的划定原则等。

　　市燃气发展规划应当明确市行政区域内天然气气源以及与省天然气供气系统衔接、天然气高中压管线及其附属设施、天然气应急保障气源场站和市区城市天然气管网、瓶装燃气供应站点、车船加气站布局等内容。县（市）燃气发展规划应当明确区域内天然气管网、瓶装燃气供应站点和车船加气站布局等内容。

　　第八条 燃气发展规划确定的燃气设施建设用地应当在控制性详细规划中落实，未经法定程序批准不得改变用途。

　　第九条 天然气管道供应项目应当以区域化、规模化统一建设的模式实施。

　　第十条 市、县（市）人民政府应当组织建立燃气应急储备制度。

　　发展和改革部门应当会同同级燃气管理部门编制燃气应急储备预案，确定燃气应急气源和种类、燃气储备的布局、储备总量、应急供应方式、应急处置程序、应急救援措施和启用要求等内容。

　　第十一条 市、县（市）燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施检测、预测和预警。

　　因气源短缺等原因不能正常供气，造成燃气供求状况重大失衡的，市、县（市）人民政府应当根据优先保证民用原则启动燃气应急储备预案。燃气经营者因执行燃气应急储备预案所增加的成本费用，由市、县（市）人民政府给予适当补贴。

　　第三章 燃气经营与设施管理

　　第十二条 燃气经营实行许可证制度。

　　从事燃气经营活动的企业，应当具备国务院《城镇燃气管理条例》规定的条件。

　　个人从事瓶装燃气经营活动应当具备《浙江省燃气管理条例》规定的条件。

　　第十三条 燃气销售价格应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并与上游价格适时联动调整。

　　第十四条 管道燃气经营企业对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

　　第十五条 燃气用户对其所有的管道燃气设施承担管理、维护责任。燃气用户委托管道燃气经营企业维修保养的，双方应当签订维修保养协议。

　　以下管道燃气设施属于燃气用户所有:

　　（一）居民用户:以燃气计量表具为界,表具（不含）后的燃气设施归用户所有;

　　（二）机关、企事业单位用户和其他团体用户:中压管道供气用户以城市燃气中压管道支线阀门为界,支线阀门后的燃气设施（不含支线阀门，含调压室、调压器）归用户所有。低压管道供气用户以用户围墙或者建筑物外缘为界,围墙或者建筑物以内的,归用户所有。

　　燃气用户需要改装、拆除管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具有相应资质的单位组织施工。

　　第十六条 任何单位和个人不得损毁、涂改和擅自移动、拆除、覆盖燃气设施安全警示标志。

　　在燃气设施的安全保护范围内，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，建设单位应当委托具有相应施工资质的单位施工，会同燃气经营者制定燃气设施安全保护方案，签订安全监护协议书，并在施工中落实相应的安全保护措施。施工单位在开工前应当书面通知燃气经营者，燃气经营者应当派专业人员到施工现场指导和监护。

　　第十七条 对途经各区、县（市）的各类燃气高中压输气管线及其附属设施,当地人民政府应当对沿线单位、村（居）民进行管线安全保护的宣传教育,并负责协调解决有关管线设施巡查、维修和事故抢险等事项。

　　第十八条 燃气计量表具及其附属配件由燃气经营者按国家规定送具备相应资质的计量检定机构检定。机关、企事业单位用户和其他团体用户的燃气计量表具由用户按国家规定的检验周期送检。

　　第四章 燃气使用与安全管理

　　第十九条 燃气经营者和燃气用户应当通过签订合同等方式达成供气协议,明确双方的权利义务。

　　管道燃气用户变更用户名称、用气量、燃气用途或者停止使用燃气的,应当办理变更、停用手续。

　　第二十条 管道燃气用量由管道燃气经营企业定期抄表计量，燃气用户应当按时缴纳燃气费。

　　一方对计量表具的计量有异议的,可申请具备相应资质的计量检定机构检定。检定合格的,由申请方缴纳检测费；检定不合格的,由管道燃气经营企业缴纳检测费并由表具产权所有者维修或者更换计量表具，管道燃气用量按照供气合同约定的方式解决。

　　第二十一条 任何单位和个人不得有下列行为:

　　（一）在燃气输配管网上直接接管安装燃气器具或者采用其他方式盗用燃气;

　　（二）擅自安装、拆除、改装、迁移、遮挡、覆盖管道燃气设施或者将计量表具安置于密闭的箱、橱（柜）内,或者在燃气计量表具周围设置影响读数的障碍物;

　　（三）将燃气设施作为负重支架堆放、悬挂物品或者将燃气管道作为电器设备的接地导体;

　　（四）违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具;

　　（五）擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的管道燃气设施;

　　（六）使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具或者与当地燃气气源不相适配的燃气燃烧器具、连接器;

　　（七）使用明火检查泄漏;

　　（八）火烤、摔砸、倒卧液化气钢瓶，违反规定倒灌、分装液化气和排放液化气残液,改换钢瓶检验标记或者瓶体漆色,擅自拆修瓶阀等附件；

　　（九）擅自改变燃气用途或者转供燃气；

　　（十）在不具备安全使用条件的场所使用燃气或者上门安全检查发现安全隐患后继续使用燃气；

　　（十一）法律、法规禁止的其他危害用气安全的行为。

　　燃气用户出现前款规定行为之一的，燃气经营者应当提出整改措施，并督促、协助用户落实整改。对拒不整改的管道燃气用户，管道燃气经营企业可以按照供气合同约定停止供气。申请开户的管道燃气用户存在前款规定行为之一的，管道燃气经营企业应当拒绝开通燃气，直至上述行为消除。

　　第二十二条 市、县（市）人民政府应当建立由公安消防、安全生产监督、质量技术监督、公共卫生、城市管理、交通运输、环境保护等部门参加的重大燃气安全事故应急组织，按燃气事故分类、事故等级制定燃气安全事故应急预案。

　　市人民政府应当建立市行政区域内高中压输气管线及其附属设施、燃气应急保障气源场站统一协调的应急预案。

　　第二十三条 燃气经营者应当建立包含组织机构、责任分工、事故分类、处置程序、事故分析及上报等内容的燃气安全事故应急预案，并每年定期开展演练。

　　第二十四条 市、县（市）燃气管理部门应当加强燃气安全宣传，对燃气经营者的安全管理、应急处置水平进行监督检查，并制定相应的考核管理办法。

　　第二十五条 管道燃气经营企业应当建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度,健全燃气安全保障体系。

　　管道燃气经营企业应当向燃气用户提供安全使用手册,宣传安全使用常识,提供安全使用燃气指导，并每两年对燃气用户的燃气设施和燃气燃烧器具进行预约上门免费安全检查。

　　第二十六条 燃气经营者应当在燃气储配站、门站、调压站、计量站、应急气源站、气化站、加气站、灌装站、供应站、阀室、桥管、市政燃气管网等场所和设施上设置醒目的安全警示标志,并按照规定配备必要的消防设施,定时进行巡回检查。

　　第二十七条 瓶装燃气充装应当在储灌站内按照操作规程进行。禁止在储罐和槽车罐体的取样阀上灌装液化气或者用钢瓶相互倒灌液化气。

　　第二十八条 生产、储存、输配燃气的储罐、槽车、车用储气罐、燃气钢瓶等压力容器设备,应当符合国家有关规范和标准,其安全附件应当齐全、可靠。压力容器设备投入使用前或者投入使用后三十日内，燃气经营者应当向质量技术监督部门登记，并将登记标志置于压力容器设备醒目位置。

　　第五章 监督检查

　　第二十九条 市、县（市）燃气管理部门应当加强燃气工程建设、燃气经营、燃气设施保护、燃气使用和安全管理等活动的监督检查。

　　公安机关消防机构应当依法加强对燃气经营场站、使用燃气的经营性场所以及燃气储存场所等的消防安全检查，监督落实消防安全制度。

　　质量技术监督主管部门应当依法加强对燃气压力容器的充装与使用、供气计量、燃气器具产品质量的监督检查。钢瓶存在严重事故隐患或者超过安全技术规范规定的使用年限，燃气经营者未及时回收并报废的，由质量技术监督主管部门负责查处。

　　交通运输主管部门应当依法加强燃气运输安全管理。未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输的，以及燃气运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，由交通运输主管部门负责查处。

　　第三十条 燃气、质量技术监督、交通运输等主管部门在监督检查中发现违法行为属于其他有关主管部门管辖的,应当及时书面通报或者移交相关主管部门处理。涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，依照相关规定向公安机关移送。

　　第六章 法律责任

　　第三十一条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第三十二条 违反本条例第十六条第二款规定,施工单位未在开工前书面通知燃气经营者的,由城市管理行政执法部门责令立即改正，可以处三千元罚款;燃气经营者未指派专业人员到施工现场指导和监护的,由城市管理行政执法部门责令立即改正，可以处五千元罚款。

　　第三十三条 违反本条例第二十一条第一款规定，有关单位和个人有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处一万元以上十万元以下罚款，对个人可以处五百元以上一千元以下罚款：

　　（一）将计量表具安置于密闭的箱、橱（柜）内,或者在燃气计量表具周围设置影响读数的障碍物的;

　　（二）擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的管道燃气设施的;

　　（三）擅自拆修瓶阀等附件的。

　　第三十四条 市、县（市）燃气管理部门和其他有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

　　（一）不依法作出许可决定或者办理批准文件的；

　　（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；

　　（三）违法实施行政处罚的；

　　（四）对依法取得燃气经营许可证或者经批准从事燃气相关经营活动的经营者不履行监管职责的；

　　（五）其他不依法履行监督管理职责的行为。

　　第七章 附则

　　第三十五条 本条例自20**年5月1日起施行。