篇2：汕头经济特区城市绿化条例(2012)

　　汕头经济特区城市绿化条例(20**)

　　（20**年10月31日汕头市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 20**年10月31日汕头市第十二届人民代表大会常务委员会公告第28号公布 自20**年1月1日起施行）

　　汕头经济特区城市绿化条例

　　第一章 总则

　　第一条 为发展城市绿化事业，保护和改善生态环境，建设宜居城市，促进生态文明建设，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于城市、镇规划区范围内绿化的规划、建设、保护及其相关的管理活动。

　　法律、行政法规对森林、古树名木、公园、自然保护区、风景名胜区有规定的，适用其规定。

　　第三条 城市绿化工作应当遵循生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，坚持以人为本、生态优先、合理保护、科学布局，实现社会效益、环境效益和经济效益相统一。

　　第四条 市、区（县）人民政府应当将城市绿化纳入本级国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化目标，实行绿化目标责任制，并保障城市公共绿地建设和养护的资金投入。

　　第五条 市、区（县）城市绿化行政主管部门负责本行政区域内城市绿化工作。镇人民政府和街道办事处按照职责做好本辖区内的城市绿化管理工作。

　　特区范围内实施城市管理相对集中行政处罚权的区域，由城市管理行政执法部门依法实施行政处罚和行政强制措施；其他区域由城市绿化行政主管部门依法实施行政处罚和行政强制措施。

　　发展和改革、城乡规划、国土资源、财政、价格、环境保护、住房和城乡建设、农（林）业、水务、交通运输、公安、工商等行政管理部门，依照各自职责协同做好城市绿化相关工作。

　　第六条 单位和有劳动能力的适龄公民，应当积极参加全民义务植树活动，履行绿化城市和保护绿化的义务。

　　鼓励单位和个人通过投资、捐资、认种、认养等形式，参与城市绿化建设。

　　鼓励开展绿化科学研究，推广应用绿化先进技术，倡导低碳环保绿色理念，优化植物配置，保护生物多样性，促进绿化科技成果的转化运用。

　　第七条 任何单位和个人都有权制止、投诉和举报损害城市绿化、破坏生态环境的行为。

　　第八条 各级人民政府对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰、奖励。

　　第二章 规划与建设

　　第九条 城市总体规划应当安排与城市性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积。

　　第十条 市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划行政管理部门，依据城市总体规划编制城市绿地系统规划，经市人民政府批准后实施，并在批准后三十日内报市人民代表大会常务委员会备案。经批准的城市绿地系统规划确需变更的，必须按照原批准程序重新审批和备案。

　　城市绿地系统规划应当符合环境保护功能、国家有关标准和本土特点，明确城市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则，重点加强道路和铁路两侧、海边、江（河）边、湖边及城（镇）区周边绿化带的建设，合理设置公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地，并满足防灾避险功能。

　　第十一条 市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，依据城市绿地系统规划编制城市绿地详细规划，报市人民政府批准。

　　第十二条 城市绿地系统规划和城市绿地详细规划应当向社会公布，接受公众监督。

　　第十三条 各区（县）人民政府应当根据城市绿地系统规划、城市绿地详细规划和本辖区区域规划编制本区（县）城市绿地规划，并报市城市绿化行政主管部门备案。

　　镇的城市绿地规划，由镇人民政府组织编制，纳入区（县）城市绿地规划，报区（县）人民政府批准。

　　第十四条 市城乡规划行政管理部门应当会同市城市绿化行政主管部门，根据城市绿地系统规划，对已建成的城市绿地和规划预留的城市绿地划定城市各类绿地范围的控制线（以下简称绿线）。

　　城市各类绿地实行绿线控制，依法划定的绿线应当在三十日内向社会公布，接受公众监督。

　　绿线内的用地不得改作他用，不得进行与绿化不相关的建设。

　　第十五条 绿线不得擅自调整。因城乡建设确需调整的，城乡规划行政管理部门应当征求城市绿化行政主管部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。调整绿线不得减少规划绿地的总量，因调整绿线减少的规划绿地面积，应当予以补充落实。

　　城市绿化行政主管部门应当建立绿线档案。城乡规划行政管理部门应当在绿线调整后十日内将调整结果告知城市绿化行政主管部门。

　　第十六条 公园绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。

　　城乡规划行政管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级城市绿化行政主管部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区，控制区内建筑物、构筑物的高度、布局应当与公园绿地景观相协调。

　　第十七条 城市绿化的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地的规划，应当适应城市园林绿化建设和发展的需要，其用地面积不得低于城市建成区面积的百分之二。

　　第十八条 鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化和绿荫停车场等多种绿化形式。屋顶绿化、绿荫停车场的面积可按百分之二十五的比例折算为建设项目的绿地面积，但折算面积的总和不得超过该建设项目绿地面积的百分之五。

　　鼓励单位和个人在办公区域、工矿区域、居住小区和私家庭院进行绿化，美化环境，但不得危及公共安全和损害他人的合法权益。

　　第十九条 绿地的建设指标应当达到或者超过《国家园林城市标准》的各项指标。城市建成区绿化覆盖率不得低于百分之四十五，绿地率不得低于百分之三十八，人均公园绿地面积不得低于十二平方米。

　　第二十条 建设项目必须配套绿化用地，绿化用地面积占建设工程总用地面积的比例，应当符合下列标准：

　　（一）医院、休（疗）养院（所）等医疗卫生单位不得低于百分之四十五，属于旧城改造区的不得低于百分之四十；

　　（二）高等院校不得低于百分之四十，其他学校、机关团体等单位不得低于百分之三十五；

　　（三）经环境保护行政管理部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库不得低于百分之四十，并根据国家标准设置宽度不少于五十米的防护林带；

　　（四）宾馆、商业、商住、体育场（馆）、文化娱乐场所等大型公共建筑设施，应当进行环境设计，建筑面积在二万平方米以上的，不得低于百分之四十；建筑面积在二万平方米以下的，不得低于百分之三十；

　　（五）新建居住小区（含商住综合小区）不得低于百分之三十五，属于旧城改造项目的不得低于百分之三十；

　　（六）工业小区、工业企业、交通运输站场及其仓库设施不得低于百分之二十；

　　（七）城市干道不得低于百分之二十五；

　　（八）其他建设工程项目不得低于百分之三十。

　　第二十一条 确因条件限制，建设项目的绿化用地面积达不到本条例第二十条规定标准的，经城市绿化行政主管部门会同城乡规划行政管理部门审核，报同级人民政府批准，由建设单位承担补偿责任，按照所缺少的绿化用地面积向城市绿化行政主管部门交纳绿化补偿费，由城市绿化行政主管部门按照规划专项用于易地绿化建设。

　　第二十二条 城市绿化工程建设应当符合国家、省和特区有关标准和规范。从事绿化工程设计、施工、监理的单位，应当具备相应的资质。

　　第二十三条 建设项目应当按规定的绿地率要求配套绿化建设资金，并在工程项目建设投资中统一安排，其比例应当占工程项目土建投资的百分之一至百分之五。

　　市城市绿化行政主管部门应当会同有关部门，制定建设项目配套绿化建设资金标准及其管理办法，报市人民政府批准后实施。

　　第二十四条 具备绿化条件的建设用地和建设项目，半年内不能开工建设的，土地使用权人和建设单位应当按照城市绿化行政主管部门的要求及期限，进行简易绿化。

　　城市内应当绿化而没有绿化的裸露空地，由所在地人民政府组织有关部门明确绿化责任，限期绿化。

　　第二十五条 建设项目的配套绿化工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同步交付使用。

　　建设项目配套绿化工程的设计方案由城市绿化行政主管部门审查同意后，方可办理建设工程报建手续。

　　建设项目配套绿化工程竣工验收时，应当有城市绿化行政主管部门参加。建设单位应当在办妥竣工验收备案手续三十日内，将配套绿化工程的有关建设资料移交城市绿化行政主管部门。

　　第三章 管理和保护

　　第二十六条 城市绿地的管理和保护，按照下列规定分工负责：

　　（一）政府投资建设的公园、广场绿地等城市公园绿地、城市道路附属绿地、防护绿地及其附属设施，由市、区（县）城市绿化行政主管部门按照职责权限或者其委托的城市绿化专业管理机构负责；

　　（二）单位和个人投资建设的城市绿地，由产权人或者使用管理权人负责；

　　（三）居住区的城市绿地，实施物业管理服务的，由物业管理单位负责；未实施物业管理服务的，由所属街道办事处负责；

　　（四）生产绿地，由其经营单位和个人负责；

　　（五）铁路、公路沿线两侧、江河两岸、水库周围等绿地，由各有关主管部门或者单位负责；

　　（六）建设工程范围内保留的绿地，施工期间由建设单位负责。

　　权属不明的绿地，由所在区（县）城市绿化行政主管部门或者其委托的单位负责。

　　城市绿化行政主管部门应当对各管理责任单位和个人的绿地管理和保护进行检查、监督和指导。

　　第二十七条 城市树木和城市绿地的认种、认养不得改变其产权关系。认种、认养的单位和个人不得以任何理由在其认种、认养的绿地内建设建（构）筑物，不得改变绿地的性质和功能。

　　捐资、认种、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。

　　城市树木的所有权及其收益按照国家、省的有关规定确定。

　　第二十八条 城市绿地建设和养护责任单位应当按照城市绿化建设和养护管理技术规范进行建设和养护管理。树木、灌木、地被植物受损或者死亡的，由养护责任人及时修护、补种或者更换。

　　第二十九条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿地系统规划用地的性质或者破坏城市绿地系统规划用地的地形、地貌、水体和植被。

　　第三十条 任何单位或者个人不得擅自占用城市绿地。已占用的必须限期归还，并恢复城市绿地的使用功能。

　　因城市基础设施建设确需占用城市绿地的，应当征得城市绿化行政主管部门同意，按照规定程序报城乡规划行政管理部门审批，并由城乡规划行政管理部门按照调整城市规划的原则，补偿同等面积和质量的绿地。

　　城市绿化行政主管部门和城乡规划行政管理部门应当向社会公布依法占用城市绿地的程序与结果，接受公众监督。

　　第三十一条 因城市建设或者其他特殊情况需要临时占用城市绿地的，应当向城市绿化行政主管部门提出申请。城市绿化行政主管部门应当自受理申请之日起五日内作出决定。经批准临时占用城市绿化行政主管部门管理的城市绿地的，占用者应当缴纳临时占用绿地费，并到城乡规划、国土行政管理部门办理手续。因紧急抢险救灾，可先予临时占用，并在占用后二日内按规定补办手续。

　　临时占用城市绿地的期限一般不超过两年。确因建设需要延长的，应当办理延期手续，延期最长不超过一年。

　　批准占用绿地的审批机关、批准时间、占用期限和范围应当在现场公示，接受公众监督。

　　占用期满后，占用者应当及时清场退地，并自行恢复绿化；逾期不恢复绿化的，按照恢复绿地实际费用缴纳恢复绿化补偿费，由城市绿化行政主管部门组织恢复绿地。临时占用城市绿地造成相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任。

　　第三十二条 申请临时占用城市绿地的，按照下列规定审批：

　　（一）同一建设项目占用城市绿地七千平方米以上的，由市城市绿化行政主管部门受理并报省建设行政管理部门审核后，由省人民政府批准；

　　（二）同一建设项目占用城市绿地一千五百平方米以上七千平方米以下的，由市城市绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准；

　　（三）同一建设项目占用城市绿地一千平方米以上一千五百平方米以下的，由市城市绿化行政主管部门审批；

　　（四）同一建设项目占用城市绿地一千平方米以下的，属市级管理的城市绿地，由市城市绿化行政主管部门审批；属区（县）级管理的城市绿地，由所在区（县）城市绿化行政主管部门审批，报市城市绿化行政主管部门备案。

　　第三十三条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。

　　有下列情形之一，确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，应当先征求树木权属单位或者个人的意见，并向城市绿化行政主管部门提出申请。有关法律法规另有规定的，从其规定：

　　（一）城市建设需要的；

　　（二）电力、市政、交通、广播电视、供水、燃气和通信等部门或者单位因施工、维护城市基础设施安全需要的；

　　（三）严重影响相邻建筑物采光、通风、通行和居民生活安全的；

　　（四）发生检疫性或新传入的危险性病虫害的；

　　（五）其他符合法定条件的情形。

　　因紧急抢险救灾确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，可以先行实施修剪、迁移或者砍伐，并及时报告城市绿化行政主管部门和树木权属单位或者个人，在险情排除后二日内按照本条例第三十四条的规定补办审批手续。

　　第三十四条 申请迁移、砍伐城市树木的，按照下列规定审批：

　　（一）迁移、砍伐二百株以上树木的，由市城市绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准；

　　（二）迁移、砍伐二十株以上二百株以下或者胸径八十厘米以上树木的，由市城市绿化行政主管部门审批；

　　（三）迁移、砍伐二十株以下或者胸径八十厘米以下树木的，属市级管理的树木，由市城市绿化行政主管部门审批；属区（县）级管理的树木，由所在区（县）城市绿化行政主管部门审批，并报市城市绿化行政主管部门备案。

　　按照前款规定申请迁移、砍伐城市树木的，申请材料应当包括树木权属单位或者个人的书面意见或者双方签订的协议书；申请迁移、砍伐十株以上或者胸径八十厘米以上城市树木的，申请材料还应当包括当地相关居民的意见和绿化专家评审论证结论。经批准迁移、砍伐城市树木，应当给树木权属单位或者个人合理补偿。

　　申请修剪城市树木的，由城市绿化行政主管部门审批。

　　第三十五条 城市绿化行政主管部门审批前，应当将迁移、砍伐原因和株数在现场公示，接受公众监督；必要时，应当组织专家进行论证或召开听证会，听取社会公众意见。

　　城市绿化行政主管部门应当在受理修剪、迁移或者砍伐树木申请之日起七日内作出许可决定；不予许可的，应当书面说明理由。

　　第三十六条 经依法批准修剪、迁移或者砍伐城市树木的，可以由城市绿化专业管理机构或者具有城市园林绿化资质的企业实施。

　　因城市基础设施建设、改造、维护等影响城市绿化的，城市基础设施的使用或者管理单位必须在设计和施工前制定保护措施，经城市绿化行政主管部门同意后方可进行施工。

　　因生产、建设、交通事故造成树木、绿地及其绿化设施损坏的，责任人应承担赔偿责任。

　　第三十七条 建设单位和施工单位应当对施工现场内的城市绿地、城市树木以及绿化设施等进行保护，不得损坏。

　　第三十八条 禁止下列损坏城市绿化及其设施的行为：

　　（一）践踏、损坏树木花草；

　　（二）在树木上悬挂或者张贴广告、标语；

　　（三）在树木或绿化设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；

　　（四）在城市绿地内设置摊点或者进行经营活动；

　　（五）在城市绿地内采石取土、乱搭建；

　　（六）在城市绿地内倾倒垃圾、有害废渣废水、油类或者堆放、焚烧物料；

　　（七）破坏树木支架、绿化带栏杆、绿篱、花基、坐椅、庭园灯、园林小品、景石、公益指示标志、水景设施和绿化供排水等设施；

　　（八）损坏绿化的娱乐活动；

　　（九）其他损坏城市绿化或者绿化设施的行为。

　　第三十九条 除紧急抢险救灾外，修剪、迁移或者砍伐城市树木以及临时占用城市绿地的，施工单位应当在现场设立公示牌，向社会公示，接受公众监督。公示期自施工之日起至完工之日止；公示牌应当注明批准机关、批准项目、批准期限、施工单位、施工负责人及监督电话等。

　　第四十条 城市绿化行政主管部门应当建立绿化植物疫病疫情监测预报网络，编制疫害事件应急预案，禁止使用带有检疫性或危险性有害生物的植物进行绿化。

　　第四十一条 市、区（县）城市绿化行政主管部门或者其委托的城市绿化专业管理机构应当按照管理权限，组织对辖区内的古树名木进行调查鉴定、定级登记、建立档案、设置标志、划定保护范围。

　　第四十二条 禁止擅自迁移、砍伐或者买卖古树名木。因公益性市政建设确需迁移古树名木的，由省建设行政管理部门审核，报省人民政府批准。

　　经批准迁移古树名木的，属单位负责养护管理的，应当制定技术方案，并承担所需费用，由城市绿化专业管理机构执行；属个人负责养护管理的，由城市绿化行政主管部门组织实施。

　　第四十三条 绿化补偿费、临时占用绿地费和恢复绿化补偿费按照价格行政管理部门核定的标准收取。

　　市、区（县）城市绿化行政主管部门按照规定收取的绿化补偿费、临时占用绿地费和恢复绿化补偿费，纳入本级财政管理，实行收支两条线，列入各级城市绿化专项资金，专款专用，由财政部门监督使用，并向社会公示，接受公众监督。

　　第四章 法律责任

　　第四十四条 违反本条例第二十条、第二十一条规定，建设项目绿化用地面积占建设工程总用地面积的比例达不到规定或者批准标准的，责令停工，限期整改；逾期仍达不到规定或者批准标准的，按照相差面积处以所在区域基准地价五至十倍的罚款。未缴纳绿化补偿费的，责令补缴绿化补偿费。

　　第四十五条 违反本条例第二十二条规定，不具备相应资质，擅自从事城市绿化工程设计、施工、监理的，责令停止，没收违法所得，并分别对项目建设单位、设计单位、施工单位处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　第四十六条 违反本条例第二十九条规定，擅自改变规划绿地性质的，责令停止侵害、恢复原状，并按照每平方米处以五百元以上一千元以下罚款；不能恢复绿化用地，或者造成绿化功能损失的，处以应缴绿化补偿费二倍的罚款。

　　第四十七条 违反本条例第三十条规定，擅自占用城市绿地的，责令限期退出、恢复原状，并按照每平方米处以三百元以上二千元以下罚款。

　　违反本条例第三十一条规定，临时占用城市绿地不缴纳临时占用绿地费的，责令限期缴纳；超过临时占用期限的，责令限期归还，并按照所占面积处以临时占用绿地费二倍的罚款。逾期不缴纳恢复绿化补偿费的，责令限期缴纳；损坏绿化相关设施的责令限期赔偿。

　　第四十八条 违反本条例第三十三条、第三十四条第三款规定，擅自修剪树木的，按照下列规定处以罚款：

　　（一）树枝直径为本株树木胸径百分之三十以下的，按照树枝直径大小处以罚款：树枝四厘米以下的，按照每枝八十元至一百元处以罚款；树枝四厘米以上八厘米以下的，按照每枝一百二十元至二百五十元处以罚款；树枝八厘米以上的，按照每枝五百元处以罚款；

　　（二）树根直径在四厘米以下的，未造成树木倒伏危险的，按照每根二百元至五百元处以罚款；

　　（三）超出上述范围的，按照修剪前树木原价值的三倍处以罚款。

　　第四十九条 违反本条例第三十三条、第三十四条第一、二款规定，擅自迁移、砍伐城市树木或者损坏城市树木花草的，按照下列规定处以罚款，但罚款总额最高不得超过树木砍伐或者迁移前价值的五倍：

　　（一）迁移或者砍伐胸径十厘米以下乔木的，按照砍伐或者迁移前价值的三倍处以罚款；

　　（二）迁移或者砍伐胸径十厘米以上二十厘米以下乔木的，按照每株二千元至六千元处以罚款；

　　（三）迁移或者砍伐胸径二十厘米以上乔木的，按照每株六千元至一万元处以罚款；

　　（四）迁移或者砍伐灌木的，按照每丛一百元至六百元处以罚款；

　　（五）损坏单排绿篱的，按照每米三百元至五百元处以罚款。

　　（六）损坏草坪的，按照每平方米一百元处以罚款；

　　（七）损坏混栽花坛和花草的，按照每平方米二百元处以罚款。

　　第五十条 违反本条例第三十八条规定，实施损坏城市绿化及其设施的行为的，予以警告，责令停止侵害，恢复原状，并按照下列规定予以罚款；造成损失的，应当赔偿损失：

　　（一）违反第（一）项规定的，处以一百元以上五百元以下罚款；

　　（二）违反第（二）、（三）、（五）、（六）项规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；

　　（三）违反第（四）项规定的，处以一千元以上五千元以下罚款；

　　（四）违反第（七）项规定的，按照设施造价或者破坏实际价值的二倍处以罚款；

　　（五）违反第（八）项规定的，对组织者处以二千元以上五千元以下罚款。

　　第五十一条 违反本条例第四十二条规定，擅自迁移、砍伐或者买卖古树名木的，按照下列规定予以处罚：

　　（一）擅自迁移、砍伐古树名木的，处以四万元以上六万元以下罚款；损害古树名木致死的，处以六万元以上十万元以下罚款；

　　（二）擅自买卖古树名木的，没收违法所得，并按照古树名木价值的五倍处以罚款。

　　第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第五十三条 城市绿化行政主管部门、有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　（一）未按照规定的条件、程序和期限实施行政许可、行政审批的；

　　（二）未按照规定划定和管理本市城市绿线的；

　　（三）发现违法行为不及时查处，造成后果的；

　　（四）违法实施行政处罚的；

　　（五）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

　　（六）法律、法规规定的其他违法行为。

　　第五十四条 违反本条例规定，触犯治安管理法律法规的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条 违反本条例规定，按照规划、建设、环境保护等法律、法规的规定应当给予行政处罚的，由各有关部门依法给予处罚。

　　第五章 附则

　　第五十六条 本条例所称城市绿地，是指已建成和在建的绿地以及规划确定的绿地，包括：

　　（一）公园绿地，是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地，包括综合性公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地等；

　　（二）生产绿地，是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的圃地；

　　（三）防护绿地，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；

　　（四）附属绿地，是指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住绿地（城市居住用地内社区公园以外的绿地）、公共设施用地内的绿地、工业用地内的绿地、仓储用地内的绿地、道路广场绿地（包括城市干道绿地）：

　　（五）其他绿地，是指位于城市建设用地以外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。

　　本条例所称绿化覆盖率，是指在一定区域范围内绿化覆盖面积占区域总面积的比例。

　　本条例所称绿地率，是指在一定区域范围内园林绿地面积占区域总面积的比例。

　　本条例所称古树名木，是指百年以上树龄的树木，稀有珍贵的树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木。

　　第五十七条 本条例所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

　　本条例规定按照“米”、“平方米”计算罚款或者赔偿责任的，不足一米的按一米计算；不足一平方米的按一平方米计算。

　　第五十八条 城市、镇规划区外的村庄可以根据当地实际情况科学布局绿化用地，改善生态环境，提高绿化水平。

　　第五十九条 本条例自20**年1月1日起施行。

篇3：海北藏族自治州城镇绿化管理条例(2011修正)

　　海北藏族自治州城镇绿化管理条例(20**修正)

　　(20**年1月6日海北藏族自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过 20**年3月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 20**年1月8日海北藏族自治州第十二届人民代表大会第六次会议修订 20**年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)

　　海北藏族自治州城镇绿化管理条例(20**修正本)

　　第一条 为了加强城镇绿化管理，促进绿化建设，提高城镇美化水平，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律法规，结合海北州实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于西海镇及各县人民政府所在地城镇绿化的规划、建设。保护和管理。

　　第三条 本条例所称城镇绿化，是指城镇规划区内公共绿地、单位附属绿地、承包营造管理的林地、居住区绿地、防护林绿地、街道绿地和苗圃、园林及林业科研林地等植树、种草、种花的绿化活动。

　　第四条 州、县人民政府应当把城镇绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

　　第五条 城镇绿化工作在州、县人民政府的统一领导下，实行分级、分部门管理制度。

　　州建设行政主管部门负责全州城镇绿化管理工作。各县人民政府确定的城镇绿化行政主管部门负责本行政区域内城镇绿化工作。镇人民政府负责辖区内的城镇绿化建设、保护和管理工作。

　　林业、计划、环保、土地等行政主管部门依照各自的职责，协同城镇绿化行政主管部门实施本条例。

　　第六条 州、县城镇绿化行政主管部门的主要职责是：贯彻实施造林绿化法律、法规；参与编制城镇绿化规划，负责制定本年度绿化计划；指导、督促和检查城镇绿化工作；依法查处违反造林绿化法律、法规的行为。

　　第七条 凡驻城镇的机关、团体、部队、企业事业组织和公民均应遵守本条例，并依照有关法律、法规规定履行绿化义务和管护责任。

　　第八条 州、县人民政府提倡境内外组织、个人投资或捐赠资金兴建城镇绿化事业。

　　第九条 任何单位和个人对违反城镇绿化规划，损害和破坏绿化的行为，有权制止和举报。

　　对在城镇绿化工作中做出显著成绩的组织和个人，由州、县人民政府或城镇绿化行政主管部门给予表彰和奖励。

　　第十条 城镇绿化规划，由城镇绿化行政主管部门会同有关部门编制，报州、县人民政府批准后，纳入州、县城镇建设总体规划，由城镇绿化行政主管部门分期组织实施。

　　城镇绿化规划的主要内容包括：绿化发展目标、各类绿地规模和布局、绿化用地定额指标。

　　第十一条 城镇苗圃、草圃的引种和建设，应当选用适宜本地生长的树木(草、花)，防止有害生物的侵入。

　　第十二条 城镇新建、改建、扩建项目必须安排配套绿化用地，绿化用地面积占建设工程项目土地总面积的比例，应符合下列规定：

　　(一)新建的办公生产场所及住宅区不得低于30％；

　　(二)老城区改造项目绿化不得低于18％，新建项目绿化不得低于25％；

　　(三)产生有毒有害气体及其他污染物的企业不得低于30％，并按国家标准营造防护林带或草坪；

　　(四)城镇防护林带建设按照城镇总体规划中的绿化专项规划进行建设。

　　第十三条 建设项目的主体工程和绿化工程必须同时规划、同时设计，并按批准的设计方案进行建设，完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用后的第二年度绿化季节。

　　第十四条 建设项目绿化用地面积因特殊原因达不到规定标准的，须经绿化行政主管部门审核，报州、县人民政府批准。

　　第十五条 城市规划行政主管部门在核发建设用地规划许可证时，应按规定核实绿化面积，由建设单位提出实施方案；实施方案未达到级化面积标准的，城市规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证。

　　建设项目竣工交付使用后的第二个植树年度，由建设行政主管部门负责组织有关部门对绿化工程进行检查验收。

　　第十六条 建设项目的配套绿化工程费用，应列入该建设项目投资概算。

　　第十七条 城镇绿化工程的设计、施工，应委托具有相应资质的单位承担。

　　第十八条 城镇公共绿地、防护林带、公园及林园的规划设计方案，由建设、土地和林业行政主管部门联合审查，报州、县人民政府审批；新建、改建居住区或办公建设项目的绿化规划设计方案，由建设行政主管部门审批。

　　第十九条 城镇绿化管理工作实行专业部门、责任单位和个人管理相结合，并按所有权限进行管护：

　　(一)公共绿地、街道绿地、居住区绿地的管理维护，由镇人民政府负责；

　　(二)防护林、苗圃和林业科研林地由林业管理部门负责；

　　(三)机关、团体、部队、企业事业组织负责本单位附属绿地和承包营造林地的绿化管理维护；

　　(四)城镇居民庭院内和房前屋后的花草树木，谁所有、 谁管理。

　　第二十条 因建设需要砍伐或迁移城镇树木的，由林业行政主管部门核准。已批准砍伐、迁移树木，但不能保证绿化面积的，建设单位须按有关规定缴纳绿化费。

　　第二十一条 城镇新建、改建和扩建电力、通讯、管网等公用设施工程项目，影响城镇绿化的，应报林业行政主管部门审核同意。

　　第二十二条 城镇总体规划确定的绿化用地，任何单位和个人不得擅自侵占或改作他用。

　　第二十三条 临时占用城镇绿地的必须严格控制。确需临时占用的须经建设行政主管部门审核同意，并按规定期限恢复原状。

　　因临时占用城镇绿地造成树木、草(花)损失的，由占用单位负责赔偿。

　　第二十四条 在城镇绿化区内禁止下列行为：

　　(一)损害树木花草、在树上拴绳挂物、张贴广告、攀折树枝、刻剥树皮、倚树搭棚；

　　(二)践踏花圃、苗圃、草坪、花坛和采摘花朵；

　　(三)堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水及取土、挖砂、采石、放牧；

　　(四)损坏公园、游园、广场、花坛、行道等园林绿化设施；

　　(五)破坏园林建筑、栏杆、标志牌及绿化专用水渠、水井、闸门、涵洞等；

　　(六)其他损毁公共绿地和绿化设施的行为。

　　第二十五条 城镇绿化的管理部门和维护人员，应负责养护园林植物，维护园林防护设施，及时防治园林植物病虫害。

　　第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为，并可给予行政处罚：

　　(一)不按批准的规划建设绿地或建设项目完工后，末完成绿化任务的，责令限期完成；逾期仍末完成的，按绿地建设费用或完成绿化任务所需费用处以一倍至三倍的罚款；

　　(二)临时占用绿地超过批准时间不予退还或竣工后末清理现场，恢复绿地原状的，责令限期退还或清理现场恢复原貌，造成损失的应当承担赔偿责任；

　　(三)违反本条例第二十四条规定的，责令恢复原状，赔偿损失，并处以五十元以上二百元以下的罚款；

　　(四)擅自砍伐、迁移树木的，责令停止违法行为，补栽所砍伐树木三倍至五倍的树木，并可处以所砍伐树木价值的三倍至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 交通管理部门处理交通事故时，涉及到损 坏树木、绿地、园林设施的，应通知城镇绿化行政主管部门 调查处理。

　　第二十八条 拒绝、阻碍绿化管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条 城镇绿化行政主管部门工作人员超越、滥用本条例规定的权限进行审批的，由其上一级行政主管部门责令撤销批准文件，对直接责任人给予行政处分。

　　第三十条 城镇绿化管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门依法给予行政处分；造成损失的，应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 本条例实施中的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。

　　第三十二条 本条例自20**年5月1日起施行。

篇4：鞍山市城市绿化管理条例(2003修正)

　　鞍山市城市绿化管理条例(20**修正)

　　（1993年5月5日鞍山市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年5月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 根据20**年7月10日鞍山市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 20**年9月25日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《鞍山市人大常委会关于修改〈鞍山市城市绿化管理条例〉的决定》修正）

　　鞍山市城市绿化管理条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，建设园林城市，根据国务院《城市绿化条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于在本市城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

　　第三条 市、县（含海城市，下同）区、镇人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

　　第四条 市、县、区人民政府要鼓励和加强城市绿化的科学研究，提倡植物品种配置的多样性和优化性，鼓励培育、选育、引进适应本市自然条件的植物新品种，鼓励使用节水型的绿化滴灌设施，推广先进技术，促进绿化科技成果转化，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

　　第五条 城市绿化工作在市人民政府统一领导下，实行分级负责制。

　　市城市建设管理局是市人民政府城市绿化行政主管部门，各县、区城市建设管理部门是本县、区人民政府城市绿化行政主管部门，建制镇城市绿化工作由镇人民政府负责。

　　第六条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应按照有关规定履行植树或者其他绿化义务。

　　任何单位和个人，都有保护城市树木花草和绿化设施的责任，有权对损害城市绿化的行为进行制止和举报。

　　第七条 市、县、区人民政府对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。

　　第二章 城市绿化规划和建设

　　第八条 城市绿化规划是城市总体规划的组成部分。市、县人民政府应组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，经同级人民政府批准后，纳入城市总体规划。

　　城市绿化规划经批准后，应当向社会公布。

　　第九条 市、县城市绿化规划应根据当地特点，充分利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

　　第十条 城市绿化规划应当合理安排城市绿化用地面积。

　　居住区的绿化用地面积应符合国家《城市居住区规划设计规范》城市道路的绿化用地面积应符合国家《城市道路绿化规划与设计规范》。

　　其他部分的绿化用地面积应符合建设部《城市绿化规划建设指标的规定》。

　　第十一条 市、县人民政府应安排与城市建设发展相适应的资金用于城市绿化。城市绿化资金必须专款专用。

　　鼓励单位和个人以捐资、认养、共建等形式，参与城市绿化建设。

　　第三章 城市绿化保护和管理

　　第十二条 城市绿化实行管护责任制。

　　（一）城市公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市绿化行政主管部门负责管护；

　　（二）单位管界内的防护绿地、自建的公园及附属绿地的绿化，由该单位按照国家和省、市有关规定自行管护；

　　（三）居住区绿地的绿化，实行物业管理的由物业管理企业负责管护；其他的由街道办事处负责管护；沿街道各单位门前绿化责任区内的绿地的绿化，由责任单位管护；

　　（四）城镇居民庭院绿地的绿化，由个人管护；

　　（五）生产绿地的绿化，由经营单位负责管护；

　　（六）铁路、公路两侧防护绿地的绿化，由铁路、公路的管理单位负责管护。

　　第十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。城市国有土地成片出让时，不得包括其中的公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地。

　　城市公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地不得出租或用作抵押。

　　第十四条 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，须经城市绿化行政主管部门同意，并按有关规定办理临时用地审批手续。

　　临时占用绿地的期限，一般不超过一年。经批准临时占用的城市绿地，必须按期归还。因故不能按期归还，确需延长使用期限的，占用单位须事先征得城市绿化行政主管部门同意，重新办理临时用地手续。

　　第十五条 因城市建设需要改变城市绿化规划用地性质，涉及对城市总体规划进行局部调整的，报县级以上人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。

　　城市绿化规划的调整涉及城市总体规划布局重大变更的，须由市人民政府提请市人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报原批准机关审查批准。

　　第十六条 种植树木花草实行谁投资谁收益的原则。城市绿化行政主管部门组织专业队伍和人民群众在城市绿地内种植的树木花草，收益权归国家；各单位在厂区、院内种植的树木花草，铁路、公路、水利等部门在其管辖范围内种植和管护的树木花草，收益权归单位；城镇居民在个人庭院内种植的树木花草，收益权归个人。

　　第十七条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植树木。因建设、更新或者其他需要，确需砍伐、移植树木的，须经城市绿化行政主管部门审批；砍伐、移植100株以上的，报省城市建设管理部门备案。

　　砍伐城市树木的单位和个人，应按照规定缴纳树木补偿费，由城市绿化行政主管部门代为补植。

　　第十八条 符合下列条件之一的树木，经城市绿化行政主管部门鉴定，树木所有者须根据鉴定通知书要求及时砍伐、更新。

　　（一）树木发生严重病虫害，已无法挽救或自然枯死的；

　　（二）树木严重倾斜，妨碍交通或危及人身、建筑物或其他设施安全的；

　　（三）树龄、树貌已达到更新期的。

　　第十九条 为保证管线的安全使用需要修剪树木时，必须经城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。

　　因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行扶正、修剪或砍伐树木，但应及时报告城市绿化行政主管部门；砍伐树木的，须补办有关手续。

　　第二十条 百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。

　　市、县、区人民政府对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市绿化行政主管部门应当对古树名木进行调查、鉴定、定级、登记编号，并应建立档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。

　　严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。

　　对已死亡的古树名木，须经城市绿化行政主管部门确认并注销登记后，方可处理。

　　第二十一条 任何单位和个人不得损坏城市的树木花草、绿化设施或者破坏城市绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。在城市绿地内禁止下列行为：

　　（一）种地、设坟、燃火、放牧、捕猎；

　　（二）倾倒残土垃圾、堆放物品、搭棚建房、挖砂、采石、取土；

　　（三）排放有毒有害物质、剥树皮、强度修剪树木、砍柴、毁坏绿化设施；

　　（四）在树木上刻划、栓系牲畜、践踏草坪花坛、穿行绿篱；

　　（五）折枝、摘花、摘果及其他损害树木花草的行为。

　　第二十二条 植树、栽花、种草须提高成活率和保存率。公共绿地、单位附属绿地和居住区绿地种植的树木花草，成活率须达到95％以上，保存率须达到85％以上；防护绿地种植的树木花草，成活率须达到90％以上，保存率须达到80％以上；风景林地造林树木的成活率须达到85％以上，保存率须达到75％以上。达不到标准的，应予以补植。

　　第二十三条 城市绿化行政主管部门应当做好绿化植物病虫害的预报和防治工作。用于城市绿化的苗木，应符合《辽宁省园林绿化地方标准》和城市绿化设计质量要求。引进和调出的苗木、种子，必须按有关规定进行检疫。

　　第二十四条 城市绿地管理单位，必须加强责任区的护林防火工作，落实安全防范措施，及时发现和消除隐患，杜绝火灾事故的发生。

　　第四章 法律责任

　　第二十五条 违反本条例第十三条第一款规定，擅自占用城市绿化用地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状，并可以按占用面积处以责任者每平方米200元以上500元以下罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第二十六条 违反本条例第十七条第一款规定，擅自砍伐树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，并可处以责任者被砍伐树木的价值5至10倍罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第二十七条 违反本条例第二十条第二款规定，因养护不善，造成古树名木损伤的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，并可按每株评估价值处以责任者罚款；致死的，由城市绿化行政主管部门可按每株评估价值处以责任者1至2倍罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　违反本条例第二十条第三款规定，砍伐古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，并可按每株评估价值处以责任者3至5倍罚款。

　　擅自迁移古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，并可按每株评估价值处以责任者1至2倍罚款；其中，对古树名木造成损伤的，由城市绿化行政主管部门可按每株评估价值处以责任者2至3倍罚款；致使古树名木死亡的，由城市绿化行政主管部门可按每株评估价值处以责任者3至4倍罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第二十八条 违反本条例第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，并可处以责任者50元以上200元以下罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　违反第（三）项规定的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，除赔偿损失外，并可处以责任者所造成损失3至5倍罚款。

　　违反第（四）项、第（五）项规定的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，给予批评教育、警告，情节严重的，可处以责任者20元以上50元以下罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第二十九条 城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附则

　　第三十条 本条例所称城市绿地包括：

　　（一）公共绿地：指向公共开放的市级、区级、居住区级公园，小游园，街道广场绿地，以及植物园、动物园、特种公园等；

　　（二）居住区绿地：指居住区内公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等；

　　（三）单位附属绿地：指机关、团体、部队、企业、事业单位管界内的绿地；

　　（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；

　　（五）防护绿地：指用于城市环境、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地；

　　（六）风景林地。

　　第三十一条 本条例自20**年10月20日起施行。

篇5：大连市城市绿化管理条例(2006修正)

　　大连市城市绿化管理条例(20**修正)

　　（1991年8月22日大连市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过；1991年9月24目辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准；根据20**年10月20日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，20**年11月25日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《大连市人大常委会关于修改〈大连市城市绿化管理条例〉的决定》修正,现予公布，自20**年2月1日起施行。

　　）

　　大连市城市绿化管理条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，加强城市绿地规划、建设和管理，依据国家有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于大连城市规划区及建制镇内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、风景林地和风景名胜区绿地等城市绿化的规划、建设和管理。

　　第三条 市及区（市）、县和镇人民政府应当把城市绿化纳入城镇总体规划及国民经济和社会发展计划，实行统一领导，分级负责。

　　全市各单位和有劳动能力的适龄公民，应当履行植树造林和绿化城市的义务。任何单位和个人有权对损毁、破坏绿地及绿化设施的行为进行检举和控告。

　　第四条 鼓励和加强城市园林、绿化的科学技术研究。城市绿化应当体现民族风格和地方特色，借鉴国内外先进经验，积极推广应用先进技术，努力提高城市园林、绿化的科学技术及艺术水平。

　　第五条 市及区（市）、县城建行政部门是同级人民政府城市绿化行政主管部门，负责本辖区城市绿化的规划、建设和管理工作。

　　第二章 城市绿化规划和建设

　　第六条 城市绿化，应当符合城市总体规划和城市建设发展计划。城市绿化规划，应当根据当地特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则，合理规划城市绿地系统，注重净化城市环境，美化市容街景，协调城市色彩，提高城市绿化覆盖率和绿化水平。

　　第七条 城市绿地系统规划和分期实施计划，由城建行政主管部门会同规划、环保等部门，依据城市总体规划进行编制，并按照规定的审批权限批准后，由城建行政主管部门负责实施或者会同有关部门组织实施。

　　各类城市绿地的规划、建设和管理，应当建立完整的城市绿化档案。

　　第八条 市城建行政主管部门应当对《大连市绿地系统规划》中划定的公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他绿地控制线（绿线）严格管理，绿线内用地不得擅自占用。

　　第九条 城市建设工程项目绿化用地所占该项目总用地面积的比例，应当符合下列规定：新建居住区不低于35％，改建居住区不低于30％；高等院校、疗养院区不低于45％；工业、商业、城市道路及其他建设项目，依照国家和省、市有关规定的比例执行。

　　未达到上述标准的，由城建行政主管部门对减少的绿化用地面积组织绿化建设，所需经费由项目建设单位承担。

　　城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。

　　第十条 城市建设项目选址时，建设范围内有树木绿地的，规划行政主管部门应当征求城建行政主管部门意见后决定。

　　在城市规划区范围内经土地行政主管部门确定为闲置土地的，土地使用人应当按照临时绿化标准和要求在六个月内进行临时绿化，所需建设和养护费用由土地使用人承担。未实施临时绿化的，由所在区（市）、县城建行政主管部门组织实施，所需经费由土地使用人承担。

　　第十一条 与建设工程项目相配套的城市绿化工程，应当与基本建设主体工程同步规划、设计并在建设工程竣工时完成。确因季节原因不能完成的，应当在下一个绿化季节内完成。逾期不完成的，由所在区（市）、县城建行政主管部门组织实施，所需经费由建设单位承担。

　　第十二条 城市绿化工程的设计和施工，应当由具备相应资质的设计和施工单位承担。城市绿化工程设计方案应当报城建行政主管部门备案。

　　第十三条 城市绿化工程建设资金，按照下列途径解决：

　　（一）城建行政主管部门负责建设、改造的园林绿化工程项目，由市及区（市）、县政府统筹安排；

　　（二）城市新建、扩建、改建区内的园林绿化，除应当由城建行政主管部门承担的部分外，应当由建设单位在基本建设工程投资中列支；

　　（三）厂区、院区内的园林绿化，由单位在自有资金中解决；

　　（四）居住区绿化，由开发建设或者产权单位负责投资。

　　第十四条 城市绿地内种植花草树木的所有权按下列规定确认：城建行政主管部门组织群众在国家公有园林绿地内种植的花草树木，归国家所有；城镇居民在自有房屋庭院内个人种植的花草树木，归个人所有。

　　第三章 城市绿化养护管理

　　第十五条 城市绿化的养护管理工作按照下列规定分工负责：

　　（一）城市公共绿地、防护绿地、风景林地和风景名胜区绿地等，由城建行政主管部门的所属机构负责养护管理。

　　（二）居住区绿地，已实行物业管理的，由物业管理单位负责养护管理。未实行物业管理的，由房屋管理单位负责养护管理。无房屋管理单位的，由区（市）、县政府根据实际情况确定的单位负责养护管理。

　　（三）各单位厂区、院区内绿地，由各单位负责养护管理。

　　（四）军事禁区、管理区内的绿地，由城建行政主管部门同部队协商确定养护管理责任。

　　（五）城镇居民自有庭院内的花草树木，由所有人或者受委托人负责养护管理。

　　城建行政主管部门对绿化养护管理负责监督检查，并给予技术指导。

　　城市绿化养护管理责任人未履行绿化养护管理责任，并未按照城建行政主管部门的要求整改的，由城建行政主管部门组织对绿地的养护，所需费用由责任人承担。

　　第十六条 城建行政主管部门，应当加强植物病虫害的预测和防治工作，保持树木花草的繁茂生长。

　　第十七条 任何单位和个人不准损毁城市绿地的树木花草及各种设施；不准在公共绿地、防护绿地、风景林地内建坟；不准向绿地倾倒垃圾，不准在绿地堆放物品、搭棚建房、挖砂采石、掘坑取土、割草放牧、钓鱼捕猎、开荒垦植以及进行有碍植被生长和环境卫生的活动。

　　各级城建行政主管部门要有管护人员依法实施管理工作，及时预防和制止上述行为的发生。

　　第十八条 城建行政主管部门，要加强城市护林防火工作，落实安全防范措施。未经所在地区（市）、县以上人民政府批准，任何单位和个人不准在城市公共绿地、居住区绿地、防护林地、风景林地及其周围地带野外用火。

　　第十九条 任何单位和个人，不得擅自改变城市绿化规划用地的性质或者损坏其地形、水体和植被。城市绿地及其设施，任何单位和不准擅自占用。城市建设确需占用的，应当经城建行政主管部门同意，按《大连市城市规划管理条例》的规定及本条例要求，办理相关手续。临时占用绿地因故不能按期退还的，应当重新履行审批手续。

　　第二十条 电力、邮电、公用、建筑、市政、路灯管理部门为保证管线的安全使用，需要修剪、截干、伐除树木时，各管线主管部门应当通知城建行政主管部门，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则，由双方依据有关法规协调进行。因不可抗力致使树木倾倒危及管线安全使用时，管线单位可以先行修剪、扶正或者砍伐，但应当及时报告城建行政主管部门。

　　第二十一条 凡移植或者砍伐城市绿地内各种树木的，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区一处移植、砍伐树木l00株以下的，应当报市城建行政主管部门批准。县（市）、旅顺口区、金州区一处移植、砍伐树木l0株以下的，应当报所在地城建行政主管部门批准；一处移植、砍伐树木11至100株的，应当报市城建行政主管部门批准；一处移植、砍伐树木100株以上的，应当报市城建行政主管部门审核同意后，报市人民政府批准，并报省城建行政主管部门备案。

　　严禁损坏和砍伐城区内的古树名木。确因国家建设需要移植或者砍伐的，应当经市城建行政主管部门审核同意后，报市人民政府批准。

　　第二十二条 经批准砍伐树木的，应当按照规定缴纳树木砍伐补偿费，并按照砍伐树木的株数补植1至3倍的树木。无力补植的，由城建行政主管部门有偿代为补植。补植或者移植的树木应当保活3年。

　　因交通、生产等事故造成绿地、树木损毁的，损毁单位或者个人应当向城建行政主管部门或者绿地、树木所有权人赔偿经济损失。

　　第四章 奖励与处罚

　　第二十三条 认真执行本条例，在城市绿化的规划、建设和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由市或区（市）、县人民政府给予表彰和奖励。

　　第二十四条 违反本条例的，由城建行政主管部门按照下列规定处罚；造成损失的，应当负赔偿责任：

　　（一）违反第八条、第十九条规定，擅自占用城市绿地的，责令限期退还、恢复原状，并按照每平方米3000元以上5000元以下罚款；破坏地形、地貌，不可恢复原貌的，处以每平方米1万元罚款。

　　（二）违反第十七条第一款规定，从事损害城市绿地活动损坏城市树木花草或者损坏城市绿化设施的，责令停止侵害，并处以200元罚款；造成严重损失的，按照直接经济损失的3倍以下处以罚款。

　　（三）违反第十八条规定，擅自在城市风景林及周围地带用火损坏树木花草的，限期更新造林，并处以500元以上2000元以下罚款。

　　（四）违反第二十条、第二十一条第一款规定，擅自砍伐、损毁或者移植树木的，责令按照砍伐或者移植树木株数的3倍补植树木，并按照砍伐树木补偿费的2至5倍处以罚款。违反第二十一条第二款规定，擅自砍伐、损毁或者移植古树名木的，按照砍伐珍贵树种补偿费的2至5倍处以罚款。

　　第二十五条 违反本条例，情节严重构成犯罪或者严重妨碍执行公务、寻衅滋事、侮辱殴打管理人员的，由公安、司法机关依法惩处。

　　第二十六条 实施行政处罚，由处罚机关下达处罚决定书。

　　罚款应当使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上缴财政。

　　第二十七条 城建行政主管部门和园林绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附则

　　第二十八条 大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区管理委员会根据市人民政府的授权，负责本区域内城市绿化的规划、建设和管理工作。

　　第二十九条 大连市人民政府可以依照本条例制定单项行政规章。

　　第三十条 本条例自1991年10月8日起施行。