篇2：建设项目环境保护管理条例(1998)

　　建设项目环境保护管理条例(1998)

　　中华人民共和国国务院令

　　第253号

　　《建设项目环境保护管理条例》已经1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，现予发布施行。

　　总理 *

　　一九九八年十一月二十九日

　　建设项目环境保护管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，制定本条例。

　　第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。

　　第三条 建设产生污染的建设项目，必须奠定污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。

　　第四条 工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染破坏。

　　第五条 改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。

　　第二章 环境影响评价

　　第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。

　　建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。

　　第七条 国家根据建设项目对环境影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：

　　（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；

　　（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；

　　（三）项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记登记表。

　　建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。

　　第八条 建设项目环境影响报告书，应当包括下列内容：

　　（一）建设项目概况；

　　（二）建设项目周围环境现状；

　　（三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；

　　（四）环境保护措施及其经济、技术论证；

　　（五）环境影响经济损益分析；

　　（六）对建设项目实施环境监测的建议；

　　（七）环境影响评价结论。

　　涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

　　建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门规定。

　　第九条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

　　按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

　　第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

　　海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。

　　环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

　　预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。

　　第十一条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表：

　　（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；

　　（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

　　（三）国务院审批的或者国务际授权有关部门审批的建设项目。

　　前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府政府规定。

　　建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。

　　第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采及的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告表、环境影响报告表或者环境影响登记表。

　　建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。

　　第十三条 国家对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度。

　　从事建设项目环境影响评价工作单位，必须取得国家院环境保护行政主管部门颁发的资格证书，按照资格证书规定的等级和范围，从事建设项目环境影响评价工作，并对评价结论负责。

　　国务院环境保护行政主管部门对已经颁发资格证书的从事建设项目环境影响评价工作的单位名单，应当定期予以公布。具体办法由国务院环境保护行政主管部门制定。

　　从事建设项目环境影响评价工作的单位，必须严格执行国家规定的收费标准。

　　第十四条 建设单位可以采取公开招标的方式，选择从事环境影响评价工作的单位，进行环境影响评价。

　　第十五条 建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，证求建设项目所在地有关单位和居民的意见。

　　第三章 环境保护设施建设

　　第十六条 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投产使用。

　　第十七条 建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

　　第十八条 建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

　　第十九条 建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

　　第二十条 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

　　环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

　　第二十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

　　第二十二条 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。

　　第二十三条 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

　　第四章 法律责任

　　第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款：

　　（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的；

　　（二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化、未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记的；

　　（三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。

　　第二十五条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以上下的罚款。

　　第二十六条 违反本条 例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。

　　第二十七条 违反本条 例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。

　　第二十八条 违反本条 例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下罚款。

　　第二十九条 从事建设项目环境影响评价工作的单位，在环境影响评价工作中弄虚作假的，由国务院环境保护行政主管部门吊销资格证书，并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。

　　第三十条 环境保护行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第五章 附则

　　第三十一条 流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发编制建设规划时，应当进行环境影响评价。具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门另行规定。

　　第三十二条 海洋石油勘探开发建设项目的环境保护管理，按照国务院关于海洋石油勘探开发环境保护管理的规定执行。

　　第三十三条 军事设施建设项目的环境保护管理，按照中在军事委员会的有关规定执行。

　　第三十四条 本条例自发布之日起施行。

篇3：深圳经济特区建设项目环境保护条例(2012修正)

　　深圳经济特区建设项目环境保护条例(20**修正)

　　深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告

　　第104号

　　《深圳经济特区建设项目环境保护条例》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于20**年6月28日修正，现予公布。

　　深圳市人民代表大会常务委员会

　　二○一二年十月二十九日

　　深圳经济特区建设项目环境保护条例

　　（20**年7月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 20**年6月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正）

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强建设项目环境保护，控制环境污染，保护生态环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。

　　第二条 特区建设项目环境保护工作，适用本条例。

　　第三条 建设项目的设立、建设和验收遵循环境优先、污染物排放总量逐步削减、公众参与和监督的原则。

　　第四条 建设项目应当按照发展循环经济的要求进行规划、设计和施工，节约使用资源，促进废弃物循环利用，防止和减少环境污染。

　　第五条 市政府环境保护行政主管部门（以下简称市环境保护部门）依法对建设项目环境保护工作实施监督管理。

　　区政府环境保护行政主管部门（以下简称区环境保护部门）依法对本辖区建设项目环境保护工作实施监督管理。

　　第二章 项目设立

　　第六条 市发展改革部门应当会同市环境保护、贸易工业、规划等部门，根据国家产业政策和特区环境保护需要，制定并发布建设项目产业导向目录，保障经济社会与环境协调发展。

　　市环境保护部门可以对前款产业导向目录中涉及环境保护的禁止项目和限制项目制定补充目录。

　　第七条 环境保护部门应当制定本行政区域内的污染物排放总量控制计划，实现污染物排放总量逐年减少的目标。

　　第八条 建设单位应当按照国家规定对建设项目进行环境影响评价，并报环境保护部门审批。

　　第九条 以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的，在招标、拍卖或者挂牌前，国土部门应当按照规定进行环境影响评价。具体办法由市政府另行制定。

　　第十条 市环境保护部门应当制定编制建设项目环境影响评价文件的技术规范，依照有关规定送市标准化主管部门发布实施。

　　承担建设项目环境影响评价工作的专业机构应当按照技术规范的要求编制环境影响评价文件。

　　第十一条 建设项目环境影响评价应当体现循环经济的要求，对建设项目和相关产品、产业所可能形成的循环产业链进行分析和评价。

　　建设项目环境影响评价应当对建设项目使用的主要工艺、技术的先进性和材料对环境的影响进行分析和评价，并根据需要提出相应的替代方案或者纾缓措施。

　　第十二条 建设单位报批建设项目环境影响评价文件时，应当同时向环境保护部门提交下列材料：

　　（一）建设单位设立文件或者身份证明；

　　（二）场地使用证明；

　　（三）法律、法规规定的其他材料。

　　土地开发类建设项目还应当提交发展改革部门出具的前期计划书和规划部门出具的建设项目选址意见书；拍卖所得土地，应当提交土地权属证明文件。

　　第十三条 属于下列项目之一的，建设单位应当组织专家对环境影响评价文件进行技术评估：

　　（一）依法应当编制建设项目环境影响报告书的项目；

　　（二）本市首例项目；

　　（三）在听证、论证过程中意见分歧较大的项目。

　　技术评估具体办法由市环境保护部门另行制定。

　　第十四条 环境保护部门在审批环境影响评价文件时，对环境影响因素多、技术复杂且意见分歧较大的建设项目，可以组织专家进行技术评估。

　　第十五条 建设项目有下列情形之一的，环境保护部门不得批准，并书面说明理由：

　　（一）违反有关环境保护法律、法规的规定；

　　（二）不符合国家或者地方产业政策；

　　（三）选址位于生态控制线以内（公共基础设施项目除外）；

　　（四）环境影响评价结论表明不符合环境保护要求。

　　第十六条 超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域，环境保护部门应当暂停审批该区域内增加污染物排放总量或者对生态环境有较大影响的建设项目环境影响评价文件。

　　第十七条 建设单位应当按照废弃物循环利用的原则，制订专门的建筑废弃物回收、利用和处理方案，并在项目开工之前报相关部门备案。

　　第十八条 任何单位和个人不得将土地、建筑物、构筑物出租或者出借给其他单位和个人用于禁止建设的项目；不得将产生污染的设施转让、出租或者出借给无相应污染防治能力的单位和个人。

　　第三章 项目建设

　　第十九条 对环境有影响的项目，建设单位应当按照项目环境影响评价文件审批决定的要求，配套建设环境保护设施。

　　本条例所称的环境保护设施包括：

　　（一）废水、废气、固体废物、粉尘、烟尘、恶臭气体、放射性物质、噪声、振动、电磁辐射等污染的防治设施；

　　（二）污染物排放计量仪器和监测采样装置；

　　（三）污染源在线监测装置和污染防治设施运行监控装置；

　　（四）各类环境保护标识；

　　（五）环境风险防范和应急设施；

　　（六）法律、法规和规章规定的其他环境保护装置、设备和设施。

　　第二十条 建设单位应当将本条例第十九条第二款第（一）项所列环境污染防治设施的工程技术方案委托具有相应资质的专业机构评估。

　　经评估的工程技术方案应当在项目开工前报原审批的环境保护部门备案。经备案的环境保护工程技术方案，不得擅自更改。因特殊情况确需更改的，应当重新备案。

　　第二十一条 要求配套建设污染防治设施的项目，应当配套安装污染防治设施运行监控装置。

　　产生废水、废气、危险废物等污染物的重点污染源，建设单位应当安装污染源在线监测装置并与环境保护部门的传输网络相连接，其监测数据可以作为行政执法的依据。

　　重点污染源由市环境保护部门定期公布。

　　第二十二条 建设单位可以联合其他单位建设污染物集中处理设施，或者将污染物委托具有处理能力的单位处理。

　　参加污染物集中处理的单位应当签订有关治理合同，明确污染防治责任。未明确污染防治责任的，由环境污染防治保护设施的管理、运营单位承担污染防治责任。

　　第二十三条 应当编制环境影响报告书的建设项目，实行工程环境监理制度。建设单位应当委托相关专业机构，对项目施工过程中防止和减少环境污染以及生态破坏措施的执行情况进行监督检查，对环境保护设施建设施工进行现场检查。

　　建设项目工程环境监理具体办法由市环境保护部门另行制定。

　　第四章 项目验收

　　第二十四条 建设单位应当在项目主体工程投入生产、经营、使用前，向环境保护部门申请环境保护设施投入试运行。环境保护部门应当在法定期限内组织环境保护设施投入试运行前检查。

　　第二十五条 建设项目竣工后，建设单位应当依法向环境保护部门申请环境保护设施竣工验收。环境保护设施符合下列条件的，予以通过验收：

　　（一）项目的生产能力在试运行期达到设计能力百分之七十五以上；

　　（二）排污管网、排污口、监测监控装置的设置符合相关要求；

　　（三）通过环境保护部门组织的投入试运行检查；

　　（四）试运行期污染排放监测合格率达到百分之八十以上；

　　（五）污染物排放量不超过批准量百分之二十；

　　（六）采用的工艺、技术和原材料以及废弃物回收利用符合经批准的环境影响评价文件要求；

　　（七）法律、法规规定的其他事项。

　　分阶段建设的项目，或者在试运行期内生产能力未达到前款要求的项目，可以分阶段验收。

　　第二十六条 建设项目环境保护设施验收合格的，由环境保护部门发给竣工验收证明；验收不合格的，责令停止试运行，限期整改。

　　建设单位凭前款竣工验收证明，按照有关规定申领污染物排放许可证。

　　第二十七条 饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的污染源，污染物排放不能稳定达到排放标准或者总量控制指标，没有委托专业机构代为运行环境保护设施或者代为处理污染物的，环境保护部门应当责令限期改正；拒不改正的，环境保护部门可以直接指定专业机构代为运行或者处理。相关费用由污染物产生单位支付；也可以由环境保护部门先行垫付，再由污染物产生单位偿付。

　　前款污染物排放单位，已经委托专业机构代为运行保护设施或者代为处理污染物，污染物排放不能稳定达到排放标准或者总量控制指标的，按照国家有关规定处理。

　　第二十八条 造成环境污染或者生态破坏的，环境保护部门应当责令建设单位消除污染、恢复原状。逾期未完成消除污染、恢复原状的，以及不能及时确认责任单位的，由环境保护部门指定其他单位代为履行。

　　代为履行的费用由污染物产生单位支付；也可以由环境保护部门先行垫付，再由污染物产生单位偿付。

　　第二十九条 实行建设项目环境影响回顾评价制度。

　　编制建设项目环境影响报告书正式投入生产期满一年以上的项目，市主管部门可以委托有关专业机构进行环境影响回顾评价。具体办法由市环境保护部门另行制定。

　　第五章 公众参与

　　第三十条 公众对建设项目环境保护工作享有知情权、参与权和监督权。

　　建设单位和环境保护部门应当依照有关规定公开建设项目相关信息，认真听取公众意见，接受公众监督。

　　第三十一条 应当编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定环境影响评价机构后十个工作日内，向公众公告下列信息：

　　（一）建设项目的名称及概要；

　　（二）建设单位的名称和联系方式；

　　（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；

　　（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；

　　（五）征求公众意见的主要事项和方式。

　　第三十二条 建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息：

　　（一）在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；

　　（二）免费发放包含建设项目有关信息的印刷品；

　　（三）其他便利公众知晓的信息公告方式。

　　第三十三条 环境影响评价机构在编写环境影响报告书的过程中，应当采取问卷调查、听证会等形式，公开征求公众意见，在环境影响报告书中编制公众参与篇章，并制作环境影响报告书简本。

　　按照规定应当征求公众意见的建设项目，其环境影响报告书中没有公众参与篇章的，或者没有编制环境影响报告书简本的，环境保护部门不予受理。

　　第三十四条 建设单位或者其委托的环境影响评价机构，应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。

　　第三十五条 市环境保护部门受理环境影响报告书十个工作日内，应当在其工作网站或者以其他便利公众知晓的方式，公告环境影响报告书简本以及公众反映意见的方式和渠道。

　　第三十六条 环境保护部门可以组织专家咨询委员会，对环境影响报告书中有关公众意见采纳情况的说明进行审议，并提出合理建议。

　　第三十七条 市环境保护部门公开有关信息后，对意见分歧较大的建设项目，应当采取调查公众意见、座谈会、听证会等形式进一步征求公众意见。

　　第三十八条 在住宅区、学校、机关、医院等环境敏感区域，设立可能产生油烟、恶臭、噪声、振动、热污染或者其他污染的建设项目，建设单位应当就污染防治方案征求项目所在地有关单位和居民意见。

　　第三十九条 环境保护部门认为必要时，可以对公众意见进行核实。

　　对公众提出的各种意见，环境保护部门应当认真研究，必要时予以说明。

　　公民、法人或者其他组织认为环境保护部门的审批决定侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十条 环境保护部门应当在建设项目环境保护竣工验收和建设项目环境影响回顾评价结束后十个工作日内向社会公告验收结果和评价结果。

　　第四十一条 本章规定的公告期限不得少于十个工作日。环境保护部门公告和征求公众意见的时间不计算在审批时限内。

　　第六章 法律责任

　　第四十二条 违反本条例第八条规定，建设单位未编制环境影响评价文件或者评价文件未经审批，擅自开工建设或者投入生产、经营或者使用的，由环境保护部门责令停止建设、生产、经营或者使用，并对建设单位按照以下标准处罚：

　　（一）属于应填报环境影响登记表的建设项目的，处一万元以上十万元以下罚款；

　　（二）属于应编制环境影响报告表的建设项目的，处五万元以上二十万元以下罚款；

　　（三）属于应编制环境影响报告书的建设项目的，处二十万元以上一百万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第十条第二款规定，环境影响评价机构未按照技术规范要求编制环境影响评价文件的，由环境保护部门处一千元以上一万元以下罚款。

　　第四十四条 违反本条例第十八条规定，将土地、建筑物、构筑物出租或者出借给其他单位或者个人用于禁止建设的项目，或者将产生污染的设施转让、出租或者出借给无相应污染防治能力的单位或者个人使用的，由环境保护部门责令限期改正；逾期不改正的，并处一万元以上十万元以下罚款。

　　第四十五条 违反本条例第十九条规定，未按照项目环境影响评价文件审批决定的要求配套建设第二款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的环保设施的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十六条 违反本条例第二十条第二款规定，建设单位未按照规定备案的，由环境保护部门处二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十七条 违反本条例第二十三条规定，未按规定实行工程环境监理制度的，由环境保护部门责令限期改正，并处一万元以上十万元以下罚款。

　　第四十八条 违反本条例第十九条第二款第（一）项规定，未建设污染防治设施的，由环境保护部门责令限期改正，并按照第四十二条罚款标准处罚。

　　违反本条例二十四条规定，未经环境保护部门检查同意，擅自将主体工程投入试运行、试生产或者使用的，由环境保护部门责令停止试运行、试生产、生产或者使用，并按照第四十二条罚款标准处罚。

　　违反本条例第二十五条规定，未经环境保护部门验收或者未通过验收，擅自将主体工程投入生产或者使用的，由环境保护部门责令停止生产或者使用，并按照第四十二条罚款标准处罚。

　　第四十九条 有下列情形之一的，由环境保护部门责令限期改正，并处二千元以上二万元以下罚款：

　　（一）违反本条例第三十一条、第三十二条规定，未在规定期限公告相关信息或者公告信息内容不全面的；

　　（二）违反本条例第三十三条第一款规定，未按照规定方式征求公众意见的；

　　（三）违反本条例第三十八条规定，未按照规定征求项目所在地有关单位和居民意见的。

　　第五十条 建设项目产生环境污染，对单位和个人造成损害的，建设单位应当依法承担民事责任。

　　重大环境污染损害单位或者个人民事权益的，检察机关可以支持受损害的单位或者个人向人民法院提起诉讼。

　　第五十一条 违反本条例第二十七条第一款、第二十八条第二款规定，不承担相关费用的，由环境保护部门申请人民法院强制执行。

　　第七章 附则

　　第五十二条 本条例规定由市政府或者市环境保护部门制定具体办法的，市政府或者市环境保护部门应当自本条例施行之日起十八个月内制定。

　　第五十三条 对本条例规定的罚款处罚，市环境保护部门应当制定具体实施标准；具体实施标准与本条例同时施行。需要修订时，制定机关应当及时修订。

　　第五十四条 本条例自20**年11月1日起施行。

篇4：广东省建设项目环境保护管理条例(2012修正)

　　广东省建设项目环境保护管理条例(20**修正)

　　(1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省建设项目环境保护管理条例〉的决定》第一次修正 根据20**年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正 根据20**年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正 根据20**年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省民营科技企业管理条例〉等二十三项法规的决定》第四次修正)

　　广东省建设项目环境保护管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强本省建设项目的环境管理，有效控制环境污染和生态破坏，保护环境资源，保障人民健康，促进社会经济持续发展，根据国家环境保护法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内所有在建设过程及项目建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质、有毒有害物质、恶臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目。

　　本条例所称建设项目指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。主要包括：

　　(一)工业建设;

　　(二)水利工程(含江河整治)、围海(江)造地工程;

　　(三)港口、码头、机场、铁路(含货场、编组站)、公路干线(含高速公路、城镇高架路等)、电讯工程;

　　(四)危险物品、放射性物品、化学品仓库;

　　(五)饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区;

　　(六)医院、疗养院、教学和科研单位实验室(厂)、广播电视发射设施、电影制片厂;

　　(七)城市污水处理厂、垃圾(废物)处理场(厂)、城市环境整治工程;

　　(八)各类开发区(含工业区)、城市新区的总体建设及具体项目;

　　(九)省人民政府环境保护行政主管部门确定的其他对环境影响较大的建设项目。

　　第三条 凡从事本条例第二条所列项目的建设必须执行建设项目环境影响报告的报审制度;必须执行防治污染及其他保护环境的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(下称“三同时”)的制度。

　　项目建成后，其污染物排放必须符合国家或地方规定的标准和环境保护有关法律、法规的要求;其绿化面积和生态保护必须达到国家或地方规定的要求。

　　第四条 建设项目的选择、布局、选址必须符合环境规划的要求，必须同时考虑拟建地区整体环境质量的保护和改善。在水源保护区、自然保护区及其他需要特殊保护的地区内，不得建设污染环境或破坏生态的项目。

　　第五条 对改建、扩建和技术改造项目的建设，必须同时治理该项目原有的污染。

　　第六条 引进项目的建设单位必须执行我国有关环境保护的法律、法规，优先选择无污染少污染的清洁生产工艺，配套设置防治污染设施。

　　第七条 处理、处置有毒有害废物的项目，必须经环保部门专项审批。任何单位不得将废物转移给没有污染防治能力的单位。

　　第八条 各级人民政府应对本辖区的环境质量负责，采取措施有效控制新的污染和生态破坏，改善环境质量。任何人不得违反环境影响报告的报审制度和“三同时”制度，批准项目的建设。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门(下称环保部门)对本辖区建设项目的环境保护实施统一监督管理。

　　第二章 管理职责

　　第九条 环保部门对建设项目环境保护实行分级审批管理。分级审批管理办法由省人民政府规定。

　　第十条 各级人民政府有关部门，应按各自的职责，协同环保部门做好建设项目的环境保护管理工作。

　　建设污染环境和破坏生态环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。其环境影响报告经环保部门批准后，项目设立审批部门方可办理项目设立审批。

　　第十一条 省人民政府环保部门负责制订建设项目环境保护管理规范，对在本省承担环境污染治理工艺设计的单位进行资质审查并核发证书。

　　第十二条 环保部门及其环境保护监督管理人员，必须依法对建设项目环境保护进行检查监督，不得经营建设项目的环境保护工程。

　　第三章 项目设立阶段环境保护管理

　　第十三条 在建设项目初步选址或项目建议书阶段，建设单位或有关主管部门应将项目初步选址等有关情况会知环保部门，环保部门对可能造成较大环境影响的项目，应参与初步选址。项目建议书应有环境保护内容和环保部门的意见。

　　第十四条 建设单位必须在建设项目可行性研究阶段，完成环境影响报告的报审;不设立可行性研究阶段的，在项目定址或设计前完成环境影响报告的报审。环境影响报告的形式为环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。

　　第十五条 环境影响报告书或环境影响报告表由建设单位委托符合资质的环境影响评价单位编制。环境影响评价的现状监测由符合资质的环境监测站承担。

　　第十六条 环保部门自接到环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表之日起，应分别在六十日、三十日、十五日内予以批复。

　　第十七条 对环境影响较大、公众较为关注的项目，环保部门应征询公众的意见，并对合理的意见予以采纳;对未采纳的主要意见，应向公众解释。

　　第十八条 改变建设项目地点、使用功能、排污状况的，须提前向环保部门重新申报环境影响报告。

　　第四章 项目建设阶段环境保护管理

　　第十九条 建设项目的设计文件必须有环境保护专项内容。

　　第二十条 建设单位和施工单位必须对在施工(包括施工运输)过程中产生的污水、废气、粉尘、废弃物、噪声、振动等污染及对自然、生态环境的破坏，制定相应的防治措施，在施工中保证实施，并及时修整和复原受到破坏的环境。

　　各市(含县级市)人民政府应把防止建设施工污染纳入城市综合管理，制定相应的管理办法。

　　第二十一条 环境保护设施必须与主体工程同时运用使用，达不到环境保护要求的，须及时向环保部门报告并改进，对环境影响较大的，应立即停止主体工程运行使用。

　　第二十二条 建设项目投入运行使用后，建设单位或运行使用单位须在限期内向环保部门申报环境保护设施竣工报告，经环保部门审核批准，申领排污许可证。

　　第五章 区域开发建设项目环境保护管理

　　第二十三条 开发区的设立报批文件，应有环境保护内容及环保部门的意见。未经同级环保部门同意，有关部门不予办理设立开发区的手续。

　　第二十四条 在开发区的总体规划阶段，开发区管理部门须按省人民政府环保部门规定的程序组织进行环境影响评价和编制环境保护专项规划，报审批开发区总体规划的同级人民政府环保部门审批。环境保护专项规划应纳入总体规划。

　　建设情况及环境条件变化时，应及时补充进行环境质量的调查与评价，调整环境保护专项规划。

　　第二十五条 对工业区、城市新区等成片开发建设的环境保护管理，参照本条例第二十三条、第二十四条的规定执行。

　　第二十六条 对区域性围海围江造地开发、流域水电梯级开发、港口开发、江河整治、大型农业开发等其他区域开发建设，须在规划阶段由制定开发规划的单位按本条例规定报批环境影响报告书。

　　第六章 法律责任

　　第二十七条 对违反本条例第十四条、第十八条规定，未经报审环境影响报告，擅自进行建设，或瞒报、假报建设项目有关情况致使环境影响报告失实的，由环保部门根据不同情节责令限期改正，停止施工或停止生产、运行使用;逾期不改正的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

　　第二十八条 对违反本条例第二十二条规定，项目竣工后，在限期内未向环保部门申报环境保护设施竣工报告的，由环保部门责令限期改正。逾期不改或造成污染的，停止生产、运行使用，可根据不同情节处五万元以下的罚款。

　　第二十九条 对违反本条例第二十一条规定，环境保护设施没有与主体工程同时投入运行使用或没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定要求的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令限期改正，停止生产、运行使用。依据国家有关防治污染的法律、法规规定的罚款幅度进行处罚。

　　第三十条 对违反本条例第七条规定，未经批准擅自兴建处理、处置有毒有害废物的项目的，按本条例第二十七条的规定处罚;对废物的转移单位由环保部门根据转移废物的数量与危害程度处以二万至二十万元的罚款。

　　第三十一条 对违反本条例造成环境严重污染或破坏后果的，根据其危害程度，由环保部门责令停止施工，停止生产、运行使用，消除危害，并可处以五万至三十万元的罚款，同时对直接责任人员处以所在单位罚款额度的百分之五以下的罚款。对造成重大环境事故，导致财产重大损失或人身伤亡严重后果的直接责任人员，依法追究刑事责任。

　　属施工单位直接责任的，对施工单位处以上款规定的处罚。

　　第三十二条 各级环保部门按其审批管理的权限执罚，罚款缴入同级人民政府财政。

　　第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第三十四条 环保部门违反本条例第十六条规定，逾期未批复环境影响报告书(表)的，视同申请被同意，并承担审核同意的责任。

　　各级政府负责人，环保部门与有关部门的负责人及国家机关工作人员，违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予相应的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第三十五条 本条例自1994年9月1日起施行，省人民政府1987年3月19日公布的《广东省建设项目环境保护实施细则》同时废止。

篇5：南昌市涉及国家安全事项建设项目管理条例(2014)

　　南昌市涉及国家安全事项建设项目管理条例(20**)

　　（20**年8月29日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过　20**年9月26日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准20**年10月16日南昌市人民代表大会常务委员会公告第5号公布自20**年1月1日起施行）

　　南昌市涉及国家安全事项建设项目管理条例

　　第一条 为了加强涉及国家安全事项建设项目的管理，维护国家安全与利益，根据《中华人民共和国国家安全法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称涉及国家安全事项建设项目，是指可能影响或者危及国家安全的新建、改建、扩建的建设项目。

　　第三条 本市行政区域内涉及国家安全事项建设项目的建设、使用及其管理，适用本条例。

　　第四条 市国家安全机关负责本市行政区域内建设项目涉及国家安全事项的审批和管理工作。

　　发展改革、城乡规划、城乡建设、国土资源、房产管理、公安、工商行政管理、人民防空、工业和信息化、外经贸、邮政、交通运输、广播电视、旅游等有关部门，应当在各自职责范围内，配合国家安全机关做好建设项目涉及国家安全事项的审批和管理工作。

　　第五条 市国家安全机关应当会同市城乡规划、国土资源、房产管理、公安等部门，建立涉及国家安全事项建设项目管理工作联动机制，建立信息共享平台，及时互相通报有关情况，实现信息共享。

　　第六条 公民、法人和其他组织应当支持、协助国家安全机关做好涉及国家安全事项建设项目的管理工作。

　　第七条 城乡规划主管部门编制城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划时，应当征求市国家安全机关的意见。

　　第八条 下列涉及国家安全事项的建设项目，建设单位应当报市国家安全机关审查批准：

　　（一）重要国家机关、重点科研单位、军事设施和军工单位等周边安全控制区域范围内的建设项目；

　　（二）国际机场、火车站、出入境口岸、海关、人防指挥所、电信枢纽和邮政枢纽等建设项目；

　　（三）法律、法规规定应当进行国家安全事项审查的其他建设项目。

　　安全控制区域范围由市国家安全机关根据有关规定在进行国家安全评估的基础上，会同市城乡规划等主管部门划定，并报市人民政府批准。

　　调整安全控制区域范围按照前款规定办理。

　　第九条 城乡规划、国土资源主管部门在受理建设单位有关申请时，对属于本条例第八条规定的建设项目，应当书面告知建设单位报市国家安全机关进行涉及国家安全事项审查，经审查批准后，城乡规划、国土资源主管部门方可办理相关手续。

　　第十条 建设单位向市国家安全机关申请涉及国家安全事项审查，应当提交以下材料：

　　（一）营业执照或者注册登记证书等有效证件；

　　（二）建设项目投资性质、使用功能、选址及周边地理环境的说明；

　　（三）工程规划设计方案；

　　（四）涉及国家安全事项的其他材料。

　　申请材料齐全的，市国家安全机关应当当场受理；申请材料不齐全的，市国家安全机关应当当场一次性告知其补充的材料。

　　第十一条 市国家安全机关对涉及国家安全事项建设项目的下列内容进行审查：

　　（一）选址和用途；

　　（二）通信、监控、音响、报警、查验等弱电系统和卫星广播电视地面接收设施的规划设计；

　　（三）办公自动化系统、信息网络系统的设计方案；

　　（四）法律、法规规定应当进行涉及国家安全事项审查的其他内容。

　　第十二条 市国家安全机关应当自受理申请之日起十个工作日内作出审查决定。

　　市国家安全机关的审查决定应当根据下列情况作出：

　　（一）符合国家安全要求的，予以批准；

　　（二）不符合国家安全要求，但采取安全防范措施后能够符合国家安全要求的，应当向申请人提出采取安全防范措施要求，并在申请人制定相关安全防范方案后，予以批准；

　　（三）不符合国家安全要求，又无法采取有效安全防范措施的，不予批准，书面通知申请人，并说明理由。

　　第十三条 市国家安全机关在审查决定中提出设置安全技术防范设施要求的，建设单位应当将安全技术防范设施作为建设项目的组成部分，统一规划、设计和施工，所需费用纳入建设项目预算。

　　第十四条 涉及国家安全事项建设项目竣工验收时，建设单位应当通知市国家安全机关对该建设项目安全技术防范设施进行检查；检查不合格的，该建设项目不得投入使用。

　　第十五条 涉及国家安全事项建设项目投入使用后，建设单位或者使用单位应当保障安全技术防范设施正常运行，并按照市国家安全机关的要求建立维护国家安全责任制，支持、配合国家安全机关开展工作。

　　第十六条 单位或者个人将已经建成的涉及国家安全事项建设项目通过转让、赠与提供给境外组织、机构、个人使用的，房产管理部门在办理产权转让登记时应当书面告知转让人、赠与人在登记后三十日内向市国家安全机关办理备案手续。

　　第十七条 已经建成的三星级以上宾馆、饭店，经营者应当向市国家安全机关办理备案手续，按照市国家安全机关的要求建立维护国家安全责任制，并支持、配合国家安全机关开展工作。

　　第十八条 市国家安全机关应当依法对涉及国家安全事项建设项目的建设、使用情况进行监督检查，及时查处违法行为。

　　第十九条 违反本条例规定，未经市国家安全机关审查擅自建设或者未按照审查决定建设的，由市国家安全机关给予警告，责令限期改正，并将有关情况告知市城乡规划部门依法处理。

　　第二十条 违反本条例规定，安全技术防范设施未经市国家安全机关检查合格，建设项目投入使用的，由市国家安全机关责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，并处一万元以上五万元以下罚款。

　　第二十一条 违反本条例规定，未保障安全技术防范设施正常运行的，由市国家安全机关责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

　　第二十二条 违反本条例规定，将已经建成的涉及国家安全事项建设项目通过转让、赠与提供给境外组织、机构、个人使用未向市国家安全机关办理备案手续，或者已经建成的三星级以上宾馆、饭店的经营者未向市国家安全机关办理备案手续的，由市国家安全机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处五百元以上一千元以下罚款，对单位处五千元以上一万元以下罚款。

　　第二十三条 国家安全机关和其他有关部门工作人员在涉及国家安全事项建设项目的监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 本条例施行前在建或者已经建成的涉及国家安全事项建设项目，未经国家安全机关审查批准的，建设单位或者产权人、使用人应当自接到市国家安全机关通知之日起六十日内，向市国家安全机关办理备案手续，对需要落实安全防范措施的，应当按照国家安全机关的要求予以落实。

　　第二十五条 本条例自20**年1月1日起施行。