篇2：广州市销售燃放烟花爆竹管理规定(2012修正)

　　广州市销售燃放烟花爆竹管理规定(20**修正)

　　广东省人大常委会

　　（1991年8月23日广东省广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 经广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 根据1995年6月29日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 广东省第八届人民代表大

　　会常务委员会第十七次会议批准的《关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》第一次修正 根据1996年8月29日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《关于修改〈广州市销售燃放烟花爆竹管理规定〉的决定》第二次修正）

　　广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》的决定

　　（1996年8月29日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1996年10月21日公布施行）决定

　　广州市第十届人民代表大会常务委员会第27次会议决定对《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》作如下的修改：

　　一、第二条增加三款作为第四款、第五款、第六款。

　　第四款：“花都市、从化市、增城市、番禺市（以下简称“县级市”）以下区域的任何单位和个人禁止燃放烟花、爆竹：

　　“（一）花都市三东路以南，106国道以西，107国道以东，新街河以北的范围内；

　　“（二）从化市街口城区的范围内；

　　“（三）增城市中心城区的各居民委员会管理的范围内，城丰村、夏街村、西山村斋路自然村、罗岗石角新村，广汕公路雁塔大桥西至三联路口、荔城大道的范围内；

　　“（四）番禺市市桥河以北，东环路至西环路（市桥二桥至市桥三桥）的范围内。”

　　第五款：“本市白云区禁止燃放爆竹范围的变更，由市人民政府提请市人大常委会批准。”

　　第六款：“县级市禁止燃放烟花爆竹范围的变更，由县级市人民政府报本市人民政府提请本市人大常委会批准。”

　　二、第四条增加一款作为第二款：“县级市公安局负责本规定在辖区内的实施。”

　　三、第五条第二款修改为：“本市市辖区和县级市禁放烟花爆竹范围内的各单位，应把禁止销售、燃放烟花、爆竹的管理纳入本单位社会治安综合治理目标责任制。”

　　四、第六条修改为：“在重大的节日、庆祝、庆典活动中需要燃放烟花的，由主办单位向本市或县级市公安局申报，经审查后，报本市或县级市人民政府决定并发出通告，在指定的时间、地点燃放。”

　　五、第七条修改为：“在本市市辖区和县级市禁放烟花、爆竹的范围内，不准销售烟花、爆竹。

　　“本市或县级市向外地批发烟花、爆竹的主营单位，须向本市或县级市公安局申请专营许可证，并向所在地的工商行政管理部门申请领取营业执照，方准经营。”

　　六、第八条修改为：“运入本市或县级市的烟花、爆竹，必须持有当地县级以上公安机关签发的爆炸物品运输许可证，并经本市或县级市公安局许可。”

　　七、第十条第（三）项修改为：“擅自将烟花、爆竹运入本市或县级市的，除没收烟花、爆竹外，并对货主或承运者处以5000元以上20000元以下罚款。”

　　八、第十二条修改为：“销售、燃放、运输和携带烟花、爆竹，造成火灾事故、人员伤亡的，对责任人或行为人由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

　　九、第十三条修改为：“教唆他人或提供条件给他人违反本规定的，按照其所教唆的行为或提供条件所实施的行为依照本规定第十条、第十一条、第十二条的规定予以处罚。”

　　十、第十四条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者向人民法院提起诉讼。在法定的期限内，当事人不申请复议，不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”

　　本决定自公布之日起施行

　　《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》根据本决定作出相应的修正，重新公布。

　　1996年9月25日

　　（20**年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第46次会议通过20**年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议批准20**年2月2日广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第3号公布自公布之日起施行）

　　广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议决定对《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》等十件地方性法规中部分行政强制规定作如下修改：

　　一、《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》

　　1.将第十四条中“由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行”修改为“由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行”。

　　广州市销售燃放烟花爆竹管理规定(20**修正版全文)

　　第一条 为了防止城市环境污染，减少噪声、火灾和人身伤亡事故，保障人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国民用爆竹物品管理条例》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 本市越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区（含广州经济技术开发区、保税区）、芳村区（以下简称“八个区”）范围内，禁止任何单位和个人燃放烟花。

　　本市八个区范围内，禁止任何单位燃放爆竹。

　　本市越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区（含广州经济技术开发区、保税区）、芳村区范围内，白云区各行政街和新市镇、同和镇、石井镇、龙归镇、太和镇范围内，禁止个人燃放爆竹。

　　花都市、从化市、增城市、番禺市（以下简称“县级市”）以下区域内的任何单位和个人禁止燃放烟花、爆竹：

　　（一）花都市三东路以南，106国道以西，107国道以东，新街河以北的范围内；

　　（二）从化市街口城区的范围内；

　　（三）增城市中心城区各居民委员会管理的范围内，城丰村、夏街村、西山村斋路自然村、罗岗石角新村，广汕公路雁塔大桥西至三联路口、荔城大道的范围内；

　　（四）番禺市市桥河以北，东环路至西环路（市桥二桥至市桥三桥）的范围内。

　　本市白云区禁止燃放爆竹范围的变更，由市人民政府提请市人大常委会批准。

　　县级市禁止燃放烟花、爆竹范围的变更，由县级市人民政府报本市人民政府提请本市人大常委会批准。

　　第三条 本规定所指的烟花是用火药制成的，燃放时能形成色彩、图案，产生音响等，以视觉效果为主的产品；爆竹是用火药制成的，以点燃、摩擦、撞击、投掷等方式引爆，产生爆音、闪光等，以听觉效果为主的产品。

　　第四条 本市公安局是实施本规定的主管机关。

　　县级市公安局负责本规定在辖区内的实施。

　　工商行政管理、城市管理、环境保护部门，按照各自职责协助公安机关实施本规定。

　　第五条 各级人民政府应监督、检查本规定的实施。

　　本市市辖区和县级市禁放烟花、爆竹范围内的各单位，应把禁止销售、燃放烟花、爆竹的管理纳入本单位社会治安综合治理目标责任制。

　　第六条 在重大的节日、庆祝、庆典活动中需要燃放烟花的，由主办单位向本市或县级市公安局申报，经审查后，报本市或县级市人民政府决定并发出通告，在指定的时间、地点燃放。

　　第七条 在本市市辖区和县级市禁放烟花、爆竹的范围内，不准销售烟花、爆竹。

　　本市或县级市向外地批发烟花、爆竹的主营单位，须向本市或县级市公安局申请专营许可证，并向所在地的工商行政管理部门申请领取营业执照，方准经营。

　　第八条 运入本市或县级市的烟花、爆竹，必须持有当地县级以上公安机关签发的爆炸物品运输许可证，并经本市或县级市公安局许可。

　　第九条 禁止携带烟花、爆竹乘坐车、船、飞机等公共交通工具。不得在托运的行李和邮寄的包裹中夹带烟花、爆竹。

　　第十条 违反本规定第二条、第八条的单位和个人，由公安机关分别作以下处罚：

　　（一）燃放烟花、爆竹的单位，处以10000元以上20000元以下罚款；对直接责任人、批准人，视情节轻重，分别处以2000元以上5000元以下罚款；

　　（二）燃放烟花、爆竹的个人，视情节轻重，处以500元以上5000元以下罚款；

　　（三）擅自将烟花、爆竹运入本市或县级市的，除没收烟花、爆竹外，并对货主或承运者处以5000元以上20000元以下罚款。

　　第十一条 违反本规定第七条的单位和个人，由工商行政管理部门或由公安机关依法没收烟花、爆竹，并处以1000元以上10000元以下罚款。

　　违反本规定第九条的，由民航、铁路、航运、交通、邮政等部门依法处理。

　　第十二条 销售、燃放、运输和携带烟花、爆竹，造成火灾事故、人员伤亡的，对责任人或行为人由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十三条 教唆他人或提供条件给他人违反本规定的，按照其所教唆的行为或提供条件所实施的行为依照本规定第十条、第十一条、第十二条的规定予以处罚。

　　第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者向人民法院提起诉讼。在法定的期限内当事人不申请复议，不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行

　　第十五条 对违反本规定销售、燃放和运输烟花、爆竹的单位和个人，任何人均可以劝阻；劝阻无效的，可向公安机关举报。公安机关对举报人应给予奖励。

　　第十六条 执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条 本市过去有关销售、燃放烟花、爆竹的规定，与本规定不一致的，按本规定执行。

　　第十八条 本规定的实施细则，由市人民政府制定。

　　第十九条 本规定自1992年6月1日起施行。

篇3：郑州市城市市容和环境卫生管理条例(2012)

　　郑州市城市市容和环境卫生管理条例(20**)

　　（20**年8月25日郑州市第十三届人民代表大会常务委员会第22次会议通过 20**年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第24次会议批准20**年12月20日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布自20**年1月1日起施行）

　　郑州市城市市容和环境卫生管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市市区建成区和县（市）、上街区人民政府所在地建成区及其他实行城市化管理的区域。

　　实行城市化管理区域的具体范围，由市、县（市）、上街区人民政府划定、公布。

　　第三条 城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级负责、公众参与、社会监督、教育与处罚相结合的原则。

　　第四条 市市容和环境卫生行政主管部门负责本市城市市容和环境卫生管理工作。

　　县（市）、区市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。

　　街道办事处、乡（镇）人民政府按照职责分工负责本辖区内城市市容和环境卫生管理工作。

　　本市其他相关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。

　　第五条 市、县（市）、区人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，所需建设和管理费用纳入同级政府投资计划和财政预算。

　　第六条 市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门应当会同城乡规划部门，根据城市总体规划，编制本地区的市容和环境卫生专项规划，报同级人民政府批准后实施。

　　第七条 鼓励、支持市容和环境卫生的科学技术研究，推广、运用先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。

　　第八条 任何单位和个人都应当自觉维护城市市容和环境卫生整洁，并有权劝阻和控告违反市容和环境卫生管理法律、法规和本条例的行为。

　　第九条 提倡和鼓励社区居民委员会组织居民制定维护市容和环境卫生公约，动员居民参加市容和环境卫生治理工作，创建整洁、优美、文明社区。

　　第十条 市、县（市）、区市容和环境卫生行政主管部门和文化广播新闻出版、教育、卫生等行政管理部门，以及机场、车站、旅游景点等公共场所的经营或者管理单位，应当加强对市容和环境卫生的宣传教育，增强市民维护市容和环境卫生意识。

　　本市广播、电视、报刊应当有市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。

　　第二章 市容和环境卫生责任制

　　第十一条 本市实行市容和环境卫生责任制。责任区和责任人的确定依照下列规定：

　　（一）城市道路、地下通道、公共广场等城市公共区域，公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施，由市容和环境卫生专业单位负责；

　　（二）住宅区、城中村实行物业管理的，由物业服务企业负责；未实行物业管理的，由街道办事处或者乡（镇）人民政府负责；

　　（三）商场、超市、集贸市场、会展场馆、宾馆、饭店等场所，由其经营、管理单位负责；

　　（四）机场、车站、停车场等场所，由其经营、管理单位负责；

　　（五）公路、铁路、桥梁和城市道路附属设施及电力、电信、邮政、供水、供气等公共设施，由其管理单位负责；

　　（六）河道、沟渠、湖泊等公共水域及沿岸规划范围，由其管理单位负责；

　　（七）建设工程的施工现场，由施工单位负责；待建工地，由建设单位负责；

　　（八）公园绿地、景区及文化、体育、娱乐等公共场所，由其管理单位负责；

　　（九）机关、团体、学校、企事业等单位及周边核定区域，由该单位负责；

　　（十）其他区域的市容和环境卫生，由街道办事处、乡（镇）人民政府负责。

　　依照前款规定，所有权人、管理人、使用人之间对市容和环境卫生责任有约定的，从其约定。市容和环境卫生责任区的责任人不明确的，由县（市）、区市容和环境卫生行政主管部门确定，并书面通知责任人。

　　同一行政区域内城乡结合部或者相关行政辖区的接壤地带责任不清的，由县（市）、区人民政府确定；跨县（市）、区的由市市容和环境卫生行政主管部门确定。

　　第十二条 市容和环境卫生责任区的责任是：

　　（一）市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱拉线、乱堆放、乱停放等情形；

　　（二）环境卫生清洁，无裸露垃圾、粪便，无污水污迹，无渣土，无杂草，无蚊蝇滋生；

　　（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好；

　　（四）遇有降雪、结冰，应当及时清除。

　　市容和环境卫生责任人应当按照本条例规定履行职责，维护责任区域内的市容和环境卫生，并对责任区内违反市容和环境卫生管理规定的行为予以劝阻；劝阻不听的，依照本条例规定向市容和环境卫生行政主管部门举报。

　　第十三条 市容和环境卫生行政主管部门应当加强对责任区市容和环境卫生的监督、检查及考核。

　　第三章 市容管理

　　第一节 道路容貌管理

　　第十四条 城市道路及其附属设施应当保持整洁、完好，出现破损、残缺的，产权单位或者有管理维护责任的单位应当及时修复。

　　城市道路上的行道树、绿篱、花坛、草坪以及公共绿地等应保持整洁、美观。

　　第十五条 主要道路和重点地区公共场所的上空不得新建架空管线设施，已建架空管线，道路改造建设单位应当逐步进行入地改造。影响市容的废弃杆、管、箱、井等设施，其所有权人或者管理人应当及时清除；不能及时清除的，由市容和环境卫生行政主管部门依法清除，费用由所有权人或者管理人承担。

　　第十六条 任何单位和个人不得在城市道路和公共场地堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施。因特殊情况确需在城市道路和公共场地临时堆放物料、搭建临时建（构）筑物或者其他设施的，应当按照有关规定办理审批手续。

　　施工场地的临街面应当按照规定设置不透视的围挡，并保持环境卫生整洁。

　　第十七条 因市政工程建设等原因经批准需要挖掘城市道路的，施工单位或者个人应当按照规定的时间和要求施工，并设立明显标志，公布施工期限。因维修管道或者清疏排水管道、沟渠等产生的泥土、污物，应当即时清理，保持路面清洁、畅通。

　　第十八条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天桥及其他公共场所设摊经营、兜售物品。

　　经批准临时占用街巷及其他场所设摊经营的，应当保持周围市容环境卫生整洁。

　　道路两侧商场、商店、饭店等不得超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他经营活动。

　　市、县（市）、上街区人民政府应当统筹安排方便市民生活的蔬菜、水果和饮食服务网点。

　　第十九条 举办节日庆典、商业宣传、文化娱乐等活动，经批准临时占用城市道路及其他公共场所的，应当保持周围环境卫生整洁，及时清除废弃物和临时设施。

　　第二十条 在市区行驶的各种机动车辆，应当保持外形完好，车容整洁。

　　机动车、非机动车停车场地应当设置明显标志，车辆应当摆放整齐。

　　第二节 临街建（构）筑物容貌管理

　　第二十一条 临街建（构）筑物应当保持外形完好、整洁。对有碍市容的临街建（构）筑物，所有权人或者管理人应当及时清洗、整修或者拆除。

　　第二十二条 临街建（构）筑物的外立面、房顶、阳台、平台、外走廊，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。

　　依附临街房屋搭建雨棚、遮阳蓬帐、突出门廊和封闭阳台、平台、外走廊及其他构筑物，应当符合城市容貌标准。

　　第二十三条 临街建（构）筑物需要与城市道路、广场设置分界的，应当根据城市容貌标准选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界，但需采取特别保卫措施的单位除外。

　　第三节 标志容貌管理

　　第二十四条 机关、团体、学校、企事业单位和其他组织的标志牌，应当规范设置。

　　禁止在沿街门面、墙体上直接书写（张贴）店名、单位名称、经营商品种类等文字。

　　第二十五条 在广场、立交桥及沿街设置招贴栏、报栏、画廊、标示牌或者悬挂非广告类宣传品的，应当符合城市规划和容貌标准，依法经有关部门同意后，报市容和环境卫生行政主管部门按照管理权限审批。

　　第二十六条 设置门头牌匾、电子显示屏、城市景观灯、灯饰、商业橱窗、招贴栏、报栏、画廊、标示牌等，应当设置规范有序、亮化设施完好，安全牢固，内容健康、造型美观、用字规范，标志牌的规格、色彩应当与城市街景相协调，符合城市容貌标准。出现破损的，设置单位应当及时刷新、更换、维修或者拆除。

　　第二十七条 市、县（市）、区人民政府应当根据需要在公共场所设置公共招贴栏。

　　禁止在城市道路、广场、立交桥、临街建（构）筑物、公用设施以及树木上涂写、刻画、张贴标语、宣传品及小广告等影响市容的行为。

　　第二十八条 户外广告的管理，按照《郑州市户外广告设置管理条例》执行。设置户外广告不得影响市容市貌。

　　第四章 环境卫生管理

　　第一节 公共场所环境卫生管理

　　第二十九条 禁止下列影响公共场所环境卫生的行为：

　　（一）随地吐痰、便溺；

　　（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、塑料袋、口香糖等废弃物；

　　（三）乱丢废电池等实行单独收集的特殊废弃物；

　　（四）乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体；

　　（五）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；

　　（六）占用城市道路、公共场所冲洗车辆；

　　（七）向花坛、绿化带、窨井扫入、倾倒废弃物；

　　（八）其他影响公共场所环境卫生的行为。

　　第三十条对城市道路和公共广场的清扫保洁，应当按照规定的时间和标准实施。清扫作业应避开上下班人流高峰时段，并采取措施，提高机械化作业水平。

　　社会单位管理的公共区域清扫保洁的时间和标准，应当与环境卫生专业单位作业要求相一致。

　　城市环境卫生专业单位应当根据季节变化及时对城市主、次干道实施洒水降尘。

　　第三十一条居民区、沿街门店、集贸市场、商品交易市场等场所应当按照规定设置垃圾容器，责任区域的责任人应当明确专人及时收集和清运垃圾，保持居住区域、经营场所和周围环境卫生整洁。

　　第三十二条市区内设置的废旧物品临时回收站（点）不得露天存放物品，并保证周围环境的卫生、整洁，当日回收的物品必须在当日二十时至二十四时内运离回收站（点）。

　　第三十三条禁止在市建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经其所在地市容和环境卫生行政主管部门批准。

　　禁止在居民住宅楼房的阳台外和窗外搭建鸽舍。饲养鸽子应当采取有效措施防止影响市容环境卫生。

　　对犬类的管理，按照《郑州市城市养犬管理条例》执行。对犬类在道路和其他公共场所产生的粪便，遛犬者应当即时清除。

　　第二节废弃物清运和处置

　　第三十四条废弃物处置应当遵循减量化、资源化、无害化的原则。鼓励废弃物的回收利用，并采取措施逐步减少废弃物的产生。

　　第三十五条生活垃圾应当与建筑垃圾、有毒有害垃圾分类清运。严禁将建筑垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾。

　　第三十六条居民产生的生活垃圾应当按照城市市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点收集、倾倒，由环境卫生专业单位负责清运。单位及其生活区的垃圾，由本单位负责清运。

　　第三十七条处置建筑垃圾应当向市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门提出申请，获得处置核准后，方可处置。

　　城市建设工程产生的建筑垃圾应当及时清运，防止污染环境。运输建筑垃圾应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照规定的路线、时间、地点运输和倾倒。

　　需要使用建筑垃圾回填施工场地以外坑、洼地的，应当向市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门备案。

　　第三十八条单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾、废弃食用油脂应当集中收集、中转和处置，保持其周围环境整洁卫生。具体办法由市人民政府另行制定。

　　第三十九条垃圾处置实行收费制度。收费标准由价格行政主管部门会同市容和环境卫生行政主管部门按照规定的权限和程序制定。

　　产生垃圾的单位和个人，应当按前款规定的收费标准和有关规定缴纳垃圾处置费。

　　第四十条医院、疗养院、生物制品厂、化工厂、屠宰场等产生的易燃、有毒、有害和含有放射性物质的废弃物，应当按照国家、省、市有关规定进行收集、运输和无害化处理。

　　第四十一条清运垃圾应当遵守下列规定：

　　（一）当日产生的垃圾当日清运，不得积存；

　　（二）装运现场必须清除干净；

　　（三）运输时应当密封、包扎、覆盖；

　　（四）不得沿途撒漏；

　　（五）倾倒在市容和环境卫生行政主管部门指定的地点，不得随意倾倒、抛撒。

　　第四十二条环境卫生专业单位应当对垃圾收集站（点）和处理场定期灭害消毒，垃圾箱（桶）应当加盖（罩），防止污染环境和蚊蝇滋生。

　　第三节环境卫生设施建设与管理

　　第四十三条建设、设置环境卫生设施，应当符合城市规划和设置标准。

　　制定新区开发、旧城改造等地区性综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征求市容和环境卫生行政主管部门的意见。

　　从事地区性综合开发建设的，应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准配套建设环境卫生设施。配套建设的环境卫生设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

　　第四十四条新建、改建、扩建的城市集贸市场、批发市场、小商品市场及其他商业摊区，应当配套建设公共厕所、垃圾容器等环境卫生设施。

　　第四十五条公共厕所应当设置明显标志，专人管理，昼夜开放，按时冲刷、清掏，定期消毒，保持内外整洁。

　　公共厕所使用人应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设备。

　　鼓励、支持沿街单位内部厕所对外开放使用。

　　第四十六条任何单位和个人不得侵占、损坏和擅自拆除、移动、封闭环境卫生设施。因城市建设需要拆除环境卫生设施的，应当经市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门同意，由建设单位按照先建后拆的原则负责重建。原地重建确有困难需要易地建设的，由建设单位按重置价补偿。

　　第五章法律责任

　　第四十七条对违反本条例规定的行为，由市、县（市）、区市容和环境卫生行政主管部门或者实施城市管理综合执法的部门按照本条例规定予以处罚。

　　第四十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定处罚：

　　（一）违反第十五条规定，在主要道路和重点地区公共场所上空新建架空管线设施的，处以五百元以上一千元以下罚款；未及时清除影响市容的废弃杆、管、箱、井等设施的，处以一千元以上五千元以下罚款；

　　（二）违反第十六条规定，擅自在城市道路和公共场地堆放物料的，处以一百元以上五百元以下罚款；擅自搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的，处以五百元以上三千元以下罚款；施工场地的临街面未按规定设置不透视的围挡并保持整洁的，处以二百元以上一千元以下罚款；

　　（三）违反第十七条规定，未公布施工期限、未及时清理泥土、污物的，处以二百元以上二千元以下罚款；

　　（四）违反第十八条第一款、第二款、第三款，第二十二条第二款规定的，处以五十元以上五百元以下罚款；

　　（五）违反第十九条规定，未经批准临时占用城市道路及其他公共场所举办节日庆典、商业宣传、文化娱乐等活动的，处以五百元以上二千元以下罚款；

　　（六）违反第二十二条第一款、第二十四条第二款，第二十九条第（二）、（三）项规定的，处以二十元以上五十元以下罚款；违反第二十九条第（四）、（五）项规定的，对单位处以二百元以上二千元以下罚款，对个人处以五十元以上二百元以下罚款；违反第二十七条第二款、第二十九条第（六）项规定的，处以二百元以上二千元以下罚款；违反第二十九条第（七）项规定的，处以五十元以上五百元以下罚款；

　　（七）违反第三十二条规定，未按规定存放回收物品或者运离回收站（点）的，处以五十元以上二百元以下罚款；

　　（八）违反第三十三条第一款、第二款规定，影响市容环境卫生的，处以五十元以上五百元以下罚款；严重影响市容环境卫生和周围居民正常生活的，责令拆除鸽舍；

　　（九）违反第三十五条规定，将建筑垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾的，对单位处以五百元以上三千元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款；

　　（十）违反第三十七条第一款规定，未经核准擅自处置建筑垃圾的，对施工单位处以一万元以上十万元以下罚款，对建设单位、运输单位处以五千元以上三万元以下罚款；违反第三十七条第二款规定，施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染的，处以五千元以上一万元以下罚款；

　　（十一）违反第三十九条规定，产生垃圾的单位和个人未按规定缴纳垃圾处置费的，对单位可处以应交垃圾处置费三倍以下且不超过三万元的罚款，对个人可处以应交垃圾处置费三倍以下且不超过一千元的罚款；

　　（十二）违反第四十一条第（三）项规定的，处以五百元以上三千元以下罚款；违反第四十一条第（四）项、第（五）项规定的，对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款；

　　（十三）违反第四十二条、第四十五条第一款规定的，处以一百元以上五百元以下罚款；

　　（十四）违反第四十三条第三款规定的，处以三千元以上三万元以下罚款；

　　（十五）违反第四十六条规定，侵占、损坏或者擅自拆除、移动、封闭环境卫生设施的，责令恢复原状或者采取其他补救措施；对生活垃圾处置设施、场所，可处以一万元以上十万元以下罚款，对生活垃圾处置设施以外的其他环境卫生设施，可处以三千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第四十九条违反本条例第二十一条规定，临街建（构）筑物不符合城市容貌标准的，责令限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的，依法强制拆除，并可处以一千元以上三千元以下罚款。

　　第五十条违反本条例第二十五条、第二十六条规定影响市容的，责令限期改正或者拆除。逾期未改正或者未拆除的，依法强制拆除，并可处以五百元以上二千元以下罚款。

　　第五十一条市容和环境卫生管理执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违法实施行政许可、行政处罚或者行政强制措施的；

　　（二）粗暴执法的；

　　（三）对违法行为不依法制止、处罚的；

　　（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

　　第五十二条围攻、侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员、市容和环境卫生管理执法人员或者妨碍、阻挠其依法执行职务的，破坏、盗窃环境卫生设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第五十三条市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门应当根据国家城市容貌标准，制定本地区城市容貌标准，报同级人民政府批准后实施。

　　第五十四条本条例自20**年1月1日起施行。1997年12月26日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，1998年7月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《郑州市城市市容管理条例》，20**年4月28日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，20**年9月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市城市市容管理条例〉的决定》和1993年8月27日郑州市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1993年12月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《郑州市城市环境卫生管理条例》，20**年6月27日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过，20**年8月2日河南省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市城市环境卫生管理条例〉的决定》同时废止。

篇4：南昌市城乡规划管理规定(2012)

　　南昌市城乡规划管理规定(20**)

　　（20**年8月19日南昌市第十三届人民代表大会常务委员会第36次会议通过20**年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准20**年12月13日南昌市人民代表大会常务委员会公告第6号公布自20**年1月1日起施行）

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 城乡规划的实施

　　第三章 监督检查

　　第四章 法律责任

　　第五章 附则

　　南昌市城乡规划管理规定

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施和监督检查以及规划区内的建设活动，应当遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》和本规定。

　　本规定所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由市、县、镇（乡）人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

　　第三条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；坚持以人为本、关注民生，注重提高城乡服务功能，改善城乡人居环境；注重近期建设与长远发展相结合，局部利益与整体利益相结合，建设发展与环境保护、历史文化遗产保护、自然资源保护相结合，现代化建设与保持传统风貌相结合，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

　　第四条 市、县人民政府应当加强对城乡规划工作的领导，统筹城乡建设和发展。

　　市、县人民政府设立的城乡规划委员会，负责对涉及城乡规划编制和实施的重大事项进行审议。城乡规划委员会审议通过的事项，报本级人民政府按照规定程序审批。城乡规划委员会的日常工作由城乡规划主管部门负责。

　　乡、镇人民政府负责本行政区域内的相关城乡规划工作。

　　各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算并予以保障。

　　第五条 市城乡规划主管部门负责全市的城乡规划管理工作，并可以在各区、开发区（新区）设立派出机构。

　　县城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

　　乡、镇人民政府应当确定相关机构或者专人负责本行政区域内的城乡规划管理工作；市、县城乡规划主管部门在乡、镇设立派出机构的，乡、镇人民政府应当会同其做好城乡规划的管理工作。

　　发展改革、工业信息产业、国土资源、财政、环境保护、城市管理行政执法、公安消防、公安交通管理、人民防空等有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。

　　第六条 城乡规划主管部门应当开展城乡规划研究，加强城乡规划信息、档案及数据库的建设和管理，创新管理方式，提高城乡规划的制定、实施和监督管理水平。

　　第二章 城乡规划的实施

　　第七条 市城乡规划主管部门应当根据有关法律、法规和国家、省有关技术标准和规定，结合实际，拟定本市城乡规划技术管理规定，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案。

　　第八条 各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得城乡规划主管部门核发的规划许可证件。规划许可证件包括选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证。

　　跨县、区的建设项目，由市城乡规划主管部门核发规划许可证件或者在征求有关县、区人民政府意见后委托相关县城乡规划主管部门核发规划许可证件。

　　第九条 建设单位或者个人应当按照规划许可证件的内容进行建设。

　　任何单位和个人不得擅自变更规划许可证件的内容。确需变更的，应当向原许可机关申请办理变更手续。

　　禁止买卖、涂改、租借或者转让规划许可证件。

　　第十条 建设单位或者个人申请办理规划许可证件提交的图纸材料应当附电子文本。电子文本应当符合有关技术规范的要求。

　　第十一条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

　　城乡规划主管部门应当自受理之日起十个工作日内作出决定，符合条件的，核发选址意见书；不符合条件的，不予核发选址意见书，并书面告知理由。

　　第十二条 在城市、镇规划区内，以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，在申请办理划拨土地手续前，建设单位应当向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。

　　城乡规划主管部门应当自受理之日起三个工作日内作出决定，符合条件的，核发建设用地规划许可证；不符合条件的，不予核发建设用地规划许可证，并书面告知理由。

　　第十三条 在城市、镇规划区内，以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出规划条件。规划条件应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

　　未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权；规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

　　城乡规划主管部门提出的规划条件期满一年仍未进行国有土地使用权出让的，规划条件应当重新确定。

　　第十四条 在城市、镇规划区内，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位应当持建设项目的批准、核准或者备案文件和国有土地使用权出让合同，向城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

　　城乡规划主管部门应当自受理之日起三个工作日内核发建设用地规划许可证。

　　第十五条 国有土地使用权依法转让的，不得改变规划条件。确需变更规划条件或者分割土地转让的，应当重新申请确定规划条件，并将规划条件作为国有土地使用权转让合同的组成部分。

　　国有土地使用权依法转让后，受让方应当持转让合同等材料，向城乡规划主管部门申请变更建设用地规划许可证。

　　以拍卖、招标、挂牌等方式依法处置房屋、土地权益的，处置机构应当事先向城乡规划主管部门核实被处置房屋、土地的相关规划要求。

　　第十六条 建设单位应当按照规划条件进行建设，不得擅自改变用地性质、容积率等规划条件。因特殊情况需要变更的，应当按照以下程序办理：

　　（一）建设单位向城乡规划主管部门提出书面申请，说明变更内容和理由，并附修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图。

　　（二）城乡规划主管部门对变更申请进行初步审查，变更内容不符合控制性详细规划的，不予批准；变更内容符合控制性详细规划的，应当组织专家对变更的必要性和修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图的合理性进行论证，专家应当从专家库中随机抽调。

　　（三）城乡规划主管部门将变更申请和专家论证意见通过在城乡规划公示栏、城乡规划主管部门网站和同级公共资源交易中心网站以及建设用地现场公示等方式，征求利害关系人的意见，公示时间不少于七日，必要时，城乡规划主管部门应当组织听证。

　　（四）经专家论证、征求利害关系人的意见后，城乡规划主管部门认为确需变更的，应当依法提出变更建议并附论证、公示等相关材料；组织听证的，还应当附听证材料，报经本级人民政府同意后作出批准变更决定。

　　（五）城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级国土资源主管部门并公布，同时报上一级城乡规划主管部门备案。

　　（六）国土资源主管部门应当与建设单位签订国有土地使用权出让变更合同，补收土地出让金。

　　（七）建设单位应当持国有土地使用权出让变更合同和补交土地出让金的有关材料申请办理规划许可。

　　第十七条 在城市、镇规划区内进行下列工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证：

　　（一）房屋建筑工程；

　　（二）道路、交通、管线等各类市政设施工程；

　　（三）广场、停车场、园林工程；

　　（四）地下空间开发利用工程；

　　（五）城市雕塑、大型户外广告设施工程；

　　（六）法律、法规、规章规定的其他建设工程。

　　城市、镇规划区内主要道路临街建筑物外立面装修，需要改变规划许可条件的，应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。主要道路的名录由市、县人民政府公布。

　　第十八条 建设单位或者个人申请办理建设工程规划许可证，应当提交以下材料：

　　（一）建设工程设计方案、施工图；

　　（二）国土资源主管部门批准使用土地的有关证明文件；

　　（三）需要进行日照分析、交通影响评价等的，提供有关技术论证报告；

　　（四）需要编制修建性详细规划的，提交修建性详细规划；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

　　单栋建筑面积超过五千平方米或者两栋以上的房屋建筑工程和道路、交通、管线等各类市政设施工程应当编制修建性详细规划。修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图应当有配套管线工程详细规划。

　　经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人的合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

　　修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图依法审定后两年内，建设单位或者个人未取得建设工程规划许可的，依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图失效。

　　第十九条 城乡规划主管部门应当自受理之日起二十日内作出决定，符合条件的，核发建设工程规划许可证；不符合条件的，不予核发建设工程规划许可证，并书面告知理由。

　　城乡规划主管部门办理建设工程规划许可时，应当与有关部门采取统一办理、联合办理、集中办理等方式，简化程序，提高效率。

　　第二十条 临街建筑物外立面装修工程申请办理建设工程规划许可证，建设单位或者个人应当提交以下材料：

　　（一）房屋所有权证或者房屋租赁合同和房屋所有权人同意装修工程的书面意见；

　　（二）装修前临街建筑物外立面现状材料；

　　（三）装修工程设计方案及效果图；

　　（四）需要提交的其他材料。

　　城乡规划主管部门应当自受理之日起三个工作日内作出决定，符合条件的，核发建设工程规划许可证；不符合条件的，不予核发建设工程规划许可证，并书面告知理由。

　　第二十一条城市和县人民政府所在地镇的中心区主、次干道临街建筑物和其他高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当提交两个以上修建性详细规划或者建设工程设计方案，经专家论证后，报城乡规划主管部门审查。

　　第二十二条城市规划区内一般不得新建架空线。现有架空线应当逐步埋设入地。

　　第二十三条城市、镇规划区内应当统一规划、集中建设住宅，城市和县人民政府所在地镇的中心区不得新建、改建、扩建零星、低层住宅。

　　住宅小区的建设，应当综合配套，修建性详细规划确定的配套设施应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收。

　　第二十四条旧城区改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，优化城市功能布局，完善基础设施和公共服务设施，降低建筑密度，增加绿地和公共空间，改善人居环境和市容景观，合理确定拆迁和建设规模，严格限制零星插建，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

　　第二十五条建设单位或者个人应当在领取建设工程规划许可证前，按照依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图拆除应当予以拆除的建筑物、构筑物和其他设施。

　　第二十六条在城市、镇规划区内需要搭建临时建筑物、构筑物或者建设临时道路、交通、管线工程等设施的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证时，应当明确临时建设工程使用期限。临时建筑物、构筑物或者其他设施不得超过两层。

　　临时建设工程使用期限不得超过两年；期满需要延续的，应当在期满三十日前向城乡规划主管部门提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。临时建设工程应当在批准的使用期限届满前自行拆除，逾期不拆除的，由市、县人民政府责成有关部门拆除。

　　临时建设工程不得办理产权登记手续。

　　第二十七条在城市、镇规划区内需要临时使用土地的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证应当注明使用期限。

　　建设单位或者个人应当持建设用地规划许可证向国土资源主管部门办理临时用地审批手续。

　　第二十八条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，乡、镇人民政府报市、县城乡规划主管部门或者按照有关规定受市、县城乡规划主管部门委托核发乡村建设规划许可证。鼓励在乡、村庄规划区内集中建设村民住宅。

　　第二十九条建设工程开工前，建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的要求，进行建设工程放线，并提出验线书面申请。城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府应当自接到书面申请之日起三个工作日内，到现场进行验线。经验线合格的，出具验线单。

　　城市、镇规划区内房屋建筑工程施工至正负零、工程过半时，地下管线工程覆土前，建设单位或者个人应当告知城乡规划主管部门，城乡规划主管部门应当在三个工作日内到现场进行复验。

　　第三十条城市、镇规划区内建设工程竣工后，建设单位或者个人应当持以下材料向城乡规划主管部门申请规划条件核实：

　　（一）建设工程竣工规划条件核实申请；

　　（二）建设工程规划许可证及附件、附图；

　　（三）经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图及设计方案效果图原件；

　　（四）城乡规划主管部门出具的建设工程验线单和复验的有关材料；

　　（五）具有相应资质单位出具的建设工程规划条件核实测量成果报告书；

　　（六）建设工程竣工现状照片；

　　（七）施工图；

　　（八）其他需要提交的材料。

　　城乡规划主管部门应当自受理之日起十个工作日内完成建设工程规划条件核实。经核实符合规划条件的，应当出具建设工程规划条件核实合格意见单；不符合规划条件的，应当书面要求建设单位或者个人进行整改。

　　未经规划条件核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，房屋权属登记机关不得办理权属登记。

　　建设单位或者个人应当在建设工程规划条件核实前拆除所有临时设施并清理场地。

　　第三章监督检查

　　第三十一条市、县人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

　　第三十二条市城市管理行政执法部门和县城乡规划主管部门应当建立日常巡查制度，对规划区内的建设活动进行监督检查，及时查处违反城乡规划的行为。

　　第三十三条市城市管理行政执法部门和县城乡规划主管部门进行监督检查，有权采取下列措施：

　　（一）要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料，并进行复制；

　　（二）要求有关单位和人员就监督检查事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；

　　（三）责令有关单位和人员停止违法行为，对不停止的，可以依法查封施工现场。

　　执法人员履行监督检查职责应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

　　第三十四条市城乡规划主管部门和市城市管理行政执法部门应当加强工作协调，实现城乡规划管理信息共享，建立预防和制止违反城乡规划行为的联动机制。

　　市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证后应当及时将建设工程规划许可证的主要内容告知市城市管理行政执法部门。

　　市城市管理行政执法部门查处违反城乡规划的行为后，应当及时将查处情况告知市城乡规划主管部门。

　　第三十五条市城市管理行政执法部门、县城乡规划主管部门在监督检查中发现违反本规定的行为需要其他相关部门协助查处的，应当及时告知相关部门。

　　第三十六条乡、镇人民政府对本辖区内违反城乡规划的行为，应当依法予以制止，在乡、村庄规划区内的，乡、镇人民政府应当依法查处；在城市、镇规划区内的，应当配合市城市管理行政执法部门或者县城乡规划主管部门依法查处。

　　居（村）民委员会、物业服务企业发现本区域内违反城乡规划的行为，应当及时向城乡规划主管部门、市城市管理行政执法部门或者乡、镇人民政府报告。

　　第三十七条县城乡规划主管部门作出的规划许可违反城乡规划法律、法规、规章的，市城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该规划许可，建设单位或者个人的合法权益受到损害的，作出规划许可的县城乡规划主管部门应当依法给予赔偿。

　　第三十八条城乡规划主管部门、市城市管理行政执法部门或者有关乡、镇人民政府应当公布举报电话，对接到有关违反城乡规划行为的举报，属于本单位职责范围的，应当及时受理，并依法进行核实、处理、答复；不属于本单位职责范围的，应当转交有权处理的单位，并告知举报人。

　　第四章法律责任

　　第三十九条违反本规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由市、县城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

　　第四十条违反本规定，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由市、县城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之八以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

　　第四十一条市、县城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

　　前款规定的建设工程无法确定当事人的，市、县城乡规划主管部门可以通过公共媒体以及在建设工程所在地公告，督促建设工程当事人依法接受处理，公告期限不得少于三十日。期限届满仍无法确定当事人的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成有关部门强制拆除，不能拆除的，没收实物。

　　第四十二条违反本规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

　　第四十三条违反本规定，未经市、县城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府验线或者验线不合格继续建设的，由市、县城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府责令限期改正，逾期不改正的，由市、县城乡规划主管部门对建设单位处五千元以上两万元以下罚款；对个人处一千元以上三千元以下罚款。

　　第四十四条违反本规定进行临时建设的，由市、县城乡规划主管部门责令停止建设、限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

　　第四十五条本规定规定的行政处罚事项属于城市管理相对集中行政处罚权范围的，按照有关规定由市城市管理行政执法部门执行。

　　第四十六条市城乡规划主管部门、市城市管理行政执法部门、县城乡规划主管部门以及乡、镇人民政府的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章附则

　　第四十七条本规定自20**年1月1日起施行。南昌市人民代表大会常务委员会1995年9月15日公布施行，1997年7月1日、20**年12月29日公布修正的《南昌市城市规划管理规定》同时废止。

篇5：宽甸满族自治县县城市容管理条例(2011)

　　宽甸满族自治县县城市容管理条例(20**)

　　（20**年2月5日宽甸满族自治县第五届人民代表大会常务委员会第3次会议通过 20**年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议批准 20**年12月16日宽甸满族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自20**年12月18日起施行）

　　第一条 为了加强县城市容管理，创造整洁、优美、文明、有序的县城环境，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条 在自治县县城建成区内，任何单位和个人都应当遵守本条例。

　　本条例所称县城建成区，是指在县城行政区域内已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。县城建成区范围，由自治县人民政府确定并公告。

　　第三条 自治县人民政府建设行政主管部门负责县城市容管理工作。

　　城市管理综合行政执法局依照法定权限，对违反本条例规定的行为实施监督和行政处罚。

　　公安、工商、卫生、环境保护、交通等相关部门和宽甸镇人民政府依照各自职责，协助做好县城市容管理工作。

　　第四条 在县城内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和其他设施，须经建设行政主管部门审批。建筑物、构筑物和其他设施，楼房门面装修、做外墙体保温等，应结合本地自然条件、历史文化特点，充分考虑市容要求，在建筑造型、风格、外墙装饰、色彩和景观设计等方面突出地方特色、民族特色，并符合国家规定和自治县县城建设规划的技术要求。

　　提倡中低层建筑，限制高层建筑。

　　对破损、危险或者影响市容环境的建筑物、构筑物和其他设施，产权单位和个人应当及时组织修复、改造和拆除。

　　第五条 市政、邮政一电信、交通、电力、广电等公用设施应与周围环境相协调。所有权单位、设置单位、管护单位应加强管理，定期维护，及时维修更新，保持设施整洁完好。

　　第六条 在县城内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物，必须按批准的容积率、建筑密度、绿化率进行建设，禁止擅自变更容积率、建筑密度、绿化率。

　　工程项目建设过程中直至竣工验收之前应当对容积率、建筑密度、绿化率指标向社会进行公示。

　　第七条 县城新城区建设时，供水、排水、供电、通讯、有线电视等各类管线工程应当实行地下敷设；旧城区内的架空线路设施应逐步改为地下敷设。

　　第八条 县城道路建设与维修改造，相关管线管网配套工程应同步进行、同步完工。县城道路、广场、绿地、停车场、防洪堤等公共场所及设施应保持清洁完好，如有破损应及时修复。

　　任何单位和个人不得擅自挖掘或占用道路、广场、防洪堤、停车场、绿化地及其供水、排水、供电、通信等附属设施用地。确需挖掘或临时占用的，必须按规定程序报批。

　　施工时要设立标志灯牌，竣工后7日内恢复原状，由建设行政主管部门组织有关单位共同验收。

　　第九条 住宅用房改做经营性用房同时需要拆改门窗、装修门面的，须事先向自治县建设行政主管部门提出书面申请和改装图纸，经审查同意后到有关部门办理批准手续。

　　第十条 设置牌匾、广告、灯箱、旗幌、宣传栏、标语、画廊、橱窗、霓虹灯、路标等户外设施，应符合规划标准，保证其整齐整洁美观、内容健康、文字规范、安全牢固。

　　户外设施的所有者、使用者负责设施的维修保养和安全检查，图案、文字、灯光显示不全或者污损、腐蚀、陈旧的，应及时清洗、修复、更换；对存在安全隐患和失去使用价值的设施，应及时整修或者拆除。

　　占用公共空间的户外广告，应经自治县建设行政主管部门批准，并按规定的位置、规格、时间设置，不得擅自改变广告设施功能。

　　第十一条 对排放生活垃圾和委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输、处理垃圾及其它废弃物的单位和个人，应当缴纳垃圾处置费。

　　第十二条新建、改建、扩建、维修、装修建筑物等产生建筑废弃物需要外运排放的，应到自治县建设行政主管部门办理建筑废弃物排放手续，并签定建筑施工现场环境卫生管理承诺书，按照承诺清运建筑废弃物。

　　施工工地出入口处路面应采取硬化处理或水洗等方式，防止车轮带泥污染县城道路。

　　第十三条 县城主要街道两侧及居民住宅小区内的餐饮、洗浴行业的业户必须有上下水设施、水洗厕所、收集残油装置、专用烟道。

　　县城主要街道两侧及其他人流集聚场所，应当建设标准化水冲公厕及其它环境卫生设施。

　　第十四条 县城内单位和个人应按自治县人民政府划定的清雪责任区及时清除积雪，并运送到指定的堆放场地。

　　第十五条 除教学、科研等特殊需要外，县城建成区内禁止饲养家畜家禽。

　　第十六条 县城建成区内禁止下列行为：

　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂等废弃物，不按规定地点倾倒垃圾、残土、污水、粪便等；

　　（二）乱弃动物尸体，在公共场所屠宰家禽、家畜等动物，在门面房前摆放畜头、畜皮等；

　　（三）在公共场所和主要街道上摆祭品、送灯、烧香烧纸及焚烧其他祭祀品，出殡吹鼓、撒纸钱等；

　　（四）擅自采摘园林树木花果，损毁、破坏路树，在建筑物、公用设施、绿化树木上随意涂写、刻画、拉接架设管线、张贴悬挂宣传品、吊挂有碍市容的物品等；

　　（五）临街商场或门店超出门、窗、外墙摆摊经营、作业、展示商品等；

　　（六）擅自占用道路及广场公园等公用场所摆摊设点、搭灶生火、露天烧烤蒸煮食品，将烧烤店铺排风排烟通道开在人行步遒，占道从事铁艺加工、车辆维修和清洗、废品收购、牌匾和铝塑门窗制作等经营活动：

　　（七）破坏绿地、绿篱、草坪、花坛等绿化设施，损坏路灯和景观灯饰及其他市政设施、卫生设施等。

　　第十七条 违反本条例规定有下列行为的，由自治县人民政府建设行政主管部门及其它相关部门予以处罚：

　　（一）违反本条例第四条第三款规定的，责令限期改正。逾期不改正的，强制改正，费用由违法行为人承担，并对非经营性活动的，处100元以上500元以下罚款，经营性活动的，处1000元以上3000元以下罚款。

　　（二）违反本条例第八条第二款规定的，责令停止违法行为，并处500元罚款；造成破坏的，责令恢复原状，赔偿损失，并处1000元以上5000元以下罚款。

　　（三）违反本条例第九条规定的，责令限期改正，恢复原状。逾期未改正的，强制改正，并处500元以上2000元以下罚款。

　　（四）违反本条例第十条第二款规定的，责令限期改正。逾期未改正的，强制改正，并处200元以上1000元以下罚款。

　　违反本条例第十条第三款规定的，责令拆除。逾期未拆除的，予以强制拆除，并处2000元以上3000元以下罚款。

　　（五）对违反本条例第十一条规定，不按时缴纳垃圾处置费的，责令限期缴纳。逾期不缴纳的，处应缴纳垃圾处置费1倍以上3倍以下罚款。

　　（六）违反本条例第十二条第一款规定，擅自排放建筑废弃物，损害市容的，处每车次50元以上100元以下罚款。

　　违反本条例第十二条第二款规定的，处1000元以上3000元以下罚款。

　　（七）违反本条例第十四条规定的，责令改正。拒不改正的，承担清除费用，并对单位处1000元以上2000元以下罚款，对个人处200元罚款。

　　（八）违反本条例第十五条规定的，责令限期处理。逾期不做处理的，予以没收，并处50元以上200元以下罚款。

　　（九）违反本条例第十六条第一项规定的，责令停止违法行为，采取补救措施，处10元罚款。

　　违反本条例第十六条第二项至第四项规定的，责令停止违法行为，采取补救措施，处50元以上300元以下罚款。

　　违反本条例第十六条第五项、第六项规定的，责令停止违法行为，并对非经营性的处100元以上1000元以下罚款，对经营性的．处1000元以上2000元以下罚款。

　　违反本条例第十六条第七项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处所造成损失1倍以上3倍以下罚款。

　　第十八条 自治县建设行政主管部门和其他各相关部门工作人员在县城市容管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；侵犯当事人权益的要依法赔偿；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十九条 自治县县城以外的乡镇人民政府所在地、工业园区、旅游区市容管理工作可以参照本条例执行。

　　第二十条 本条例自20**年12月18日起施行。