物业经理人

贵州省城市房地产开发经营管理条例(1996)

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贵州省城市房地产开发经营管理条例(1996)

  贵州省人民代表大会常务委员会

  1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

  第一章 总 则

  第一条 为了促进房地产业健康有序发展,保障房地产权利人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称《城市房地产法》)及有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。

  第二条 房地产开发经营用地,必须严格依照国家土地管理法律、法规的规定办理。

  第三条 在我省城市规划区内依法取得土地使用权,从事房地产开发、房地产交易、中介服务,实施房地产管理,物业管理应当遵守《城市房地产法》和本条例。

  第四条 房地产权利人应当遵守法律、法规,依法纳税。

  房地产权利人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

  第五条 房地产开发经营涉及国有资产的,应当按国家有关国有资产管理的规定办理。

  第六条 国有土地使用权的出让由县级以上人民政府负责,土地行政管理部门具体实施。

  依法取得国有土地使用权后的房地产开发经营,由县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门负责管理,土地、工商、物价等有关行政管理部门依照各自的职责,密切配合实施。

  第二章 房地产开发

  第七条 县级以上人民政府

  计划、建设行政主管部门应加强对房地产业的宏观调控,定期发布信息,促进其健康发展。 第八条 房地产开发必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益相协调的原则,统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设。

  第九条 设立房地产开发企业应当具备《城市房地产法》第二十九条规定的条件。

  第十条 设立房地产开发企业按下列程序进行:

  (一)向工商行政管理部门申请企业名称;

  (二)向所在地建设行政主管部门申请资质初审和复审;

  (三)向省建设行政主管部门申请资质审批,领取相应的资质等级证书;

  (四)到工商行政管理部门登记注册,领取企业法人营业执照;

  (五)办理纳税登记;

  (六)到所在地建设(房产)行政主管部门备案。

  第十一条 房地产开发企业依法取得资质等级证书和企业法人营业执照后,即可从事房地产开发活动。各地不得再要求办理其他市场准入的证照。

  第十二条 房地产开发企业的资质每年核定一次。对不符合原定资质标准或不参加资质核定的企业,由所在地建设行政主管部门提出审查意见,报省建设行政主管部门审定后给予降级或吊销资质等级证书,并提请工商行政管理部门办理变更或吊销营业执照。

  第十三条 省外企业到我省进行房地产开发,须向省建设行政主管部门申请资质审查,并在一个月内到项目所在地的建设行政主管部门备案。

  第十四条 外商投资房地产开发企业的资质管理,参照本条例有关规定执行。

  第十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质等级证书。

  第十六条 房地产开发项目的实施,按照国家有关法律、法规和《贵州省建筑市场管理条例》、《贵州省建设工程招标投标管理条例》等有关规定执行。

  房地产开发涉及房屋拆迁安置的,必须依法办理有关手续。

  项目竣工后,应当按规定进行综合验收。验收不合格的,不准交付使用。

  第三章 房地产交易

  第一节 一般规定

  第十七条 房地产交易是指房屋和基础设施连同其使用范围内的土地使用权依法转让、租赁、抵押等

  行为。 第十八条 县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门负责本行政区域内的房地产交易管理。

  第十九条 房地产交易市场是房地产交易当事人进行交易活动的场所。

  设立房地产交易市场,需经当地县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门批准,到工商行政管理部门进行市场登记,并报省建设行政主管部门备案。

  第二十条 房地产交易应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。

  第二十一条 房地产交易人必须持有效证件,办理登记、验证、评估等有关手续,并签定书面合同,按规定缴纳税、费。

  房地产交易涉及国有资产的,应先取得国有资产行政主管部门的批准后,方可进行。

  房地产交易应在房地产交易市场进行。

  第二十二条 国有房地产交易时必须进行价格评估。

  其它房地产交易,建设(房产)行政主管部门要求评估或交易当事人委托评估的,应按规定进行评估。

  房地产价格评估,应由依本条例规定成立的房地产价格评估机构进行。

  第二十三条 房地产交易实行成交价格申报制度。房地产成交价格是缴纳税费的依据,房地产交易当事人对交易价格不得瞒报或作不实申报。

  土地使用权转让价格明显低于市场价格的,当地市(县)人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时,市(县)人民政府可以采取必要的调控措施。

  第二节 房地产转让

  第二十四条 房地产转让,是指房地产权利人通过买卖、赠与或其它合法方式将其房地产转移给他人的行为。

  前款所称其它合法方式指下列行为:

  (一)以房地产作价入股,与他人成立企业法人,房地产权属发生变更的;

  (二)一方提供土地使用权,另一方或者多方提供资金,合资、合作开发经营房地产,而使房地产权属发生变更的;

  (三)因企业被收购、兼并或合并,房地产权属随之转移的;

  (四)以房地产抵债的;

  (五)法律、法规规定的其他情形。

  第二十五条 已出租的房屋进行转让前,应提前三个月通知承租人,同等条件下承租人有权优先购买;若受让方为非承租人,原租赁期继续有效,但承租人应与新的房屋所有权人重新签定合同。 第二十六条 以土地出让方式取得土地使用权的,转让房地产后改变原规定土地用途和规划建设要求的,按《城市房地产法》第四十三条规定执行。

  第二十七条 商品房预售及其再转让按《城市房地产法》第四十四条、第四十五条规定执行。

  第三节 房地产抵押

  第二十八条 房地产抵押,是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。抵押人不履行债务时,抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖的所得价款优先受偿。

  第二十九条 房地产抵押人凭有效证件,到建设(房产)行政主管部门办理抵押登记手续,并到土地行政管理部门备案后,抵押合同生效。

  第三十条 抵押人对已出租的房地产设定抵押权的,应当书面通知承租人。原租赁合同继续有效。

  第三十一条 房地产抵押合同终止后,双方当事人应当在十五日内到原抵押登记部门办理抵押注销手续。

  第三十二条 抵押人不履行债务时,处分抵押房地产所得价款,按下列顺序进行清偿:

  (一)支付处分该抵押房地产的费用;

  (二)支付房地产抵押应当缴纳的税费;

  (三)按抵押合同和抵押顺序偿还债务;

  (四)剩余部分退还给抵押人。

  第三十三条 房地产抵押合同签订后,土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时,可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖,但对拍卖新增房屋所得,抵押权人无权优先受偿。

  第三十四条 以划拨方式取得土地使用权的房地产设定抵押,依法拍卖该房地产后,所得价款应在先缴纳应缴的土地使用权出让金后,抵押权人方可优先受偿。

  第四节 房屋租赁

  第三十五条 房屋租赁,是指房屋所有权人以营利为目的将房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。

  第三十六条 住宅用房的租赁,按《城市房地产法》第五十四条规定执行。

  房屋出租人应按规定缴纳有关税费。

  属于土地使用权出租的,按国家有关土地管理的规定办理。

  第三十七条 房屋所有权人以营利为目的,将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家。

  土地收益的上缴办法按国

  家有关规定办理。 第三十八条 租赁期满,继续出租的房屋,应重新办理租赁手续;在同等条件下,原承租人有优先承租权。

  第三十九条 有下列情形之一的房屋不得出租:

  (一)未依法取得房屋所有权的;

  (二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;

  (三)共有房屋未取得共有人同意的;

  (四)权属有争议的;

  (五)属于违法建筑的;

  (六)属于危险房屋的;

  (七)设定抵押,未经抵押权人同意的;

  (八)有关法律、法规规定禁止出租的。

  第四章 中介服务管理

  第四十条 房地产中介服务,指在房地产交易中,以营利为目的为当事人提供咨询、价格评估、经纪等有偿服务的行为。

  第四十一条 房地产中介服务机构,应具备《城市房地产法》第五十七条规定的条件。

  第四十二条 设立房地产中介服务机构,由当地建设(房产)行政主管部门进行资质初审,报省建设行政主管部门审定,发给资质证书后,到工商行政管理部门申请营业登记。

  设立土地中介服务机构的,由土地管理部门按规定办理有关手续。

  第四十三条 从事房地产中介服务的专业人员,应经建设行政主管部门会同土地行政管理部门组织专业培训,考核合格发给资格证书后,方可开展房地产中介服务。

  第四十四条 省外入黔从事房地产中介活动的单位或个人,须到省建设行政主管部门申请资质和资格审查,并到经营地建设(房产)行政主管部门登记备案。

  第四十五条 进行房地产中介服务可以收取经营性服务费,收费项目和标准由省物价部门会同有关部门核定。

  第五章 房地产权属登记管理

  第四十六条 本省实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。

  第四十七条 城市房屋权属登记发证工作,由所在地市(县)人民政府建设(房产)行政主管部门负责。

  城市土地使用权的登记发证,按《城市房地产法》第六十条第一款的规定办理。

  其他任何单位无权发放房屋产权证件和土地使用权证件。

  第四十八条 在依法取得的国有土地上建成的房屋,应凭土地使用权证书和建设工程规划许可证等文件,向市(县)人民政府建设(房产)行政主管部门申请登记,领取房屋所有权证书。 房地产转让或变更,应按《城市房地产法》第六十条第三款的规定办理变更登记。

  未按规定缴纳税、费的,不予办理房屋所有权和土地使用权登记或变更登记手续。

  第四十九条 房改中出售的公有住房,经县级以上人民政府房改部门确认产权属性和比例后,由出售单位持有关证明文件到当地建设(房产)行政主管部门办理过户和产权转移登记手续,领取房屋所有权证书。

  第五十条 因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的,应当按规定办理过户登记手续。

  第六章 物业管理

  第五十一条 物业管理,指以经营方式对各类房屋建筑及其附属设施,以及成片住宅区内的市政公用设施、绿化、卫生、交通、环境容貌、安全保卫等进行维护、修缮和管理的行为。

  城市人民政府应倡导和推进物业管理。

  第五十二条 设立物业管理企业,参照本条例第十、十一条的规定办理。

  第五十三条 物业管理企业必须与物业产权人(使用人)或其代理人签订书面合同,依照合同约定实施物业管理。

  物业管理企业可以有偿提供与物业管理相关的配套服务。

  第五十四条 物业管理的收费,属事业性的按《贵州省行政事业性收费管理条例》的规定执行;属服务性的由双方商定。

  第七章 法律责任

  第五十五条 房地产开发建设用地,未按土地管理有关法律、法规规定办理的,由县级以上人民政府土地行政管理部门依法处罚。

  第五十六条 违反本条例第十一条规定,未取得资质等级证书从事房地产开发业务的,由县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门责令其停止房地产开发业务,没收违法所得,并可处一万元以上十万元以下罚款。

  第五十七条 违反本条例第二十七条规定预售商品房的,由县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门责令停止预售活动,没收违法所得,并可处一万元以上十万元以下罚款。

  第五十八条 违反本条例第四十二条规定,未取得资质证书进行房地产中介服务活动的,由县级以上人民政府建设(房产)行政主管部门或土地行政管理部门责令其停止中介活动,没收违法所得,并可处五百元以上五千元以下罚款。

  第五十九条 违反本条例第四十

  八条和第五十条规定,未办理房屋所有权和土地使用权登记或变更登记的,由登记机关责令其补办手续,并可对直接责任者处以一百元以上一千元以下罚款。 第六十条 物业管理企业有下列行为之一的,由建设(房产)行政主管部门责令限期改正,并可视情节处一百元以上五千元以下罚款:

  (一)不履行合同,房屋及公用设施、设备修缮不及时、质量无保证的;

  (二)私搭乱建,改变房地产和公用设施用途的;

  (三)不履行物业管理合同及有关规定义务的。

  对擅自扩大收费范围,提高收费标准的,由物价部门依法处理。

  第六十一条 阻碍房地产行政管理人员依法执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六十二条 各级人民政府及有关行政管理部门工作人员滥用职权、营私舞弊、敲诈勒索的,视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六十三条 实施处罚时应出具处罚决定书;罚款应使用按国家规定统一印制或监制的罚没收据。

  罚没收入应全额上缴同级财政。

  第六十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第八章 附 则

  第六十五条 在城市规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发经营活动以及实施房地产管理,参照本条例执行。

  第六十六条 省人民政府可依据本条例制定具体办法。

  第六十七条 本条例自1996年10月1日起施行。

  附:国家法律有关条文:《中华人民共和国城市房地产法》:

  第二十九条 房地产开发企业是以营利为目的,从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业,应当具备下列条件:

  (一)有自己的名称和组织机构;

  (二)有固定的经营场所;

  (三)有符合国务院规定的注册资本;

  (四)有足够的专业技术人员;

  (五)法律、行政法规规定的其他条件。

  设立房地产开发企业,应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的,应当予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记。

  ; 设立有限责任公司、股份有限公司,从事房地产开发经营的,还应当执行公司法的有关规定。 房地产开发企业在领取执照后的一月内,应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。

  第四十三条 以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。

  第四十四条 商品房预售,应当符合下列条件:

  (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;

  (二)持有建设工程规划许可证;

  (三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;

  (四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。

  商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

  商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。

  第四十五条 商品房预售的,商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题,由国务院规定。

  第五十四条 住宅用房的租赁,应当执行国家和房屋所在城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的,由租赁双方协商议定租金和其它租赁条款。

  第五十七条 房地产中介服务机构应当具备下列条件:

  (一)有自己的名称和组织机构;

  (二)有固定的服务场所;

  (三)有必要的财产和经费;

  (四)有足够数量的专业人员;

  (五)法律、行政法规规定的其他条件。

  设立房地产中介服务机构,应当向工商行政管理部门申请设立登记,领取营业执照后,方可开业。

  第六十条 以出让或者划拨方式取得土地使用权,应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记,经县级以上地方人民政府土地管理部门核实,由同级人民政府颁发土地使用权证书。

  在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的,应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理

  部门申请登记,由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。 房地产转让或者变更时,应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记,并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记,经同级人民政府土地管理部门核实,由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

  法律另有规定的,依照有关法律的规定办理。

  1996年8月2日

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篇2:景德镇市房地产开发经营管理办法

景德镇市房地产开发经营管理办法

景德镇市人民政府令
第18号

《景德镇市房地产开发经营管理办法》已经2000年8月9日市政府第29次常务会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。

市长:陈安众

二OOO年九月二十九日


景德镇市房地产开发经营管理办法

  第一章 总则

  第一条 为了加强房地产开发管理,规范房地产开发行为,促进和保障房地产业的健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》和《江西省城市房地产开发管理条例》及国家有关法律、法规。结合本市实际,制定本办法。

  第二条 凡在本市城市规划区内,在依法取得房地产开发用地使用权的国有土地上进行基础设施建设,房屋建设,并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房等开发行为,应遵守本办法。

  第三条 房地产开发经营必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

  第四条 市房产管理部门负责本市行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。房产管理部门房地产开发管理机构具体负责本市规划区域内的房地产开发经营行业管理的具体工作。
市土地管理部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
市计划、建设、规划、建工、工商、税务、物价等部门在各自的职权范围内配合做好房地产开发管理工作。

  第二章 房地产开发计划管理
第五条 房产管理部门应当根据国家产业政策、经济与社会发展计划、城市规划、土地利

篇3:印发吉安市城市房地产开发经营管理办法通知

关于印发吉安市城市房地产开发经营管理办法的通知

( 吉府发〔20**〕3号 )


各县(市、区)人民政府、市直各单位:

《吉安市城市房地产开发经营管理办法》已于20**年12月21日经市政府第52次常务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇〇六年二月二十八日


吉安市城市房地产开发经营管理办法

第一条 为加强房地产开发管理,规范房地产开发经营行为,促进房地产业健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、 《江西省城市房地产开发管理条例》、建设部《城市商品房预售管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称房地产开发经营,是指房地产开发企业在本市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设,转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

第三条 吉安市房地产管理局负责本市行政区域内房地产开发经营活动监督管理工作。

各县(市)房地产管理局负责本县(市)行政区域内房地产开发经营活动监督管理工作。

第四条 房地产开发必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益统一的原则,实行全面规划,合理布局,综合开发,配套建设。

第五条 吉安市房地产管理局应当根据本市经济与社会发展计划,会同发展和改革、规划建设、国土等部门编制本市房地产开发中长期发展规划,报市人民政府批准后组织实施。

第六条 市房地产管理局根据本市房地产开发中长期发展规划,向市政府提出年度房地产开发计划、住宅建设计划,并明确普通商品房和经济适用住房年度建设规模。

依据年度计划,规划建设部门负责项目的规划布局,国土部门负责用地供应,发展和改革部门负责计划立项。

篇4:锦州市人民政府加强房地产开发经营管理工作通知

锦政办发〔20**〕第11号关于加强房地产开发经营管理工作的通知
20**年03月07日
各县(市)区人民政府,市政府各部门,中省直企事业单位:

近年来,我市房地产业发展迅速,已成为全市国民经济的重要支柱,但在开发经营管理上还不够规范,存在着违规经营、损害拆迁居民利益、住宅环境工程质量差等问题,*案件时有发生。为进一步整顿房地产市场秩序,规范房地产开发行为,维护社会稳定,促进我市房地产开发健康、有序发展,现将有关事宜通知如下:
1.加强房地产开发企业资质管理。对新办理房地产开发的企业严把准入关,实行公示制度;强化房地产开发企业资质年检制度,由房地产主管部门定期将年检结果向社会公布,对列入限期整改和年检不合格的企业,取消其参与新的房地产开发项目的土地竞买资格。
2.凡由竞得人负责地上住宅拆迁安置补偿的房地产开发土地出让项目,其竞买人必须具有房地产开发资质,且为年检合格企业,由市开发办审核并出具合格证明,竞买人凭证明到土地部门报名申请参与竞买。
3.严禁房地产开发企业在未取得土地开发权前擅自以代建等名义向社会、单位及个人收取购房款,一经发现,相关部门要依法严肃处理。严格执行商品房预售许可证制度,未取得商品房预售许可证的,不得预售商品房。
4.加强房地产开发项目的竣工验收管理。由市建设、土地、规划、公用、消防、财政、人防等部门按职能分工共同做好房地产开发项目竣工综合验收工作。房地产开发项目经验收合格后,方可交付使用,未经验收或者不合格的,不得交付使用。
5.实行将部门责任、相互监督、外部监督相结合的房地产开发管理责任制。部门责任是指有房地产开发管理职权的部门,要健全完善内部管理、严把责任关的制度;相互监督是指各部门在房地产开发管理工作过程中,发现房地产开发项目有违法违规事项,应暂停办理各种相

篇5:进一步加强全市城镇房地产开发经营管理规定

巴彦淖尔市政府关于进一步加强全市城镇房地产开发经营管理的若干规定
为进一步加强全市城镇房地产开发经营管理,规范房地产开发经营行为,维护房地产市场秩序,保障城市规划建设的顺利实施,促进房地产业的健康发展。根据《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》及相关规定,结合我市实际,制定如下规定:


一、严格执行房地产开发经营市场准入制度。各级房管部门要按照国家和自治区的有关规定,协调规划、国土等部门认真做好房地产开发经营市场准入制度的监管工作。房地产开发企业应当根据其资质等级承担相应规模的开发建设项目。
外埠房地产开发企业来我市从事房地产开发经营,应当按照《内蒙古自治区房地产开发企业资质管理实施细则》的规定,持相关资料到当地房产管理局进行登记备案后方可进行。


二、各级房管部门要进一步完善房地产企业信用档案制度,实现企业信用档案与资质管理相结合,对经营业绩不良、不服从政府管理、有严重违规行为的企业提请上级有关部门予以降低企业资质等级或注销企业资质。


三、城镇住宅建设必须按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则进行,严格限制零星插建。住宅小区建设项目应当按照城市规划要求成片成规模建设(来自:www.pmceo.com)。临河地区的住宅小区建设规模应当不低于三万平方米,旗县不低于一万平方米。城镇住宅建设要以建设普通商品住房和经济适用住房为主,严格控制集资建房。


四、实行《房地产开发项目建设条件意见书》制度。规划、建设管理部门要会同房管、国土资源、城管行政执法等部门按照《内蒙古自治区房地产开发经营管理条例》的规定,制定《巴彦淖尔市房地产开发项目建设

条件意见书》(以下简称意见书)制度。房地产开发建设项目在土地使用权出让或者划拨前,规划、建设和房管等部门按照各自的职能,对下列事项提出书面意见,并共同出具《意见书》,作为国土资源管理部门进行土地使用权出让或者划拨的依据之一:
一房地产开发项目的性质、规模和开发期限;
二城市规划设计条件;
三基础设施和公共设施的建设要求;
四基础设施建成后产权界定;
五项目拆迁补偿、安置要求。
建设单位在取得土地使用权后,应当将《意见书》的落实情况及相关资料分别报送规划建设、房管等部门。


五、商品房建设项目实行资本金监管制度。各级房管部门要加强对商品房建设项目资本金的监管工作。市房管局要按照国家和自治区的规定,尽快制定我市的商品房建设项目资本金监管制度。商品房建设项目的资本金不得低于建设项目投资额的30%以上。建设项目资本金只能用于该建设项目,不得挪用他用。


六、认真贯彻落实《内蒙古自治区城市房地产开发建设项目手册管理办法》。房地产开发企业在取得建设项目规划许可证后的15日内,应当到房管局领取《房地产开发建设项目手册》(以下简称项目手册),并按照规定要求进行填写,将填写好的《项目手册》定期报送房管局备案。建设管理部门在核发施工许可证时(来自:www.pmceo.com),按照有关规定对《项目手册》分册的有关项目进行核验,在相应栏目上加盖公章。对不符合规定要求的,不予办理建设工程施工许可证。


七、各级规划、建设、城管行政执法和房管部门要加强对房地产开发建设项目工程的监管工作,市建委要协调规划、城管行政执法、房管等部门制定我市房地产开发建设项目竣工验收制度。加强对住宅小区建设项目竣工验收的管理。严禁建设单位将房屋主体工程已经竣工,而小区供排水、供电、供暖、小区道路、物业管理用房等配套工程尚未竣工验收的住宅小区建设项目交付使用。


八、建立房地产市场运行管理联席会议制度。由市建委牵头,市规划局、国土局、城管行政执法局、房管局、工商局、城投公司、住房公积金管理中心、银监分局等部门参加,定期或不定期地对房地产市场运行中存在的问题进行研究、协调解决。


九、市房管局要会同银监分局开展对房地产市场的分析调研工作,分析我市商品房的供求变化、价格走势、房屋空置情况等,为市委、政府制定房地产政策提供决策依据,为群众购房提供信息。


十、各级房管部门要进一步加强对商品房预销售过程的监管,严格执行商品房预销售许可制度,规范房地产开发企业的销售行为。严格禁止开发企业未取得商品房预销售许可证进行商品房预销售。


十一、工商行政管理部门要会同房管部门加强对商品房预销售

广告的管理。房地产开发企业发布商品房预销售广告,应当符合《广告法》和国家工商行政管理局《房地产广告发布暂行规定》及相关规定。
广告内容必须真实、合法、科学、准确,与批准的详细规划相一致,广告和宣传资料所明示的事项,房地产开发企业要在商品房买卖合同中约定。
对违反广告法及有关规定的,工商行政管理部门要依法进行查处。


十二、市工商局和房管局要组织全市的房地产开发企业积极参加“诚信开发销售放心房”维权评选活动,进一步规范开发企业的经营行为,树立品牌意识,提高商品房的质量。工商、房管等部门对群众投诉房地产方面的问题要及时协调有关部门进行查处,切实维护消费者的合法权益。


十三、房地产开发企业要依法规范商品房预销售行为,要在售房场所明显位置张挂房地产开发企业营业执照、资质证书、施工企业资质证书、《商品房预销售许可证》、建设部《商品房销售管理办法》、《内蒙古自治区商品房预销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《业主临时公约示范文本》、《巴彦淖尔市住宅小区共用部位共用设施设备维修基金管理暂行办法》、《巴彦淖尔市贯彻实施内蒙古自治区物业管理条例的若干规定》等相关文件、资料。


十四、房地产开发企业预销售商品房,必须使用建设部、国家工商总局制定的《商品房买卖合同示范文本》(以下简称合同示范文本),不得使用自制的合同。合同内容,要符合国家的法律、法规和有关政策。开发企业在和购房人签订购房合同时,要向购房人讲解《合同示范文本》的内容,出示前期物业管理服务协议和业主临时公约,在征得购房人书面同意后将其作为合同条款之一,禁止签订侵害购房人合法权益的合同条款。
合同签订后,开发企业应当在30日内持《商品房买卖合同》到房管局办理备案手续。


十五、严格执行商品房竣工验收制度。商品房竣工后,建设单位要申请建设、质监、规划、房管(包括前期物业管理企业)、人防、消防等有关部门进行验收。
验收包括以下内容:
一城市规划设计条件的落实情况;
二 配套的基础设施和公共设施的建设情况,特别是供热、供电、供水、供气、排污等基础设施的落实情况;
三单项工程的工程质量验收备案情况;
四)拆迁安置方案的落实情况;
五前期物业管理的落实情况;
六法律、法规规定需要验收的其他事项。
住宅小区等群体房地产开发项目实行分期开发的,可以分期验收。
建设单位应当自所有验收项目验收合格之日起十五日内,将开发项目验收资料

提交建设管理部门办理工程竣工验收备案。


十六、开发企业在取得商品房建设项目竣工验收备案表后,方可将物业交付使用。交付物业时,要在交付场所的明显位置标明该项目通过竣工验收的时间。同时向购房人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》》。
对未进行竣工验收或未通过竣工验收的商品房建设项目擅自交付使用的,由建设、规划、城管行政执法、房管等部门依法进行查处。


十七、购房人在办理住宅交接手续时,应当到当地房管局缴存住房维修基金。


十八、商品房建设项目通过竣工验收后,建设单位应当及时向物业管理企业移交物业及相关资料,并签署移交文书。物业管理企业承接物业时,要对物业共用部位、共用设施设备进行查验。建设单位同时向物业管理企业移交下列资料:
一竣工总平面图,单位建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料:
二设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
三物业质量保修文件和物业使用说明文件;
四物业管理所必需的其他资料。
物业管理企业在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。
对未按规定办理物业管理交接手续的建设单位,房管局要责令建设单位办理交接手续。


十九、商品房交付使用之日起60日内,房地产开发企业要将办理房屋权属登记时应由其提供的资料报送房管局。
未取得房屋建设工程竣工备案表的,房管部门不予办理房屋产权登记。


二十、20**年是我市的“房地产市场专项整治年”,各级建设、规划、国土资源、房管、城管行政执法、工商等部门要积极协调配合,各司其职,各负其责,积极开展房地产市场秩序整治工作,加大对房地产市场的监管力度,及时对房地产开发经营活动中的违法、违规行为依法进行查处,使我市房地产市场秩序走上规范化发展轨道,促进房地产业的健康发展。

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