篇2：地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法(2010年)

　　本文提要：[报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内,向环境保护部备案。环境保护部令第9号

　　二○一○年一月二十八日

　　第一条 [立法目的] 为加强对地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法》,制定本办法。

　　第二条 [适用范围] 本办法适用于环境保护部对省、自治区、直辖市人民政府依法制定的地方环境质量标准和污染物排放标准的备案管理。

　　地方机动车船大气污染物排放标准的管理,依照经国务院批准、原国家环境保护总局发布的《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》执行。

　　第三条 [报备时限] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在地方环境质量标准和污染物排放标准发布之日起45日内,向环境保护部备案。

　　第四条 [报备材料] 向环境保护部报送备案,应当提交下列材料(一式三份):

　　(一)报送备案的函;

　　(二)省、自治区、直辖市人民政府批准地方环境质量标准和污染物排放标准的文件,以及地方环境质量标准和污染物排放标准的发布文件;

　　(三)地方环境质量标准和污染物排放标准文本的纸质文件和电子文件;

　　(四)地方环境质量标准和污染物排放标准编制说明的纸质文件和电子文件。

　　第五条 [审查和处理] 环境保护部在收到地方环境质量标准和污染物排放标准备案材料之日起45日内完成备案审查,并根据审查情况作如下处理:

　　(一)对符合本办法第七、八、九条规定的,予以备案,并在环境保护部网站公布备案信息。

　　(二)对不符合本办法第七、八、九条规定的,不予备案,并函复报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门,说明理由。

　　第六条 [暂缓备案] 地方污染物排放标准无法与国家污染物排放标准中的项目限值、控制要求比较宽严关系的,环境保护部暂缓备案。

　　对暂缓备案的,环境保护部应当在收到备案材料之日起45日内书面说明理由,通知报送备案的省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门重新备案;重新备案的标准符合规定的,予以备案。

　　第七条 [质量标准备案要求] 报送备案的地方环境质量标准,应当符合下列要求:

　　(一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准;

　　(二)对国家环境质量标准中未规定的污染物项目,补充制定地方环境质量标准。

　　第八条 [排放标准备案要求] (来自:www.pmceo.com)报送备案的地方污染物排放标准应当符合下列要求:

　　(一)已经省、自治区、直辖市人民政府批准;

　　(二)地方污染物排放标准应当参照国家污染物排放标准的体系结构制定,可以是行业型污染物排放标准和综合型污染物排放标准。行业型污染物排放标准适用于特定行业污染源或者特定产品污染源;综合型污染物排放标准适用于所有行业型污染物排放标准适用范围以外的其他各行业的污染源;

　　(三)对国家污染物排放标准中未规定的污染物项目,补充制定地方污染物排放标准;

　　(四)对国家污染物排放标准中已规定的污染物项目,制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。

　　第九条 [监测方法要求] 地方环境质量标准和污染物排放标准中的污染物监测方法,应当采用国家环境保护标准。

　　国家环境保护标准中尚无适用于地方环境质量标准和污染物排放标准中某种污染物的监测方法时,应当通过实验和验证,选择适用的监测方法,并将该监测方法列入地方环境质量标准或者污染物排放标准的附录。适用于该污染物监测的国家环境保护标准发布、实施后,应当按新发布的国家环境保护标准的规定实施监测。

　　第十条 [修订、废止] 有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应当及时依法对地方环境质量标准或者污染物排放标准进行修订或者废止:

　　(一)新制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的;

　　(二)新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。

　　第十一条 [重新报备] 地方环境质量标准和污染物排放标准修订后,应当按本办法第三条规定重新报送备案。

　　地方环境质量标准和污染物排放标准废止后,省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当在45日内向环境保护部报送有关废止标准的文件。

　　第十二条 [征求意见] 地方环境质量标准和污染物排放标准在报批前,应当征求环境保护部意见。环境保护部在收到征求意见文件后45日内予以回复。

　　第十三条 [年度报告] 省、自治区、直辖市人民政府或者受其委托的环境保护行政主管部门应当每年1月31日前,向环境保护部报送本地上一年度制定发布或者废止地方环境质量标准和污染物排放标准的情况,包括标准的名称和编号等。

　　环境保护部每年发布公告,公布省、自治区、直辖市地方环境质量标准和污染物排放标准的制定和备案情况。

　　第十四条 [地方标准范围] 地方环境质量标准和污染物排放标准包括省、自治区、直辖市人民政府依法制定的适用于本辖区全部范围或者辖区内特定流域、区域的环境质量标准和污染物排放标准。

　　省、自治区、直辖市人民政府之外的任何机构不得批准地方环境质量标准和污染物排放标准。

　　第十五条 [用语] 本办法下列用语的含义:

　　(一)地方环境质量标准包括大气环境质量标准、水环境质量标准;地方污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准。

　　(二)严于国家污染物排放标准,是指对于同类行业污染源或者同类产品污染源,采用相同监测方法,地方污染物排放标准规定的污染物项目限值、控制要求,在其有效期内严于相应时期的国家污染物排放标准。

　　第十六条 [生效日期] 本办法自20**年3月1日起施行。

　　20**年11月11日原国家环境保护总局发布的《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》同时废止。

篇3：大学大中修工程竣工验收结算程序

　　大学大、中修工程竣工验收结算程序

　　各相关科室：

　　按照后勤管理处处务会工作要求，从20**年开始，学校两个校区所有大、中修工程竣工后，需按如下程序申报结算：

　　1.施工方需根据合同内容填写《zz药科大学后勤管理处大、中修工程竣工验收报告》，并申请验收。

　　2.工程验收分别由后勤管理处两个校区主管领导主持，参加人员如下：

　　①施工单位负责人

　　②使用单位负责人

　　③主管科室负责人

　　④技术室负责人及相关工程技术人员

　　3.工程验收合格后，施工方需将《zz药科大学后勤管理处大、中修工程竣工验收报告》和《工程结算书》一并递交给技术室，技术室根据施工合同内容进行审核，将审核结果和《zz药科大学后勤管理处大、中修工程竣工验收报告》一同上报后勤管理处审批，通过后上报学校监察审计室进行结算。

篇4：商品房销售合同网上备案和登记作业指导书

　　商品房销售合同的网上备案和登记作业指导书

　　1.作业目的

　　商品房销售合同网上备案和登记是由上海市房屋土地资源管理局制订的新的商品房交易形式，其目的在于提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，方便房地产登记。2.作业依据

　　〈上海市商品房销售合同网上备案和登记办法〉自20**年3月30日施行，适用于本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售）。20**年4月20日上海市人民政府关于预售商品房转让问题的决定（沪府发[20**]16号）

　　3.主管岗位营销策划：组织和检查主办岗位的作业过程。

　　主办岗位销售员：具体经办本项作业。

　　4.紧前工作

　　符合上海市房地资源管理局规定的商品房预售或现售条件。

　　5.作业描述

　　5.1房地产开发企业在向区（县）房地产管理部门申请办理商品房预售许可证或未经预售直接现售商品房时，应将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。

　　5.2房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证的，市房地产交易中心将通过网上操作系统，即时公布下列信息：

　　5.2.1商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证；

　　5.2.2商品房物业管理区域的规划平面布置图、建筑分层平面图；

　　5.2.3商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；

　　5.2.4房地产抵押、查封等权利限制情况；

　　5.2.5商品房销售合同的示范文本；

　　5.2.6商品房拟销售的价格。

　　5.3房地产开发企业与商品房购买人应根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。商品房销售合同经双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至市房地产交易中心办理备案和进行房地产登记申请。购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。

　　5.4市房地产交易中心将即时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。市房地产交易中心将在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。

　　5.5房地产开发企业应打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。

　　5.6商品房预售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的7日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领预告登记证明。商品房现售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的20日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领房地产权证。本主办岗位应提供一定的协助。

　　5.7市房地产交易中心将定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。

　　5.8市房地产交易中心公布的信息中，规定商品房销售合同的示范文本由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。房地产开发企业需要使用自制的商品房销售合同格式条款（包括补充的格式条款）的，应向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。

　　5.9市房地产交易中心公布的信息中，规定商品房拟销售的价格由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时向市房地产交易中心申报。房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可向市房地产交易中心办理网上即时变更手续。

　　5.10凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。在取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售活动。

　　5.11在申领预告登记证明或者房地产权证前，房地产开发企业与商品房购买人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款的，应按规定通过网上操作系统办理相关手续。

　　5.12在申请预告登记证明或者房地产权证前，房地产开发企业与商品房购买人双方经协商一致，需要解除商品房销售合同的，应持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构办理注销合同备案和撤回登记申请的手续。而市房地产交易中心将通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。

　　5.13房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，与购房人达成定金合同的，应按定金合同的网上备案程序办理（详见作业指导书《商品房定金合同的网上备案》）。

　　5.14预购人购买的预售商品住房应当在竣工并取得房地产权证后进行转让，并按规定办理房地产转移登记；在取得房地产权证前，房地产登记机构不予办理预售商品住房转让的预告登记。

　　6.重要提示

　　本操作因施行不久，尚在逐步完善之中，操作前应关注有何变化和调整。

篇5：商品房定金合同网上备案作业指导书

　　商品房定金合同的网上备案作业指导书

　　1.作业目的

　　房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，和购房人达成定金合同或以其他方式确定商品房买卖意向的，均应进行合同网上备案。

　　2.作业依据

　　《关于商品房定金合同网上备案的实施办法》上海市房屋土地资源管理局20**年3月30日起实施。

　　3.主管岗位营销策划：组织和检查主办岗位的作业过程。

　　主办岗位销售员：具体经办本项作业。

　　4.紧前工作

　　取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证。

　　5.作业描述

　　5.1在签订商品房预售合同或出售合同前，房地产开发企业与购房人需预订商品房的，应根据网上公布的商品房定金合同示范文本，协商拟定条款。网上公布的定金合同示范文本由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。房地产开发企业单方制定的定金合同格式条款（包括补充的格式条款），应当向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。

　　5.2定金合同经房地产开发企业与购房人双方确认后，应由房地产开发企业通过网上操作系统，将定金合同文本传送至市房地产交易中心办理网上备案。购房人应当在商品房定金合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。

　　5.3市房地产交易中心将按规定即时完成网上传送的定金合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明。市房地产交易中心将在发送合同备案证明，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单位（套）商品房已预订。

　　5.4房地产开发企业应打印定金合同，并与购房人共同在书面定金合同上签名（盖章），并由购房人输入确认密码。定金合同签订后，双方当事人应在定金合同约定的时间内，签订商品房销售合同，并通过网上操作系统办理商品房销售合同备案和登记申请手续。

　　5.5市房地产交易中心将定金合同的签订和解除信息及时社会公布，提供网上公开查询，并保留至该商品房办理转移登记止。

　　5.6定金合同购房人应是商品房销售合同的购房人或共同购房人。

　　5.7定金合同网上备案后，在签订商品房销售合同前，房地产开发企业与购房人双方需解除定金合同的，应持书面定金合同、解除定金合同的书面协议和当事人的身份证明，向市房地产交易中心办理注销定金合同网上备案手续。市房地产交易中心将通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）定金合同已解除。