篇2：深圳经济特区房地产登记条例(2013修正)

　　深圳经济特区房地产登记条例(20**修正)

　　深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区房地产登记条例》的决定

　　（20**年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第21次会议通过 20**年2月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第120号公布 自公布之日起施行）

　　深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了市政府提出的《深圳经济特区房地产登记条例修正案（草案）》，决定对《深圳经济特区房地产登记条例》作如下修改：

　　一、第四条修改为：“深圳市人民政府（以下简称市政府）房地产主管部门负责对特区房地产登记工作进行指导，监督深圳市房地产权登记中心依法履行房地产登记职责，依法组织制定房地产登记的具体工作规则并监督实施。

　　深圳市房地产权登记中心（以下简称登记机构）负责集中统一办理特区房地产登记。”

　　二、相关条文中的“登记机关”均修改为“登记机构”。

　　三、第八条修改为：“房地产登记应当对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化情况和房地产的面积、结构、规划用途、价格、坐落等进行记载。”

　　四、相关条文中的“房地产登记册”均修改为“房地产登记簿”。

　　五、第二十三条增加一款，作为第二款：“申请人应当对其所提交申请文件的真实性负责。”

　　六、笫二十四条增加一款，作为第一款：“登记机构应当对下列事项进行审查：

　　（一）申请人提交的房地产权利证书的真实性；

　　（二）各申请文件所证明事实的关联性；

　　（三）申请登记主体、申请登记房地产、申请登记内容等申请登记事项与申请文件所证明事实的一致性；

　　（四）申请登记事项与房地产登记簿记载的房地产权利不冲突；

　　（五）不存在本条例规定的不予登记、驳回登记或暂缓登记的情形。”

　　增加一款，作为第二款：“申请登记的有关情况需要进一步证明的，登记机构应当要求申请人补充材料或者进一步询问申请人；仍不能证明的，登记机构应当实地查看或者要求申请人提交有关情况的公证书或者其他具有法定证明力的文件。”

　　七、第二十五条第二款中“可自接到复审决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。

　　八、第三十条修改为：“申请建筑物、附着物所有权初始登记，应当提交下列文件：

　　（一）《房地产初始登记申请表》；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）土地使用权属证明；

　　（四）建设工程规划验收合格的证明文件；

　　（五）竣工验收合格的证明文件；

　　（六）竣工测绘报告；

　　（七）竣工结算文件。”

　　九、第三十二条修改为“登记机构应当在房地产登记簿和房地产权利证书中，根据不同土地权属来源分别标明“行政划拨土地”、“有偿使用土地”、“减地价土地”、“免地价土地”、“商品房”、“保障性住房”等字样。”

　　增加一款，作为第二款：“保障性住房的具体分类由登记机构依照有关规定确定。”

　　十、第三十四条第二款中“可自接到决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。

　　十一、第三十九条修改为：“登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当书面通知申请人提交税务机关出具的契税完税凭证或者减免契税凭证。登记机构应当自收到契税完税凭证或者减免契税凭证之日起三十日内予以核隹转移登记，并换发房地产权利证书。”

　　十二、第四十八条中“由登记机关作出补发公告，经六个月无异议的”修改为“经审查与房地产登记簿记载一致且已按规定声明灭失的”。

　　十三、第五十条修改为：“预售房地产的，预售人应当将买卖合同报登记机构备案。”

　　十四、第五十二条中“可自接到决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。

　　十五、第五十三条修改为：“申请人向登记机构申请办理房地产登记，应当向登记机构交纳房地产登记费。房地产登记费具体收费标准按照国家有关规定执行。

　　查询、复制房地产登记簿记载信息或者其他登记信息的具体管理办法，由市政府另行制定。”

　　十六、第五十四条修改为：“登记机构收取的房地产登记费、其他依法取得的收入，纳入非税收入管理，并依法接受审计监督。

　　房地产登记费的一定比例应当列入登记赔偿资金，具体办法由市政府另行制定。

　　登记机构可以向保险机构投保责任险。”

　　十七、删除第五十五条。

　　十八、第五十六条第一款中“限期内仍不办理的，可处以一千元以上五千元以下罚款”修改为“限期内无正当理由仍不办理的，由登记机构提请市房地产主管部门对不申请登记或者不提供登记文件的一方处以五千元罚款”。

　　十九、第五十七条修改为：“当事人通过提供虚假材料等欺骗手段申请登记的，由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之五处以罚款；获得核准登记的，登记机构可以决定撤销核准登记，并由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之十处以罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；造成他人损害的，当事人应当依法承担赔偿责任。”

　　二十、第五十八条修改为：“市房地产主管部门或者登记机构及其工作人员违反本条例规定不履行职责的，依照有关法律法规的规定，追究主要责任人和其他直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　二十一、删除第五十九条中“，赔偿费从赔偿基金中列支”字样。

　　二十二、第六十条中“当事人对登记机关的处罚不服的，可自接到处罚通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“当事人对市房地产主管部门的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议”。

　　二十三、第六十三条增加一款，作为第二款：“市政府可以对房地产更正登记、异议登记、预告登记和地役权登记的具体办法作出规定。”

　　增加一款，作为第三款：“市土地储备机构负责向登记机构申请储备土地登记，具体登记办法由市政府另行制定。”

　　本决定施行前由深圳市房地产权登记中心依照《深圳经济特区房地产登记条例》有关规定作出的登记行为及颁发的房地产权利证书，与市房地产主管部门依照《深圳经济特区房地产登记条例》有关规定作出的登记行为及颁发的房地产权利证书具有同等法律效力。

　　《深圳经济特区房地产登记条例》部分条款的顺序根据本决定作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《深圳经济特区房地产登记条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　附：深圳经济特区房地产登记条例（20**年修正本）（1992年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据20**年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈深圳经济特区房地产登记条例〉的决定》修正）

　　深圳经济特区房地产登记条例

　　第一章 总则

　　第一条 为确认房地产权利，保障权利人的合法权益，加强房地产管理，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称房地产，是指土地及土地上的建筑物、附着物。

　　本条例所称权利人，是指依本条例规定登记的房地产权利的享有人。

　　本条例所称房地产权利，是指权利人对土地的使用权和土地上建筑物、附着物的所有权，以及由上述权利产生的他项权。

　　第三条 房地产权利的设定、转移、变更、终止等，须依照本条例的规定进行登记。

　　依法登记的房地产权利受法律保护。

　　第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）房地产主管部门负责对特区房地产登记工作进行指导，监督深圳市房地产权登记中心（以下简称登记机构）依法履行房地产登记职责，依法组织制定房地产登记的具体工作规则并监督实施。

　　登记机构负责集中统一办理特区房地产登记。

　　第五条 房地产权利证书是权利人依法管理、经营一使用和处分房地产的凭证。

　　登记机构对申请人申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权利，颁发房地产权利证书。

　　第二章 一般规定

　　第六条 房地产登记以一宗土地为单位进行登记。

　　一宗土地存在两个或者两个以上权利人的，各权利人分别对该宗土地上的建筑物、附着物所有权和拥有的土地使用权份额申请登记。

　　前款所称一宗土地，是指以权属界线组成的封闭地块。

　　第七条 土地上已有建筑物、附着物的，土地及建筑物、附着物应当同时登记。

　　土地使用权未经核准登记的，建筑物、附着物所有权或者他项权不予登记。

　　第八条 房地产登记应当对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化情况和房地产的面积、结构、规划用途、价格、坐落等进行记载。

　　第九条 登记机构应当设置房地产登记簿，按宗地编号对房地产登记事项作全面、真实、准确的记载。房地产登记簿记载的内容可供查阅、复印。

　　房地产登记簿、地籍一资料和房地产原始凭证应当永久保存。

　　第十条 房地产权利证书由市政府统一印制。房地产权利证书不得涂改，任何涂改视为无效。房地产登记簿有涂改的，应当加盖登记机构的核对章。

　　房地产权利证书的记载与房地产登记簿的记载不一致时，以房地产登记簿的记载为准。

　　当事人对房地产登记簿的记载有异议的，登记机构应当查核原始凭证，并以原始凭证为准。

　　第十一条 房地产登记实行统一表格制度。

　　表格由登记机构依据本条例和工作需要统一制作。

　　第十二条 房地产登记的权利人名称为：

　　（一）企业法人，为该企业法人的法定名称；

　　（二）国家机关、事业单位，为该机关、单位的法定名称或者政府确认的名称；

　　（三）非法人组织，为该组织依法登记的名称或者政府批准的名称；

　　（四）个人，为合法身份证明上的姓名；

　　（五）共有人，为各权利人的名称或者姓名。

　　第十三条 房地产买卖、抵押、分割、交换、赠与等房地产登记由有关当事人共同申请，

　　下列情形的房地产登记，当事人可单独申请：

　　（一）土地使用权或者建筑物、附着物所有权的初始登

　　（二）因继承或者遗赠取得房地产的转移登记；

　　（三）因人民法院已经发生法律效力的判决、裁定和调解而取得房地产权利的有关登记；

　　（四）变更登记；

　　（五）因土地使用年期届满的注销登记；

　　（六）因房地产权利证书灭失、破损而重新申领、换领房地产权利证书等其他登记。

　　第十四条 登记机构对下列情形径为登记：

　　（一）依法由登记机构代管或者被人民法院裁定为无主房地产的；

　　（二）抵押期限届满，当事人不按期注销登记的；

　　（三）土地使用1年期届满，当事人未按规定注销登记的；

　　（四）本条例第二十条第一款第（一）项至第（五）项规定的。

　　登记机构径为登记完毕，应当将登记结果公告。

　　第十五条 登记机构收到申请人的申请登记文件之日，为申请登记日。

　　两个或者两个以上的申请人对同一房地产申请登记的，按受理登记申请编号先后顺序予以审查。

　　第十六条 提交申请登记的文件应当为正本。不能提交正本的，可以提交复印件，经登记机构核实无误后，加盖核对章收存。

　　第十七条 申请房地产登记，申请人可以委托他人代理。

　　由代理人办理申请登记的，应当向登记机构提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应当按规定经过公证或者认证。

　　第十八条 法律、行政法规规定以及当事人约定应当经公证机关公证的，申请房地产登记时，申请人应当提供公证文书。

　　第十九条 应当登记而逾期未登记的房地产，经登记机构公告满一年后仍无人申请登记的，由登记机构代管，代管期为三年。

　　代管期间申请登记并予核准登记的，权利人应当支付实际发生的代管费用。

　　代管期间届满仍无人申请登记的，由登记机构向人民法院提出确认无主财产的请求。

　　第二十条 除下列情形外，任何单位和个人不得没收、查封已经依法核准登记的房地产或者以其他形式限制权利人的房地产权利：

　　（一）登记机构依本条例规定作出撤销核准登记决定的；

　　（二）人民法院依法作出的已经生效的没收房地产、查封房地产、撤销核准登记或者以其他形式限制房地产权利的判决、裁定的；

　　（三）公安、检察机关依法对己立案的案件，根椐案情需要查封房地产或者以其他形式限制房地产权利而作出决定的；

　　（四）市政府或者市政府土地主管部门依法作出没收、收回、征用土地或者以其他形式限制房地产权利决定的；

　　（五）法律、法规规定的其他情形。

　　依上款各项作出的判决、裁定、决定应当发送登记机构。登记机构根据判决、裁定、决定径为登记。

　　查封或者限制的内容、期限应当在裁定书、决定书中详细列明。期限届满后，登记机构径为注销查封或者限制登记。

　　第二十一条 查封房地产或者以其他形式限制房地产权利的期限，最长不得超过六个月。满六个月后需要继续查封或者限制的，有关机关应当在期限届满前作出继续查封或者限制的裁定、决定，并发送登记机构。

　　第三章 登记程序

　　第一节 程序通则

　　第二十二条 房地产登记按下列程序办理：

　　（一）提出申请；

　　（二）受理申请；

　　（三）审查申请文件；

　　（四）权属调查；

　　（五）依本条例规定公告；

　　（六）确认房地产权利；

　　（七）将核准登记事项记载在房地产登记簿；

　　（八）计收规费并颁发房地产权利证书；

　　（九）立卷归档。

　　第二十三条 申请房地产登记，应当按本条例规定的时间提交申请书及有关文件。当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的，在障碍消除后的五日内，顺延登记期限。

　　申请人应当对其所提交申请文件的真实性负责。

　　申请文件不齐全或者不符合规定的，登记机构不予受理。

　　登记机构在受理申请人的申请后，应当予编号并给回执。

　　第二十四条 登记机构应当对下列事项进行审查：

　　（一）申请人提交的房地产权利证书的真实性；

　　（二）各申请文件所证明事实的关联性；

　　（三）申请登记主体、申请登记房地产、申请登记内容等申请登记事项与申请文件所证明事实的一致性；

　　（四）申请登记事项与房地产登记簿记载的房地产权利不冲突；

　　（五）不存在本条例规定的不予登记、驳回登记或者暂缓登记的情形。

　　申请登记的有关情况需要进一步证明的，登记机构应当要求申请人补充材料或者进一步询问申请人；仍不能证明的，登记机构应当实地查看或者要求申请人提交有关情况的公证书或者其他具有法定证明力的文件。

　　经审查，申请人的申请符合规定的，登记机构应当在本条例规定的时间内予以核准登记，确认其房地产权利，颁发房地产权利证书；对不符合本条例规定的，予以驳回登记申请，并自受理申请之日起三十日内书面通知申请人。

　　第二十五条 申请人对驳回登记申请不服的，可自接到通知书之日起十五日内向登记机构申请复审。

　　登记机构应当自收到复审申请书之日起三十日内，对登记申请重新审查，并作出复审决定。申请人对登记机构的复审决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。

　　第二十六条 有下列情形之一的，登记机构可作出暂缓登记的决定，并书面通知申请人：

　　（一）产权纠纷尚未解决的；

　　（二）涉及违法用地、违章建筑事项，未经处理或者正在处理之中的；

　　（三）受理申请后发现申请文件需要修正或者补齐的；

　　（四）发生本条例第二十条第一款（二）、（三）、（四）、（五）项情形而需暂缓登记的；

　　（五）法律、法规、市政府规章规定应当暂缓登记的其他事由。

　　暂缓登记事由消失后，登记机构应当予核准登记。

　　第二节 初始登记

　　第二十七条 凡未经登记机构确认其房地产权利、领取房地产权利证书的土地使用人以及建筑物、附着物的所有人应当申请初始登记。但符合本条例第六十一条规定者除外。

　　第二十八条 权利人应当自取得土地使用权之日起三十日内，取得建筑物、附着物竣工验收证明之日起六十日内，申请初始登记。

　　第二十九条 申请土地使用权初始登记应当提交下列文件：

　　（一）《房地产初始登记申请书》；

　　（二）身份证明，包括：个人身份证明，或者企业法人营业执照和法定代表人证明，或者国家机关负责人证明，或者市政府批准设立组织的文件和该组织负责人证明。境外企业、组织提供的身份证明应当按规定经过公证或者认证；

　　（三）土地权属证明，包括：

　　1、以出让方式取得土地使用权的应当提交：

　　（1）土地使用合同书。根据土地使用合同书规定由权利人自行征地的，应当同时提交征地补偿协议书；

　　（2）付清地价款证明；

　　2、以行政划拨方式取得土地使用权的应当提交：

　　（1）市政府批准用地文件；

　　（2）用地红线图；

　　（3）征地补偿协议书；

　　3、以其他合法形式取得土地使用权的，应当提交有关证明文件；

　　（四）登记机构认可的测量机构出具的实地测绘结果报告书。

　　第三十条 申请建筑物、附着物所有权初始登记，应当提交下列文件：

　　（一）《房地产初始登记申请表》；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）土地使用权属证明；

　　（四）建设工程规划验收合格的证明文件；

　　（五）竣工验收合格的证明文件；

　　（六）竣工测绘报告；

　　（七）竣工结算文件。

　　第三十一条 属违法用地、违章建筑，但经处理并准许留用的，申请登记时应当提交行政处罚决定书。

　　第三十二条 登记机构应当在房地产登记簿和房地产权利证书中，根据不同土地权属来源分别标明“行政划拨土地”、“有偿使用土地”、“减地价土地”、“免地价土地”、“商品房”，、“保障性住房”等字样。

　　保障性住房的具体分类由登记机构依照有关规定确定。

　　第三十三条 初始登记经审查符合规定的，登记机构应当在受理登记申请之日起六十日内作出初步审定，并予以公告，公告期为三十日。

　　对初步审定无异议的，公告期满后，登记机构应当予以核准登记，并向申请人颁发房地产权利证书。

　　第三十四条 对初始登记公告的初步审定提出异议的，登记机构应当自接到书面异议之日起十五日内将书面异议的副本送达登记申请人。登记申请人应当自接到书面异议副本之日起十五日内向登记机构作出书面答复。逾期不答复的，予以撤销初步审定，驳回登记申请。

　　登记机构对异议和登记申请人的答复进行调查核实，认为异议成立或者不成立的，登记机构应当作出决定，并书面通知当事人。当事人对登记机构的决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。

　　第三十五条 土地使用年期届满，经批准续期使用的，应当按本节规定办理初始登记。

　　已办理初始登记的房地产增加面积的，增加部分应当按本节规定办理初始登记。

　　第三节 转移登记

　　第三十六条 经初始登记的房地产，有下列情形之一的，当事人应当自合同或者其他法律文件生效之日起三十日内申请办理转移登记：

　　（一）买卖；

　　（二）赠与；

　　（三）交换；

　　（四）继承；

　　（五）共有房地产的分割；

　　（六）人民法院判决、裁定的强制性转移；

　　（七）依照法律、法规规定作出的其他强制性转移。

　　第三十七条 申请转移登记，应当提交下列文件：

　　（一）《房地产转移登记申请书》；

　　（二）房地产权利证书；

　　（三）身份证明；

　　（四）买卖合同书，或者赠与书，或者继承证明文件，或者交换协议书，或者人民法院依法作出的已经生效的判决书、裁定书、调解书，或者有关行政机关的行政决定书，或者分割的协议书。

　　行政划拨、减免地价的土地，转移时按规定需补地价的，应当提交付清地价款证明书。

　　第三十八条 非法人企业、组织的房地产转移，应当提交其产权部门同意转移的批准文件。

　　第三十九条 登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当书面通知申请人提交税务机关出具的契税完税凭证或者减免契税凭证。登记机构应当自收到契税完税凭证或者减免契税凭证之日起三十日内予以核准转移登记，并颁发房地产权利证书。

　　第四节 抵押登记

　　第四十条 抵押房地产，抵押当事人应当于抵押合同生效之日起十五日内申请抵押登记。

　　第四十一条 申请抵押登记应当提交下列文件：

　　（一）《房地产抵押登记申请书》；

　　（二）房地产权利证书；

　　（三）身份证明；

　　（四）抵押合同书。

　　非法人企业、组织的房地产抵押，应当提交其产权部门同意抵押的批准文件。

　　预购的房地产抵押时，应当提交本条第一款第（一）、（三）、（四）项规定的文件和房地产买卖合同书。

　　第四十二条 登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起十五日内予以核准抵押登记。

　　第四十三条 对核准抵押登记的，登记机构在抵押人的．房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记簿上作抵押记录。抵押记录应当包括抵押权人、抵押物的面积、抵押金额、抵押期限等内容。

　　预购的房地产抵押时，登记机构应当在房地产买卖合同书上加盖抵押专用章。

　　第四十四条 同一房地产设立若干抵押权时，应当按本条例第四十一条、第四十二条的规定分别办理抵押登记申请，并以受理申请编号的先后顺序进行审查。抵押权的顺序以核准登记的先后为序。

　　第五节 变更及其他登记

　　第四十五条 有下列情形之一的，权利人应当自变更事实发生之日起三十日内申请变更登记：

　　（一）房地产使用用途改变的；

　　（二）权利人姓名或者名称发生变化的；

　　（三）房地产坐落名称或者房地产名称发生变化的。

　　第四十六条 申请变更登记，应当提交下列文件：

　　（一）《房地产变更登记申请书》；

　　（二）房地产权利证书；

　　（三）身份证明；

　　（四）改变房地产使用用途的，应当提交土地主管部门同意改变用途的批准文件及土地使用合同书，需补地价的，还应当提交付清地价款证明书；改变权利人姓名或者名称的，应当提交有关行政主管机关的批准文件。

　　登记机构对权利人的申请进行审查，符合规定的，应当自受理申请之日起三十日内予以核准变更登记，并颁发房地产权利证书。

　　第四十七条 建筑物、附着物倒塌、拆除的，权利人应当自事实发生之日起三十日内向登记机构申请变更登记。登记机构应当自收到权利人申请之日起，十五日内予以核准变更登记。

　　房地产抵押合同终结，当事人应当自合同终结之日起十日内到登记机构办理注销抵押登记。

　　第四十八条 房地产权利证书灭失的，权利人应当在《深圳特区报》或者《深圳商报》声明灭失，并向登记机构报失。申请补发的，经审查与房地产登记簿记载一致且已按规定声明灭失的，并在新颁发的房地产权利证书上注明“补发”字样。

　　第四十九条 房地产权利证书破损，经登记机构查验确需换领的，予以换领。

　　第五十条 预售房地产的，预售人应当将买卖合同报登记机构备案。

　　第四章 撤销核准登记

　　第五十一条 凡有下列情形之一的，登记机构可以决定撤销全部或者部分核准登记事项：

　　（一）当事人对房地产不拥有合法权利的；

　　（二）当事人在申请登记时隐瞒真实情况或者伪造有关证件、文件，采取欺骗手段获准登记的；

　　（三）登记机构审查有疏忽，核准登记不当的。

　　撤销核准登记的决定应当书面通知当事人。

　　第五十二条 当事人对撤销核准登记决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。

　　第五章 登记规费

　　第五十三条 申请人向登记机构申请办理房地产登记，应当向登记机构交纳房地产登记费。房地产登记费具体收费标准按照国家有关规定执行。

　　查询、复制房地产登记簿记载信息或者其他登记信息的具体管理办法，由市政府另行制定。

　　第五十四条 登记机构收取的房地产登记费、其他依法取得的收入，纳入非税收入管理，并依法接受审计监督。

　　房地产登记费的一定比例应当列入登记赔偿资金，具体办法由市政府另行制定。

　　登记机构可以向保险机构投保责任险。

　　第六章 法律责任

　　第五十五条 按本条例规定应当由当事人共同申请登记的，一方申请，另一方不申请或者虽申请但不提供登记文件的，登记机构可责成不申请登记或者不提供登记文件的一方限期办理登记手续。限期内无正当理由仍不办理的，由登记机构提请市房地产主管部门对不申请登记或者不提供登记文件的一方处以五千元罚款。

　　登记机构经审查认为符合登记条件的，可径为登记。

　　第五十六条 当事人通过提供虚假材料等欺骗手段申请登记的，由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之五处以罚款；获得核准登记的，登记机构可以决定撤销核准登记，并由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之十处以罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；造成他人损害的，当事人应当依法承担赔偿责任。

　　第五十七条 市房地产主管部门或者登记机构及其工作人员违反本条例一规定不履行职责的，依照有关法律法规的规定，追究主要责任人和其他直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十八条 登记机构及其工作人员因不当核准登记，造成权利人损失的，登记机构应当负赔偿责任。

　　第五十九条 当事人对登记机构的处罚不服的，当事人对市房地产主管部门的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院起诉。

　　第七章 附则

　　第六十条 按本条例规定应当公告的事项，由登记机构在《深圳特区报》或者《深圳商报》或者深圳《中外房地产导报》公告。

　　第六十一条 本条例施行前，政府或者其授权机关颁发的有关房地产权利证书继续有效。

　　第六十二条 市政府可依据本条例制定实施细则。

　　市政府可以对房地产更正登记、异议登记、预告登记和地役权登记的具体办法作出规定。

　　市土地储备机构负责向登记机构申请储备土地登记，具体登记办法由市政府另行制定。

　　第六十三条 本条例自一九九三年七月一日起施行。

　　本条例施行前，应当登记而未登记的房地产，当事人应当在本条例施行之日起两年内提出登记申请。登记机构对历史遗留的房地产权问题应当根据当时的政策、规定和实际情况予以处理。

　　过去在特区内实施的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。

篇3：乌鲁木齐市城市热力管理条例(2013)

　　乌鲁木齐市城市热力管理条例(20**)

　　（20**年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第6次会议通过 20**年5月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第2次会议批准 20**年6月13日乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年9月1日起施行）

　　乌鲁木齐市城市热力管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强城市热力管理，保障供热，节约能源，保护环境，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、经营、管理和用热活动。

　　第三条 市城市热力行政主管部门负责对本市城市热力工作实施统一监督管理，其所属市城市热力管理机构具体负责城市热力管理工作。

　　区、县城市热力行政主管部门负责辖区内的城市热力管理工作。

　　城乡规划、发展和改革、环保、安全生产监督、国土资源、城市管理（行政执法）、质量技术监督、民政等部门应在各自职责范围内，做好城市热力管理的相关工作。

　　第四条 城市热力实行统一规划、配套建设、分级负责、安全运行、协调发展、稳定供应、全面保障、节能环保的原则。

　　第五条 本市禁止新建各类燃煤供热设施。城市供热应当使用天然气、电力等清洁能源和可再生能源，对使用清洁能源供热和可再生能源的单位，城乡规划、发展和改革、财政、国土资源、水务等部门应当给予支持。

　　第六条 本市鼓励和支持供热科学技术研究，推广先进供热、用热节能环保技术，加强供热信息化建设，逐步推行供热能耗定额管理，提高供热科学技术和管理水平。

　　第七条 对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、区、县人民政府给予表彰奖励。

　　第二章 规划建设

　　第八条 城市热力专项规划应当以城市总体规划为依据，并纳入国民经济和社会发展计划。

　　市城市热力行政主管部门应当会同有关部门编制城市热力专项规划，报市人民政府批准后实施。

　　第九条 新建、改建、扩建城市热力工程，应当符合控制性详细规划和城市热力专项规划，经市城市热力行政主管部门审核同意，并依法办理相关手续后方可施工。

　　新建、改建、扩建的城市热力工程应当进行环境影响评价，其供热设施应当配套建设环境保护设施，并与城市热力工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

　　第十条 城市热力工程的设计、施工、监理应当符合有关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。

　　第十一条 城市热力工程竣工，须按国家有关规定验收合格后方可运行使用。建设单位应按有关规定将竣工资料向市城建档案管理机构无偿移交。供热企业应建立供热设施档案。

　　第十二条 新建、改建、扩建城市道路时应当依据城市热力专项规划同时设计和敷设热网管道。

　　城市热力管道按照城市热力专项规划需要穿越单位、厂区或宅院时，相关单位和个人应当予以配合；因施工造成设施损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应给予赔偿。

　　第十三条 市城乡规划行政主管部门在办理建设项目用地规划条件手续时，应当就建设项目的供热方式征求市城市热力行政主管部门的意见。配套建设的城市热力设施应当与建设项目工程同时设计，同时施工，同时验收。验收时应当有供热企业参加，验收合格后，建设单位应当将配套建设的城市热力设施竣工资料向供热企业移交。

　　第十四条 配套建设的城市热力设施应当符合国家建筑节能标准，采用高效、节能、环保型设备、管材和器具。

　　新建、改建、扩建住宅和公共建筑实行集中供热的，应当具备热计量及温度调控功能。

　　现有住宅和公共建筑的集中供热系统应当结合建筑节能改造，逐步进行热计量及温度调控改造。

　　第三章 设施管理

　　第十五条 城市热力设施的维修、养护责任按下列规定划分：

　　（一）居民用户以入户端口为分界点，分界点外（含计量器具）的供热设施由供热企业负责，分界点内的供热设施由用热户负责。分界点内的供热设施需更新改造时，材料和安装费用由用热户承担；

　　（二）非居民用户以入户阀门井为分界点，分界点外（含阀门井）的供热设施由供热企业负责，分界点内的供热设施由用热户负责。对自管供热设施无管理能力的，可以委托供热企业有偿代管。

　　第十六条 城市热力设施养护维修的责任单位应当履行养护维修责任，保证城市热力设施安全、稳定、正常运行。

　　第十七条 进行可能影响城市热力设施安全的施工或其他活动的，应当事先征得城市热力行政主管部门和产权所有者同意，并按要求采取安全保护措施。

　　第十八条 供热企业应按规定设置明显的城市热力设施安全保护标志。

　　第十九条 城市热力管道及其附属设施外缘安全距离范围内禁止下列行为：

　　（一）擅自修建建（构）筑物或从事挖掘、打桩、爆破等活动；

　　（二）向供热阀门井、管、沟排放污水或倾倒垃圾、残液；

　　（三）擅自拆除、安装、移动、占压供热管道、管道支架、井盖、阀门、仪表及其他设备；

　　（四）其他影响城市热力设施安全的行为。

　　第四章 供热管理

　　第二十条 城市供热经营实行许可证制度。从事城市供热经营活动的供热企业，在取得市城市热力行政主管部门核发的城市供热经营许可证后，方可经营供热。取得城市供热经营许可证应当具备下列条件：

　　（一）具备法人资格；

　　（二）符合城市热力专项规划要求；

　　（三）具备建设单位或者产权单位提供的热源及供热设施、设备的建设审批手续或委托管理手续；

　　（四）具有与其经营规模相适应的资金，有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

　　（五）具有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

　　（六）没有擅自停热或弃管记录；

　　（七）法律、法规规定的其他条件。

　　第二十一条 城市供热经营许可证有效期为五年。

　　第二十二条 供热企业的经营服务活动应执行国家、自治区和本市标准和规范，信守供用热合同，完善各种管理制度，并定期检测用户室温及检查设施运行情况，按时、连续、保质供热。

　　在供热期内，供热企业应当建立二十四小时电话服务制度。

　　第二十三条 供热企业拟停业或者歇业的，应当在供热期开始日六个月前提出申请，市城市热力行政主管部门应当自收到申请之日起三十日内作出是否批准的决定。

　　供热企业在供热期内不得停业、歇业。

　　第二十四条 供热企业应当与用热户签订供用热合同。供用热合同内容应包括供热期限、室内温度、维护责任、收费标准、缴费时限和结算办法及违约责任等。

　　供用热合同文本应当使用由市城市热力行政主管部门和市工商行政管理部门联合发布的文本。

　　第二十五条 本市供热期为当年十月十日至次年四月十日，供热企业不得擅自推迟供热或者提前停热。如出现异常低温情况，市人民政府可以决定提前供热和延期停热，供热企业应当按照市人民政府的决定执行。

　　第二十六条 供热企业对城市热力设施充水试压，必须明确充水试压时间，并提前七日通知用热户。充水试压时，出现室内供热设施漏水等异常情况，用热户可以要求供热企业进行检修，供热企业应当及时进行检修。室内供热设施在保修期内的，检修费用由建设单位承担；室内供热设施超过保修期的，检修费用由用热户承担。

　　第二十七条 在供热期内，居民室内温度应当不低于二十摄氏度。非居民用热户的室内温度应当按照其功能需要，由供热用热双方在合同中约定。

　　第二十八条 供热企业应按规定设置测温点，定期进行测温，测温记录经用热户签字后建档。

　　因供热纠纷或者其他原因需对供热温度进行测量的，供用热双方可申请城市热力行政主管部门或委托具备检测资质的第三方机构进行测量。

　　第二十九条 经测量，供热温度达不到标准的，属于供热企业原因的，供热单位应当立即采取措施，保证供热温度达到规定标准。

　　第三十条 城市热力设施发生故障或因其他原因停止供热八小时以上的，供热企业应当立即组织抢修，并及时通知用热户，同时向城市热力行政主管部门等有关部门报告。

　　第三十一条 供热企业的生产经营活动应当符合环境保护相关法律法规规定。

　　第三十二条 供热期内，城市热力行政主管部门应当加强对供热企业经营服务活动的监督检查，设置投诉电话，及时协调处理各类供热问题。

　　第三十三条 供用热双方发生供热争议的，可以申请城市热力行政主管部门调解，也可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。

　　第五章 用热管理

　　第三十四条 用热户改变用热面积或者用热户发生变更的，应到供热企业办理有关手续，重新签订供用热合同。

　　第三十五条 用热户应当履行供用热合同，爱护管道、散热器等供热设施，并对房屋采取保温措施，确保正常采暖。

　　第三十六条 用热户应当配合供热企业对城市热力设施的检查、维修和室温检测工作，及时反映供用热过程中发生的问题。

　　第三十七条 用热户不得有下列行为：

　　（一）损坏或擅自拆除、移动、增设城市热力设施；

　　（二）隐瞒用热面积或擅自并网，改变城市热力设施使用性质及运行方式；

　　（三）擅自在城市热力设施上安装热水循环装置或放水装置；

　　（四）其他损害城市热力设施和影响供热效果的行为。

　　第三十八条 用热户在不影响其他用户正常用热的情况下，可申请停止整个供热期用热，但应在供热期开始前三十日向供热企业以书面形式提出，并办理合同变更手续。停止用热的用热户，应当向供热企业缴纳基本热费。基本热费的收取标准由市价格行政主管部门制定。

　　第三十九条 有下列情况之一的，用热户不得申请停止用热：

　　（一）单管循环供热的居民用户；

　　（二）新建建筑在供热设施保修期内；

　　（三）其他可能危害相邻用热户用热安全和居民共有供热设施运行安全的。

　　第六章 热费收缴

　　第四十条 城市热力实行社会商品化经营，热费收缴按供用热合同履行。具备热计量及温度调控功能的，应当实行计量收费。

　　第四十一条 城市热力价格的制定和调整由市价格行政主管部门会同市城市热力行政主管部门提出方案，并举行听证会，依法按程序报批后实施。

　　第四十二条 供热企业可委托单位或个人代收代缴热费，委托时应签订代收代缴服务合同，并支付代办费用。

　　第四十三条 由财政拨款的用热单位的热费，应专款专用，不得迟缴或欠缴。

　　与供热企业签订热费代收代缴服务合同的单位或个人，应按合同约定的期限缴纳热费，不得迟缴、欠缴或侵占、挪用。

　　第四十四条 因供热企业的原因，连续二十四小时达不到规定温度的，供热企业应按供热面积及天数退还用户热费。

　　供热企业退还热费的，应当在供热期结束后三十日内退还用热户。

　　第七章 应急管理

　　第四十五条 市人民政府应当建立城市供热保障体系，设立城市供热保障金，保证困难群众冬季采暖。

　　市城市热力行政主管部门应当会同有关部门提出建立城市供热保障体系和设立城市供热保障金的具体方案，报市人民政府批准后实施。

　　第四十六条 市、区、县人民政府应当制定供热应急事故抢修与应急处理预案，建立相应的组织指挥系统和资金、物资设备保障体系。

　　第四十七条 供热企业应当制定供热应急预案，建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍，配备应急抢修设备、物资、车辆以及通讯设备，在采暖期内实行二十四小时应急备勤。

　　第八章 法律责任

　　第四十八条 违反本条例规定有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门按下列规定予以处罚：

　　（一）城市热力工程未按照批准的方案进行建设的，责令停止建设，并限期改正；逾期不改正的，予以拆除并处三万元罚款；

　　（二）城市热力工程未经验收或者验收不合格擅自投入使用的，责令限期改正，并处三万元以上五万元以下罚款；

　　（三）擅自从事城市供热经营的，责令改正，并处三万元以上五万元以下罚款；

　　（四）供热企业擅自改变供热能力、范围或方式的，责令改正，没收非法所得，并处三万元以上五万元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例规定供热企业有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门责令改正，并按以下规定处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）未按规定时间供热，处以一万元以上三万元以下罚款；

　　（二）城市热力设施发生故障或因其他原因停止供热未立即组织抢修恢复供热的，处一万元以上二万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例规定供热企业有下列行为之一的，由城市热力行政主管部门责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款：

　　（一）未按规定设置城市热力设施安全保护标志的；

　　（二）未与用热户签订供用热合同的；

　　（三）充水试压未提前七日通知用热户的；

　　（四）未按规定设置测温点、定期进行测温的；

　　（五）停止供热八小时以上未及时通知用热户的；

　　（六）未按规定退还热费的。

　　第五十一条 违反本条例第十九条、第三十七条规定之一的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，对单位处一万元以上三万元以下罚款；对个人处五百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十二条 用热户不按合同约定缴纳热费的，供热企业可从逾期之日起，按合同约定收取滞纳金，并依法追究违约责任。

　　第五十三条 违反本条例第四十三条规定的，由城市热力行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，按合同约定或法律法规规定承担违约责任；给用热户造成损失的，依法承担赔偿责任；侵占、挪用热费构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十四条 违反本条例规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚。

　　第五十五条 拒绝、阻碍城市热力管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十六条 城市热力管理工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依法履行职责的；

　　（二）违法行政造成后果的；

　　（三）对用热户的投诉故意拖延不及时办理的；

　　（四）对供热企业的报告不及时处理造成后果的；

　　（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

　　第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第九章 附则

　　第五十八条 本条例下列用语的含义：

　　（一）本条例所称城市热力，是指由热源所生产的热水、蒸汽，通过管网为用热户提供的生产和生活用热。

　　（二）本条例所称供热企业，指从事城市供热生产经营的单位，包括拥有热源并直接向用户供热的单位和外购热源向用户转供热的单位。

　　（三）本条例所称用热户，是指有偿使用供热企业提供生产和生活用热以及相关服务的单位和个人。

　　（四）本条例所称城市热力设施，是指用于城市供热的各种设施设备，包括热源、供热管网、换热站、泵站、阀门室（井）、计量器具、室内供热管道、散热设备及附件等。

　　第五十九条 本条例自20**年9月1日起施行。

篇4：徐州市消防条例(2013)

　　徐州市消防条例(20**)

　　（20**年6月29日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会第8次会议制定 20**年7月26日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准 20**年8月5日徐州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第8号公布 自20**年11月1日起施行）

　　徐州市消防条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身与财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内的防火、灭火和相关应急救援工作。

　　第三条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，履行下列消防安全职责：

　　（一）将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划；

　　（二）建立消防安全委员会，协调解决本地区重大消防安全问题；

　　（三）建立、落实消防工作责任制和问责制；

　　（四）将消防事业经费纳入本级财政预算，保障消防事业与经济和社会发展水平相适应；

　　（五）组织制定灾害事故应急救援预案，建立综合性应急救援队伍，配置应急救援器材、装备；

　　（六）组织开展经常性的消防安全宣传教育；

　　（七）法律、法规规定的其他职责。

　　街道办事处应当履行前款第二项、第三项、第六项、第七项规定的消防安全职责。

　　镇人民政府、街道办事处应当实施消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，指导和帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全工作。

　　村（居）民委员会应当确定消防安全管理人，健全消防安全管理制度，设置消防安全宣传设施，开展消防安全宣传教育工作，组织村民、居民制定防火安全公约，进行防火安全检查，督促整改火灾隐患。

　　第四条 市、县（市）、区公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。公安派出所按照国家、省和市的规定负责日常消防监督管理、消防安全宣传教育以及其他消防安全工作。

　　市、县（市）、区人民政府有关部门，应当按照各自的职责，依法做好消防工作。

　　第五条 报刊、广播、电视、门户网站等媒体应当开设消防安全教育栏目，刊播消防公益广告，开展消防安全宣传教育。

　　学前教育机构、中小学、大中专院校应当将消防安全知识纳入教学内容，每学期至少开展一次消防应急疏散演练。

　　人员密集场所应当利用场所内的音频、视频等设备宣传消防安全知识。影剧院、歌（舞）厅、宾馆、饭店、网吧等场所的音频、视频设备启动时应当播放消防安全警示。

　　公共交通运营单位应当通过设置醒目标识或者播放音频、视频等形式，向乘客宣传防火措施、应急设施的使用方法和逃生、避难方法等消防安全知识。

　　第二章 火灾预防

　　第六条 市、县（市）、铜山区、贾汪区公安机关消防机构应当会同城乡规划主管部门编制消防规划，报本级人民政府审批后组织实施。消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。

　　任何单位和个人不得占用公共消防设施建设用地或者改变其用途，确需占用或者改变用途的，应当征得公安机关消防机构同意，并由有关部门和公安机关消防机构根据消防需要另行确定用地。

　　第七条 消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施，应当与城乡基础设施同步设计、同步建设、同步投入使用。

　　利用天然水源作为消防水源的，应当建设消防车通道和取水设施，并设置醒目标识。

　　负责公共消防设施维护管理的部门和单位应当加强维护保养，保证公共消防设施正常使用。

　　供水企业应当保障公共消防供水。

　　农村公共消防设施的建设和维护由所在的镇人民政府和县（市）、区人民政府负责。

　　第八条 市公安机关消防机构应当会同建设、文物等部门，对历史文化名城、名镇、名村、历史街区的开发、改造和古建筑的修缮、使用，制定专门的消防安全管理规定，报市人民政府批准后实施。

　　第九条 建筑高度超过一百米且标准层建筑面积一千平方米以上的公共建筑，应当按照有关法规、工程建设消防技术标准设置屋顶直升机停机坪或者供直升机救助的设施。

　　鼓励高层建筑业主或者使用人配备灭火器、逃生梯等灭火逃生器材。

　　第十条 不得在建筑物的地下室、半地下室新设网吧、夜总会、酒吧等公共娱乐场所。本条例施行前已开设的，超过许可期限后，有关部门不再许可。

　　第十一条 人员密集场所，高层和地下公共建筑应当遵守消防安全规定，并符合下列要求：

　　（一）建筑工程装修、装饰禁止使用燃烧性能为易燃性的材料；

　　（二）疏散通道、楼梯间及前室的防火门设置常开式防火门的，应当保证火灾时能自动关闭；设置常闭式防火门无法保持常闭的，应当改用常开式防火门；

　　（三）在醒目位置设置提示说明或者示意图，对火灾危险性、逃生路线、安全出口、灭火器材位置及其使用方法进行提示。

　　依照工程建设消防技术标准，设置火灾自动报警系统的商场、市场、医院的门诊楼、病房楼、影剧院、歌（舞）厅、网吧、酒吧等人员密集场所以及厂房、库房，采用自然排烟的，应当设置自动排烟窗。

　　第十二条 新建、改建、扩建工程的外墙保温材料禁止使用燃烧性能为易燃性的材料。

　　建设工程使用夹芯板的，其夹芯材料的燃烧性能应当符合工程建设消防技术标准。

　　第十三条 施工现场使用的模板、支模架、脚手架、防护网应当符合工程建设消防技术标准。

　　第十四条 公共建筑的外墙保温施工作业不得在营业、使用时进行；居住建筑外墙保温施工作业时应当安排专人进行消防安全巡逻，并做好巡查记录。

　　公众聚集场所营业、使用时，禁止进行电焊、气焊、气割、油漆粉刷等具有火灾危险的施工、维修作业。

　　第十五条 建设工程交付使用前，建设单位应当按照规定设置消防车通道、消防车登高操作场地标识；未设置标识的，不得投入使用。

　　已经交付使用但未设置消防车通道、消防车登高操作场地标识的，物业服务企业或者建筑物所有人应当按照工程建设消防技术标准予以设置，并确保其完好有效。公安机关消防机构予以督促、指导。

　　第十六条 下列场所应当设置大尺寸、灯光型疏散指示标志和安全出口标志：

　　（一）单层建筑面积一千平方米以上或者总建筑面积三千平方米以上的宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所；

　　（二）客运车站的候车室、民用机场的航站楼、体育场馆、会堂；

　　（三）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅、医院的门诊楼和病房楼；

　　（四）隧道、城市轨道交通地下车站及运行区间。

　　前款大尺寸的标准为疏散指示标志宽度应当不小于二十厘米、长度应当不小于六十厘米，安全出口标志宽度应当不小于五十厘米、长度应当不小于八十厘米。

　　第十七条 人员密集场所的烹饪操作间排油烟设施、集烟罩等设备应当定期进行消防安全检查，每月至少清洗一次，并做好记录。

　　公众聚集场所用餐区禁止使用瓶装燃气。

　　公众聚集场所的烹饪操作间应当采用管道供气方式，并用防火分隔设施与其他场所隔开；使用瓶装燃气管道供气的，应当单独设置瓶装燃气间。

　　第十八条 公安机关消防机构应当按照有关规定和界定标准，将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位确定为消防安全重点单位，并向社会公示。

　　第十九条 公安机关消防机构应当依据有关规定和界定标准，将容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等单位，确定为火灾高危单位，并向社会公示。

　　火灾高危单位应当履行下列职责：

　　（一）配备火灾急救、防护用品，落实人防、物防、技防措施，定期开展自防自救演练；

　　（二）建立消防安全评估制度，定期开展消防安全评估，评估结果向社会公开；

　　（三）建立火灾风险防范机制，依照有关规定投保火灾公众责任险；

　　（四）法律、法规规定的其他职责。

　　第二十条 宾馆应当在客房内设置逃生路线示意图，配备必要的逃生救助工具和设施，并设置醒目标识和使用说明。

　　第二十一条 公共交通工具、单位自备班车、校车应当配备必要的灭火器材、逃生救助装备等应急设施。单位应当定期对应急设施进行检验、维护，保持完好有效；对司乘人员进行消防安全培训。

　　轨道交通运营单位应当设置与轨道交通消防安全相适应的专业灭火、救援设备和疏散设施。

　　轨道交通的运营设施和广告设施应当采用燃烧性能为不燃性或者难燃性的材料；车站非商业区不得设置影响消防安全的临时商铺；地面设施应当设有避雷设施，并保持完好有效。

　　第二十二条 高速公路经营单位、隧道管理单位应当根据消防安全工作的实际需要，配备相应的灭火和应急救援装备、器材，并保持完好有效。

　　设有带式传输设备的场所应当配备灭火器材。

　　第二十三条 有固定生产经营场所的个体工商户应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期检验、维护，保持完好有效。

　　第二十四条 未竣工的建筑物内不得设置员工宿舍。

　　车间、仓库、集贸市场、商场和公共娱乐场所内不得安排员工集体住宿。

　　第二十五条 禁止在本市行政区域内生产、销售、燃放孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物。

　　第二十六条 物业服务企业承接物业项目，应当查验共用消防设施的完好状况，做好查验、交接记录，并将查验结果书面告知业主委员会；未成立业主委员会的应当告知全体业主。

　　物业服务企业应当按照法律、法规的规定，履行管理区域内的消防安全职责，提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，发现火灾隐患及时采取相应措施。对占用、堵塞、封闭安全出口、疏散通道和消防车通道或者影响消防车登高作业的行为，应当予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，及时向所在辖区公安机关消防机构或者公安派出所报告。

　　第二十七条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的建筑消防设施、安全出口、疏散通道和消防车通道进行统一管理。

　　镇人民政府、街道办事处应当督促、指导建筑物管理人或者使用人履行消防安全管理职责，确定责任人对共用消防设施进行统一管理。

　　第二十八条 公安、教育、建设、安监、旅游、人力资源和社会保障等部门管理的培训机构，应当根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。

　　下列人员应当参加公安机关消防机构组织的消防安全教育培训：

　　（一）单位消防安全责任人、专（兼）职消防安全管理人员；

　　（二）自动消防系统操作人员；

　　（三）消防工程设计、施工、监理人员；

　　（四）消防设施维修、保养人员；

　　（五）从事高层建筑消防工作的消防从业人员；

　　（六）专职消防队队员、保安消防队队员；

　　（七）法律、法规规定的其他人员。

　　第二十九条 消防技术服务机构及其执业人员，应当依法取得相应的资质、资格，并报市公安机关消防机构备案。

　　第三章 消防组织

　　第三十条 建成区面积超过五平方公里或者建成区居住人口五万以上的镇应当建立专职消防队，其他镇应当建立保安消防队。村（居）民委员会根据消防工作需要建立志愿消防队，开展自防自救工作。

　　距离公安消防队较远的开发区、工业园区、风景名胜区的管理单位应当建立专职消防队或者志愿消防队。

　　高速公路经营单位、轨道交通管理单位可以根据消防工作需要建立专职消防队或者志愿消防队。

　　第三十一条 公安消防队、专职消防队应当按照消防技术标准和责任区灭火、应急救援工作需要配备装备和器材。

　　化学工业集中区域内的公安消防队或者专职消防队应当配备特种消防车（艇）等装备和器材。

　　历史文化名镇、名村，历史街区，旅游景点等区域内的消防组织应当配备轻便型消防车等装备和器材。

　　高层建筑集中区域内的公安消防队或者专职消防队应当配备举高消防车等特种装备和器材。

　　地下公共建筑、隧道、轨道交通等区域内的公安消防队或者专职消防队应当配备通风、强制排烟等装备。

　　第三十二条 建立专职消防队或保安消防队的人民政府应当为消防队队员办理人身意外伤害保险；建立专职消防队的企、事业单位应当为消防队队员办理人身意外伤害保险。

　　第三十三条 市、县（市）、区人民政府可以设立消防公益资金，用于开展消防公益活动，补助因参加灭火、应急救援而受伤、患病、致残的人员和死亡人员亲属。

　　消防公益资金管理和使用办法由市、县（市）、区人民政府制定。

　　第四章 灭火救援

　　第三十四条 单位应当结合实际制定灭火和应急疏散预案。预案应当包括下列内容：

　　（一）确定灭火行动、疏散引导、安全防护救护等人员分工；

　　（二）报警程序和方法；

　　（三）扑救初起火灾和应急疏散措施；

　　（四）通讯联络、安全防护救护程序和措施。

　　学前教育机构、学校、养老院、福利院、医院等单位的灭火和应急疏散预案，还应当包含火灾发生时保护婴幼儿、学生、老人、残疾人、病人等相应措施。

　　人员密集场所、公共交通工具运营单位、物业服务企业应当按照灭火和应急疏散预案实施消防演练。

　　第三十五条 发生火灾时，单位应当立即启动灭火和应急疏散预案，及时扑救初起火灾并且报警，组织人员疏散。

　　第三十六条 公安消防队、专职消防队实行二十四小时值班备勤。

　　公安机关消防机构接到火警后，应当指令就近的公安消防队和专职消防队赶赴现场；接到指令的公安消防队、专职消防队应当立即赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

　　第三十七条 火灾扑灭后,公安机关消防机构可以根据需要划定火灾现场封闭范围,设置警戒标志。

　　公安派出所应当协助公安机关消防机构维护火灾现场秩序，保护现场。

　　发生火灾的单位和有关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自进入火灾现场，不得擅自清理、移动火灾现场物品。

　　第三十八条 修建道路、停电、停水、切断通信线路等可能影响灭火、应急救援的，建设单位应当提前二十四小时告知当地公安机关消防机构。应急抢修的，抢修单位应当即时告知。

　　第三十九条 消防车（艇）在赶赴火灾或者应急救援现场时，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车（船）以及行人应当立即避让，不得妨碍通行。

　　公安机关交通管理部门应当保障消防车辆优先通行，发生交通事故的，应当及时处置。

　　公安机关消防机构在执行灭火、应急救援任务时，可以对因占用消防车通道、消防车登高操作场地而影响消防车辆通行的障碍物实施强制让道或者拆除。

　　第五章 监督管理

　　第四十条 公安机关消防机构应当建立消防安全信息平台，对重大火灾隐患，消防技术服务机构和建设工程消防设计、施工、监理等单位的消防安全违法行为及其处理情况进行公示。

　　第四十一条 市人民政府应当建立城市消防安全远程监控系统，完善火灾防范和预警机制。

　　设置火灾自动报警系统的单位，设置自动消防设施的人员密集场所以及生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所应当与城市消防安全远程监控系统的监控中心联网，接受消防安全远程监管。

　　第四十二条 公安机关消防机构应当依法进行消防安全监督检查，发现有下列情形之一的，由公安机关书面报告本级人民政府：

　　（一）重大火灾危险源的设置不符合城乡消防安全布局的；

　　（二）公共消防设施不符合消防安全要求，影响灭火救援的；

　　（三）生产、储存、经营场所与居住场所在同一建筑物，不符合工程建设消防技术标准，且相对集中、数量较多，存在重大火灾隐患的；

　　（四）同一建筑物由两个以上单位管理或者使用，未实行统一消防安全管理，存在重大火灾隐患的；

　　（五）其他影响公共安全的重大火灾隐患。

　　人民政府接到报告后应当及时组织或者责成有关单位予以整改，并明确整改责任和期限。

　　第四十三条 公安机关消防机构应当公开办事制度和程序，公布举报、投诉电话和电子邮箱，受理公众对消防违法行为和火灾隐患的举报、投诉，及时调查核实，反馈查处结果。

　　第四十四条 公安机关消防机构、公安派出所及其工作人员应当依法履行职务，不得有下列情形：

　　（一）在监督检查、行政许可、行政处罚、火灾事故调查、消防产品监督等工作中谋取不正当利益；

　　（二）指定或者变相指定消防产品，消防技术服务机构，消防工程施工、设计单位；

　　（三）要求具备自行检（监）测能力的单位委托消防技术服务机构进行消防设施检测或者消防安全监测。

　　任何单位和个人有权对公安机关消防机构、公安派出所及其工作人员在消防执法中的违法行为进行检举、控告，收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处，并将处理结果答复实名检举人、控告人。

　　第六章 法律责任

　　第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）违反本条例第十一条第一款第三项规定，未设置提示说明或者示意图的；

　　（二）违反本条例第十五条第一款规定，在交付使用前未按规定设置消防车通道、消防车登高操作场地标识的；

　　（三）违反本条例第十六条规定，未按规定设置疏散指示标志、安全出口标志的；

　　（四）违反本条例第十九条第二款第二项规定，未定期开展消防安全评估的；

　　（五）违反本条例第二十条规定，宾馆客房内未设置逃生路线示意图，或者未配备必要的逃生救助工具和设施的。

　　第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

　　（一）违反本条例第十一条第一款第二项规定，设置常开式防火门不能保证火灾时能自动关闭或者设置常闭式防火门无法保持常闭，未改用常开式防火门的；

　　（二）违反本条例第十一条第二款规定，未设置自动排烟窗的；

　　（三）违反本条例第十三条规定，施工现场使用的模板、支模架、脚手架、防护网不符合工程建设消防技术标准的；

　　（四）违反本条例第二十一条规定，公共交通运输工具、单位自备班车、校车未配备必要的应急设施的。

　　第四十七条 违反本条例第二十三条规定，个体工商户未按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材的，由公安机关消防机构责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

　　第四十八条 违反本条例第十七条规定，公众聚集场所有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）用餐区使用瓶装燃气的；

　　（二）烹饪操作间未采用管道供气方式的；

　　（三）烹饪操作间未用防火分隔设施与其他场所隔开的；

　　（四）使用瓶装燃气管道供气未单独设置瓶装燃气间的。

　　第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，对单位处五千元以上五万元以下罚款，并对有关责任人员处五百元以上二千元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）违反本条例第十一条第一款第一项规定，建筑工程装修、装饰使用燃烧性能为易燃性材料的；

　　（二）违反本条例第十二条第一款规定，新建、改建、扩建工程的外墙保温材料使用燃烧性能为易燃性材料的；

　　（三）违反本条例第十二条第二款规定，建设工程使用的夹芯材料燃烧性能不符合工程建设消防技术标准的；

　　（四）违反本条例第二十四条第二款规定，在车间、仓库、集贸市场、商场以及公共娱乐场所内安排员工集体住宿的；

　　（五）违反本条例第二十七条规定，未确定责任人进行统一管理的。

　　第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款：

　　（一）违反本条例第十四条第一款规定，在营业、使用时对公共建筑进行外墙保温施工作业的；

　　（二）违反本条例第十四条第一款规定，居住建筑外墙保温施工作业时未安排专人进行消防安全巡逻的；

　　（三）违反本条例第十四条第二款规定，公众聚集场所营业、使用时进行电焊、气焊、气割、油漆粉刷等施工、维修作业的。

　　第五十一条 违反本条例第二十四条第一款规定，在未竣工的建筑物内设置员工宿舍的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十二条 违反本条例第二十五条规定，生产、在固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由质监、工商部门予以取缔、没收，并处五百元以上二千元以下罚款。燃放或者在无固定经营场所销售孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物的，由城管部门予以没收，可以并处五十元以上二百元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法实施处罚。

　　第五十三条 公安机关消防机构、公安派出所及其工作人员违反本条例第四十四条规定的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第七章 附则

　　第五十四条 本条例下列用语的含义：

　　保安消防队是指镇人民政府建立，由保安联防队员组成，承担本区域防火和火灾扑救工作的消防组织。

　　志愿消防队是指机关、团体、企事业单位或者村（居）民委员会建立，由所属人员志愿组成，志愿承担本单位或者本区域防火和火灾扑救工作的民间消防组织。

　　消防技术服务机构是指依法成立，从事建筑消防设施检测、维修、保养，电气消防安全检测，消防安全监测，消防安全评估，灭火器材维修等业务的单位或者组织。

　　自动排烟窗是指通过火灾自动报警系统联动控制，具有自动开启、消防控制室手动开启、现场手动开启功能的排烟窗。

　　第五十五条 军事单位军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理；利用军事单位的非军事设施对社会公众开展经营活动的消防工作，应当遵守本条例。

　　第五十六条 本条例自20**年11月1日起施行。20**年7月28日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《徐州市消防条例》同时废止。

篇5：乌鲁木齐市城市绿化管理条例(2013)

　　乌鲁木齐市城市绿化管理条例(20**)

　　（20**年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民大会常务委员会第6次会议通过 20**年3月30日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第2次会议批准 20**年6月13日乌鲁木齐市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年7月1日起施行）

　　乌鲁木齐市城市绿化管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为加强本市城市绿化管理，维护和改善生态环境，提高城市绿化和美化水平，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

　　第三条 市绿化委员会统一组织领导全市绿化工作。区、县绿化委员会组织领导本辖区的绿化工作。

　　市、区、县城市绿化行政主管部门负责本辖区的城市绿化工作。

　　发展和改革、财政、建设、城乡规划、水务、国土资源等部门按照职责，做好城市绿化管理的相关工作。

　　第四条 市、区、县人民政府应当将城市绿化的建设和维护纳入国民经济和社会发展计划，确定城市绿化发展目标，保障城市绿化发展所需资金及用地。

　　第五条 市、区、县人民政府应当组织开展全民义务植树活动和群众性城市绿化工作。

　　鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等方式，参与城市绿化建设和养护。捐资、认养的单位和个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。

　　第六条 城市绿化应当坚持因地制宜、生态优先、科学规划、节约用水的原则，优化植物配置，发挥城市绿地的生态、景观等功能。

　　鼓励和支持城市绿化科学技术的基础研究和转化应用，选育、引进适应本市自然条件、节水耐旱及兼顾冬季绿化美化效果的植物品种。

　　第七条 任何单位和个人都应当依照国家有关规定履行植树及其他绿化义务，爱护花草树木和绿化设施，并有权制止和举报破坏城市绿化以及绿化设施的行为。

　　第八条 市、区、县人民政府应当对城市绿化工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第二章 规划和建设

　　第九条 市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划行政主管部门依据城市总体规划编制城市绿地系统规划，按照规定的权限和程序报原审批机关批准后，由市城市绿化行政主管部门组织实施。

　　第十条 城市绿地实行绿线管理制度。市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划行政主管部门根据城市总体规划、控制性详细规划和城市绿地系统规划确定各类绿地的控制线（以下简称绿线），按照规定的权限和程序报原审批机关批准后向社会公布，接受公众监督。

　　绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，市城乡规划行政主管部门应在不减少规划绿地总量的前提下，征求市城市绿化行政主管部门意见后，按照原审批程序报批。

　　第十一条 城市绿地系统规划确定的绿化用地指标，不得低于城市用地总面积的百分之三十五。

　　第十二条 在城市规划区的项目建设，不得侵占绿化用地。

　　在城市中心区危旧房改造、产业结构调整、城市环境综合整治拆迁后，应当根据绿化用地需要，在绿化行政主管部门指定地点进行绿化建设。

　　城市中心区违章建筑拆除后，腾出的土地应当优先实施绿化建设。

　　建成区内闲置的土地和依法收回的土地，应当优先用于城市绿化。

　　第十三条 下列建设项目的绿地指标应当达到如下标准：

　　（一）园林景观道路绿地率不低于百分之四十；红线宽度大于五十米的道路，绿地率不低于百分之三十；红线宽度在四十米以上五十米以下的道路，绿地率不低于百分之二十五；红线宽度小于四十米的道路，绿地率不低于百分之二十；

　　（二）公园绿地中的绿化用地面积不得低于用地总面积的百分之七十；

　　（三）水库周围和铁路两侧的绿化带合计宽度不得低于三十米；干渠每侧绿化带宽度应达到五至十米；

　　（四）新建、扩建、改建居住区和单位的绿地率不得低于百分之三十五。

　　按前款第（四）项扩建、改建的建设项目绿地率达不到规定标准但确需建设的，须经市城乡规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门审核同意，并报市人民政府批准。批准后，建设单位应按规定向市城市绿化行政主管部门缴纳绿化建设补偿费，由市城市绿化行政主管部门统一组织易地绿化。

　　第十四条 绿化建设补偿费的收费标准，由市财政、价格行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门制定，报有关部门批准后，向社会公布。

　　绿化建设补偿费应当上缴财政，专款专用，专项用于城市绿化建设，不得挪作他用。

　　第十五条 建设项目的附属绿化工程应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。

　　第十六条 建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当征求市城市绿化行政主管部门的意见。设计达不到标准的，市城乡规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证。

　　第十七条 建设项目的资金预算中应当包括绿化建设费，比例应占基建总投资的百分之三（不包括设备购置费）。绿化用地的征收与建设用地征收同步进行。

　　第十八条 城市绿化工程的设计、施工应当委托具备相应资质等级的单位承担。

　　承担城市绿化工程的单位不得违反资质标准承揽工程的设计、施工。

　　第十九条 政府投资的城市绿化工程建设项目竣工后，市城乡规划行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门对附属绿化工程进行核实。附属绿化工程不符合绿化工程设计方案的，市城乡规划行政主管部门不予出具核实文件。

　　第二十条 城市绿化工程的建设应体现地方特色，选用适应本市自然条件、经济合理、节水耐旱的植物种类，注重植物生态习性、种植形式和植物群落的多样性、合理性，充分利用建筑墙体、屋顶和桥体等绿化条件，大力发展立体绿化。

　　城市公园绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，并适当配置泉、石、雕塑等景物。

　　第二十一条 铺设通讯电缆、输电、燃气、供水、排水、供热等管线设施，影响城市绿化的，建设单位应当在工程施工前与城市绿化行政主管部门商定保护和恢复措施。

　　第三章 花草树木权益的享有

　　第二十二条 保护花草树木所有者和承包者的合法权益，任何单位和个人不得侵犯：

　　（一）使用财政性资金和公民义务植树所种植的花草树木属国家所有；

　　（二）单位及个人在其用地范围内种植的花草树木属该单位或个人所有；

　　（三）单位或个人投资建设、承包公园绿地、防护绿地、风景林地种植的花草树木，可以依照合同约定，归单位或个人所有。

　　第二十三条 绿地权属发生争议，由有管辖权的人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。

　　绿地权属争议尚未解决时，任何一方都不得处置有争议的林木、绿地和绿化设施。

　　第四章 绿地管理与保护

　　第二十四条 城市总体规划确定的绿化用地及现有绿地，任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用。

　　第二十五条 因城市基础设施建设，确需占用城市绿化用地的，按照规定的权限和程序报原审批机关批准；建设单位应按城市绿地系统规划易地建设大于原面积的绿化用地后，方可依法办理用地手续。

　　第二十六条 因建设或其他特殊需要，临时占用城市绿地的，须经市城市绿化行政主管部门审查批准，并按规定缴纳绿化建设补偿费。占用期满后，建设单位应当及时恢复城市绿地并报市城市绿化行政主管部门查验、确认。对城市绿地及其设施造成损坏的，应当承担赔偿责任。

　　第二十七条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。因城市建设或其他特殊原因确需迁移、砍伐树木的，须经市城市绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。

　　经批准迁移树木的，应当迁移至市城市绿化行政主管部门指定地点；迁移未成活的，应当向市城市绿化行政主管部门缴纳绿化建设补偿费。

　　经批准砍伐树木的，应当在市城市绿化行政主管部门指定地点补栽同类树木，补植树木的胸径不得小于五厘米，补植树木胸径面积之和为砍伐树木胸径面积之和的二至十倍；无法补栽的，应当向市城市绿化行政主管部门缴纳绿化建设补偿费。

　　第二十八条 城市绿地的管理与养护责任按下列规定划分：

　　（一）使用财政性资金建设的，由城市绿化行政主管部门负责；

　　（二）生产绿地由其经营单位负责；

　　（三）单位附属绿地由该单位负责；

　　（四）居住区附属绿地，实行物业管理的由业主或其委托的物业服务企业负责；未实行物业管理的由其所在社区居民委员会负责；

　　（五）铁路、公路、干渠两侧和水库周围的绿地，由所属单位负责；

　　（六）单位、个人承包营造的绿地，由承包者负责；

　　（七）建设工程范围内绿地和树木，在建设期内由建设单位负责。

　　养护管理责任不清或者有争议的绿地，由所在地区、县人民政府确定养护责任单位。

　　第二十九条 市城市绿化行政主管部门应当制定城市绿地养护技术标准，报市人民政府批准公布后施行。

　　养护责任单位应当按照绿地养护技术标准实施养护管理，并制定防灾减灾应急预案，遇大风、暴雨、暴雪等灾害性天气时，应当对树木采取安全防范措施。

　　第三十条 养护责任单位应当根据树木生长情况，按照树木修剪技术规范定期对树木进行修剪。

　　树木影响管线安全或妨碍各种公共设施正常使用，需在市城市绿化行政主管部门指导下，按照兼顾设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。重点地区和主要道路两旁树木和单位管界内的树木需要重修剪的，需在市城市绿化行政主管部门指导下进行。

　　第三十一条 树木因树龄已达到更新期、自然枯死或者有严重病虫害无法挽救等自然原因需要砍伐更新时，养护责任单位应当报市城市绿化行政主管部门审核同意后，按要求砍伐更新。

　　第三十二条 禁止下列危害城市绿化以及绿化设施的行为：

　　（一）在绿地内焚烧物品，倾倒废水或者有毒有害物质；

　　（二）在树木上刻字、打钉、搭棚、拴系牲畜、拉绳晒物、架设电线、设置广告牌、标语牌；

　　（三）在绿地内抛撒、堆放、晾晒物品；

　　（四）擅自采摘绿地内花果枝叶，损坏植被，硬化或者圈占小区绿地；

　　（五）在绿地内饲养家畜家禽、耕种；

　　（六）在绿地内挖沙、取土、采石、筑坟；

　　（七）擅自在绿地内设置广告、搭建建筑物、构筑物、停放车辆；

　　（八）损坏树木支架、栏杆、花坛、坐椅、园灯、建筑小品、供排水等绿化设施；

　　（九）其他损坏城市绿化以及绿化设施的行为。

　　第三十三条 城市绿化行政主管部门应当加强对古树名木的保护和管理，做好古树名木的调查、登记、鉴定和建档工作；设立古树名木标志，划定保护范围，落实养护责任单位。

　　任何单位和个人不得砍伐和擅自迁移古树名木。

　　第三十四条 征用土地或新建、改建、扩建的建设工程涉及古树名木保护管理的，建设单位必须提出保护和避让方案并依法报批后，方可办理征用土地、规划、建设等相关手续。

　　第三十五条 建设单位应对施工范围内的古树名木采取措施加强保护，因施工导致古树名木损伤或造成死亡的，由市城市绿化行政主管部门依法追究建设单位的相应责任。

　　第三十六条 城市绿化行政主管部门应当加强绿化植物的病虫害防治，建立虫情、病情、疫情测报、防治制度和苗木、种子检疫制度。引进的种子、苗木应当按规定经植物检疫部门检疫，未经检疫或者检疫不合格的，不得引进、种植。

　　第三十七条 城市绿化行政主管部门应当加强绿化资源调查、监测和监控，建立投诉举报受理机制，健全日常巡查制度，及时发现和查处破坏城市绿化以及绿化设施的行为。

　　第五章 法律责任

　　第三十八条 违反本条例规定，擅自迁移树木的，由市城市绿化行政主管部门责令在指定地点补种移植株数五倍的相同树种树木，并处所迁移树木价值五至十倍的罚款。

　　第三十九条 违反本条例规定，擅自砍伐树木的，由市城市绿化行政主管部门责令在指定地点补植砍伐株数十倍的相同树种树木，并处所砍伐树木价值十倍的罚款；造成损失依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十条 违反本条例规定，擅自修剪树木，造成损害的，由市城市绿化行政主管部门处树木价值三至五倍的罚款。

　　擅自修剪导致树木死亡的，按照本条例第三十九条执行。

　　第四十一条 违反本条例规定，经批准临时占用的城市绿化用地占用期满后未按规定期限恢复绿地的，由市城市绿化行政主管部门责令限期改正或者采取其他补救措施。

　　第四十二条 违反本条例规定，建设单位未按照规定完成建设项目附属绿化工程建设任务的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正或者采取其他补救措施。

　　第四十三条 违反本条例规定，擅自占用城市绿化用地的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并按占用城市绿化用地面积处以每平方米五千元的罚款。

　　第四十四条 违反本条例规定，养护责任单位不履行养护责任或者未按照养护技术标准实施养护管理的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正或者采取其他补救措施。

　　第四十五条 违反本条例规定，损坏城市绿化及绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令改正，并处城市绿化或绿化设施补偿标准三至五倍的罚款。

　　第四十六条 抗拒、阻碍城市绿化管理工作人员和行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十七条 城市绿化行政主管部门以及其他有关部门的工作人员在城市绿化管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第六章 附则

　　第四十九条 本条例所称城市绿地包括：

　　（一）公园绿地，是指向公众开放以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。包括综合公园、社区公园、专类公园等。

　　（二）生产绿地，是指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃等圃地。

　　（三）防护绿地，是指具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。

　　（四）附属绿地，是指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地，对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。

　　（五）其他绿地，是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。

　　本条例所称绿化设施，是指绿地中供人游览、观赏、休憩的各类构筑物，以及用于绿化养护管理的各种辅助设施。

　　第五十条 本条例自20**年7月1日起施行。