篇2：巴音郭楞蒙古自治州州直行政事业单位房地产管理办法(2008暂行)

　　巴政办发[20**]86号

　　巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

　　二○○八年六月二十日

　　第一条 根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(20**年财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(20**年财政部令第36号)精神,结合我州实际,制定本办法。

　　第二条 本办法适用于自治州州直行政机关和事业单位房地产管理行为和活动。

　　第三条 州直行政事业单位的土地、房屋进行改建、新建和开发的,须报州人民政府审批,未经批准不得擅自进行各类建设和开发。

　　第四条 州财政局对州直行政事业单位资产行使监督和管理职能。根据工作需要,州财政局委托州机关事务管理局对州直行政事业单位的房地产建设和使用进行统一经营。

　　第五条 州机关事务管理局负责统计核查州直行政事业单位的房地产,建立房地产档案,报州财政局备案。并定期向财政部门汇报经营情况。

　　第六条 州直行政事业单位房地产交州机关事务管理局依法统一经营(租赁)后,其收益不得低于管理单位已达到的水平,并全部上交州财政局,实行“收支两条线”管理。

　　第七条 州直行政事业单位的房地产(来自:www.pmceo.com),与原单位签订租赁合同未到期的,由机关事务管理局转签租赁合同。已经到期的,由州机关事务管理局按招投标程序,对外公开招标,与中标者签订房地产租赁合同。

　　第八条 本办法由州财政局负责解释。

　　第九条 本办法自印发之日起施行。

篇3：新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法(2013)

　　新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法

　　新发改法规〔20**〕3088号印发

　　第一条 为加强我区物业服务收费管理，规范物业服务收费行为，保障业主(使用人)和物业服务企业的合法权益，建立物业服务“质价相符、优质优价”模式，促进物业服务行业健康发展，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》和《物业服务定价成本监审办法(试行)》的规定，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在自治区境内依法登记、取得住房和建设行政主管部门核发的物业服务企业资质的物业服务企业，按照合同约定，提供物业服务并收取费用的行为，以及政府价格主管部门管理物业服务收费的行政行为。

　　第三条 本办法所称物业，是指已建成交付使用的各类房屋建筑及其配套设施设备、场地等。

　　本办法所称业主，是指房屋的所有权人。

　　本办法所称使用人，是指房屋的承租人或房屋的实际使用人。

　　本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业接受经业主大会选举产生的业主委员会或业主(使用人)委托，按照物业服务合同约定提供物业小区公共区域清洁卫生、冰雪清除服务、公共区域维护秩序(安全、交通、消防等)服务、公共区域绿化养护服务，以及共用部位、共用设施设备的日常运行、保养及维修服务，按约定或规定向业主(使用人)收取的费用。

　　第四条 政府鼓励和倡导业主(使用人)根据物业服务的内容和质量标准要求，通过公开、公平、公正的市场竞争机制，自主选择物业服务企业和物业服务等级，确定物业服务收费标准。鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈。

　　第五条 物业服务收费实行统一政策，分级管理。各级人民政府价格主管部门是物业服务收费的主管机关，按照价格管理权限，会同同级房地产行政主管部门加强对物业服务收费的监督、管理和指导。

　　自治区价格主管部门会同住房和城乡建设主管部门负责制定物业服务收费的政策和定价原则，指导全区物业服务收费的管理工作。

　　各地、州、市价格主管部门根据国家、自治区物业服务收费的有关政策规定，按照物业服务收费的定价原则和定价办法，结合当地实际，调控本地、州、市物业服务收费水平，制定本地、州、市的物业服务收费管理实施办法及普通住宅物业收费指导价。

　　县(市)价格主管部门根据物业服务收费管理实施办法及普通住宅物业收费指导价管理当地物业服务收费，监督物业服务企业的收费行为。

　　第六条 物业服务收费属经营性收费，应当遵循公开、合理、公平以及收费项目、标准与服务内容、服务质量相适应的原则，根据物业服务成本，法定税费和合理利润确定物业服务收费标准。

　　第七条 物业服务收费的价格构成因素为：

　　(一)人员费用：是指物业服务企业管理、服务人员的工资，按规定计提的工会经费、福利费、职工教育经费，以及按照政府有关规定应当缴纳的社会保险费用(包括养老、医疗、住房公积金、失业、工伤、生育保险等)。

　　(二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护费用：是指保障物业服务区域内共用部位、共用设施设备(含电梯、消防设施)正常使用和运行、维护保养、检测和公共用电(含楼道照明用电)所需的费用。不包括保修期内由建设单位履行保修责任支出的维修费。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不计入物业服务成本。

　　物业小区的水、电、暖二次供应费用应计入物业服务成本，不再另收。采用中央空调(地源热泵、太阳能等)供暖(冷)，其动力设备发生的能源费用、运行维护费用应计入其供应价格中，不计入物业服务成本。

　　(三)清洁卫生费：是指物业服务区域内公共场地(所)、公共设施、设备房(间)、环境卫生所需的工具购置费、消杀防疫费、化粪池清理费、管道疏通费、清洁用料费、环卫所需费用、二次供水设施设备的消毒及保洁防疫费用等。

　　居民城市生活垃圾处理费由业主(使用人)按当地政府有关规定自行缴纳，不计入物业服务成本。

　　(四)绿化养护费：是指管理、养护绿化所需绿化工具购置费、绿化用水费，花草树木修剪费、补苗费、农药化肥费、防治病虫害等费用。不包括应由房屋建设单位支付的种苗种植费和前期维护费。

　　(五)秩序维护费：是指维护物业服务区域内秩序所需的器材装备费、安全防范人员的人身保险费及由物业服务企业支付的服装费等。不包括应由房屋建设单位支付的共用设施设备的监控设备和器材装备费用。

　　(六)办公经费：是指物业服务企业为维护物业服务区域内正常的物业服务活动所需的办公用品费、交通费、房租费、水电费、取暖费、通讯费、书报费及其他费用。

　　(七)固定资产折旧费：是指按规定折旧方法计提的物业服务固定资产的折旧金额。物业服务固定资产是指在物业服务区内由物业服务企业拥有的、与物业服务直接相关的、使用年限在一年以上的资产。

　　(八)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用：是指物业服务企业购买共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用，以物业服务企业与保险公司签订的保险单和所交纳的保险费用为准。

　　(九)经业主(使用人)同意的其他费用：是指业主或业主大会按规定同意由物业服务费开支的费用。

　　(十)法定税费。

　　(十一)合理利润。原则上成本利润率不超过5%。

　　第八条 物业服务企业与业主(使用人)应当在物业服务合同中明确物业服务收费标准和收费办法。

　　物业服务收费按照房屋权属证书记载的建筑面积计算;尚未进行权属登记的，暂按购房合同记载的建筑面积计算。

　　住宅小区内的物业已完成竣工验收交付使用，但小区内的道路、绿化、部分公共设施未达到设计要求或使用要求的，物业服务费用由房屋建设单位承担。

　　纳入物业服务范围的已竣工但尚未出售的、房屋建设单位出租的、因房屋建设单位原因未按时交给物业买受人的，物业服务费用由房屋建设单位缴纳。

　　第九条 普通住宅(指除别墅以外的所有住宅)物业服务收费实行政府指导价，由各地、州、市价格主管部门根据物业服务行业成本，在听取企业和业主(使用人)意见的基础上，按物业服务等级分类制定、发布指导性收费标准。

　　非普通住宅及非住宅物业服务收费由物业服务企业和业主(使用人)或业主委员会按照本办法的有

　　关规定自主协商确定。各地政府价格主管部门不制定指导性收费标准，但应规范其收费行为。物业服务企业和业主(使用人)应当通过物业服务合同约定物业服务内容及物业收费标准。物业服务企业不得区分业主(使用人)，实行不同的收费标准。

　　第十条 住宅小区成立业主大会的，由业主大会或业主委员会与物业服务企业按照《自治区住宅物业服务等级规范标准细则》协商确定物业服务企业提供物业服务的等级，并按照“分等定价、质价相符、优质优价”的原则，在价格主管部门规定的指导价范围内，协商确定物业服务收费标准。

　　未成立业主委员会，其物业服务企业提供前期物业服务的，其住宅小区物业服务等级由当地房地产行政主管部门确定，物业服务收费标准由当地价格主管部门核定。

　　第十一条 为住宅小区配套建设的非住宅用房(商业用房、幼儿园、诊所等)及改变用途的住宅，其物业服务收费应在统一的住宅物业服务收费标准基础上加价。原则上用于商业的加收不超过100%;用于办公的加收不超过50%，具体加价办法由各地价格主管部门确定。改变住宅用途的，须经有关部门许可。

　　对业主拥有产权(或使用权)的车库及车库内的车位按照住宅物业收费标准收取物业服务费。

　　第十二条 物业服务收费实行备案制度。物业服务企业在收取物业服务费前应到当地价格主管部门提交营业执照、资质证书及物业服务合同等材料，按规定办理备案手续。具体办法由各地价格主管部门制定。

　　第十三条 住宅小区内的车库及车库内车位的产权拥有人委托物业服务企业管理提供机动车辆停放服务的，其机动车停放服务收费标准由各地价格主管部门按照《新疆维吾尔自治区机动车停放服务收费管理办法实施细则》制定，其产权拥有人应当缴纳物业服务费，并按约定向物业服务企业支付酬金。

　　机动车辆停放占用小区内的公共道路、公共场地的，车主应当缴纳场地占用费。场地占用费由当地价格主管部门制定指导价，业主委员会与物业服务企业可在指导价范围内协商确定场地占用费标准;未成立业主委员会的，由当地价格主管部门确定场地占用费标准。场地占用费应当委托物业服务企业收取，物业服务企业应单独建账、单独核算，其收入原则上按照业主大会的决议分配使用，也可以将收入的30%用于补偿物业服务企业费用支出，70%用于住宅小区内公共区域、公共设施的专项维修、更新改造，并向全体业主(使用人)定期公布实际收入与支出情况，接受业主委员会及业主的质询。

　　业主(使用人)对车辆或非机动车辆有看管要求的，应当与物业服务企业另行约定看管责任、看管费用等。

　　第十四条 业主(使用人)对房屋进行装修，应当在室内装饰装修工程开工前，向物业服务企业告知。通过约定或以协议的方式确定双方的权利、义务、责任及损坏公共财产的赔偿办法。物业服务企业及其他组织不得向业主(使用人)收取装修管理费等任何名目的费用。

　　房屋装修期间产生的建筑垃圾应由业主(使用人)自行清运，需要委托物业服务企业清运的，由双方协商确定费用。

　　第十五条 物业服务企业不承担收取自身不提供服务的费用的义务。任何单位不得强行委托物业服务企业代其向业主(使用人)收费，供水(排污)、供电、供气、供热、通讯、有线电视、环卫等单位应当向住宅小区内的最终用户按照有关规定收取费用。需要委托物业服务企业代收费(代抄表)的，应征得物业服务企业同意，委托单位应当与物业服务企业签订委托合同，并向物业服务企业支付酬金。

　　上述收费凡属于政府定价、政府指导价的，应当执行规定的收费标准，任何单位不得乱加价、乱收费。

　　第十六条 前期物业服务费按月收取，成立业主大会的，业主委员会可与物业服务企业通过物业服务合同约定提前预收，预收时间不得超过六个月。

　　第十七条 未经价格主管部门批准或未经业主(使用人)同意，物业服务企业不得强行收取各种类型押金、保证金等担保性的费用。物业服务企业不得向进入住宅小区内为业主(使用人)提供配送、维修、安装等服务的外来人员收取包括办证费在内的任何费用。

　　第十八条 物业服务企业按规定向业主(使用人)收取了物业服务费的，其他任何单位和个人不得再重复收取性质相同的费用。

　　第十九条 物业服务未达到合同约定的服务质量，业主委员会或业主(使用人)可按照合同约定，要求物业服务企业整改;整改后仍未达到合同约定的，业主委员会或业主(使用人)按照合同约定追究物业服务企业违约责任。双方发生的服务收费纠纷，可协商解决，或者通过仲裁或诉讼程序解决。

　　第二十条 业主(使用人)应当按照物业服务合同约定的交费时间，及时交纳物业服务费。业主(使用人)违反物业服务合同约定逾期未交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交纳，物业服务企业也可依法追缴。

　　第二十一条 业主(使用人)擅自改变物业用途的，由有关部门依法处理，物业服务收费按照本办法规定收取。

　　第二十二条 物业服务收费实行明码标价，应当在物业服务区域内显著位置公示物业服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准以及收费依据，代收的水、电、气、热、有线电视等收费项目、收费标准以及收费依据，12358价格举报电话等，接受业主(使用人)的监督，不得向业主(使用人)收取任何未予标明的费用。

　　第二十三条 物业服务企业应当定期在物业服务区域显著位置公告共有部分收益的收支账目。

　　第二十四条 政府价格主管部门应当对物业服务实行定价成本监审制度和价格监测制度。物业服务企业应当按照政府价格主管部门的要求，如实反映情况，提供必要的资料。政府价格主管部门应当根据物业服务成本的变动情况，及时调整物业服务收费指导价。

　　第二十五条 对社会反应强烈，明显不合理的物业服务收费，当地价格主管部门应当及时纠正;当地价格主管部门未及时纠正的，上级政府价格主管部门应当责令其改正，并通报批评。

　　第二十六条 政府价格主管部门应当加强对物业服务收费的监督检查。物业服务企业有下列行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规予以处罚：

　　(一)超出政府指导价自定收费标准的;

　　(二)未按约定的服务等级，自行减少服务内容，或降低服务质量变相提高收费标准的;

　　(三)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;

　　(四)强制服务或变相强制服务并收费的;

　　(五)违反规定收取保证金、押金，或以保证金、押金等形式变相收费的;

　　(六)不按规定实行明码标价的;

　　(七)其他违反价格法律、法规规定的行为。

　　第二十七条 价格主管部门、房地产行政主管部门未按照《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和本办法管理和监督物业服务的，由上级价格主管部门、房地产行政主管部门予以纠正，并依法追究有关人员责任。

　　第二十八条 本办法由自治区发展和改革委员会会同住房和城乡建设厅负责解释。

　　第二十九条 本办法自20**年1月1日起执行。《关于印发〈新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法〉的通知》(新计法规〔20**〕531号 )同时废止。此前凡与本办法相抵触的规定，一律以本办法为准。

篇4：新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理办法(2012暂行)

　　新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法

　　新疆维吾尔自治区人民政府令

　　第180号

　　《新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法》已经20**年12月7日自治区第十一届人民政府第35次常务会议讨论通过，现予发布，自20**年3月1日起施行。

　　自治区主席 努尔·白克力

　　20**年12月19日

　　新疆维吾尔自治区建筑工程社会保险费统筹管理暂行办法

　　第一条 为了加强建筑工程社会保险费统筹管理，确保建筑施工企业按时足额缴纳社会保险费，保障建筑施工企业从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条 自治区行政区域内建筑工程社会保险费的缴纳、拨付、调剂、使用及其监督管理，适用本办法。

　　第三条 本办法所称建筑工程，包括房屋建筑及其附属设施的建造、装修和配套线路、管道、设备安装工程，以及实行建筑施工许可制的市政基础设施、园林等工程。

　　本办法所称建筑工程社会保险费，是指列入建筑工程造价，用于为建筑施工企业从业人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等费用的统称。

　　第四条 建筑工程社会保险费的统筹管理实行统一领导、分级管理体制，坚持应收尽收、以收定补、科学调剂、公开透明的原则，确保建筑行业社会保险费用收支平衡，抵御建筑市场风险。

　　第五条 县(市)以上住房和城乡建设行政主管部门负责建筑工程社会保险费统筹的监督管理，具体工作委托其所属的建筑工程社会保险统筹管理机构(以下简称统筹机构)实施;未设立统筹机构的县(市)，由州、市(地)统筹机构承办。统筹机构工作经费实行预算管理，由财政予以保障。

　　县(市)以上人力资源和社会保障、财政、审计、监察等部门按照各自法定职责，负责建筑工程社会保险费管理的相关工作。

　　第六条 建筑工程项目的建设单位(以下简称建设单位)应当按照本办法的规定，及时、足额缴纳建筑工程社会保险费。

　　任何单位和个人不得减免、挪用、截留建筑工程社会保险费。

　　第七条 建筑工程社会保险费实行开工前缴纳、竣工后结算的方式。

　　建设单位向住房和城乡建设行政主管部门申请领取建筑工程施工许可证时，受理申请的机关应当告知其向统筹机构办理建筑工程社会保险费缴纳手续。

　　建筑工程竣工决算后，建设单位应当向统筹机构提交建设工程竣工结算备案文件，由统筹机构对已缴纳的建筑工程社会保险费进行核算，多退少补。

　　第八条 建筑工程社会保险费的缴纳标准，由自治区住房和城乡建设行政主管部门测算、拟定，报自治区人民政府批准后公布执行。

　　建筑工程社会保险费的缴纳标准根据自治区建筑业产值、从业人数、缴纳社会保险费险总额、物价水平变动等情况适时调整。

　　第九条 建筑工程社会保险费纳入财政专户，实行收支两条线管理。

　　第十条 统筹机构收取的建筑工程社会保险费分为基本保险费和调剂补助费。基本保险费和调剂补助费的构成比例，由自治区统筹机构合理确定并适时调整，报自治区住房和城乡建设行政主管部门批准后公布执行。

　　基本保险费用于建筑施工企业为从业人员缴纳各项社会保险费用;调剂补助费用于补助建筑施工企业以基本保险费缴纳从业人员社会保险费的差额。

　　统筹机构应当按照自治区规定的比例提留基本保险费，上解调剂补助费。

　　第十一条 统筹机构应当根据当年建筑工程投资规模，拟定基本保险费拨付计划，分季度报本级财政部门审核;自治区统筹机构应当根据上解的调剂补助费，拟定调剂补助费拨付计划，按半年度报本级财政部门审核。

　　财政部门应当在5个工作日内完成审核工作，并将基本保险费、调剂补助费拨付统筹机构。

　　第十二条 建筑施工企业已依法办理社会保险登记，且承建的建筑工程项目社会保险费已由建设单位按规定缴纳的，即可向本办法第七条第二款规定的统筹机构申请拨付基本保险费。

　　申请拨付基本保险费应当提交下列材料：

　　(一)企业法人营业执照、资质等级证书;

　　(二)企业社会保险登记凭证及从业人员社会保险证号;

　　(三)建筑施工企业在银行开设建筑工程社会保险费存储专户账号;

　　(四)建筑工程施工合同及备案文件。

　　区外建筑施工企业还应当提交自治区住房和城乡建设行政主管部门出具的进疆备案证明;分包企业还应当提交分包合同。

　　第十三条 统筹机构收到基本保险费拨付申请后，应当在5个工作日内完成审核，并将基本保险费拨付至申请企业开户银行存储专户;对不符合拨付条件的，应当书面说明理由。

　　第十四条 依法分包建筑工程且基本保险费已全额拨付总承包企业的，由总承包企业向分包企业拨付相应份额的基本保险费。

　　总承包企业不向分包企业拨付的，分包企业可以向统筹机构投诉;收到投诉的统筹机构应当及时处理。

　　第十五条 建筑施工企业以统筹机构拨付的基本保险费缴纳从业人员社会保险费结余的，可以结转下一年度使用，但不得用于缴纳从业人员社会保险费以外的开支。

　　第十六条 统筹机构拨付的基本保险费不足以缴纳建筑施工企业从业人员社会保险费的，建筑施工企业可以向企业工商注册地的州、市(地)统筹机构提出调剂补助申请，并提交下列材料：

　　(一)自治区行政区域内社会保险经办机构开具的社会保险缴费凭证;

　　(二)拨付的建筑工程基本保险费与实际缴纳的社会保险费之间存在差额的相关证明材料。

　　总承包企业未足额拨付基本保险费，造成分包企业不足以缴纳从业人员社会保险费的，以及承揽专业工程按规定计取的社会保险费足以缴纳从业人员社会保险费的，不得申请调剂补助费。

　　第十七条 建筑施工企业提出的调剂补助申请，经受理申请的统筹机构审核后，报自治区统筹机构;自治区统筹机构应当根据申请拨付当期全区调剂补助费积累结余，制定调剂补助方案;调剂补助方案应当按照自治区规定的比例留存风险准备金，用于弥补调剂补助的不足，并报自治区住房和城乡建设行政主管部门批准后执行。

　　第十八条 住房和城乡建设行政主管部门应当对建设单位和建筑施工企业缴纳、使用建筑工程社会保险费的行为实施监督检查。

　　人力资源和社会保障部门应当对建筑施工企业办理社会保险登记、缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。

　　财政部门和审计、监察机关应当对建筑工程社会保险费的收取、拨付、调剂等活动实施监督检查。

　　任何单位或者个人对违反本办法规定的行为有权进行投诉、举报。

　　第十九条 统筹机构应当与社会保险经办机构建立信息共享制度，及时通报建筑工程社会保险费收取、拨付、调剂情况。

　　第二十条 住房和城乡建设行政主管部门应当每半年向社会公开建筑工程社会保险费收取、拨付、调剂情况，接受社会监督。

　　建筑施工企业及其从业人员有权查询本企业建筑工程社会保险费的缴纳、拨付、调剂补助及结余情况。

　　第二十一条 建设单位不得实施下列行为：

　　(一)将建筑工程社会保险费纳入招标竞争性费用;

　　(二)要求建筑施工企业在工程造价中不计取或者少计取建筑工程社会保险费;

　　(三)要求建筑施工企业垫付建筑工程社会保险费;

　　(四)将应当缴纳的建筑工程社会保险费抵扣

　　建筑工程预付、备料等款项;

　　(五)将建筑工程社会保险费直接支付给建筑施工企业。

　　第二十二条 建筑施工企业不得实施下列行为：

　　(一)弄虚作假骗取建筑工程社会保险费;

　　(二)挪用拨付的建筑工程社会保险费;

　　(三)向建设单位自行收取建筑工程社会保险费;

　　(四)以垫付建筑工程社会保险费作为承揽建筑工程的竞争手段。

　　第二十三条 行政机关违反本办法规定，减免、截留、挪用建筑工程社会保险费的，由上一级人民政府或者行政监察机关通报批评，责令限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十四条 住房和城乡建设行政主管部门或者统筹机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由上一级住房和城乡建设行政主管部门或者自治区统筹机构责令限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　(一)未将收取的建筑工程社会保险费缴入财政专户，实行专款专用、收支两条线管理的;

　　(二)未按规定及时上解调剂补助费的;

　　(三)未按规定及时向建筑施工企业拨付基本保险费、调剂补助费的。

　　第二十五条 违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，由县(市)以上住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款;对骗取、挪用的建筑工程社会保险费，应当予以追回。

　　第二十六条 违反本办法规定的其他行为，应当承担法律责任的，依照有关法律、法规的规定执行。

篇5：乌鲁木齐市门楼牌管理办法（2013年）

　　新疆维吾尔自治区

　　乌鲁木齐市人民政府令第119号

　　《乌鲁木齐市门楼牌管理办法》已经20**年4月9日市十五届人民政府第9 次常务会议通过，现予公布，自20**年6月1日起施行。

　　代市长

　　20**年4月19日

　　乌鲁木齐市门楼牌管理办法

　　第一条 为了加强门楼牌管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内门楼牌的设置、维护及管理，适用本办法。

　　本办法所称门楼牌包括门牌和楼牌，门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标志;楼牌是指标示院落内楼(幢)、单元、户编号名称的地名标志。

　　第三条 门楼牌的设置、维护及管理应当遵循统一管理、方便群众、尊重历史、保持稳定的原则。

　　第四条 经批准命名的路、街、巷两侧的院落、独立门户应当设置门牌;使用门牌的住宅小区、商业区、工业区等院落内的建筑物应当设置楼牌。

　　第五条 市民政部门负责本行政区域内门楼牌的统一监督管理工作。区(县)民政部门负责本辖区内门楼牌的具体管理工作。

　　公安、住房保障和房产、城乡规划、国土资源、建设、交通运输、工商、语言文字、文化等部门在各自职责范围内，协同做好门楼牌管理工作。

　　第六条 市、区(县)民政部门应当加强门楼牌的档案管理，完善门楼牌管理信息系统，实现与相关职能部门的信息共享，并将门楼牌号的设置、变更信息予以公开。

　　第七条 公安、住房保障和房产、城乡规划、国土资源、建设、工商、水务等部门在工作中涉及地址登记时，应当使用区(县)民政部门设置的门楼牌号。

　　第八条 门楼牌号按照下列规定进行编制：

　　(一)门牌除历史形成的编号顺序以外，应当以道路、街、巷的走向，按照“东双西单、南双北单”的原则进行编号;

　　(二)楼(幢)牌应当以“之”字形编设方法进行编号;

　　(三)单元牌应当以面向单元门为准，由左至右依次进行编号;

　　(四)户牌应当以面向楼道入口处为准，由左至右依次进行编号。

　　第九条 需要设置门楼牌的新建建筑，建筑物所有权人应当向所在地区(县)民政部门提出门楼牌申请，并提交下列材料：

　　(一)门楼牌申请书;

　　(二)建设工程规划许可证;

　　(三)建设工程规划总平面图;

　　(四)建筑位置示意图。

　　第十条 需要设置门楼牌的既有建筑，建筑物所有权人或者使用权人应当向所在地区(县)民政部门提出门楼牌申请，并提交下列材料：

　　(一)门楼牌申请书;

　　(二)房屋权属证明文件;

　　(三)建筑位置示意图。

　　第十一条 区(县)民政部门受理门楼牌申请后，应当对申请材料进行审核并提出意见，报区(县)人民政府审批。经审批同意后，由区(县)民政部门向申请人出具《门楼牌编码通知书》。

　　《门楼牌编码通知书》应当载明区(县)民政部门编制的门楼牌号。

　　第十二条 区(县)民政部门出具《门楼牌编码通知书》后，应当通知门楼牌制作安装企业在合同期限内完成门牌的制作和安装工作。

　　申请人收到《门楼牌编码通知书》后，应当及时委托门楼牌制作安装企业根据要求制作和安装楼牌。

　　第十三条 门楼牌的样式、规格、材质，应当符合国家和本市相关标准。

　　经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式门楼牌。

　　特色建筑物需要安装特殊样式门楼牌的，区(县)民政部门在审核门楼牌设置申请时，应当就门楼牌的特殊样式、规格、材质征求市民政部门的意见。

　　第十四条 本市门楼牌的安装按照下列规定执行：

　　(一)沿街建筑物的门牌应当安装在面对正门的左上方距离地面2米处;

　　(二)楼(幢)牌应当安装在楼体两侧外墙上，安装位置为每幢楼房2-3层中间，被其他建筑物遮挡的，可安装在3-4层中间;

　　(三)单元牌应当安装在单元门门楣中间位置;

　　(四)户牌应当安装在入户门门楣中间位置;

　　(五)同一条道路的门牌或者同一居民小区的楼(幢)牌，应当安装在同一高度;

　　(六)其他特殊情况，由市民政部门根据实际情况确定安装位置。

　　第十五条 任何单位、组织和个人不得擅自移动、涂改、损毁门楼牌。

　　因建筑物门面装修需暂时拆除门楼牌的，使用权人应当在门面装修完毕三个工作日内，重新将门楼牌安装在原来的位置。

　　第十六条 建筑物所有权人或者使用权人应当妥善使用门楼牌并保持整洁，发现有损坏或者丢失的，应当及时办理补领手续或者予以更换。

　　区(县)民政部门发现门楼牌损坏或者丢失的，应当及时通知建筑物所有权人或者使用权人办理补领手续或者予以更换。

　　第十七条 因新命名或者更改路、街、巷名等原因须新设或者变更门牌的，由区(县)民政部门统一组织更换门牌;建筑物所有权人或者使用权人也可向区(县)民政部门申请更换。

　　因建筑物拆除等原因需要注销门楼牌号的，建筑物所有权人应当到区(县)民政部门申请注销。

　　第十八条 区(县)人民政府应当将统一样式的门牌的制作、安装、日常维护和管理费用纳入财政预算。特殊样式的门牌的制作、安装和管理费用由建筑物所有人或者使用权人承担。

　　楼牌的制作、安装和管

　　理费用由建筑物所有权人或者使用权人承担。

　　因建筑物所有权人或者使用权人管理不善导致门牌损坏、丢失需补领的，门牌制作安装费用由建筑物所有权人或者使用权人承担。

　　第十九条 有下列情形之一的，由区(县)民政部门责令限期改正;逾期不改正的，对公民处以200元罚款，对法人或者其他组织处以1000元罚款：

　　(一)擅自确定、更改门楼牌编号的;

　　(二)擅自制作、拆除门牌的;

　　(三)遮挡、覆盖门楼牌的;

　　(四)不按规定安装门楼牌的。

　　第二十条 违反本办法应给予行政处罚的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

　　第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第二十二条 民政部门工作人员在门楼牌管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 本办法自20**年6月1日起施行。