篇2：区二中学突发公共卫生事件应急预案

　　区二中学突发公共卫生事件应急预案

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条件》、《广东省突发公共卫生事件预防与应急办法》等法律法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作范围

　　金湾二小范围内突发的公共卫生事件，包括食物中毒、集体活动、传染病等。

　　二、工作目标

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　三、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　在校园内宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实我校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　四、组织管理

　　在各级政府及学区的统一领导下，成立由校长为组长，德育处主任为副组长，学校中层领导、基层领导为成员的学校突发公共卫生事件处置领导小组。

　　1、校长为第一责任人，负责全面工作；

　　2、政教处主任负责现场处置工作；

　　3、总务处主任负责后勤保障；

　　4、大队辅导员负责宣传报道工作；

　　5、教导处主任负责检察监督工作；

　　6、体卫科组长负责日常防治工作。

　　突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：

　　1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况，责任到人。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，并进行定期和不定期的专人检查，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共卫生场所的清洁卫生。

　　6、确保学生吃上放心饭菜。

　　7、及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　五、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

　　2、重视信息的收集。要与疾病预防控制中心建立联系，收集本地周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，有关人员及领导小组成员实行24小时值班制度。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各有关人员应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发，医院感染爆发及其他突发卫生事件时，班主任及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　5、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

　　六、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发公共卫生事件预防与应急办法》、的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学

校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，本校的疫情通报。

　　②做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强以发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、实验室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二应急响应。除对接触者实施控制外，全体保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，控制校处人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　　②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返回校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　③避免人群的聚集和流动。不得组织师生参加除正常教学外的各类集体活动；学生的社会实践等活动应暂缓进行。

　　④对教室、实验室、食堂、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例及以上上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请学区、县教育局批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报区教育局批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教育计划、课程安排和教学形式。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

　　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

　　5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体不明原因疾病等突发事件。

　　1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　七、责任追究

　　对因人为原因造成的事态扩大、疫情扩散等安全事故，要严肃查处，给予有关责任人相应处分，情节严重的报请上级有关部门处理。

篇3：区一中突发饮用水污染卫生事件应急预案

　　区一中突发饮用水污染卫生事件应急预案

　　为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发饮用水卫生事件应急预案。

　　一、组织机构及主要职责

　　加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，学校成立生活饮用水污染事故应急处理领导小组，组员各负其责，各司其能。

　　1．饮用水污染事故应急处理领导小组

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：z各班主任

　　2．组长主要职责：发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各级部门及学校内部之间职责范围内的工作。

　　3．组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

　　二、预防措施

　　1．建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由单位一把手负责，分管副校长主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

　　2．学校供管水人员卫生知识的培训：组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力。

　　3．加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强饮水机定期清洗消毒工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。

　　三、生活饮用水污染事故应急处理

　　1．生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。

　　2．配合当地公安、教育、卫生等行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

　　3．积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

　　4．当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

　　5.发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

篇4：区一中突发公共卫生事件应急预案

　　区一中突发公共卫生事件应急预案

　　（食品中毒、传染病防控、饮水安全)

　　为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全，预防食物中毒、饮水事故的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定本校突发公共卫生事件应急预案（食品中毒、传染病防控、饮水安全)。

　　一、建立食品中毒应急处置领导小组

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：z

　　食品中毒应急处置领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理；负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展；并做好善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

　　二、广泛开展预防食物中毒宣传教育：

　　广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，

　　充分利用广播、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，减少食物中毒事件的发生。

　　三、食品中毒的预防措施：

　　1.建立健全各项食品卫生管理规章制度，并认真落实到位。

　　2.进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理，凡大宗物品，必须索证；加强环节管理，注重提高环节管理质量；加强餐具管理，严格清洗消毒程序。

　　3.实行销售食物48小时留样、登记制度。

　　4.对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训，提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识，做到持证上岗。

　　5.重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生，并定期对食堂工作人员进行体检，发现有不适合从事食品工作的人员，应及时调离食堂。

　　6.控制细菌的污染，按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

　　四、食品中毒的应急处理：

　　对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务室应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转到就近的医院，并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。

　　五、协助调查，采取相应措施：

　　中毒事件发生后，校医务室要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行取样，送上级疫检部门检验。

　　校总务处、保卫科应立即派员进行现场秩序的维持，调查情况，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。

　　六、食品中毒事件的总结报告：

　　发生食物中毒事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。

篇5：外国语中学突发公共卫生事件应急预案

　　外国语中学突发公共卫生事件应急预案

　　一、总　则

　　（一）目的

　　通过本预案的编制与实施，有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，保障全体师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》等应急预案的要求，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　（三）工作原则

　　1.预防为主，常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

　　2.统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。校长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

　　3.依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

　　4.依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

　　（四）适用范围：本预案适用于我校突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

　　二、组织体系及职责任务

　　（一）学校突发公共卫生事件应急领导小组

　　1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。

　　2.学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

　　组长：z，统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。

　　副组长：z，协助组长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

　　通讯组：z，负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。

　　安全保卫组：z，负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。

　　后勤组：z，负责保障突发公共卫生事件期间物资供应；负责消毒工作。

　　救援组：z，负责上报教师每日健康状况。

　　医疗组：z，是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。

　　食堂司务长、图书馆管理员、实验室管理员：负责本部门、实验室的卫生、消毒工作。

　　班主任：负责本年级、本班的日常监控工作。

　　三、突发公共卫生事件的监测、预警、分级与报告

　　（一）突发公共卫生事件的监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集，做好预防工作。

　　（二）突发公共卫生事件的分级

　　突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

　　1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

　　有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)：

　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在本市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省份，并有进一步扩散趋势。

　　（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

　　（3）涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

　　（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭传染病重新流行。

　　（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

　　（6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

　　（7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

　　2.重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

　　有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：

　　（1）在本市区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及其他区（县）。

　　（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　（3）在本市区域内腺鼠疫发生流行，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上；或流行范围波及其他区（县）。

　　（4）霍乱在本市区域内发生流行，1周内发病30例以上；或疫情波及其他市（县），有扩散趋势。

　　（5）乙类、丙类传染病波及2个以上市（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

　　（6）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。

　　（7）发生群体性不明原因疾病，扩散到其他市（县）。

　　（8）发生重大医源性感染事件。

　　（9）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

　　（10）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

　　（11）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。

　　（12）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

　　（13）市卫生局认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　3.较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

　　有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）：

　　（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在本市区域以内。

　　（2）在本市区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内连续发病10-19例。

　　（3）霍乱在本市区域内发生，1周内发病10-29例，或波及其他市（县）。

　　（4）在本市区域内，1周内乙、丙类传染病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

　　（5）在本市区域内发现群体性不明原因疾病。

　　（6）一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

　　（7）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

　　（8）一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下。

　　（9）市卫生局认定的其他较大突发公共卫生事件。

　　4.一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）

　　有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）：

　　（1）腺鼠疫在本市区域内发生，一个平均潜伏期内连续发病1-9例。

　　（2）霍乱在本市区域内发生，1周内发病1-9例。

　　（3）一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。

　　（4）一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。

　　（5）市卫生局认定的其他一般突发公共卫生事件。（备注：乙、丙类传染病事件，符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》报告标准，但未达到Ⅲ级标准的事件定为一般事件（Ⅳ级）。其它传染病：可参照乙丙类传染病事件进行定级。）

　　（三）突发公共卫生事件的报告

　　1.责任报告单位和责任报告人

　　（1）建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　（2）严格执行突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　（3）出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。

　　2.突发公共卫生事件的报告时限和程序

　　获得突发公共卫生事件相关信息要以最快的通讯方式在1小时之内向所在地医院卫生防疫科、市疾病预防控制中心、教育局报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

　　四、突发公共卫生事件的应急响应

　　（一）应急响应原则

　　学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定。

　　突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生。

　　（二）分级响应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分四级特别重大突发公共卫生事件为（I级），重大突发公共卫生事件为（II级）较大突发公共卫生事件为（III级），一般突发公共卫生事件为（IV级）。根据突发事件的不同级次分类，结合学校（幼儿园）的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案， 开展相应级别的突发公共卫生事件应急处置工作。

　　（三）应急响应措施

　　1.突发公共卫生事件领导小组

　　（1）组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

　　（2）根据突发公共卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

　　2.疫情控制措施

　　（1）停止大型*以及其他人群聚集的活动。

　　（2）根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

　　（3）根据上级有关部门的决定，开展卫生检疫等。

　　（4）普及卫生知识。针对突发公共卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

　　（5）突发公共卫生事件报告。根据报告时限和程序要求，上报突发公共卫生事件。

　　3.突发公共卫生事件应急响应的终止

　　（1）应急响应终止的标准

　　突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后

经过最长潜伏期无新的病例出现；应对突发公共卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

　　（2）终止响应

　　突发公共卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

　　五、突发公共卫生事件的善后处理

　　（一）后期评估

　　突发公共卫生事件结束后，市卫生局在市政府的领导下，组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

　　（二）奖励与责任

　　学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

　　（三）其他事宜

　　涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、街道相关规定办理。

　　六、突发公共卫生事件应急处置的保障

　　突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

　　（一）技术保障

　　1.应急信息系统

　　校长负责建立突发公共卫生事件应急信息系统，建立突发公共卫生事件应急平台，为应急决策提供所需的各类信息和技术支持。

　　2.应急救治队伍

　　按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

　　3.应急演练

　　学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。

　　（二）物资、经费保障

　　1.物资储备：学校根据市教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。

　　2.经费保障：学校应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费，按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费。

　　3.通信保障：各校要给医务室配备必要的通信设备，建立通信网络。

　　（三）宣传教育

　　学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

　　七、预案管理与更新

　　（一）预案的制定。本预案由zz市外国语中学制订与解释。

　　（二）预案的审核。本预案由zz市教育局安保科负责审核并备案。

　　（三）预案的修订。随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。

　　（四）预案实施时间。自印发之日起实施。