篇2：房地产公司工程招标定价管理制度(5)

　　房地产公司工程招标定价管理制度（五）

　　一、 目的：

　　为规范公司工程建设招标活动，加强对招标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。

　　二、 适用范围：

　　本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标事宜。

　　三、招标组织机构及小组成员

　　1、公司成立招标管理领导小组，常务副总经理任组长，法务监察部部长任副组长，成员分别由总工程师、工程项目部经理、财务部经理、经管部经理组成。

　　2、招标管理领导小组职责：负责管理公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招标定价。主要职责是确定招标方式、招标日期，资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书（公开招标）等。招标管理工作也可委托招标代理机构完成。

　　四、小组成员工作职责

　　1、经管部负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件（包括制定和审查评标办法）。具体编写或审查计价依据和计价办法、投标文件商务标评标标准、方法和中标条件、确定投标报价的范围、确定合同价格的方式、合同价款的调整的条件和方法、工程变更的确认和工程竣工结算等内容。

　　2、工程部拟订或审查招标文件中有关技术标的条款和内容，编写招标工程的工程综合说明，确定工程地点、建设规模、结构类型、质量验收标准、工程工期、招标范围，各专业工程工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等内容。工程部资料员负责发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。

　　3、工程项目部、经管部组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会。

　　4、财务部拟订投标人有关财务状况的招标规定，确定和审查投标保证金和履约保证金的提交方式及担保书格式、资信情况等财务方面的内容。

　　5、采购部人员拟订甲供材料及设备的招标规定和要求。确定甲供材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级等内容。

　　6、法务监察部对拟定出的招标文件和合同条款的内容、程序、权利和义务等方面进行审查和规范。

　　五、招标范围及规模

　　1、由公司开发建设的工程项目施工单项合同估算价在10万元以上时，勘察设计、监理、施工或材料及设备采购（单项采购价款在10万元以上）招标应采用公开招标或邀请招标方式，公开招标时投标人不少于5家，邀请招标时投标人不少于3家。

　　2、有特殊要求的项目经公司董事长批准后可直接发包。

　　3、为便于工程项目的管理、减少各承包商间的推诿和各专业工程的交叉施工、提高工作效率，工程招投标应尽量减少单项工程的分解招标。

　　4、施工单项合同估算价在10万元以下的零星工程和维修工程一般不采取招标形式，由公司工程维修部负责组织实施。

　　六、确定招标方式：

　　工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，采用何种方式由招标领导小组确定。

　　1、采用公开招标方式的，由经管部办理招标公告的发布；采用邀请招标方式的，应当向三家以上具备施工能力、资信良好的特定的施工单位或者其他组织发出投标邀请书。

　　2、招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：应当载明下列内容：

　　● 招标人的名称和地址。

　　● 招标项目的内容、规模、资金来源。

　　● 招标项目的实施地点和工期。

　　● 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。

　　● 对招标文件或者资格预审文件收取的费用。

　　● 对招标人的资质等级的要求。

　　七、 资格审查：

　　1、资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的，在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第4条。

　　2、资格审查的内容。资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件：

　　● 具有独立订立合同的权利（企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证）。

　　● 具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。

　　● 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

　　● 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。

　　3、实际考察。资格审查过程中如需要，招标领导小组也可对潜在投标人已完工程和在施工程以及机械设备等组织现场考察。

　　4、投标资格的确定。采用资格预审的，资格审查由工程部牵头，经管部、财务部、法务监察部共同组成评审小组，从参加预审的单位中选出不少于3家资审合格的潜在投标人，由评审小组在《工程招投标资格预审审批表》签署意见并呈报常务副总经理和总经理批准后，由工程部向通过资格预审的单位发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

　　八、招标文件的编制

　　1、招标文件由工程部牵头，经管部、财务部、法务部等共同拟订。

　　2、招标文件应当包括下列内容：

　　● 投标邀请书（附投标邀请书格式）。

　　● 投标须知：包括工程概况，招标范围，资格审查条件，投标单位资质等级，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、投标保证金、投标文件正、副本数量、投标截止日期，提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。

　　● 合同的主要条款（附合同协议书、专用条款与补充协议、通用条款）。

　　● 投标文件格式及附录（附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式）。

　　● 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。

　　● 招标工程的技术要求。

　　● 设计图纸。

　　● 投标辅助资料。

　　3、招标文件的审查和批准

　　（1）招标文件的审查由经管部经办，审查意见由评审领导小组人员签署意见并填写在《工程招标文件评审表》中，评审表和经修改后的招标文件呈常务副总经理和总经理批准并在招标文件上签字盖章。

　　（2）招标文件批准后（采用公开招标的，招标文件应报招标管理部门审查备案），工程部方可组织招标文件的发售和邀请投标人投标。

　　九、开标、评标和中标

　　1、开标。本公司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表负责主持。开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　（1）采用公开招标的工程，对投标单位提交的投标文件必须当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录并存档备案。

　　（2）采用邀请形式招标的工程，评标委员会由公司招投标领导小组和经营管理单位等方面的人员组成，成员人数为五人以上的单数。由公司招标领导小组对邀请招标的施工单位的施工方案、合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。

　　2、评标

　　（1）评标委员会组成。采用公开方式招标的，评标委员会的专家成员的确定，应当遵照招投标管理部门及有关法规的规定；采用邀请方式的，评标委员会由公司招标领导小组及其成员组成。

　　（2）评标应严格按招标文件规定的评标办法和标准执行。在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标可以采用综合评估法和经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。

　　3、投标文件评审

　　（1）采用综合评估法的，应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。

　　（2）采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价（经管部核定）的投标，不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的，应当重新招标。

　　4、定标

　　（1）评标委员会（评标小组）以书面形式向招标人提交评标报告，推荐1—3个排序合格的中标人。根据评标委员会推荐的1—3个排序合格的中标人，由经管部负责按《工程招投标中标单位审批表》报公司常务副总经理、总经理审批确定。

　　（2）根据常务副总经理、总经理审批签字的《工程招投标中标单位审批表》确定的中标单位，经管部向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

　　（3）以公开方式进行招标的项目，应当自确定中标人之日起十五日内，工程部负责向政府招投标监督管理部门提交招投标情况的书面报告。

　　十、授予合同

　　中标人确定后，由经管部经办，相关部门配合按照中标通知书规定的日期以中标价与中标人签订《建设工程施工合同》，合同评审见《合同管理制度》。

　　十一、招投标工作纪律

　　（1）招标人及公司相关部门、各职能工作人员不得向投标人及其他第三方透露有关招标的任何情况。

　　（2）经管部门编制的工程标底，编制人员应负责保密，不得向其他部门及任何无关方透露。

　　（3）招投标领导小组及其小组成员、各职能部门的工作人员，应遵守职业道德，不得接受投标人任何形式馈赠。对违反规定的工作人员和相关人员公司监察部门将严肃处理。构成犯罪的，依法追究其法律责任。

　　十二、本制度解释权、修订权属公司法务监察部。

　　十三、本制度自20**年5月13日起执行。

篇3：地产公司工程招标投标管理规定

　　地产公司工程招标投标管理规定

　　第一节 概述

　　第一条 为规范公司建设工程招标投标行为，加强建设工程招标投标管理，从而有效地控制建设工期，确保工程质量，合理确定工程造价，提高投资效益，特制定相关管理要求。

　　第二条 本章所称的建设工程招标投标，是指公司以招标的方式，将建设项目的勘察、施工（含建筑装饰装修）、咨询监理、工程总承包、工程分包、材料设备供应等任务，一次或者分步发包，由投标人通过竞争承接任务。

　　第三条 除涉及政府部门及相关职能部门的分部工程（如煤气等）外，其他工程都必须按照本办法进行招标投标。

　　第四条 制定依据：《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《集团关于建全工程成本管理的指导意见》。

　　第五条 建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　第二节 机构

　　第六条 根据建设工程的不同需要，建立公司招标领导小组，作为招标工作的决策指导机构。领导小组根据工作需要下设工程、物资采购和机电设备采购等专业工作小组，作为招标工作的专业实施机构。

　　第七条 领导小组成员和工作小组成员的组成，由公司根据项目开发建设的情况，另行文件明确。

　　第三节 招标的内容和方式

　　第八条 招标内容：

　　(一)工程勘察、咨询、监理。

　　(二)工程施工，包括工程总承包和分包工程，具体包括：

　　1. 单体工程，包括土建工程、水电设备安装工程。

　　2. 室外工程，包括室外综合管网、室外主干道、室外硬质景观、园林绿化工程等。

　　3. 室内外精装修工程。

　　4. 有特殊施工要求或需方案细化的分部分项工程，如土方工程、场地平整、基坑支护、桩基工程、防水工程、栏杆工程、铝合金门窗、幕墙工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配电工程、净化水工程、地暖工程、消防工程等。

　　(三) 机电设备工程，包括电梯工程、空调工程、泳池及厨房设备工程等。

　　(四) 物资采购：

　　1. 甲供物资材料，包括铝板、石材、景观石材及景观木材、绿化工程中的大型乔木、灌木、卫浴洁具龙头、厨房电器、电线、电缆、配电箱、www.pmceo.com不锈钢管材、水泵、阀门、母线等。

　　2. 其它单位工程材料总价超过50万元的甲供物资。

　　第九条 招标方式：

　　招标分为公开招标或邀标，具体形式由领导小组决定。

　　(一) 公开招标为：公司以招标公告的方式邀请相关有能力承担相应工程任务的组织投标。或公司委托专业机构操作。

　　(二)邀请招标形式为：通过资格预审、市场调研和考察，邀请三家以上（含三家）有能力承担相应工程任务的单位参加投标。

　　(三) 合同金额50万元以下，或合同金额在50万元以上的工程与采购任务因客观条件而无法采用招标方式的，应由经办部门提出书面申请，经工作小组组长审核和领导小组组长审批后，采用议标或直接委托等方式进行。

　　(四) 根据工程特点，可以不设标底，进行无标底招标；编制标底的，标底编审过程和标底必须保密。

　　第十条 建立合作单位资料库

　　相关部门须建立由公司认可的合作单位名册和资料库，进行分类管理、定期评价与更新；

　　第十一条 招标文件的主要内容：

　　（一）招标人名称、项目名称及范围；

　　（二）由图纸、工程量清单和技术规范等组成的技术条款；

　　（三）商务条款；

　　（四）履约时间和地点；

　　（五）主要合同条款。

　　（六）违约责任；

　　（七）投标须知；

　　1、递交投标文件的方式、地点和有效投标期限；

　　2、投标人资格条件、投标文件的基本要求；

　　3、投标保证金、履约保证金要求；

　　4、投标价格的要求及其计算方法。

　　第四节 勘察、咨询、监理、工程施工、机电设备的招标程序

　　第十二条 设立招标机构：

　　公司设立招标机构，主要包括招标领导小组和各专业工作小组。工作小组组长根据领导小组的决策意见，具体组织实施相关招标工作。

　　第十三条 编制招标计划：

　　(一) 公司按照总体发展计划和工程开发进度计划，编制招标计划。智能化工程、供配电工程、净化水工程、消防工程及机电设备工程的年度、季度、月度的招标计划，由设计部相关副总工程师编制，除此之外的工程的年度、季度、月度施工招标计划由预算部根据各工程部提供的工程进度计划编制。

　　(二)审批流程：经办人—部门经理—主管副总—总经理。

　　第十四条 编制工程招标文件：

　　(一)智能化工程、供配电工程、净化水工程、消防工程及机电设备工程招标文件，由设计部相关副总工程师组织并会同相关部门编制，除此之外的工程招标文件，由预算部组织工程管理部、设计部等相关部门编制。

　　(二)审批流程：经办人（相关人员会签）——部门经理——预算部经理——造价审核部经理——工程副总——财务副总—总经理——董事会代表。

　　第十五条 投标资格预审：

　　相关专业工作小组组长组织，由招标文件经办部门发出投标邀请，并会同相关部门共同对投标人进行投标资格审查，初步选择入围招标的单位，报公司招标领导小组审核确定最终的入围招标单位。

　　第十六条 调研、考察：

　　由相关招标工作小组组长负责组织实施，完成后向招标领导小组提交书面考察报告。

　　第十七条 投标单位的确定与发标：

　　(一)根据提交的考察报告，由公司领导小组成员讨论确定符合条件的投标单位，原则上每个项目的潜在投标单位不少于三家。

　　(二)根据确定的投标单位，由合约管理部门组织并安排发放招标文件。

　　第十八条 开标：

　　(一)开标工作由招标工作小组组长组织安排。

　　(二)机电设备工程开标参加人员：设计部主管副总工程师、物资部、预算部相关人员。开标后，由物资部经办人员对开标结果进行记录，并及时报送招标领导小组。物资部负责做好报价比较分析，设计部主管副总工程

师负责对投标方案进行比较分析。

　　(三)供配电工程、净化水工程、智能化工程、涉及安装的机电设备等分包工程开标参加人员：设计部主管副总工程师、物资部、预算部、造价审核部、工程部等相关人员。预算部经办人对开标结果进行记录，并及时报送招标领导小组。物资部负责做好相关材料设备的价格审核，预算部负责做好综合报价比较分析，设计部主管副总工程师负责对投标方案进行比较分析。

　　(四) 其他分包工程开标参加人员：预算部、造价审核部、工程部等相关人员。预算部经办人员对开标结果进行记录并及时报送招标领导小组。预算部负责做好报价比较分析，工程部负责对投标施工组织设计进行比较分析。涉及需要方案深化完善的工程开标，设计部必须安排相关人员参加，并对投标设计方案进行比较分析。

　　第十九条 评标与定标：

　　领导小组组长负责组织召集领导小组成员和工作小组参加评标专题会议，评标会议分技术评议和商务评议两个议题。领导小组组长负责组织召集领导小组成员和工作小组参加评标专题会议，评标会议分技术评议和商务评议两个议题。首先是技术评议，由工作小组成员解答领导小组的询问，并根据招标文件和投标文件对各家投标单位进行综合评议，工作小组向领导小组推荐一家或几家意向中标单位或对投标单位进行技术等级的排序。完成后，工作小组相关技术评标人员退场。其次，工作小组相关成员就标书的相关商务报价结果进行分析说明，并解答领导小组的询问。

　　领导小组随之评议工作小组推荐的意向中标单位或评选意见，并以投票的方式正式确定中标单位。投票表决遵循“一人一票、少数服从多数”的原则。领导小组投票表决后，应就表决结果对工作小组作批复说明。

　　工作小组组长指定一名工作人员列席评标会议，负责工作小组的评分统计和领导小组的表决统计，并作会议记录。

　　第二十条 合同谈判与合同签订：

　　经评标确定中标单位后，招标文件经办部门向中标单位发出中标通知，在工作小组的指导下，按照招标文件、投标书会议评审意见及有关规定签订承发包合同。

　　第五节 物资采购招标程序

　　第二十一条 设立招标小组：

　　公司设立招标机构，主要包括招标领导小组和各专业工作小组。工作小组组长根据领导小组的决策意见，具体组织实施相关招标工作。

　　第二十二条 招标计划编制：

　　(一)按照公司总体发展计划和工程开发进度计划，由物资部组织编制相应的甲供物资采购招标计划。

　　(二) 审批流程：物资部经办人——物资部经理——物资副总——总经理。

　　第二十三条 甲供物资确定：

　　预算部在工程招标时，结合设计文件和图纸，提交工程中所使用的大宗材料清单（包括材料的品种、规格和控制性数量），由招标小组执行组长组织召开会议讨论确定甲供物资的范围。

　　第二十四条 材料及设备品牌的确定：

　　由工程管理部或设计部提交材料的技术指标、外形规格、色彩等要求，物资部组织选定材料品牌，并提供材料样品，报设计部或工程管理部确定。

　　第二十五条 投标资格预审：

　　工作小组组长组织，由招标文件经办部门发出投标邀请，并会同相关部门共同对投标人进行投标资格审查，初步选择入围招标的单位，报公司招标领导小组审核确定最终的入围招标单位。

　　第二十六条 调研、考察：

　　由相关招标工作小组组长负责组织实施，完成后向招标领导小组提交书面考察报告。

　　第二十七条 招标文件的编制与发放：

　　(一)物资部按工程管理部或设计部提出的相关要求，组织编制物资采购招标文件，并按确定的入围供应商发放招标文件。

　　(二)审批流程：物资部经办人——相关专业副总工程师、工程师——物资部经理——预算部经理——财务经理──物资副总——财务副总──总经理——董事会代表。

　　第二十八条 开标：

　　(一)开标工作由招标工作小组组长组织安排。

　　(二)开标参加人员：物资部、预算部相关人员。涉及土建材料开标，工程管理部必须安排相关人员参加。水电材料开标，设计部主管副总工程师须参加。景观材料开标，设计部必须安排相关人员参加。物资部负责做好记录和报价比较分析，记录上报招标领导小组。

　　第二十九条 评标与定标：

　　(一)领导小组组长负责组织召集领导小组成员和工作小组参加评标专题会议，评标会议分技术评议和商务评议两个议题。领www.pmceo.com导小组组长负责组织召集领导小组成员和工作小组参加评标专题会议，评标会议分技术评议和商务评议两个议题。首先是技术评议，由工作小组成员解答领导小组的询问，并根据招标文件和投标文件对各家投标单位进行综合评议，工作小组向领导小组推荐一家或几家意向中标单位或对投标单位进行技术等级的排序。完成后，工作小组相关技术评标人员退场。其次，工作小组相关成员就标书的相关商务报价结果进行分析说明，并解答领导小组的询问。

　　领导小组随之评议工作小组推荐的意向中标单位或评选意见，并以投票的方式正式确定中标单位。投票表决遵循“一人一票、少数服从多数”的原则。领导小组投票表决后，应就表决结果对工作小组作批复说明。

　　工作小组组长指定一名工作人员列席评标会议，负责工作小组的评分统计和领导小组的表决统计，并作会议记录。

　　(二)领导小组随之评议工作小组推荐的意向中标单位或评选意见，并以投票的方式正式确定中标单位。物资部负责整个评标会议的会议记录。

　　第三十条 合同谈判与合同签订：

　　经评标确定供应商后，物资部向供应商发出中标通知，在工作小组的指导下，按照招标文件、投标书及有关规定签订物资采购合同。

　　第六节 招标保密要求

　　第三十一条 招标过程中要求保密的内容：

　　（一）参加投标的投标人名单；

　　（二）投标书的商务条款；

　　（三）商务谈判的内容、策略和计划安排；

　　（四）公司评标会议的内容和决策意见；

　　（五）工程招标设有标底，标底的编审过程和标底；

　　（六）可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　　第三十二条 投标书包括技术和商务标，二者的文件编制应分开：

　　投标书及来往函件作为公司保密文件，由组织招标工作的经办部门妥善保管，并做好文件存档和外借登记手续，文件的外借须经过招标经办部门的部门经理同意。

　　第三十三条 保密的对象包括所有投标人、公司内外与本招标工作的无关人员。

　　第三十四条 在招标过程中，因技术交流

或谈判策略等原因，需要向相关单位或人员透露相关保密内容的，应事先征得招标小组组长的同意。

　　第七节 归档管理

　　第三十五条 招标文件存档时，考察报告和确定入围招标单位会议纪要必须作为招标文件的附件一并存档。

　　第三十六条 合同存档时，开标记录和评标会议纪要必须做为合同的附件一并存档。

　　第三十七条 招标投标文件应包括考察报告、确定入围招标单位的会议纪要、招标文件原件、招标文件审批记录、中标单位投标书、开标记录、定标会议纪要等。

　　第三十七条 招标文件原件、招标文件审批记录、中标单位投标书、开标记录和定标会议纪要书面文件由预算部、物资部负责整理、归档。总办负责电子文件存档。

　　合同及其相关附件的电子文件和书面文件由总办存档。

篇4：房地产公司建设工程招标管理制度

　　房地产公司建设工程招标管理制度

　　总则

　　一、为了加强公司建设工程招标工作的管理，促进招标工作出顺利健康的进行，特制定本管理制度。

　　二、凡本公司报建的建设工程，建筑面积在2000㎡以上或投资额在50万元以上的，除特殊情况外，均须按本条件进行招标。

　　三、公司的建设工程招标工作由公司招标工作领导小组负责实施。

　　招标管理机构及职能

　　一、招标管理机构的组成

　　第一节名称：招标工作领导小组（以下简称招标小组）

　　第二节招标小组由总经理任组长，副总经理任副组长；小组成员由总工及经管部、财务部、开发部、工程部、材料设备部各部门经理组成。

　　二、招标管理机构的主要职能：

　　（一）根据北京市关于建设工程招标管理的法规、制度以及合作公司董事会的决定，对本公司建设工程招工作进行组织管理和具体实施。

　　（二）对须由市建委审批开工且须实行招标的建设工程，负责以下各项具体工作：

　　一、负责制定工程招标工作计划并报董事会；

　　二、编制起草招标文件；

　　三、办理有关招标手续；

　　四、编制标底、确定招标方式；

　　五、组织投标企业报名及考察投标企业；

　　六、开标、评标、定标；

　　七、报董事会批准后签订工程承包合同。

　　招标工作程序

　　一、进行本公司建设工程招标工作，应遵循下列程序：

　　（一）凡按规定应实行招标的本公司建设工程，由招标小组到市招标办进行招标登记。

　　（二）由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面：

　　1、向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作，实现"三通一平"；

　　2、落实建设工程所需外部市政、公用设施条件；

　　3、组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算，并向有关部门领取建设施工许可证。

　　（三）由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审核。董事会通过并由董事长签署批准后，由招标小组报市招标办核准。具体包括以下内容：

　　1、招标工程综合说明；

　　2、确定招标方式草案报董事会审查确定；

　　3、有材料设备部确定甲供材料范围（包括特殊材料）与设备地供应方式以及材料价差处理方法；

　　4、由经管部提出工程款提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组正、副组长审核确定；

　　5、由经管部编制现行《北京市建筑安装市政工程合同》文本内容需修改和添加的条款；

　　（四）由经管部负责编制标底文件后直接报公司招标小组正、副组长及董事会审核，董事长签署后由招标小组报市招标办核准。

　　（五）招标小组持市建委有关部门签有"同意招标"的建设工程开工审批表"招标申请书"及招标文件，向市招标办提出申请。

　　（六）按市招标办批准的招标方式，由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企业发出投标资格预审通知书。

　　（七）由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组正、副组长及董事会审核后向市招标办提请审查投标企业的资格，方能确定投标企业。具体包括以下几个内容：

　　1、由财务部落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标；

　　2、由经管部审查落实投标企业经营管理情况；

　　3、由工程部审查落实施工企业承包同类工程的经历；

　　4、由经管部与拟投标企业进行经济条件谈判，并报招标小组审核；

　　5、投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件后方能正式参加投标。

　　（八）由公司招标小组向经市招标办核准的投标企业发行核招标通知书。

　　（九）由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。

　　（十）由工程部组织投标企业踏勘现场。

　　（十一）由公司招标小组主持召开招标会议，向投标企业介绍招标工程情况，解答有关问题。

　　（十二）由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。

　　（十三）由公司招标小组主持召开开标会议。

　　（十四）由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请董事会审查确定，董事长签署后由招标小组报请市招标办审核。

　　（十五）由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。

　　（十六）由公司经管部会同工程部、开发部、财务部负责与中标企业进行合同条款谈判，并将谈判结果报招标工作领导小组正、副组长机董事长审查。

　　（十七）由公司招标小组按董事长签署批准底合同条款机授权与中标企业签订正式合同。

　　（十八）由公司招标小组会同中标企业持合同正是文本，向市招标办缴纳招标管理费。

　　二、招标工作各阶段工作期限

　　按由董事会审查通过的招标工作计划严格执行。

　　奖惩条例

　　一、在招标工作中表现突出，为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门，给予一定的奖励。具体办法另行规定。

　　二、由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的，将追究个人或部门的行政责任并进行行政和经济处罚。

　　三、由于在招标工作中的重大失误或泄露标底，擅自启标篡改投标书内容，给公司造成巨大损失的，将加重处罚直至追究刑事责任。

篇5：地产公司招标管理作业指引(办法)

　　地产公司招标管理作业指引（办法）

　　第一条 为择优选择合作单位，有效控制工程造价，维护公司合法权益，避免在项目建设过程中出现建设资金不合理地流失，根据国家、省、市有关规定，结合公司授权表及公司工程建设的实践经验，特制定本办法。

　　第二条 依据公司授权及议事管理办法，招投标以估算金额划分决策模式，具体约定如下：

　　第三条 招投标工作参与部门及工作职责划分：

　　◆造价部具体工作包括：

　　1、供应商信息的收集、组织，并参与资格预审；

　　2、招标文件的起草、传阅、报批；

　　3、确定投标入围单位并报批；

　　4、组织召开发标会议，发放标书；

　　5、依据招标文件约定时间，收回投标文件；

　　6、组织开标会议，宣布开标结果；

　　7、组织评标，负责商务标评定；

　　8、评标结果报批；

　　9、合同起草、报批、洽谈、签订；

　　◆工程开发部具体工作包括：

　　1、参与工程施工单位考察，提出考察意见；

　　2、对投标单位资格报批件进行会签，明确其是否具备投标资格；

　　3、对招标文件、合同提出修改意见；

　　4、负责技术标评审，提出评审意见；

　　5、对评标结果报批件进行会签；

　　6、参与合同洽谈；

　　◆民主议事小组具体工作：

　　1、对招投标过程中相关文件进行传阅、提出修订意见。包括：招标文件、中标通知、合同。

　　2、对估算造价50万元以上的招投标活动进行监督、检查，任何成员均有权了解下列事项：

　　A、投标单位资格预审情况；

　　B、开标后的投标文件内容；

　　C、评标过程及结果；

　　D、合同主要条款；

　　◆分管副总经理具体工作包括：

　　1、对各报批文件进行批示，

　　2、对招标文件、合同等审阅，修订；

　　3、批准招标文件发放；

　　4、签订合同。

　　第四条 工程发包有四种模式，依据有利于工程造价管理原则，优先顺序分别为：

　　A、工程量清单招标；

　　B、综合单价招标；

　　C、计价规则招标（费率招标）；

　　D、直接发包。原则上一般有条件选用前三种招标方式的，不得选择直接发包方式，以保证最大可能由市场形成价格。发包方式一般依据以下原则确定：

　　1、拟招标项目同时符合下列条件，须采用"工程量清单招标"：

　　A、估算造价在20万元以上；

　　B、有完整的施工图；

　　C、有充足的招标文件起草及工程量计算时间；

　　2、拟招标项目同时符合下列条件，采用"综合单价招标"：

　　A、估算造价在20万元以上；

　　B、有施工图，施工内容清楚，但工程量难以准确计算或不确定因素较多，可能造成结算差异较大；如：土方工程、基础工程、室内装修工程、室外硬景、园林绿化工程等；

　　3、拟招标项目同时符合下列条件，采用"工程计价规则招标"；

　　A、估算造价20万元以上；

　　B、定额及其子目较为完善，计价程式、工程量计算规则清楚；

　　C、有方案图但无施工图；

　　D、招标时间不能满足计算工程量时间需要。

　　其中C和D只需满足其中任何一个条件即可。

　　4、属垄断性行业，行业内具备相应资格的单位少于2家，或者估算造价低于20万元的项目，可以采用"直接发包"方式。如：供配电工程、市政自来水碰口、燃气工程、通信工程、有线电视、人防工程、消防工程等；

　　但如果行业具备资格的单位超过3家（含3家），且不存在从属或联合经营关系，能够形成有效竞争的，参照本条1、2、3约定执行。

　　第五条 招标文件、合同草稿等文件报批流程。

　　1、估算造价在200万元以上的项目，按下列流程报批：

　　公司提供文件模板→造价部依据项目具体情况修改，形成"征询意见稿"→工程开发部修订→议事小组成员传阅修订→造价部依据修订意见修改，形成"汇报稿"→分管副总经理会签、修订→造价部依据分管副总经理意见修订，形成正式稿→报公司造价部修订、备案（执行稿）→发给相关单位；

　　对合同而言，发给相关单位后还须增加：与合约单位洽谈→合约单位意见报分管副总经理批准→定稿→对方签字盖章→返造价报分管副总经理签字→财务部盖章；

　　2、估算造价在50～200万元的项目，按下列流程报批：

　　造价部起草招标文件或合同→工程开发部提出修改意见→造价部依据工程开发部意见修订→议事小组成员传阅→分管副总经理会签、修订→造价部依据分管副总经理意见修订→发给投标单位或中标单位→依据中标单位意见修订合同→合同双方签字盖章；

　　3、估算造价在50万元以下的项目，按下列流程报批：

　　造价部起草招标文件或合同→工程开发部提出修改意见→造价部依据工程开发部意见修订→分管副总经理会签、修订→造价部依据分管副总经理意见修订→发给投标单位或中标单位→依据中标单位意见修订合同→合同双方签字盖章；

　　4、估算造价在10万元以内，由造价部主办，报分管副总经理批准即可。低于3万元的，由造价专业工程师主办，造价经理审批，并知会分管副总经理。

　　第六条 大宗材料设备采购参照以上约定执行。

　　第七条 本办法自发布之日起执行。