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公司采购招标作业指导书

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公司采购招标作业指导书

  1.目的

  规范公司采购招标作业程序,明确采购招标作业中各部门的职责。

  2.适用范围

  适用于公司所有由合约管理部组织实施的施工、监理、造价咨询、营销、设计等服务的招标采购作业,由项目管理部、规划设计中心、营销中心自行经办的招标采购作业不适用此规定。

  3.术语和定义

  3.1招投标委员会:是公司采购的决策机构及各种采购工作成果的最终审批机构;由公司主管副总及其他相关人员组成。

  4.职责

  4.1.合约管理部

  4.1.1.负责公司授权范围内的招标采购作业的组织;

  4.1.2.负责组织招标文件的编制;

  4.1.3.负责投标人资格审查的组织;

  4.1.4.负责招标答疑工作的组织;

  4.1.5.负责组织评标;

  4.1.6.负责发出《中标通知书》和《未中标通知书》;

  4.1.7.负责合同洽商的组织及合同的拟定、报批和签订。

  4.2.工程管理部

  4.2.1负责提供业务范围内的技术要求

  4.2.2负责业务范围内招标文件的会签;

  4.2.3负责业务范围内技术标的评审;

  4.2.4参加业务范围内的评标会议。

  4.3.项目管理部

  4.3.1.负责提供《工程采购进场需求计划表》;

  4.3.2.负责业务(来自:www.pmceo.com)范围内招标文件的会签;

  4.3.3.参加业务范围内的评标会议。

  4.4.预算管理部

  4.4.1.负责业务范围内经济标的评审;

  4.4.2.参加业务范围内的评标会议。

  4.5.规划设计中心

  4.5.1.负责提供采购所需的图纸;

  4.5.2.负责产品外观品质标准及设计方案的确定;

  4.5.3.负责评标过程中对上述内容的评定。

  4.6.营销管理中心

  4.6.1负责提供业务范围内的技术要求

  4.6.2负责业务范围内招标文件的会签;

  4.6.3负责业务范围内技术标的评审;

  4.6.4参加业务范围内的评标会议。

  4.7.公司招投标委员会

  4.7.1.负责招标文件及投标人资格的审批;

  4.7.2.参加评标会议并定标。

  5.工作程序

  5.1.招标准备阶段

  5.1.1.规划设计中心提供采购用图纸或设计方案;

  5.1.2.合约管理部根据《公司采购管理程序》组织编制招标文件,填写《招标文件审批表》后提交给各协助部门会签。

  5.1.3.合约管理部从《合格供方名录》及《可试用供方名录》中选取入围供应商,并形成《招标单位确定表》。

  5.1.4.根据各会签部门的意见调整修改标书后会同《招标单位确定表》后报公司招投标委员会相关领导审批,审批记录形成完整的《招标文件审批表》;

  5.1.5.招标文件及投标人资格经审批通过后方可实施招标。

  5.2.招标阶段

  5.2.1.招标文件发布

  5.2.1.1.合约管理部根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加招标。

  5.2.1.2.招标文件发布会由合约管理文员负责发放。

  5.2.1.3.所有参加投标的单位在标书发放登记表中签字后领取招标文件;

  5.2.2.招标文件答疑

  5.2.2.1.合约管理部文员应须督促投标人按照招标文件规定的时间和方式填写并提交需答疑事宜;

  5.2.2.2.合约管理部召集工程管理部、预算管理部等职能部门进行答疑解答,并形成答疑纪要,按照标书规定的时间及方式给投标(来自:www.pmceo.com)单位予以回复。5.2.2.3.答疑纪要原件经各职能部门各相关人员签字确认后,与招标文件放于一处,同时由合约管理部存档并发放评标部门。

  5.2.3.开标

  5.2.3.1.合约管理部按照招标文件规定的时间收取标书并组织开标。参加人员由招投标委员会中任三人组成;

  5.2.3.2.开标结束后,形成《开标记录表》,参与开标的人员在《开标记录表》签字确认。

  5.2.4.评标定标

  5.2.4.1.各相关部门依据投标人投标情况,对技术标及商务标进行对比分析及评定。形成《技术/商务投标情况对比分析表》;

  5.2.4.2.合约管理部召集并组织招投标委员会人员按照《评标管理作业指导书》召开评标会,根据《技术/商务投标情况对比分析表》对投标人进行评分,选定中标人,评标过程形成《评标会议纪要》;与会各方在《评标会议纪要》上签字确认。

  5.2.4.3.合约管理部根据评标会的结论发《中标通知书》,同时知会未中标人。

  5.2.5.废标及废标的处理

  5.2.5.1.出现(不仅限于)以下情形,经评标会确定后可宣布本次招标须重新进行招标或改为竞争性谈判,谈判工作应按照在满足技术的前提下由低向高的顺序进行。

  5.2.5.1.1未对招标文件的要求进行响应;

  5.2.5.1.2多个投标人放弃投标或者投标人有弄虚作假、串通等行为;

  5.3合同签订阶段

  5.3.5合约管理部按照《合同管理程序》进行合同洽商的组织、合同拟定、合同审批和合同签订。

  5.4特殊事项说明

  5.4.1可以通过传真、电子邮件进行答疑,答疑形成文件必须存档;

  5.4.2《中标通知书》可在网上发布。

  6.支持性文件

  6.2《公司采购管理程序》;

  6.3《合同管理程序》

  7.相关记录

  7.2《招标文件审批表》;

  7.3《投标单位审核确认表》;

  7.4《评标会议纪要》;

  7.5《开标记录表》;

  7.6《技术/商务投标情况对比分析表》;

  7.7《中标通知书》;

  7.8《未中标通知书》。

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篇2:地产集团建设工程招标管理制度

  总则

  一、为了加强公司建设工程招标工作的管理,促进招标工作出顺利健康的进行,特制定本管理制度。

  二、凡本公司报建的建设工程,建筑面积在2000㎡以上或投资额在50万元以上的,除特殊情况外,均须按本条件进行招标。

  三、公司的建设工程招标工作由公司招标工作领导小组负责实施。

  ■招标管理机构及职能

  一、招标管理机构的组成

  (一)名称:招标工作领导小组(以下简称招标小组)

  (二)招标小组由总经理任组长,副总经理任副组长;小组成员由总工及经管部、财务部、开发部、工程部、材料设备部各部门经理组成。

  二、招标管理机构的主要职能:

  (一)根据北京市关于建设工程招标管理的法规、制度以及合作公司董事会的决定,对本公司建设工程招工作进行组织管理(来自:www.pmceo.com)和具体实施。

  (二)对须由市建委审批开工且须实行招标的建设工程,负责以下各项具体工作:

  1、负责制定工程招标工作计划并报董事会;

  2、编制起草招标文件;

  3、办理有关招标手续;

  4、编制标底、确定招标方式;

  5、组织投标企业报名及考察投标企业;

  6、开标、评标、定标;

  7、报董事会批准后签订工程承包合同。

  ■招标工作程序

  一、进行本公司建设工程招标工作,应遵循下列程序:

  (一)凡按规定应实行招标的本公司建设工程,由招标小组到市招标办进行招标登记。

  (二)由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面:

  1、向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作,实现"三通一平";

  2、落实建设工程所需外部市政、公用设施条件;

  3、组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算,并向有关部门领取建设施工许可证。

  (三)由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审核。董事会通过并由董事长签署批准后,由招标小组报市招标办核准。具体包括以下内容:

  1、招标工程综合说明;

  2、确定招标方式草案报董事会审查确定;

  3、有材料设备部确定甲供材料范围(包括特殊材料)与设备地供应方式以及材料价差处理方法;

  4、由经管部提出工程款提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组正、副组长审核确定;

  5、由经管部编制现行《北京市建筑安装市政工程合同》文本内容需修改和添加的条款;

  (四)由经管部负责编制标底文件后直接报公司招标小组正、副组长及董事会审核,董事长签署后由招标小组报市招标办核准。

  (五)招标小组持市建委有关部门签有"同意招标"的建设工程开工审批表"招标申请书"及招标文件,向市招标办提出申请。

  (六)按市招标办批准的招标方式,由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企业发出投标资格预审通知书。

  (七)由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组正、副组长及董事会审核后向市招标办提请审查投标企业的资格,方能确定投标企业。具体包括以下几个内容:

  1、由财务部落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标;

  2、由经管部审查落实投标企业经营管理情况;

  3、由工程部审查落实施工企业承包同类工程的经历;

  4、由经管部与拟投标企业进行经济条件谈判,并报招标小组审核;

  5、投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件后方能正式参加投标。

  (八)由公司招标小组向经市招标办核准的投标企业发行核招标通知书。

  (九)由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金。

  (十)由工程部组织投标企业(来自:www.pmceo.com)踏勘现场。

  (十一)由公司招标小组主持召开招标会议,向投标企业介绍招标工程情况,解答有关问题。

  (十二)由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。

  (十三)由公司招标小组主持召开开标会议。

  (十四)由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请董事会审查确定,董事长签署后由招标小组报请市招标办审核。

  (十五)由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。

  (十六)由公司经管部会同工程部、开发部、财务部负责与中标企业进行合同条款谈判,并将谈判结果报招标工作领导小组正、副组长机董事长审查。

  (十七)由公司招标小组按董事长签署批准底合同条款机授权与中标企业签订正式合同。

  (十八)由公司招标小组会同中标企业持合同正是文本,向市招标办缴纳招标管理费。

  二、招标工作各阶段工作期限

  按由董事会审查通过的招标工作计划严格执行。

  ■奖惩条例

  一、在招标工作中表现突出,为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门,给予一定的奖励。具体办法另行规定。

  二、由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的,将追究个人或部门的 行政责任并进行行政和经济处罚。

  三、由于在招标工作中的重大失误或泄露标底,擅自启标篡改投标书内容,给公司造成巨大损失的,将加重处罚直至追究刑事责任。

篇3:房地产采购控制程序

  7.4.1 总则

  7.4.1.1通过对采购过程的控制,确保能够选用合格的供方和采购的材料、设备质量满足项目开发建设的要求。

  7.4.1.2职责

  a)工程部负责公司的工程招标工作,对设计、施工、监理等供方进行评价、选择和验证;

  b)物资采购中心负责物资采购工作,对材料设备的供方进行评价、选择和验证;

  c)策划营销中心负责营销策划代理单位和物业管理单位的招标工作,并对其进行评价、选择和验证;

  d)项目部参与对供方的评价、选择和验证,并对采购材料设备的质量进行检验控制;

  7.4.1.3采购控制的主要活动包括:规划设计招标、工程施工招标、工程监理招标、营销策划代理招标、前期物业管理招标以及设备材料的招标和采购等。

  7.4.2供方的评价

  对其提供的产品影响到工程关键质量的供方,如:工程施工、监理、设计、策划等单位以及大型设备的供方,公司将按以下方式进行评价和控制。

  7.4.2.1 工程部、物资采购中心和策划营销中心根据职责范围,负责结合工程招标,收集各种供方的有关信息资料,组织有关部门进行评价,评价的准则参照以下原则:

  a)供方的企业规模、资质和经营状况应与其所投标的或提供的产品(服务)的要求相适应;

  b)供方在其所在的专业领域内,具备一定的社会声誉,并有着一定的成功业绩;

  c)供方具备持续提供合格产品的能力,能够提供其质量保证体系有效运行的证据;

  d)与公司有过历史合作的供方,应具备良好的历史合作经历。

  关于对供方具体的评价准则,在每次招标的招标文件和评标办法中予以详细规定,执行Q/TZH-WI-044《工程招投标管理制度》。

  7.4.2.2 对供方的评价要填写"供方评价表",由参与评价的有关人员填写评价意见并签字。供方经评价合格后,由各分管部门负责编制合格供方的名册,包括供方的名称、主要业务范围、资质等级以及联系方式等。名册由管理者代表审核,总经理批准。同时,各分管部门负责对名册中的合格供方建立合格供方档案,内容包括:

  a)供方的名称和企业概况;

  b)主要工作业绩证明资料;

  c)相应的资质等级证书复印件;

  d)质量管理体系运行情况的证明资料;

  e)与公司以往的合作情况等。

  7.4.2.3各分管部门在适当的时机,要组织对供方进行重新评价,并根据评价的结果,确定对供方控制的程度和方式。

  7.4.2.4重新评价的准则主要包括:

  a)供方应保持良好的社会声誉、企业信誉、经营状况和规定的企业资质;

  b)供方提供的产品或服务能够持续满足规定的要求;

  c)供方的质量管理体系保持良好的运行;

  d)不发生重大的质量事故和其它责任事故。

  7.4.2.5 对供方的重新评价一般每季进行一次,由分管部门组织有关部门填写"供方考评表"进行考评。根据评价的结果,确定对供方控制的程度和方式,对持续保持评价合格的供方,可放宽至每半年评价一次,供方在全部完成其外包任务后进行最终评价。

  7.4.2.6 对在重新评价中不合格的供方,公司将责令其进行整改,并按照评价准则进行中心评价,整改后仍不能满足评价准则的,报经公司分管领导批准后,根据合同规定,终止其外包合同,并在合格供方名册中删除。

  7.4.3采购过程

  7.4.3.1 严格执行《招投标法》的规定,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。采用公开招标和邀请招标的方式进行。

  7.4.3.2各分管部门负责组织有关部门编制招标文件,确定投标单位,依法成立评标委员会,组织召开评标会,确定中标单位。

  7.4.4.4在确定中标单位后规定的期限内,由分管部门办理合同签定前的巡签审批工作,与中标单位签定书面分合同。

  7.4.4.5 工程招标的具体管理方式执行Q/TZH-WI-044《工程招投标管理制度》。

  7.4.4.6 物资采购的具体规定执行Q/TZH-WI-049《物资采购管理办法》。

  7.4.4采购文件

  7.4.4.1采购文件包括采购合同、招标文件、招标合同以及所涉及和运用的技术验收标准和图纸等。在实施采购前,要对采购文件的适宜性进行评价,对招标文件的审批和办理合同巡签等都作为评价的方式。

  7.4.4.2采购合同和招标合同按照公司《合同管理制度》的规定进行签定,合同中应明确采购产品有关质量要求及验收的条款,必要时,对供方的过程、设备及程序、人员资格和质量管理体系的要求予以规定。

  7.4.4.3 采购文件由各分管部门负责管理,各使用部门按相关规定使用和保存。

  7.4.4.4招标文件和采购合同的具体规定,执行Q/TZH-WI-044《工程招投标管理制度》和Q/TZH-WI-049《物资采购管理办法》。

  7.4.5 采购的验证

  7.4.5.1各分管部门按照职责分工负责组织对供方提供的服务或产品的质量情况进行检验和验证。

  7.4.5.2 项目部负责材料设备的进场验收,执行Q/TZH-WI-015《材料设备管理制度》,对关键设备和物资,应在采购合同中规定监造和验证的要求,由物资采购中心派员到供方现场进行监造和验证。

  7.4.5.3 对外包单位(设计、监理、施工等单位)提供服务的情况,由项目部负责日常的监督检查,并定期进行评价。

  7.4.5.4合同有要求时,顾客或其代表有权在现场对供方的服务和产品质量进行验证。顾客的验证不能免除公司的质量责任,也不能排除其后顾客的拒收。

  7.4.5.5 对供方提供的服务或产品质量经验证,不能满足合同规定时,公司将依据法律规定终止合同,造成损失的依法进行索赔,并重新进行招标或采购。

  7.4.5.6个分管部门根据各类供方验证的结果,对合格供方名册进行调整。

篇4:地产公司物品采购、领用制度

  1、为了规范部门物品的采购、领用活动,特制订本规程。

  2、部门人员需采购、领用物品时必须按本规程规定的内容执行。

  3、客户服务部经理可根据实际情况对本规程进行修改。

  4、物品采购

  (1) 常用物品的采购、由钥匙、内务岗根据经理办公室对物品采购的时间要求做好月度采购计划,并填写《物品采购单》。

  (2) 月度采购计划应送经理审批,经理审批后送采购部进行采购。

  (3) 对于紧急性的物品采购,需由采购申请人自行填写《物品采购单》,并送部门经理加阅意见、经理办公室审批后送采购部进行采购。

  (4) 对于牵涉金额数目较大的物品采购,需由采购申请人需以书面形式向公司领导请示并批准后按上述第(3)点来执行采购。

  (5)物品购买回来后,由钥匙、内务岗负责清点、保存。

  5、物品的领用

  (1)部门员工如需领用物品的,可向钥匙、内务岗领用日常物品。

  (2)钥匙、内务岗需对员工领用的物品进行登记,不得代领、代签。

  (3)每次领用物品时,员工不得多领用同一物品。

篇5:采购经理岗位责任制度

  采购经理岗位责任制度

  一、岗位责任制

  1、在部经理领导下,采购经理负责采购行政及矿规定的采购业务范围内管理和领导工作,负责管理国际采购和国内采购具体业务。

  2、负责两矿自动补充计划和批准的采购申请计划国内外采购的具体领导工作,其中包括设备、备件、材料等。

  3、负责指导并监督计算机采购程序现代化管理系统的应用,严格遵守采购程序,有效地进行采购,包括:采购申请单的审查,报投标、询价、比价、正式订单的审查,采购订货和跟踪催办协调等业务。

  4、不断开辟建立新的物资供应渠道,寻找物美价廉并及时的物资和服务,在供应商的竞争性投标中,提高供货和服务质量,减少采购费用、节省开支,降低成本,获得充分的物资供应,努力满足生产实际需要和成本效益要求。

  5、在授权范围内,用汉英两种语言文字指导并监督物资、设备采购合同、零部件加工改制合同,维修服务合同以及其它相关合同的谈判、起草和审定工作,并负责上述工作协助合同起草。

  6、提高工作效率、缩短采购周期,提高经济效益。

  7、对国内外物资采购工作提出方向性、指导性、改进性并有利于企业经营管理的意见,以及相关采购的战略措施。在授权范围内,按实际需要,与国内外供应厂商进行商务谈判,遵照技术先进可靠、质量好、服务优良、价格和交货期有利的原则,对大型设备的采购提出建设性的意见。

  8、认真贯彻执行国家和本合作企业有关物资采购方针、政策、法规和规章制度。

  9、任职期间,严格履行本岗位职责,廉洁自律,做好全体工作人员的表率。

  10、定期向部门经理汇报本部月、季、年统计工作,并提出好的建议。

  11、积极按期索取使用部门的年、月、季的采购计划,并积极组织落实跟踪。

  二、工作质量标准

  1、将在途资金控制在月均450万美元以下。

  2、50%的订单应在30日完成;相对有难度的订单即45%的订单应在60日完成;其余5%的订单应在2-4个月内完成。

  3、催货工作,80%的发货应在订单规定发货期内完成。

  4、积极组织清理超过两年的遗留订单,其残留率不应超过生效订单总额的1%。

  三、安全操作规程

  1、主管采购部的安全生产管理工作,为部门安全第一责任者,贯彻执行“安全第一,预防为主”的作业方针。

  2、领导本部门贯彻执行安全生产的法规、方针、政策,以及上级部门颁发的规程、规定,组织学习有关安全生产的文件和指示,确保本部的安全作业。

  3、针对本部门特点负责组织制定防火、防盗、防破坏的工作,防其它特发事故的措施和制度,定期组织安全工作会议,定期检查执行情况。

  4、负责组织编制本部门各岗位的安全岗位责任制。

  5、负责落实上级安全工作布置和解决安检工作查出的隐患,制订防止和杜绝隐患复发的具体措施。

  6、组织本单位安全自检,并负责解决查出的问题。

  7、组织本部门对可能发生重大人员及设备事故的方面进行研究和分析,并制定相应杜绝此类事故的相应措施,一旦发生事故配合安全部门对事故进行追查和处理。

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