物业经理人

采油作业区防洪防汛预案

1978

采油作业区防洪防汛预案

  防洪防汛应急处置预案

  目录

  1编制依据1

  2目的和适用范围1

  3基本情况与风险目标1

  3.1基本情况

  3.2风险目标1

  4应急组织机构和职责划分2

  4.1机构设置2

  4.2应急组织的主要职责2

  5预警预防3

  5.1事件发生的主要原因3

  5.2预防重点3

  5.3动态监控管理3

  6应急准备3

  6.1内部保障3

  6.2应急培训4

  6.3应急演练5

  7应急处置5

  7.1应急启动5

  7.2处置措施5

  8应急终止6

  9现场恢复6

  10预案的变更6

  11组织机构图7

  12联系电话7

  13附件6

  编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》,中国石油天然气集团公司《应对突发重在事件(事故)管理办法》,《青海油田突发事件(事故)总体应急救援预案》(以下简称《总体应急救援预案》)等要求,结合油泉子采油作业区实际,制定本预案。

  目的和适用范围

  为加强突发洪汛事件处置的能力,提高救援反应速度和协调水平,确保油田迅速有效地处置突发洪汛灾害事件,将突发洪汛灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度,最大限度地保障工作人员的生命财产安全,维护生产稳定。

  基本情况与风险目标

  3.1基本情况

  油泉子采油作业区位于柴达木盆地,海拔平均在2840~2950米左右,属典型的大陆高原气候,昼夜温差大。

  3.2风险目标

  油泉子采油作业区生产生活基地,集油站、各井单井罐等。

  3.3洪汛灾害:(Ⅰ级):

  1、洪水导致企业较大规模停产,或人员伤亡严重,一次造成3人以上死亡或失踪;

  2、汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成企业3人以上死亡或失踪;

  3、其他需要报告的洪汛灾害。

  应急组织机构和职责划分

  4.1机构设置

  作业区成立应急小组:

  组长:作业区主任

  副组长:作业区副主任、教导员

  成员:

  作业区所有岗位工人

  应急领导小组组长外出时,由领导小组现场最高职务者代理组长。

  4.2应急组织的主要职责

  (1)发生事故时由应急小组组长为现场领导小组组长;

  (2)发生事故时由应急小组组织实施应急预案;

  (3)发生事故时由应急小组负责调动应急资源,明确应急状态下有关人员的职责;

  (4)发生事故时由值班人员保护事故现场;

  (5)由应急小组负责搜集事故信息、处理相关数据及信息的上报工作;

  (6)由应急小组接受上级的指令和调动;

  (7)由应急小组处置事发现场有关工作;

  (8)由成员负责现场的恢复工作;

  (9)超出作业区控制范围的事故,在上级领导小组人员到达以前,做好现场处置工作。

  5预警预防

  5.1事件发生的主要原因

  无洪汛预警、预报情况下突然发生的洪汛灾害,无气象预报情况下的气温骤然下降引发短时间内突发暴雨引发山体滑坡、崩塌等。

  5.2预防重点

  作业区所辖人身安全,生产生活基地,集油站、各单井罐等。

  5.3动态监控管理

  5.3.1作业区所有人员进行动态监控管理。

  5.3.2监测点的设置及现场工作和报告程序

  发生事故后应首先向应急小组组长、副组长报告;其次,作业区接到报告后立即向生产运行科、质量安全环保科报告;同时,在事故发生的6小时内向质量安全保科提交文字报告。

  6应急准备

  6.1内部保障

  6.1.1抢险救援队伍

  (1)作业区所有人员是洪汛灾害事件应急抢险救援的主要力量。抢险救援人员必须配备适应抢险工作的个体防护装备。

  (2)重点生产要害部位、生产装置的抢险救援由作业区组织专业队伍开展救援行动。

  6.1.2区域联动

  本预案主要在发生事故时,各班组资源共享,统一服从现场应急领导小组的指挥。同时在需要时向南翼山作业区、咸水泉作业区进行求助。

  6.1.4应急救援装备、物资、药品。

  作业区配备了雨衣20件,雨鞋20双,草袋100条,编织袋100条,毛毡100张,铁锹10把,及各类应急药品等应急物资,同时确保机动车辆完好。

  6.1.5应急照明、电源。

  作业区配备发电机、防爆灯等应急照明、电源等装备。

  6.2应急培训

  员工及应急人员的培训,主要包括(但不限于):

  (1)自救互救知识培训;

  (2)个人防护措施培训;

  (3)可能发生次生事故和潜在危害的辨识;

  (4)报警方式的培训;

  (5)紧急情况下人员的安全疏散。

  应急指挥人员的培训,主要包括但不限于:

  (1)危险辨识、风险评价及事故预防;

  (2)洪汛灾害事件应急指挥与控制;

  (3)洪汛灾害事件应急处置与协调;

  (4)洪汛灾害事件疏散与警戒。

  6.3应急演练

  作业区每年进行1次Ⅱ级洪汛灾害事件应急演练。

  7应急处置

  7.1应急启动

  值班人员在接到事故报告后,立即通知应急领导小组领导同时启动应急预案,应急人员在听到警报后,立即向集合点集合,清点完人数并装足消防器材后赶赴现场。

  7.2处置措施

  7.2.1人员保护、救援措施

  立即开展伤亡人员救治工作,对灾害现场开展卫生防疫,对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制暴发流行,检查、监测灾区的饮用水源、食品等。

  7.2.2处置措施

  抢险指挥

  统一指挥。洪汛灾害事件由应急领导小组统一指挥,现场设立的指挥部是现场抢险救援的最高指挥机关,参加抢险的所有单位和个人必须服从现场指挥部的统一指挥。

  当地政府或上级政府介入后,现场指挥部服从当地或上级政府统一指挥。

  抢险救援

  在抢险救援过程中,抢救人员生命为第一责任。最大限度减少人员伤亡。

  落实责任、服从命令、各负其责、责任到人。

  1、立即开展自救互救,抢救被压埋人员,划分责任区域,分配救援任务。

  2、组织查明生产装置、要害生产部位、重要生产生活设施、油(气)管道等重要目标,探测有无泄漏危险品以及泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度,评估泄漏的危害性,组织专业抢险力量采取处置措施,防止次生灾害事故发生或扩大。

  8应急终止

  应急工作结束的判定条件

  洪汛灾害事件得到有效控制,险情和灾害地区人员生命和财产脱离危险,受伤人员得到妥善救治,被疏散的人员处于安全场所,环境污染得到有效控制,根据地方政府处置意见和现场处置情况,现场应急领导小组组长才可以宣布结束应急状态。

  9现场恢复

  1、当应急状态结束后,要及时组织本专业技术人员和专业队伍开展对现场环境、设备、设施、生产装置恢复工作。

  2、应急状态结束后,应对灾害受影响区域进行监测,以确保恢复期间的安全。监测人员应该确定受破坏区域的污染程度或危险性。如果此区域可能给相关人员带来危险,安全人员要采取一定的安全措施,包括发放个人防护设备、通知所有进入人员有关受破坏区的安全限制等。

  10预案的变更

  符合以下条件时,应及时对应急预案进行修订

  (1)新法律法规标准颁布实施或相关法律法规标准的修订;

  (2)预案演练过程中发现存在错误或缺陷;

  (3)组织机构或人员发生变化;

  (4)救援技术的改进等。

  边远油田应急办公室

  油泉子作业区应急小组

  11组织机构图作业区应急小组组长

  作业区应急小组副组长

  作业区应急小组成员

  油田公司应急办公室

  12联系电话

  (1)应急小组联系电话:

  应急联系电话:

  各值班室应备有应急领导小组电话:

  序号姓名手机座机

  (2)上级、外部救援单位相关部门联系电话

  序号单位名称联系号码备注

  13附件:

  青海油田突发事件(事故)报告单

  青海油田应急通讯录

  青海油田公司事件(事故)险情记录

  青海油田应急状态启动令

  青海油田应急状态解除令

  应急救援报告程序图

  青海油田突发事件(事故)报告单

  QH/JL-07-020

  报告单位

  报告编号

  报告时间*年*月*日时分

  收到时间时分

  报告人姓名

  电话

  报告地点

  信息联系人

  姓名

  联系电话

  移动电话

  传真电话

  电子信箱

  事件简要情况

  事件发生时间*年*月*日

  时分

  事件发生地点

  省(自治区)

  县(市)

  乡镇

  事件发生单位

  单位

  基层单位

  事件类型:

  □事故灾难

  □公共卫生

  □自然灾害

  □社会安全

  井喷失控事故

  油气站库事故爆炸

  炼化装置事故爆炸

  长输管道事故

  危险化学品事故

  公共聚集场所突发事件

  交通事故

  重大突发疫情

  环境污染及生态破坏事故

  网络与信息安全事故

  自然灾害事件

  中毒事故

  供电事故

  供水事故

  事故经过

  简要描述

  目前人员

  伤亡情况

  目前环境

  污染情况

  目前造成

  周边影响

  现场负责人

  姓名

  联系电话

  续表:

  青海油田突发事件(事故)报告单

  单位应急

  人员情况

  应急职务

  姓名

  联系电话

  移动电话

  总指挥

  信息联络

  现场指挥

  事件初步

  原因描述

  已经实施或正在采取的控制措施

  事件潜在后果以及可能对周边造成的影响

  现场气象及主要自然天气情况

  信息报送情况

  □本单位领导:

  □本单位有关部门:

  □上级部门:

  □政府部门:

  此报告信息

  接收人

  接收时间时分备注

  青海油田应急通讯录

  序号上级部门联系与值班电话

  汇报单位

  汇报人

  汇报时

  间接话人

  接话时间

  汇报上级时间

  事件(事故)险情发生时间、地点、采取的处理方式

  应急办公室领导指示

  应急领导小组领导指示

  最后处理结果

  青海油田应急状态启动令第号

  签发人:

  油田各单位:*年*月*日

  时分,单位

  (地区)发生()事件(事故)。从即刻起,青海油田决定立即启动(),油田所属机关各部门、各单位必须严格和准确执行应急领导小组下达的各项指令。行为消极,行动迟缓,不负责任者,将按有关规定严肃处理。

  此令*年*月*日时分

  青海油田应急状态解除令第号

  签发人:

  油田各单位:*年*月*日

  时分,单位(地区)发生()事件

  (事故)已得到控制,险情区域内人员生命和财产已经脱离危害,危害已基本消除。从即刻起,解除应急状态。

  此令*年*月*日时分

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篇2:精装修工程防洪防汛应急预案

  一航(北京)客户服务技术培训中心精装修工程防洪防汛应急预案

  广东世纪达装饰工程有限公司云湖项目部

  20**年5月28日

  防洪防汛应急救援预案

  一、编制目的:

  当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。

  二、指导思想:

  坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规,坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调动,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,形成项目全员防洪防汛的局面。

  三、工作目标:

  强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。

  四、应急组织机构及职责

  1、组织机构:

  (1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组

  组长:

  组员:温。

  值班电话:

  (2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。

  组长:温国权

  值班电话:

  2、职责:

  (1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。

  (2)应急行动组:

  负责人:温权

  联系电话:

  成员:温国权、杨玉光、杜冠军、陈红军。

  职责:接到现场报警通知后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组负责人做好应急出发准备工作。

  (3)疏散引导组:

  负责人:杨玉光

  联系电话:13011119528

  成员:温国权、杨玉光、杜冠军、陈红军。

  职责:负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场,保护好现场。

  (5)资金保障组:

  负责人:温国权

  联系电话:18701597308

  成员:杨玉光、杜冠军、陈红军。

  职责:筹集救援抢险经费,保证资金能满足救援抢险的需要。

  (6)现场技术组:

  负责人:

  温国权

  联系电话:18701597308

  成员:杨玉光、杜冠军、陈红军。

  职责:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。

  (7)物资设备车辆保障组:

  负责人:

  杨玉光

  联系电话:13011119528

  成员:温国权、杜冠军、陈红军。

  职责:组织好救援物资、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对施工设备进行防护,对抢险现场进行组织、协调、指导。

  (8)救护组:

  负责人:杨玉光

  联系电话:13011119528

  成员:温国权、杜冠军、陈红军。

  职责:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。

  (9)外部协调组:

  负责人:杨玉光

  联系电话:13011119528

  成员:温国权、杜冠军、陈红军。

  职责:与事故相关方进行协调沟通。

  (10)后勤保障组:

  负责人:杨玉光

  联系电话:13011119528

  成

  员:温国权、杜冠军、陈红军。

  职责:负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。

  五、培训和演练

  (1)项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价,必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。

  (2)安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。

  六、应急物资的准备、维护、保养

  (1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。

  储备物资及救护用品:救生船、救生衣、安全绳、救生圈,简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

  储备抢险工具:按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具

  (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

  七、预防措施

  1、安质环保部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备好各种应急物资、设备、人员,发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。

  2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系,建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。

  3、接到有关洪汛紧急警报通知后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资用品。

  4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。

  5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明,并有专人进行看管,防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。

  6、认真做好施工现场防洪排水工作,根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填,保证施工地段排水设施畅通无阻,确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。

  7、疏浚河道,扩大过流面积,提高泄洪能力。

  8、加固围堰,保证汛期围堰有足够的防冲刷能力,在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土(砂)铺成鱼鳞状,防止洪水风浪冲刷破坏。

  9、合理安排工期,尽量避免在洪水来临季节水上施工,合理布置生产生活设施,以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。

  10、合理规范化施工,施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求,桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网,在便桥两头设置限速标志,施工便道路面进行硬化,确保救援通道畅通。

  八、应急响应

  1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民,并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长,领导小组组长接到险情后立即报告泉州市高速公路管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

  2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵,并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。

  3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作,安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜,并组织各部门启动应急响应的预案。

  4、当发生严重意外水涝灾害事故时,防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向总监办、项管部、泉州市高速公路投资有限公司及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

  5、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。

  九、恢复生产及应急抢险总结

  1、抢险救援结束后,由安质环保部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急预案的适应性,部分条款不适应时则予以修订。

  2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

篇3:市桥河南山峡至双坑整治工程防洪、防汛、防台风应急预案

防洪、防汛、防台风

应急预案

江苏盐城水利建设有限公司

广州市番禺区市桥河南山峡至双坑整治工程

二OO九年

防汛、防台风应急预案

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划

(一)气候条件

磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内,临近珠江河口,属亚热带季风气候区,常年气候温和、雨量充沛,空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋,包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面,其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害,其最大风力可达9级以上,热带气旋登陆时,造成潮位聚升,并带来暴雨,破坏力极大。据1949年~1999年资料统计,直接在珠江口(深圳~台山之间)登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日(1967年),最晚结束时间为12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响,珠江河口潮汐属不规则半日潮,即在一个太阴日里(约24小时50分)出现两次高潮,日潮不等现象显著。由于受径流影响,各站年最高潮位多出现在汛期,尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮,常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰,圆满完成施工任务,特制定本预案。

(二)

应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:

危险源及环境因素辩识、评价

编制应急预案

成立抢险领导小组

组建抢险队、救护车

配备应急物资、设备

应急知识教育培训

定期评审

实施应急预案

进行评审、修订

未发生

发生

图1

应急准备和响应工作程序图

(三)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风,给工程施工带来危害。根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理方案

在预知台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的地方,使财产损失尽可能减到最小。

(四)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布:项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备:医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构:项目部应急领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故,项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成:

长:项目经理

张鸿宇

副组长:

项目副经理及安全主任

邓战胜

为使现场有序,行动有效,分别设了五个小组。

通讯联络组

组长:

桂德兵

技术支持组

组长:

耿红文

抢险抢修组

组长:

陈先勇

医疗抢救组

组长:

程晓明

后勤保障组

组长:

王建东

应急组织的分工职责

组长职责:

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;

5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责:

1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责:

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

抢险抢修组职责

1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组

1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

后勤保障组

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资:

①配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;

②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通;

③自备发电机和照明专线保持良好工作状态;

④预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。

3、教育、训练

为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导,必要时,协同项目部进行应急预案演练。

4、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

紧急事故发生

项目经理或安全长

抢险领导小组

抢险方案确定

物资、设备到位

进行抢险

现场处置、

送医院抢救

抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结

上报监理、业主、设计院

人员伤亡

图2

应急事故发生处理流程图

(1)值班电话:

项目部安质部电话:黄进荣13719055889,项目部实行昼夜值班制度。

(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话,或及时送往当地医院。

(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

五、具体应急措施:

(1)组织保障措施:建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并落实抢险预备队。

(2)物资保障措施:做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。

(3)设备保障措施:投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备,同时加强设备保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

(4)施工管理应急措施:进行合理的施工组织,统筹安排,受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工,减少洪水对工程的影响;严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定,针对当地条件,对各级人员开展防洪教育;下雨时,加强施工现场巡查,发现问题,及时上报并及时处理;展开施工时,对场地布置、设备放置充分考虑,雨季施工时,做到收工时机具及时撤离;积极配合、参与地方防洪工作,只要当地有险情,我们会立即冲上去,充分保护人民群众的利益,充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放,应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行,确保在紧急情况下对转移的物资及时转移,尽最大可能减少损失。

(5)密切与水文站取得联系,及时获得水情预报,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防洪防汛准备工作。

(6)加强拌和站的建设,备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情出现,便道被冲跨,我们将调集物资、设备及时抢险,做到万无一失。

六、突发事件应急预案

1、安全撤离

当确认出现台风、暴雨时,由项目部领导下令,立即电话通知值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择安全平台进行自我保护,等待项目部组织救援。

2、组织抢险

a各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;

b组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,负责物资转移及人员救护;

c卫生员做好准备,并视情提前与定点医院联系。

⑤供电和照明

a在台风到来之前,应果断断电,防止个别线路发生意外;特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;

b启动专用照明线路,保障必要的照明需要。

⑥设备

在发生台风时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。

3、通讯

各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构,必须建立起畅通的通讯网络。

4、警戒与治安

在发生台风险情时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。

6、公共关系

项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构,人员包括:许家民、宋连秋,安质部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

七、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

10

篇4:项目部防洪防汛方案

  1编制依据

  为加强项目部防洪防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,参考工程项目设计文件,结合项目部实际,特制订本方案。

  2.编制原则

  汛期将至,作为我段高速铁路项目工程应充分认识到防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性,杜绝防洪安全责任事故的发生,坚决做好防洪防汛措施的落实。

  3.主要工程概况

  我段负责建设石武客运专线湖北段TJI标段DK1062+829.44~DK1066+

  325.00段铁路工程,沿线桥梁工程刘家湾特大桥5#、6#墩基础形式为扩大基础,8#、9#墩位于河道内,8#、9#墩基础形式为扩大基础,扩大基础的挖深较大,最高挖深约为8~10m;宋家咀大桥桥位平面位置较其周边位置低,其产生积水现象,其3#、4#、5#、6#墩基础为扩大基础,基坑开挖深度大;陈家湾大桥3#墩原位于以天然河沟中;大湾大桥9#、10#墩位于以天然河沟旁,现钻孔方式为冲击钻成孔;DK1063+585~DK1063+720段路基为挖方段路基,开挖高度最高为22m左右,原地面以下1.5m范围内为全风化角闪片麻岩,1.5m以下开挖地层岩性为强风化角闪片麻岩;DK1063+888.72~DK1063+

  998.00段,DK1064+460~DK1064+660段,DK1065+065~DK1065+125段路基为挖方,开挖高度最高为21m;DK1065+655~DK1065+770段、DK1065+690~

  DK1065+830段挖方路基开挖高度最高为18m左右。原地面以下1.5m范围内地质岩性为粉性黏土,1.5m~3.5m为强风化角闪片麻岩,3.5m以下开挖地层岩性为强风化角闪片麻岩。路堑边坡均为1:1.5。另外沿线设置7m宽的施工便道。

  3.防洪防汛组织管理机构

  3.1防洪防汛领导小组

  根据防洪度汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求,项目部的防洪防汛工作由项目经理负总责,并成立防洪度汛工作领导小组,成员如下:

  组长:王家新

  副组长:冷清安、文超

  组员:王正旺、张多冰、汪辉吉、王四田、张立民、汪召兵、孙玮

  防洪防汛领导小组职责:

  1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;

  2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作;

  3、及时收集汛期各项安全动态;

  4、制订防洪度汛应急预案,并组织实施;

  5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备;

  6、负责恢复常态后的善后处理,组织恢复生产,总结经验,完善防洪度汛措施,并及时向上级单位汇报。

  2.2防洪防汛抢险队

  桥梁架子队一队防洪度汛抢险队队长:孙孝文,队员:桥梁架子队一队全部成员;

  桥梁架子队二队防洪度汛抢险队队长:刘庆珍,队员:桥梁架子队二队全部成员;

  路基架子队防洪防汛抢险队队长:高兵,队员:路基架子队全部成员。

  抢险队归属于工程抢险组,由防洪度汛领导小组组长

  直接领导,平时落实防洪措施,应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。

  3.小组分工及岗位职责

  3.1小组分工

  序号

  组别

  负责人

  成员

  1应急行动组

  项目经理:王家新

  通讯联络组

  调度:汪辉吉

  工程抢险组

  项目总工:文超

  外部协调组

  项目书记:冷清安

  5物资供应组

  物资设备科科长:张立民

  6设备保障组

  物资设备科副科长:汪召兵

  3.2小组岗位职责

  1、应急领导小组岗位职责

  负责现场考察,召集队伍、调动资源,下达抢险任务,制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题。

  2、通讯联络组岗位职责

  快速将汛情向项目经理汇报,说明汛情地点、严重程度,负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络,保证信息传递及时准确,并做好相关书面记录。

  3、工程抢修组职责

  负责组织发出警报,保护人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,组织按方案进行抢修,在工程抢险组组长的协调组织下,按时保质完成下达的抢险突击任务。

  4、外部协调组职责

  负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

  5、物资供应组职责

  负责组织抢修机具、材料的调配。

  6、设备保障组

  保障抢险现场的设备安全使用;负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

  4.汛前保障措施

  4.1一般保障措施

  1、根据职责,各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材,物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。

  2、配合所在地区组织好抢险队伍,对重要设施设备做到有专人负责。

  3、制订相应应急预案。

  4.2专项保障措施

  一、路基工程汛前保障措施

  1、疏通深挖路基沿线所有排水沟,保证排水畅通。

  2、在涵洞出入口,被路基阻断的排水沟处埋设涵管。

  3、遇有中雨、大雨、暴雨天气,安全员全线巡逻不少于两次,发现险情立即上报,及时排除险情。

  4、保证现场至少一台皮卡车,1台挖掘机、1台装载机、2辆运输车,以备抢险。

  5、及时收集天气预报信息,由调度室负责。

  二、桥涵工程防洪防汛措施

  1.一般措施

  ①调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报,及时向项目经理汇报,准备防范对策。

  ②应急器材在雨季前备齐,专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放,并保持良好状态随时调用。未经批准,任何人不得擅自动用防洪物资。

  ③汛前全面检查用电设备,及时增加用电安全设施,下雨时覆盖电器设备,防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。

  ④视承台深基坑地下水位情况,设置集水井,污水泵抽水,排除基坑明水。

  ⑤为了防止下雨时由于风雨的影响而断电,工地上备一台发电机,500公斤柴油,在日常工作检查中,确保供电线路畅通,定期起动发电机,确保发电机无故障,能正常运行,一旦发生断电,立即用发电机供电。

  ⑥为防止四周雨水流入基坑,施工现场各备草袋500个,以便装土制作围堰,保护基坑以免坍塌。

  2.具体防洪防汛措施

  ①汛期来临前,在刘家湾特大桥,宋家咀大桥施工范围内挖砌临时排水沟,在陈家湾大桥和大湾大桥施工部位挖小的排水沟,将雨天施工部位处的降水汇集并引排至附近的天然沟渠中;

  ②在已开挖的基坑底部挖集水沟,在一角设置集水坑,配备中等排量的抽水泵,以便在雨季能及时将基坑内的积水抽排至邻近的天然沟渠中;

  ③保证基坑顶面四周低于基坑沿,避免雨天到来时,不会汇集地面降水流入基坑内,对基坑坡面冲刷,造成基坑坡面滑坡现象;

  ④刘家湾特大桥5#、6#、8#、9#墩,宋家咀大桥3#、4#、5#、6#墩基坑开挖后,对其上部土层及松动的全风化、强风化岩层进行清理并喷射5cm的混凝土,加固开挖坡面,防治大面积滑坡现象的发生。在汛期来临前,已施工完毕的基础工程及时将基坑回填,避免在雨季来临时造成大量积水,导致工程不必要的经济损失;

  5.汛期应急预案

  项目经理下达汛情警报通知,项目部及各分部进入抢险救灾状态,应急领导小组、抢险队及全体人员投入抢险工作。

  5.1预案响应

  一、应急行动组

  根据雨情及不同的施工项目采取以下防洪方案:

  1、桥梁施工

  ⑴命令工程抢险组立即组织机械、人力,将被淹的物资如水泥、模板、电机等抢运到安全地方;

  ⑵立即将调运草袋码成围堰,使水不流入桥梁结构基坑。

  ⑶用两台污水泵不停抽水,防止已开挖基坑被雨水浸泡。

  ⑷一旦发生基坑塌方,应紧急封锁隔离周边道路,设置防护警示标识,同时通知工程抢险组投入抢险,撤离周边机械、疏散周边人员等。

  2、路基工程

  ⑴命令工程抢险组立即组织机械、人力,将被淹的物资如水泥、模板、电机抢运到安全地方;做好流水的疏通或堵截工作,控制事故继续扩大。

  ⑶指导和组织人员采取自救和互救,迅速撤离危险区或可能受到危害的区域,对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。

  ⑶命令通讯联络组及时与气象局取得联系,取得后一段时间内天气情况。

  二、通讯联络组

  快速将汛情经项目经理批准,上报上级单位,说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组之间的通讯联络,保证应急行动组命令下达的及时准确,拍摄现场照片,做好相关书面记录。

  三、工程抢修组

  工程抢修组组长根据抢险方案,将具体任务下达给各抢险队队长,各小队成员按要求完成抢险任务,同时注意好自身安全。

  四、外部协调组

  及时与上级单位取得联系,并联系当地镇政府,县政府,协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

  五、物资供应组

  保障抢险预案过程中,抢险物资的及时提供。

  六、设备保障组

  停电后立即启动自备柴油发电机,保证应急设备(污水泵等)正常用电。

  5.2警报解除

  根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。

  1、路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固

  2、对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。

  3、清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。

  4、收集整理现场图片、文字记录。

  5、针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。

  6.应急设备、物资清单

  序号

  设备

  名称

  单位

  数量

  负责人

  用途

  存放地点

  1常用药品

  若干

  应急治疗

  项目部及分部办公室

  电焊机

  台5

  抢修

  各桥梁架子队

  气割设备

  套

  抢修

  各桥梁架子队

  电锤台

  抢修

  各桥梁架子队

  5

  电钻台

  抢修

  各桥梁架子队

  6

  管钳台

  6

  抢修

  各桥梁架子队

  7

  发电机

  台

  抢修

  物资设备部

  8

  电测量仪表

  套

  抢修

  物资设备部

  9

  手电

  若干

  抢修

  物资设备部

  10

  雨衣

  套

  60

  抢修

  物资设备部

  11

  水靴

  双

  60

  抢修

  物资设备部

  12

  编织袋

  若干

  抢修

  物资设备部

  13

  铁锹

  若干

  抢修

  物资设备部

  14

  搞头

  若干

  抢修

  物资设备部

  15

  彩条布

  若干

  抢修

  物资设备部

  16

  污水泵

  个

  5

  抢修

  物资设备部

  17

  绝缘护具

  若干

  抢修

  物资设备部

  18

  水带

  条

  10

  消防

  物资设备部

  19

  消防锹

  把

  14

  消防

  项目部

  20

  消防桶

  只

  14

  消防

  项目部

  21

  干粉灭火器

  只

  35

  消防

  项目部

  7.周边可利用资源

  序号

  周边资源

  联系方式

  联系人

  用途

  备注

  1火警119

  火灾报警救援

  匪警110

  治安事件报警救援

  气象12121

  气象信息

  查号台114

  电话号码查询

  5县急救中心120

  人员伤亡急救

  6大悟县中医院

  0712-7222982

  涂育明

  人员伤亡救治

  7道路事故报警122

  道路事故报警

  8.主要相关领导和部门联络方式

  序号

  部门

  联系人

  联系电话

篇5:平阳县水头城市防洪工地进程抗台防汛预案

  平阳县水头城市防洪工程抗台防汛预案

  一、度汛设计报告

  (一)工程概况

  水头镇地处平阳县中西部,西北靠山,南邻鳌江,东部为平原丘陵,地势西高东低,总面积36.3km2,总人口约12万余人。它既是国家级风景区南雁荡山的东大门,又是平阳县中西部的经济、文化、交通中心。

  水头城市防洪工程地处鳌江中游,由于两岸现状无堤防保护,沿岸农田地势低洼,河道断面狭窄、弯曲,泄洪能力偏低,而沿程汇入的多条支充洪峰重叠,加之下游河道狭窄、违章阻水建筑物较多及潮水顶托,洪水排泄不畅,因此常年洪涝灾害频繁,受害程度严重。为提高水头镇的城市防洪能力,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,兴建防洪工程是十分必要的。工程内容是对原有老河道清障及拓宽疏浚,拆除改建阻水建筑物等措施,使原穿过镇区2160m老河道面宽达到50m,两岸建堤,并在两端建节制闸(主要作用是汛期挡水泄洪及调节城镇环境用水),上游端闸孔净宽为单孔4m,下游端闸的闸孔净宽为7孔×5m/孔。自蒲潭垟下游按规划轴线新开河道长3927m宽120m河道至小南桥与鳌江主干道交汇,小南桥至显桥河段除局部裁弯取直外全线拓宽拉直120m宽河道4990m,全河段长8917m,并在左岸修建防洪堤,右岸设护岸。

  工程兴建后,使水头镇的整体防洪能力近期达到5年一遇标准,在上游规划水利枢纽建成后,达到20年一遇水平。

  (二)水文气象

  1、气象特征

  本工程区域属亚热带季风气候,气候温和,四季分明,多年平均气温17.9℃,最高气温37.7℃,最低气温-5℃,多年平均日照1833h,多年平均蒸发量800mm,全年无霜期310天以上。流域多年平均降水量为1880.6mm,降雨一方面在流域内分布不均,山区大于平原,上游山区约在2000mm,下游平原区约1600mm。另一方面降雨年内分配不均,主要集中在梅雨季(4~7月)及台风季(7~9月),该两季雨量占全年降雨量70%。本工程上游顺溪,南雁一带为暴雨中心,洪水多由台风雨造成,其洪量大,历时短。

  2、径流特征

  本工程区域上游15km有埭头水文站,埭头水文站(1956年建站至今)有40多年积累资料。埭头以上控制集雨面积346km2,多年平均降水量2060.9mm,多年平均径流深1480mm,径流系数0.72,据该站1956年至今实测资料分析,多年平均流量16.33m3/s,最大值29.12m3/s,最小值8.38m3/s,实测最小枯水流量0.57m3/s(1967.10.5)。多年平均含砂量为0.132kg/m3。

  3、洪水特征

  鳌江流域受台风影响较大,台风登陆地点一般鳌江与福建福州之间地带及福建福州与厦门之间,台风登陆时流域内降雨一般在150mm至350mm之间,风力达9至12级,台风带来的强降雨是流域洪涝灾害的主要原因之一。另外,流域内山区面积大,占总面积的71%,山区洪水汇流迅速,洪峰大,下泄时又遇到河口鳌江潮水位顶托(鳌江河口至水头48㎞均为强感潮河段),加上自上世纪90年代以来对鳌江的人为设障及淤堵,使下游排水更加不畅,形成洪灾。

  (三)导流方案

  本工程导流方案为利用施工区原有老河道及新开挖的河道进行施工导流。

  (四)度汛标准与度汛方式

  本工程为四等防洪工程,主要建筑物为IV级,与堤防交叉新建建筑物防洪等级与主要建筑物一致。本工程近期防洪标准为5年一遇,在上游规划水利枢纽建成后,远期逐步可达到20年一遇。

  由于本工程近期防洪标准为5年一遇,防洪标准较低,根据本工程实际情况,工程施工度汛标准以3年一遇为标准。度汛方式为在度汛标准内的施工区域上游来水由原有老河道和新开挖的河道排向下游;超过度汛标准的施工区域上游来水允许施工区域淹水。

  (五)安全度汛对工程形象进度要求

  1、一期工程已完成,要求在一期工程范围河道无阻水建筑物存在,水流走向应顺畅,避免不利水流冲刷对已建堤防造成破坏,危及两岸居民的生命财产安全。

  2、二期工程还在施工中,要求二期工程范围内左岸5.9m高程(85高程,下同)亲水平台以下的砼底板、挡墙及亲水平台要在今年4月15日前全部完成,砼斜坡及堤顶砼路面在今年7月15日主汛期来临前全部完成;右岸砼大方脚及砼护坡在今年6月15日前全部完成。

  3、三期工程还未动工建设,要求在河道两岸有学校、民房、厂房等重要地段不出险情,如有需要可在局部地段提前采取相应安全防护措施,确保两岸居民生命财产安全。

  归纳以上几点,在今年汛期期间,在工程区域内河道两岸内侧有学校、民房、厂房等重点地段应确保安全,河道中无阻水建筑物,水流流向应顺畅,避免水流流向对河道两岸堤防造成不利冲刷和捣空,危及河道两岸居民生命财产安全。

  二、度汛施工计划与措施

  (一)工程导流方式

  本工程区域上游来水主要通过原有老河道及新开挖河道排向下游。施工区右岸砼大方脚及砼护坡和左岸砼底板及砼挡墙施工,在其外侧适当位置设置施工围堰,堰内水采用设置集水坑用潜水泵抽排到堰外河道中,以降低施工基坑水位,满足工程施工需要。

  (二)当前形象面貌

  平阳县水头城市防洪工程总投资18684万元(20**年下半年价格水平),工程计划分三期实施,一期工程从蒲潭垟至金塔村,二期工程从金塔村至小南桥,三期工程从小南桥至显桥。

  1、堤防工程:一期工程从蒲潭垟至金塔村,工程于20**年1月开工,于20**年10月完工,完成河道开挖疏浚2253m,左岸建堤538m,右岸龙涵村护岸141m。二期工程从金塔村至小南桥,河道开挖疏浚长1750m,两岸建堤,工程于20**年12月开工,现还在施工中,河道已开挖疏浚1600m,完成左岸砼底板、砼挡墙及挡墙内填土650m,砼亲水平台和砼护坡366m,完成右岸砼大方脚及砼护坡680m。三期工程从小南桥至显桥段河道拓宽疏浚和裁弯取直4990m,两岸建堤,工程计划于20**年开工建设。

  2、桥梁工程:平阳县水头城市防洪工程初步设计批复中配套附属桥梁工程共13座,其中一期工程桥梁2座,二期工程桥梁3座,三期工程桥梁8座。现一期工程1#、2#桥已于20**年1月建成投入使用,其中1#桥面宽7.6m,共12跨,单跨13m,全长156m;2#桥面宽7.6m,共9跨,单跨13m,全长117m。二期工程3#桥于20**年10月底建成投入使用,4#、5#桥已进入招投标程序,计划于20**年4月下旬开工建设,于20**年10月底建成投入使用,其中3#桥面宽12m,共6跨,单跨20m,全长120m。4#桥面宽10m,共6跨,单跨20m,全长120m,5#桥面宽10m,共7跨,跨度为5×20m+2×18m,全长136m。三期工程8座桥梁在三期工程实施过程中进行建设。

  3、节制闸工程:平阳县水头城市防洪工程节制闸2座,位于穿过镇区老河道的上下游端,主要作用是汛期挡水泄洪及调节城镇环境用水,上游端闸孔净宽为单孔4m,下游端闸的闸孔净宽为7孔×5m/孔,现还未动工建设。

  (三)度汛施工进度要求与施工计划安排

  为确保水头城市防洪二期工程今年汛期的施工度汛安全,度汛施工进度要求与施工计划安排如下:在20**年4月15日前挖通主河道,左岸5.9m高程(85高程,下同)亲水平台以下的砼底板、挡墙及亲水平台要在今年4月15日前全部完成,砼斜坡及堤顶砼路面在今年7月15日主汛期来临前全部完成;右岸砼大方脚及砼护坡在今年6月15日前全部完成。3#桥已于20**年10月建成投入使用,不存在施工安全度汛问题。4#、5#桥现已进入工程招投标阶段,计划于20**年4月下旬开工建设,在20**年6月中旬完成桩基础和立柱施工,

  20**年7月中旬完成盖梁及两岸桥台施工,

  20**年8月下旬完成桥板架设,20**年9月下旬完成桥面铺设和桥两端接线工程施工,20**年10月下旬投入使用。

  (四)达到度汛要求的施工方案与保证措施

  1、按照以上工程施工进度要求,制定详细的施工计划和实施方案,合理安排各分项工程的施工顺序,尽量缩短流水作业流程,加快每个工序环节的施工进度,确保工程施工进度达到工程施工度汛要求。

  2、施工单位加大施工技术力量的配备和施工机械设备的投入,根据工程实际情况,采用多工作面同时展开施工,进行交叉流水作业。某些项目可安排二班或三班轮流作业。

  3、做好各工程项目施工材料的供应计划,确保施工材料供应满足工程施工进度要求,并存有适当备料,决不因施工材料短缺而影响工期。

  4、加强工程质量监督管理,严格按图纸规范施工,避免工程因返工而延误工期。

  5、及时掌握气象动态,抢晴天、赶雨天,抓住有利时机,环环相扣、步步为营,抢工期抓进度。

  (五)应急抢险的工程措施和非工程措施

  1、工程措施

  水头城市防洪工程上游集雨面积较大,水头洪水特点是河道上游来水是较多,历时短,水位抬高速度快,有时受下游鳌江潮水顶托,洪水排泄不畅,退水较慢,水头镇及周边是汪洋一片,内外交通中断,所以洪水来临前要落实好各项抗台抢险的工程措施。

  ⑴在主汛期来临前,对一期工程已完成的左右岸堤防与未建堤防的交界处用编织袋装填砂砾石进行加固保护,以防不利水流冲刷危及已建堤防的安全。

  ⑵对已建成投入使用的1#桥左岸桥台、2#桥右岸桥台、3#桥左岸桥台由于现状桥台上下游侧还未建堤防,在桥台两侧要采用抛项大块石进行防冲保护,确保桥梁安全。

  ⑶在二期工程河道开挖区左右岸金塔村、鸣溪村及清河村内共有29间民房离堤防较近,其中金塔村13间、鸣溪村7间、清河村9间,现金塔村处堤防已完成,鸣溪村和清河村处在台风来临前堤防还未全部完成的话,需在河道开挖坡面进行适当抛石保护,以防不利水流冲刷,造成河道开挖土质边坡塌方,而危及堤防两岸内侧居民生命及财产安全。

  ⑷在台风来临之前,要求施工单位对原材料、机械设备等进行安全转移,对工棚、仓库进行检查加固,尽量减少洪灾损失。

  2、非工程措施

  ⑴工程与安全负责制

  健全抗台防汛指挥机构,设立抗台防汛领导小组,白洪楞任组长,苏尔成任副组长,李扬发、黄进兴、陈亲兴、郑礼广、蒋祖成、寿才良为成员。

  ⑵工程巡查监守制度

  一般汛情每日两巡,较大汛情每日四巡,重大汛情每小时一巡。巡查中发现问题及时向工程抗台防汛领导小组报告,并落实各项防护措施。

  ⑶防汛值班汇报制度

  从4月15日汛期开始至10月15日,本工程开始实行24小时值班,电话63854506负责上情下达,下情上报,当好指挥部参谋,认真做好防汛抗台工作。

  ⑷抢险物资的储备

  由平阳县水头城市防洪工程建设指挥部负责储备抗台抢险防汛物资,当平阳气象局发布紧急台风警报时,按抗台防汛指挥部的指令,将用专车送达指定地点部位。计划储备编织袋2000条、8号铁丝300斤、松木桩200根、铁铲等物资,存放在水头镇防汛物资仓库里,并利用施工单位配备3台挖掘机和一台铲车作为防汛抗台机械设备。

  三、度汛组织保证措施

  (一)工程安全度汛领导机构

  健全抗台防汛指挥机构,设立水头城市防洪工程抗台防汛领导小组,白洪楞任组长,苏尔成任副组长,李扬发、黄进兴、陈亲兴、郑礼广、蒋祖成、寿才良为成员。并纳入水头镇防汛抗台指挥部,由水头镇抗台防汛指挥部统一调度。

  (二)施工期间水文、水情预报工作方案

  1、汛情划分

  在汛期和县气象部门及县防汛指挥部保持密切联系,时刻关注台风动态,根据气象、海洋和水文预报,针对水头镇自身特点,进行如下汛情等级划分:

  ⑴一般汛情

  ①、发布暴雨黄色预警信号或全镇平均日降雨量达到50—100mm。

  ②、台风蓝色预警信号:24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8并可能持续。

  ③、台风黄色预警信号:24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。

  ④、水位:埭头站12-14.5m。

  ⑵、较大汛情

  ①、发布暴雨橙色预警信号或全镇平均日降雨量:100-200mm,过程降雨量;200-300mm。

  ②、台风橙色预警信号:24不时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。

  ③、水位:埭头站14.5-15.5m。

  ⑶、重大汛情

  ①、发布暴雨红色预警信号或全县平均日降雨量;200-300mm,过程降雨量:300-500mm。

  ②、台风红色预警信号:6小时内可能受台风影响,平均风力可达12级以上;或者已经受台风影响,平均风力已达12级以上,并可能持续。

  ③、水位:埭头站15.5-16.5m。

  ⑷、特大汛情

  ①、全县平均日降雨量:300mm以上,过程降雨量500mm以上。

  ②、台风红色预警信号,预报台风可能登陆鳌江口,或强台风、超强台风将严重影响水头镇。

  ③、水位:预测初一、十五前后天文大潮与台风和暴雨三碰头,埭头站水位高16.5m以上。

  凡符合以上四种汛情中的1条或以上都定为相应汛情。

  (三)工程抢险队伍

  公司成立工程抢险队,蒋祖成为抢险队队长,寿才良为副队长,其他成员主要由施工单位人员组成。

  (四)防汛抢险设备物资的组织储备方案

  由平阳县水头城市防洪工程建设指挥部负责储备抗台抢险防汛物资,当平阳气象局发布紧急台风警报时,按抗台防汛指挥部的指令,将用专车送达指定地点部位。计划储备编织袋2000条、8号铁丝300斤、松木桩200根、铁铲等物资,存放在水头镇防汛物资仓库里,并利用施工单位配备3台挖掘机和一台铲车作为防汛抗台机械设备。

  (五)度汛工作相关制度

  1、从4月15日汛期开始至10月15日,本工程开始实行24小时值班,电话63854506负责上情下达,下情上报,当好指挥部参谋,认真做好防汛抗台工作。

  2、在每次台风来临前,根据气象预报,做好抗台防汛准备工作。一般汛情每日两巡,较大汛情每日四巡,重大汛情每小时一巡。

  3、在台风来临期间,如工程有险情出现,工程抢险队有及时进行抢险,同时向上级有关部门汇报,如有需要,要及时请示上级有关部门给予物资和人员支援。

  4、当台风过境后,对受损的工程项目,应及时上报有关部门。同时,组织人员进行修复。

  四、人员转移方案及后勤保障措施

  抗台防汛工作总体要求是在受一般台风袭击时做到工程各部位不出险,人员无伤亡,经济无损失。在受到较大或重大汛情袭击时,尽量保证工程不出险,人员无伤亡,经济无损失。为此本工程成立抗台防汛领导小组,负责指挥本工程的抗台抢险救灾工作,设立指挥组、巡查组、运输队、抢险队、后勤组,寿才良任巡查组长,黄进兴任运输队队长,蒋组成任抢险队队长,李扬发任后勤组组长。

  在接到台风预报后,及时做好有关人员的转移和撤退准备工作。当台风预警为黄色等级时,金塔希望小学实行停课;金塔村、鸣溪村、清河村靠近两岸堤防较近有民房29间,人口92人实行安全转移,由各村书记逐户通知,并由城市防洪工程抗台防汛领导小组成员督促进行安全转移,转移地点为水头四中。

  人员转移期间生活必须品、用具、饮用水、食品等物资由水头镇防汛抗台指挥部后勤组进行统一发放和供应。

  附件1

  抗台防汛示意图

  县防汛指挥部

  向指挥部汇报

  组长

  通知抗台防汛决策

  副组长

  巡查队

  运输队

  救护队

  抢险队

  防汛领导小组办公室落实各项措施

  信息反馈

  现场

  抗灾

  灾害点

  灾后各工程项目进行维修

  附件2

  平阳县鳌江流域治理(水头段)

  工程建设指挥部文件

  平水指[20**]1号

  关于成立平阳县水头城市防洪工程

  抗台防汛领导小组的通知

  各科室、工程项目部:

  为了确保水头城防工程的安全渡汛和安全施工,指挥部决定成立水头城防工程抗台防汛领导小组,现将领导小组人员名单通知如下:

  组长:白洪楞

  13806835553

  副组长:苏尔成

  13906665577

  成员:李扬发

  13868515919

  寿才良

  13738793798

  蒋祖成

  13606567098

  黄进兴

  13906771531

  陈亲兴

  13567711688

  郑礼广

  13958759578

  领导小组下设办公室和抢险队,李扬发兼任办公室主任,联系电话:63851104;蒋祖成兼任抢险队队长,联系电话:63999377。

  二O一O年三月十五日

  主题词:成立

  防汛

  小组

  通知

  抄送:市防汛办、市水利局建设处、县防汛办、县水利局、

  县水利局规划建设所。

  平阳县鳌江流域治理水头段工程建设指挥部

  20**年3月15日印发

  平阳县水头城市防洪工程

  抗台防汛预案

  平阳县鳌江流域治理水头段工程建设指挥部

  二○一○年三月

  目录

  一、度汛设计报告……………………………………………………1

  (一)工程概况…………………………………………………1

  (二)水文与气象………………………………………………2

  (三)导流方案…………………………………………………3

  (四)度汛标准与度汛方式……………………………………3

  二、度汛施工计划与措施……………………………………………4

  (一)工程导流方式……………………………………………4

  (二)当前形象面貌……………………………………………4

  (三)度汛施工进度要求与施工计划安排……………………5

  (四)达到度汛要求的施工方案与保证措施…………………6

  (五)应急抢险时工程措施和非工程措施……………………6

  三、度汛组织保证措施………………………………………………8

  (一)工程安全度汛领导机构…………………………………8

  (二)施工期间水文、水情预报工作方案……………………8

  (三)工程抢险队伍…………………………………………10

  (四)防汛抢险设备物资的组织储备方案…………………10

  (五)度汛工作相关制度……………………………………10

  四、人员转移方案及后勤保障措施…………………………11

  附件1:抗台防汛示意图

  附件2:关于成立平阳县水头城的防洪工程抗台防汛领导小组的通知

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