篇2：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本发生过程控制要求

　　CCA2102：20**《成本管理体系 要求》标准官方解释：成本发生过程控制要求

　　7.1总则

　　标准条文

　　组织应对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。适用时，受控条件应包括：

　　a）获得成本动量标准；

　　b）获得流程标准和作业标准；

　　c）依据动量标准的资源预算；

　　d）实施成本放行控制（见7.4）；

　　e）实施成本风险控制（见7.5）；

　　f）实施监视和测量（见8.2）。

　　目的和意图

　　成本在过程中发生，所以控制过程是控制成本水平的根本。本要素条款给出了成本发生过程控制的总体要求。

　　理解要点

　　●过程（CCA2101：20**标准第2.5.1条）是一组将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动。成本发生过程的控制包括了所有成本发生的所有过程，这些过程是直接影响成本水平的过程，概括起来主要包括设计成本、采购成本、生产成本、销售成本、人力资源成本、管理成本、财务成本、后勤保障成本、项目成本等发生过程的控制（不限于此）。

　　●不同组织在发生成本时应考虑采用适合自身特点的控制手段，以确保成本发生过程得到有效控制。组织应对成本发生过程的控制进行策划，并按策划的结果对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。适用时，受控条件应包括：

　　a）获得成本动量标准（见6.4）；

　　成本动量标准是成本发生的数量依据，有关部门、单位或人员应得到这个标准，并按标准对成本发生过程进行控制。

　　b）获得流程www.pmceo.com标准和作业标准（见7.2.2）；

　　成本动量是在流程和作业的过程中发生的，流程和作业直接影响成本动量标准的实现。因此，组织应制定流程和作业标准，并确保有关部门、单位或人员得到和执行这个标准，以保证成本动量标准的执行。

　　c）依据动量标准的资源预算（见7.3）；

　　资源预算（CCA2101：20**标准第2.8.12条）是指规定资源（2.1.2）配置数量和方式的文件。成本动量标准是单位产品、过程和项目消耗资源的标准，组织应将这个标准转换成资源总量消耗标准——资源预算，并按资源预算配置资源，以确保成本发生过程的合法性和合理性。

　　d）实施成本放行控制（见7.4）；

　　组织应按成本动量标准、流程和作业标准和资源预算实施成本放行控制。

　　e）实施成本风险控制（见7.5）；

　　成本风险（CCA2101：20**标准第2.3.2条）是指提高成本情况的发生所带来的风险。组织的成本发生过程在缺少上述控制依据或不按上述控制依据实施控制的情况下，可能存在提高成本因素，包括成本事件和紧急情况。因此，组织应识别、确定和控制成本风险，包括建立和实施成本预警系统。

　　f）实施监视和测量（见8.2）。

　　组织在对成本发生过程进行控制的过程中应实施必要的监视和测量，以使这些过程不偏离控制依据。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　成本发生过程控制是一下要素条款的重要输入：

　　——7.2.2流程和作业标准；

　　——7.2.3成本动量装置控制；

　　——7.3资源预算控制；

　　——7.4成本放行控制；

　　——7.5成本风险控制；

　　——7.6供方成本控制。

篇3：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本动量标准

　　CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本动量标准

　　6.4成本动量标准

　　标准条文

　　组织应针对产品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、实施和保持文件化的成本动量标准，预先决策和控制成本水平的合理性。

　　成本动量标准作为成本合格准则，应：

　　a）明确规定过程、作业、资源、动量名称、动量属性、动量单位和动量值；

　　b）为成本发生过程和成本放行提供依据；

　　c）为制定作业标准、资源预算和成本计划提供依据；

　　d）与责任成本接口（见4.4.3）；

　　e）不断考核和优化。

　　成本动量标准在发布前应得到评审和批准，必要时予以更新（见4.3.3）。

　　产品成本设计输出的成本动量标准的更改属产品成本设计更改的范畴，组织应按本标准6.2.5的要求予以控制。

　　其他成本动量标准的更改属文件更改的范畴，组织应按本标准4.3.3的要求予以控制。

　　目的和意图

　　成本动量是成本形成的根源，成本动量标准是计算标准单位产品成和成本发生的依据，是成本预先控制的关键所在。因此，组织应对成本动量标准进行控制。本要素条款给出了成本动量标准控制的要求。

　　理解要点

　　●动量（CCA2101：20**标准第2.7.1条）是决定和驱动某种水平的可变量。成本动量（CCA2101：20**标准第2.7.5条）是决定和驱动某种过程资源消耗水平的可变量。成本动量标准（CCA2101：20**标准第2.8.9条）是阐明成本动量要求的文件。

　　●成本发生的多与少其结果形成了成本水平，这是由成本动量决定和驱动的。因此组织在成本发生之前就应针对产品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、实施和保持文件化的成本动量标准，预先决策和控制成本水平的合理性。

　　●成本动量标准是判定成本发生过程和形成的成本水平是否合格的依据和准则，应：

　　a）明确规定过程、作业、资源、动量名称、动量属性、动量单位和动量值；

　　——资源消耗关系：成本对象消耗（产品或服务）过程→过程消耗作业→作业消耗动量→动量消耗资源→资源消耗形成成本。

　　——成本动量分为：流程动量、作业动量、业务动量、时间动量、距离动量、资源动量、价格动量、质量动量和产出动量等（这些动量的定义见CCA2101：20**）。

　　b）为成本发生过程（见7）和成本放行（见7.4）提供依据；

　　成本发生过程应靠成本放行进行控制，成本放行控制应依据动量标准。

　　c）为制定作业标准（见7.2.2）、资源预算（见7.3）和成本计划（见6.3.3）提供依据；

　　d）与责任成本接口（见4.4.3）；

　　e）不断考核www.pmceo.com和优化。

　　●成本动量标准在发布前应得到评审和批准，必要时予以更新（见4.3.3）。

　　●产品成本设计输出的成本动量标准的更改属产品成本设计更改的范畴，组织应按本标准6.2.5的要求予以控制。

　　●其他成本动量标准的更改属文件更改的范畴，组织应按本标准4.3.3的要求予以控制。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　成本动量标准是6.2.4产品成本设计输出的结果，是一下要素条款的依据或输入：

　　——7.2.2流程和作业标准；

　　——7.2.3成本动量装置控制；

　　——7.3资源预算控制；

　　——7.4成本放行控制；

　　——7.5成本风险控制；

　　——7.6供方成本控制；

　　——8.2成本发生过程的监视和测量；

　　——8.3成本水平的监视和测量；

　　——8.6不合格控制；

　　——9.2成本分析；

　　——9.3.2预防和纠正措施；

　　——9.3.3提高成本因素改进；

　　——9.4成本业绩评价；

　　——9.5成本否决和激励。

篇4：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本计划

　　CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本计划

　　6.3.3成本计划

　　标准条文

　　组织应依据成本目标的要求编制、执行和保持文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容：

　　a）计划期内单位产品成本或项目成本计划；

　　b）计划期内产品总成本计划；

　　c）计划期内各项费用计划。

　　组织应编制和保持文件化的程序，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序；

　　随计划的进展，可能存在调整或修改计划的情况，组织应识别和实施计划的调整或修改，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。由调整或修改所引起的任何记录应予保持（见4.3.4）。

　　目的和意图

　　组织编制和执行成本计划，是为了加强成本管理，严格控制成本水平，厉行节约，消除浪费，进一步挖掘降低成本的潜力，实现组织的利润最大化。本要素条款给出了成本计划控制的要求。

　　理解要点

　　●成本计划（CCA2101：20**标准第2.8.4条）是规定计划期内成本水平的文件。“计划期”是指计划跨越的时期。“成本水平”包括总成本水平和单位产品成本水平。编制和实施成本计划可以使组织的全体人员明确在成本方面的奋斗目标和方向，强化成本控制手段，明确衡量成本业绩的标准尺度。

　　●组织应根据成本策划的输出和成本目标的要求编制、保持和执行文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容：

　　a）计划期内单位产品成本或项目成本计划；

　　b）计划期内产www.pmceo.com品总成本计划；

　　c）计划期内各项费用计划。

　　●成本计划可根据组织的方针和目标、销售计划、生产计划、人力资源计划、采购和物资供应计划、各种动量标准以及降低成本的技术组织措施，并参考以前年度的实际成本水平进行编制。成本计划一般分为年度计划和季度计划。

　　●成本计划的编制应遵循以成本目标为依据，以先进合理的动量标准（或标准成本）为基础，与测量和核算的口径保持一致，与其他计划协调一致，尽量吸收计划执行者参加编制等原则。

　　●成本计划的编制步骤一般为：收集和整理资料→分析上期成本计划的执行情况→进行成本降低指标的预测→编制成本计划草案并讨论修改（评审）→编制形成正式成本计划。

　　●组织应编制和保持《成本计划控制程序》，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序。

　　●成本计划在实施过程中，随计划的进展，可能存在调整或修改的情况（如动量或标准成本发生变化，成本目标发生变化或成本计划不适宜等情况），组织应识别这些调整或修改的需求。当成本计划发生调整或修改时，相关文件也应相应地进行修改，以确保成本信息的准确性、一致性和成本控制的有效性。成本计划修改后，应确保相关执行人员及时获得最新版本的计划，并将修改或更新后的信息在组织内及时进行传达，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。以确保成本计划的有效性。由调整或修改所引起的任何记录应予保持（见4.3.4）。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　成本计划涉及所有其他要素条款，是成本水平策划的具体体现，是所有要素条款实施的重要依据或保证。

篇5：CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本目标

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　　CCA2102：20**《成本管理体系要求》标准官方解释：成本目标

　　6.3.2成本目标

　　标准条文

　　最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立并保持文件化的成本目标。

　　组织文件化的成本目标应包括计划期内的：

　　a）成本战略目标；

　　b）成本管理目标；

　　c）总成本水平目标；

　　d）单位产品或项目成本水平目标；

　　e）成本动量目标；

　　f）成本水平改进的目标。

　　成本目标应是量化的和可测量的，并与成本战略方针保持一致。在持续适宜性方面应得到评审、批准和更新（见4.3.3）。

　　目的和意图

　　成本目标是成本战略方针的具体体现、落实和展开，也是评价成本管理体系有效性的重要判定指标。本要素条款给出了制定成本目标的要求。

　　理解要点

　　●成本目标（CCA2101：20**标准第2.6.7条）是组织在成本方面所追求的目的。是组织在成本方面、在一定时期内所要努力达到的某一水平的成本指标。组织总成本的目标若按目标利润的口径进行制定（倒推法），就被称之为“目标成本”。即：目标成本 = 目标收入 – 目标利润。

　　●最高管理者对成本目标的制定和实现负有责任，应确保在组织的相关职能和层次上建立文件化的成本目标。成本目标应由最高管理者领导成本管理人员制定，并吸收执行这些目标的人员参与，由最高管理者批准发布。成本目标的制定应遵循“先进”、“合理”的原则，确保成本目标符合企业的实际情况。目标在实施过程中要层层分解、落实到位，使全体人员都知道如何为实现成本目标做出贡献。同时组织应增强成本目标的可考核性，并通过各职能和层次成本目标的实现来保证组织总体成本目标的实现。

　　●相关职能是指与组织总体成本目标的实现有关的职能部门，如成本主管部门、生产主管部门、财务主管部门等职能部门；相关层次是指与组织总体成本目标的实现有关的不同层次，如公司、工厂、车间、班组等层次。哪些职能需要建立成本目标？是由成本管理的系统性决定的；而成本目标又要分解到要哪一层次？组织则可以根据自身的实际情况来确定。各职能和各层次目标间的关系应符合逻辑，不相互矛盾。

　　●组织在各职能和层次上建立的成本目标应形成文件并予以保持。

　　●组织制定成本目标时应考虑到：

　　——法律法规和其他要求。这种考虑主要体现在两个方面，一是成本目标本身是否满足了法律法规、顾客和相关方的要求？二是追求成本目标实现的途径和过程能否满足这些要求？组织在制定成本目标时应充分考虑这两个问题所带来的风险和后果，成本目标本身不得诱导或迫使组织为了实现成本目标而违反法律法规、顾客和相关方的要求。

　　——浪费或损失的风险。

　　——可选择的管理和技术方案。这种考虑是为了确保成本目标的可行性。成本目标是否能够实现除组织全体人员的努力外，还受组织的管理和技术水平的影响，如果组织可选择的管理和技术方案不能保证成本目标的实现，那么成本目标将失去可行性。所以，在制定成本目标时应考虑组织可选择的管理和技术方案与成本目标实现的匹配能力。

　　——运行和经营的现状及要求。这种考虑是为了确保成本目标的适宜性。成本目标的制定应紧密结合组织的运行和经营现状，不能脱离实际。如果成本目标不符合组织的实际要求（如生产条件、市场占有情况等），那么就会出现追求太高或太低的情况。目标太高或太低可能会失去其应有的合理性和先进性。所以，制定成本目标时应考虑成本www.pmceo.com目标与组织运行和经营的现状和要求相适宜的程度。

　　——瞄准、追求和超越标杆的需求。

　　——预期利润的需求。利润=收入-成本，组织预期利润的实现是通过预期收入和成本目标的实现来保证的。所以，组织在制定成本目标时应考虑预期利润的需求，并结合组织的实际情况，确保预期利润和成本目标间的经济关系和逻辑关系是平衡的。

　　●组织文件化的成本目标应包括计划期内的：

　　a）成本战略目标；

　　b）成本管理目标；

　　c）总成本水平目标；

　　d）单位产品或项目成本水平目标；

　　e）成本动量目标；

　　f）成本水平改进的目标。

　　●成本目标应是量化的（应具体体现目标数值）和可测量的（能够采用适宜的方法进行测量），并与成本战略方针保持一致（成本目标应在成本方针的框架内进行制定，其制定的结果应符合成本方针的要求），在持续适宜性方面应得到评审、批准和更新（见4.3.3）。

　　●成本目标在实施过程中可能存在不适宜或不充分等情况，组织应定期对成本目标进行评审，并评价其充分性和适宜性。当发现成本目标存在不适宜或不充分等问题时，应及时进行修改或更新，更新后的成本目标应再次得到批准。对评审和修改所引起的记录应予保持。

　　与其他要素条款间的相互关系

　　●成本目标是所有要素条款实施的依据，成本目标的实现需要所有要素条款的有效实施来保证。

　　●成本目标为审核提供了依据。

　　●成本目标的实现情况是业绩评价的重要输入。