工程项目防火管理要求(三)

　　根据建筑施工的特点和火灾危险性，施工中必须从实际出发，始终贯彻 "预防为主、防消结合"的消防工作方针，因地制宜，进行科学管理。

　　1.领导重视，组织落实，明确目标

　　１）项目部领导层要重视施工防火安全，要始终将防火工作放在首要位置。将防火工作列入施工生产的全过程，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，交施工任务的同时要提防火要求，使防火工作做到经常化，制度化，群众化。

　　２）要按照 "谁主管，谁负责"的原则，从上到下建立多层次的防火管理网络，实行分工负责制，明确建筑工程施工防火的目标和任务，使施工现场防火安全得到组织保证。施工工地建立防火领导小组，多单位施工的工程要以总承包单位为主成立甲方、施工单位、安装单位等参加的联合治安防火办公室，协调工地防火管理。领导小组或联合办公室要坚持每月召开防火会议和每月进行一次防火安全检查制度，认真分析研究施工过程中的薄弱环节，制订落实整改措施。

　　３）要成立义务消防队，每个班组都要有一名义务消防员为班组防火员，负责班组施工的防火。同时要根据工程建筑面积、楼层的层数和防火重要程度，配专职防火干部、专职消防员、专职动火监护员，对整个工程进行防火管理，检查督促、配置器材和巡逻监护。

　　４）领导小组要加强同上级主管部门、消防监督机关和周围地区的横向联系，加强对参加施工的劳务和施工班组的管理、检查和督促。多层次的防火管理网络建立，一方面使建筑工程施工单位掌握防火工作的主动权，使现场防火工作始终处于受控状态；另一方面增强了工地的防火工作应变能力，有利于保障施工的顺利进行。

　　2.建立制度、落实措施，强化管理

　　１）建筑工程施工建立严格的防火安全制度，狠抓措施落实，进行强化管理，是防止火灾事故发生的根本保证。

　　２）施工基础阶段结束以后，大面积施工铺开，施工队伍和机械设备、建筑材料和各种设施就会不断进入现场，随着工程进度进展，越是到后期，防火难度和要求就越高，如果忽视防火，发生火灾事故，损失和影响也就越大。因此必须制订工地的 《消防管理制度》， 《施工材料和化学危险品仓库管理制度》，建立各工种的安全操作责任制，明确工程各个部位的动火等级，严格动火申请和审批手续、权限，强调电焊工等动火人员防火责任制及电焊、气割 "十不烧"规定，对无证人员、仓库保管员进行专业培训，做到持证上岗，进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点等等。

　　３）对参加建筑施工的指定分包队伍，要同每支队伍领队签订防火安全协议书，详细进行防火安全技术措施的交底。针对木工操作场所，木屑刨花明确人员做到日做日清，油漆等易燃物品要妥善保管，不准在更衣室等场所乱堆乱放，力求减少火险隐患。

　　４）建筑工程施工材料，有不少属高分子合成的易燃物品，防火管理部门应责成有关部门加强对这些原材料的管理，要做到专人、专库、专管，施工前向施工班组做好安全技术交底；并实行限额领料，余料回收制度。施工中要将这些易燃材料的施工区域划为禁火区域，安置醒目的警戒标志并加强专人巡逻监护。施工完毕，负责施工的班组要对易燃的包装材料、装饰材料进行清理，要求做到随时做，随时清，现场不留火险。只有采取这样的强化管理措施，才能杜绝施工中的火灾事故。

　　3.严格控制火源和执行动火过程中的安全技术措施

　　从以往建筑工地发生的火灾分析，多数原因是因电焊气割、吸烟和电气设备等引起的，在施工中就要针对这些原因，进行严格监控。

　　１）在焊割方面要划分动火级别。一般分为二、三级，在外墙、脚手架上、电梯井、洞孔等部位，垂直穿到底及登高焊割，均应划为二级动火，其余所有场所均为三级动火。

　　２）按照动火级别进行动火申请和审批。二级动火应由施工管理人员在四天前提出申请并附上安全技术措施方案，报工地主管领导审批，批准动火期限一般为 3d。复杂危险场所，审批人在审批前应到现场察看确无危险或措施落实才予批准，准许动火的动火证要同时交焊割工、监护人。三级动火由焊割班组长在动火前三天提出申请，报防火管理人员批准，动火期限一般为 7d。

　　３）焊割工要持操作证、动火证进行操作，并接受监护人的监护和配合。

　　４）监护人要持动火证，在配有灭火器材情况下进行监护，监护时严格履行监护人的职责。

　　５）复杂的、危险性大的场所焊割，工程技术人员要按照规定制订专项安全技术措施方案，焊割工必须按方案程序进行动火操作。

　　６）焊割工动动火操作中要严格执行焊割操作规程，执行 "十不烧"规定，执行瓶与瓶之间保持 5m以上间距，瓶与明火保持 10m以上间距，瓶的出口和割具进口的四个口要用轧头轧牢等等。

　　７）在吸烟方面的规定要根据施工进度和工程特点，应该禁烟的要严格禁烟，不能游动吸烟的要设定固定吸烟点，总之要有相应的规定和措施。这些都是必要的防火安全技术措施，我们在防火管理方面，不按照规定做好监控，发生火灾事故就是在管理上失控，就要按照事故性质和损失程度追查责任。

　　4.按照规定配置消防器材，重点部位器材配置分布要合理，有针对性，各种器材

　　性能要良好、安全，通讯联络工具要有效、齐全

　　１）高层建筑 （含 8层以上、20层以下）工程施工，应按楼层面积，一般每 100m2设 2个灭火器。

　　２）施工现场灭火器材的配置，要根据工程开工后工程进度和施工实际及时配好，不能只按固定模式，而应灵活机动，即易燃物品多的场所，动用明火多的部位相应要多配一些。

　　３）重点部位分布合理，是指木工操作处不应与机修、电工操作放在紧邻。灭火器材配置要有针对性，如配电间不应配酸式泡沫灭火机，仪器仪表室要配干粉灭火机等。一切灭火器材性能要安全良好，就是指不能在发生事故后器材失效不能使用，或由于长期没有维修保养，使用时器材本身爆炸造成伤害事故。

　　４）通讯联络工具要有效、齐全。如高层施工，水泵房在地下室，事先未规定好联络方法，晚上无对讲工具，楼层上发生事故，地下室水泵管理人员不知情，不能及时启动水泵送水。凡是安装高压水泵的要有值班管理制度，未安装高压水泵的工程，要注意水源问题。

　　５）建筑施工期间，不得堆放易燃易爆危险物品。如确需存放，应在堆放区域配置专用灭火器材和加强管理措施。

　　６）从防火管理上，要首先弄清工程四周消火栓的分布情况，不仅要在现场场布图上标明，而且要让施工管理人员、义务消防队员、工地门卫都知道，一旦工程上发生火险，能及时利用这些水源。

　　5.现场布置布置要合理，施工组织设计要正确

　　１）制订施工组织设计时，要考虑防火安全技术措施，要及时征求防火管理人员的意见。防火管理人员在审核现场布图时，要根据现场布置图到现场实地察看，了解工程四周状况，现场大临设施布

置是否安全合理，有权提出修改施工组织设计中的问题。应当说，目前许多施工现场场布图是不理想的，有些具有一定的不安全因素，值得引起技术部门的重视。如现场一长排临时建筑将仓库、木工间夹在中间，一头是办公室，一头是职工宿舍；或者有的将危险品库与可燃、易燃物品场所靠在一起；或者将木工、机修放在两隔壁。这些都不符合防火安全规定，不进行改正，这个工程上就潜在一定的火灾危险性。因此，工程技术与防火管理要互相配合，共同协作，力求把一个施工现场大的临时设施设置和工程施工中防火安全技术措施制订得安全、合理并尽可能完善。

　　２）对于一个现场防火管理人员要求则更高，要熟知工程本身施工特点及四周状况，要熟知水源和消火栓的位置的要熟知灭火器材种类、性能、分布，要熟知高压水泵功率，管子口径大小，扬程高度，并在防火档案资料中具体作出反映。

　　6.严格而切实的防火安全制度，是强化管理的依据

　　１）一个现场从工程开工以后，防火管理人员就要把抓好制订各种防火安全制度作为首要工作，如八大工种防火安全责任制的制订，防火责任书的签订，防火安全技术交底，防火档案等基础管理等。对木工间、危险品库、油漆间、配电间等重点部位制度上墙，器材配置等都要同时相应跟上。其次日常工作，一定要抓措施落实、抓管理、抓检查督促、抓违章违纪行为的处理。

　　２）对现场防火管理，一要抓好重点，二要抓好薄弱环节这二个方面，把着眼点放在容易发生事故的关键部位，严格监控。

　　３）对特殊工种，如焊割工、电工、油漆工，仓库管理员，各单位都有一整套完整的责任制和制度规定。在施工现场关键是落实，即是否按照规定执行，要进行严格考评，要有奖惩，要把防火管理贯彻始终。

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