办公楼装饰确保安全生产的技术组织措施

　　1)安全施工组织机构框图

　　2)安全控制措施

　　装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程，交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。

　　①落实安全生产制度，实施责任管理

　　⑴建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

　　⑵建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

　　⑶施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

　　一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员，除经企业的安全审查外，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。

　　⑷施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经历损失。

　　⑸一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。

　　⑹安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的纪录，作为分配、补偿的原始资料之一。

　　②项目全员安全教育与训练

　　⑴一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。

　　A.具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

　　B.没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩，以及不适于从事操作的疾病。

　　C.没有感官缺陷，感性良好。

　　D.具有适于不同层次操作所必须的文化：

　　E.输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核输入手续完善。

　　⑵安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。

　　A.安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

　　B.安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

　　C.安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

　　⑶全教育的内容随实际需要而确定。

　　A.新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

　　B.结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。

　　C.结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。

　　D.安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。

　　E.受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境，作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，应适应变化，减少人为失误。

　　F.采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

　　⑷加强教育管理，增强安全教育效果

　　A.教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育；

　　B.反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯；

　　C.使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯；

　　D.告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么；

　　E.奖励促进，巩固学习成果；

　　F.进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

　　③安全检查

　　安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径；是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。

　　3)安全管理的要点

　　①装饰工程施工多发事故

　　⑴火灾：装饰工程施工阶段，易然、可燃物品较多。外墙门窗封闭后，油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高，交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。

　　⑵触电：装饰工程施工阶段，电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力，就可能引起触电。

　　⑶物体打击：装饰工程施工与结构工程施工及机电安装立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。

　　⑷机械伤害：现代装饰工程施工除了广泛使用电动工具外，还采用大量气动工具甚至以火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。

　　⑸高处坠落：装饰工程施工阶段，物别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种筹等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。

　　②安全用火要求及防火措施

　　⑴防火间距：各类建筑设施、材料的防火间距应符合规范要求

　　⑵现场消防管理：

　　A.现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，培训义务消防队。定期组织保卫、防火工作检查，建立保卫、防火工作档案；

　　B.施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5m，消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地；

　　C.施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效；

　　D.施工现场进水干管直径不小于100mm，消火栓处昼夜要设有明显标志，配合足够的水龙头，周围3m 内，不准存放任何物品；

　　E.高度超过24m 的在施工工程，应设置消防供水应保证不得小于65mm，并随楼层的升高每隔一层设处消防栓口，配备水龙带。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器原上端，并设专人值班，要保证连续不间断供电；

　　F.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清

除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续；

　　G.使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全；

　　H.因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。城区内不少于5m，郊区不少于7m；

　　I.施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料；

　　J.工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任；

　　K.施工现场严禁吸烟。必要时，应设有防火措施的吸烟室；

　　L.施工现场和生活区内，未经保卫部门批准不得使用电热器具；

　　⑶电气设备防火要点：

　　A.各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头须接实、接牢，以免线路过热或打火短路。发现问题立即修理；

　　B.存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用防爆灯具，一般设在库外；

　　C.穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30cm 间距，大功率灯泡要加大间距。工棚内不准使用碘钨灯；

　　D.高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。

　　⑷现场明火管理

　　A.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯，需开具用火许可证；

　　B.工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟；

　　C.电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗。作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工；

　　③防止物体打击及高空附落的措施

　　⑴防止物体打击事故的措施：

　　A.进入现场的人员戴安全帽；

　　B.交叉作业通道搭护头棚；

　　C.高处作业的工人应有工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品；

　　D.高处码放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落；

　　E.高处作业的操作平台应密实，周围拦杆底部应设高度不低于18cm 的挡脚板，以防物料从平台缝隙或拦杆底部漏下。

　　⑵防止机械伤害事故要点

　　A.施工电梯的基础、安装和使用须符合生产厂商的规定，使用前应经检验合格，使用中定期检测；

　　B.卷扬机须搭防砸、防雨的操作棚，固定机身须设牢固地锚，传动部分须装护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮；

　　C.圆锯的传动部分应装防护罩。长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用；

　　D.砂轮机应使用单向开关，砂轮须装不少于108°的防护罩和牢固的工件托架、严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm，的砂轮；

　　E.各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效；

　　F.经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配，换夹具、刀具时一定要拨下电源插头；

　　⑶防止高空附落要点

　　A.洞口、临边防护

　　①1.5m×1.5m 以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板；1.5m×1.5m 以上的孔洞，四周须设两道护身拦杆(高度大于1m)，中间挂水平安全网；

　　②电梯井口须设高度不低于1.2m 的金属防护门，井道内首层和以上每隔四层设一道水平安全网封严；

　　③在安装正式楼梯栏杆、扶手前，须设两道防护栏杆或立挂安全网；回转式楼梯间中央的首层和以上每隔四层设一道水平安全网；

　　B.外沿施工防护

　　①外沿装饰施工采用单排水外脚手架和工具脚手架时，凡高度在4m 以上的建筑物，首层四周必须支3m 宽的水平安全网(高层建筑支6m 宽双层网)。网底距地面不小于3m(高层建筑不少于5m);

　　②外沿装饰施工用脚手架须按规范搭设，特殊脚手架和高度超过20m 的高大脚手架必须有设计方案。装饰施工用外脚手架使用荷载不得超过1960 牛顿；

　　③插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架应按规定支搭，设有必要的安全装置。工具式脚手架升降时，必须用保险绳，操作人员须系安全带，吊钩须有防脱钩装置；使用荷载不超过1177 牛顿；

　　C.室内装饰施工高处作业防护

　　①移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯；

　　②凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，只准站二人，脚手板上不准放灰桶；

　　③梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm 为宜。

　　⑷安全用电要点

　　现场安全用电规则：

　　A.在任何用电范围内，均需接受电工的管理、指导，不得违反；

　　B.严禁一制多机(或工具)用电；

　　C.一切电线接头均要接触牢固，严禁随手接电，电线接头严禁裸露空间；

　　D.一切临时电路均要在2m 高度以上，严禁拖地电线长度超过5m；

　　E.任何拖地电线必须做好防水、防漏电工作；

　　F.每一工作小区(分区)设一漏电保护开关；

　　⑸现场保卫工作

　　A.装饰工程施工现场必须按照"谁主管，谁负责"的原则，确定具体人员负责保卫工作，有总、分包单位的工程，实行总承包单位的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与分包单位签订保卫工作责任书，各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。

　　B.装饰工程施工单位应根据工程规模，建立保卫、消防组织，配备保安、消防人员。

　　C.施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面布置图，重点工程、重要工程和建筑面积在10000 平方米以上的大工程，应制定治安保卫和消防工作方案。

　　D.施工现场要建立门位和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。重点工程、重要工程要实行凭证件出入制度。

　　F.要加强对各分包单位的管理，掌握人员底数，签订治安消防协议。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫

工作负责人批准。

　　4)安全检查的形式及作业标准化

　　①安全检查的内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

　　⑴施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理管理的操作、生产全部过程、各个方面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除；

　　⑵各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态中的隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距；

　　⑶对安全管理的检查，主要是：

　　a)安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持"五同时"；

　　b)业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗；

　　c)安全教育是否落实，教育是否到位；

　　d)工程技术、安全技术是否结合为统一体；

　　e)作业标准化实施情况；

　　f)安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；

　　g)事故处理是否符合规则，是否坚持"三不放过"的原则。

　　②安全检查的组织

　　⑴建立安全检查制度，制度要求的规模、时间、原则、处理、赔偿全面落实；

　　⑵成立由第一责任人为首，业务部门人员参加的安全检查组织；

　　⑶安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

　　③安全检查的准备

　　⑴思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼；

　　⑵业务准备。确定安全检查的目的、步骤、方法，成立检查组，安排检查日程，分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、制度化、规范化的轨道。

　　④安全检查方法

　　经常采用的安全检查方法有：一般检查方法和安全检查表法。

　　⑴一般检查方法

　　看：看现场环境和作业条件，看、听、嗅、问、测、验、析等方法；

　　听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声；

　　嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辩别；

　　问：对影响安全问题，详细询问，寻根究底；

　　查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任；

　　验：进行必要的试验或化验；

　　析：分析安全事故的隐患、原因。

　　⑵安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法。它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。

　　⑤安全检查的形式

　　⑴定期安全检查

　　指列入安全管理活动计划，有较一致时间隔的安全检查。

　　定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15 天。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检查，按规定要求确定日程。

　　⑵突击性安全检查

　　指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。

　　⑶特殊检查

　　对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以"发现"危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

　　⑥消除危险因素的关键

　　安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真整改，确实把危险因素消除。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持"三定"和"不准不拖"，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

　　"三定"是指消除检查后发现的危险因素的态度。"三定"即为定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自已的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚持组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量的速度，把危险因素消除。

　　⑦作业标准化

　　在操作者产生的不安全行为中，由于不知道正确的操作方法，为了求快而省略必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。

　　⑴制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件。

　　a)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复修订后加以确定的原则；

　　b)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定；

　　c)尽量使操作简单化、专业化、尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担；

　　d)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

　　⑵作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人体学的要求。

　　a)人的身体在运动时，应尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化，动作不受限制，尽量减少用手和眼的操作次数，肢体动作尽量小；

　　b)作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：

　　A.人力移动物体，尽量限于水平移动；

　　B.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；

　　C.尽量利用重力作用移动物体；

　　D.操作台、座椅的高度应与操作要求、人的身体条件匹配。

　　c)使用工具与设备；

　　d)尽可能使用专用工具代替徒手操作；

　　e)操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合握的自然状态为宜。

　　⑶反复训练，达标报偿

　　a)训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出

、交待透彻的要求；

　　b)边训练边作业，巡检纠正偏向；

　　c)先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服操作或操作不标准的，应得到负报偿。

　　⑧组织施工劳务时应注意的安全生产问题

　　装饰工程施工前，组织工人特别是零散工人做劳务时，对他们的技术素质以及身体状况履行各种必须的考核与检查之外，在安全生产方面，还必须注意以下几点：

　　⑴对录用的所有工人，都要进行安全技术知识培训，要让进场的工人了解该项目的有关安全要求；掌握自身的施工安全技术，提高安全自保能力。

　　⑵要与录用的劳务单位或个人签定用工合同，明确双方的义务和责任，确定违约违纪的处罚方法，特别是安全生产方面的各种要求和规定。

　　⑶于在施工中模范遵章守纪注意安全生产的工人，应予以适当奖励；对于违反现场规定不遵章作业、违犯安全规程者，要给予处罚；对于技术条件、身体状况不适于岗位工作和严重违章违纪、造成重大安全事故的责任者要坚决予以辞退。

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