篇2：工程投资控制目标方法措施:监理大纲

　　工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

　　一、工程投资与工程进度款支付控制目标

　　将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。 根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

　　二、工程投资与工程进度款支付控制方法

　　（一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。

　　（二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。

　　（三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。

　　（四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。

　　（五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。

　　（六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。

　　（七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。

　　（八）做好预（结）算的审核工作。

　　（九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。

　　三、投资控制的措施

　　（一）投资控制的组织措施

　　1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

　　3、建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

　　4、使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。

　　5、若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

　　6、建立工程造价三级审核制，即现场监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。

　　（二）投资控制的技术措施

　　1、对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。

　　2、熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少承包方提出索赔的可能。

　　3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。

　　4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

　　5、对甲供材料协助业主确定供应厂家，对承包单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。

　　6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

　　7、对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。

　　8、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

　　（三）投资控制的经济措施

　　1、编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

　　2、严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范"计量支付"条款的规定。

　　3、审核工程付款支付申请单，签发付款证书。

　　4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

　　5、对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。

　　6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

　　（四）投资控制的合同和信息措施

　　1、协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中，承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改，补充工作。

　　2、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

　　3、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

　　4、收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。

　　四、进度款支付控制措施

　　（一）认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

　　1、工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量，不合格的不予计量。

　　2、工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单，合同外的不予计量。

　　3、专业监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。

　　（二）认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。

　　1、按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。

　　2、总监理工程师审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。

　　五、投资控制的方法

　　投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们通过如下

方法，做好投资控制的监理工作：

　　（一）依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。

　　（二）熟悉每份施工合同条款内容，把握合同价计算、调整及付款方式。

　　（三）审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划，提出合理的资金使用计划和措施。

　　（四）通过图纸自审，熟悉设计图纸，审核施工组织设计及施工方案，进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，制定造价预控对策。

　　（五）在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用，对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证，认真调查研究、精确计算。

　　（六）经常检查工程计量和进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。

　　（七）严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求，定期向业主提供造价控制的报表。

　　1、详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题，预先与业主沟通。

　　2、在保证质量及进度的前提下，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核，报总监理工程师审定后，总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。

　　（八）通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔。

　　（九）及时审核完成竣工结算：

　　1、工程竣工验收合格后，要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

　　2、项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，公正的处理费用索赔，并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后，报业主审定。

　　3、督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

　　（十）对缺陷责任期的资金使用实行控制。

篇3：工程安全控制目标方法和措施:监理大纲

　　工程安全控制的目标、方法和措施--监理大纲

　　一、安全控制的目标

　　严格按照《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程安全标准规范》对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采取"预先控制、预防为主"的手段，实现安全事故为零的安全目标。

　　二、安全控制的方法

　　（一）建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业，监理工程师应加强施工生产中的安全监理。

　　1、控制施工人员的不安全行为，根据人的生理和心理的特点，合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。

　　2、控制物不安全状态，不仅要求物保持良好的状态和技术性能，还应该操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。（3）作业环境的防护，在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。

　　（二）监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立和健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，审查施工方案及安全技术措施，检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施，监督检查现场的消防工作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项工作，不定期的组织安全综合检查，按照建筑施工安全检查评分标准评价，提出处理意见并限期整改，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。必要时可下达"暂时停工指令"。

　　（三）监理工程师应督促施工单位建立消防防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如：木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。

　　（四）每月组织一次文明、安全施工大检查，按照淮南市文明、安全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。

　　三、安全控制的措施

　　（一）改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念，配置专职的安全员，把安全监理定位在"监督、检查"的位置上，把工作重点放在预防上。

　　（二）组织项目监理机构组成人员认真学习《建设工程安全管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及《建筑施工安全标准》与实施指南。

　　（三）建立《监理机构内部安全生产责任制》， 明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。

　　1、总监理工程师安全监理职责：审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，检查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施的制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，对存在的问题及时责成施工单位整改，或停工整改或向上级安全主管部门报告。

　　2、监理工程师安全监理职责：对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施，设备使用安全情况，督促检查

　　施工作业人员正确使用防护用品，发生安全事故立即报告总监。

　　3、监理员安全监理职责：根据总监和专业监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关方反馈，并督促承包方对安全隐患落实整改，做好《监理日记》中安全监理活动的记录。

　　（四）加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。

　　1、对承包方管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订"安全管理责任状"， 完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。

　　2、对施工队伍，重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。

　　3、对作业工人，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人、尊重人的角度出发，督促承包方对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到"要安全、懂安全、会安全"。

　　（五）建立《监理机构内部安全检查制度》，明确检查时间、部位、频率、方法等。

　　1、总监理工程师负责承包方安全管理制度的检查落实。

　　2、专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况，"三宝"、"四口"防护情况及施工临时用电安全的检查落实。

　　3、每月定期或不定期的进行安全监理检查。

　　（六）在审查开工报告前，认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等，审查各项安全生产制度，安全质保体系,特种作业资格,督促承包方对作业人员安全教育及交底，不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。

　　（七）在监理交底会及第一次工地例会上，向承包方介绍监理部《内部安全生产责任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对承包方提出具体要求。

　　（八）每次工地例会，要求承包方专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产、文明施工等专项问题。

　　（九）在施工阶段，监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点做好以下几方面工作：

　　1、对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。

　　2、督促承包方在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。

　　3、督促承包方施工用电机具设备及时进行安全验收。

　　4、督促承包方随时作好现场文明施工管理。

　　5、督促总、分包单位落实安全生产管理协调。

　　（十）就施工中出现安全隐患问题，采取有针对性、行之有效的方法,督促承包方整改。

　　1、对明显违反《工程建设标准强制性条文》行为坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经复查合格后，再签署复工令。

　　2、对违反《建筑施工安全检查标准

》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时暂缓下一道工序质量验收。

　　3、当施工安全与质量、进度发生冲突时，优先解决施工安全问题。

　　四、现场安全文明管理

　　（一）现场安全文明施工管理目标

　　督促施工单位做好现场安全文明施工管理工作，确保不发生重大安全事故，现场文明施工达到省（市）安全文明施工标准。

　　（二）现场安全文明施工管理内容

　　施工安全管理是在组织施工生产过程中，对能够造成人身伤亡、机具损坏、环境干拢等因素进行管理和控制活动。安全施工生产对保护弱者和国家财产有着重要的意义。项目监理部应依据安全法规、安全技术和工业卫生的有关规定，加强对施工安全管理与控制。管理重点是：防高空坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、临边防护、洞口防护、立体交叉作业防护等。

　　1、督促和检查施工单位进行安全施工的目标管理。

　　2、审查施工单位编制的安全技术措施计划。要求施工单位编制的施工组织设计中必须有安全措施，专项方案中必须有安全施工专项措施。

　　3、督促和检查施工单位进行安全教育。检查施工单位进场的人员，是否有安全教育岗位合格证书。

　　4、进行定期及不定期的安全检查。根据施工特点，对施工过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或专业性的检查活动其目的是消除事故隐患，整改不安全因素，防咄咄怪事于未然。安全检查要查管理、查现场、查隐患和查事故的分析处理与上报。

　　5、安全事故的调查与处理。安全事故的调查和处理要遵循国家有关法律法规的程序，并要做到"三不放过"，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有接受教育不放过，没有防范措施不放过。

　　（三）现场安全管理措施

　　1、增强领导的安全意识，建立健全安全生产保证体系。

　　（1）督促各施工单位领导牢固树立"安全第一、预防为主"的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要议事日程上。认真落实有关"安全生产，文明施工"的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导各职能系统都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。

　　（2）督促施工单位建立健全安全专职机构，要求施工单位配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用。

　　（3）检查施工单位安全生产责任制的落实。尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违反"谁管生产，谁管安全"的原则。

　　（4）要求施工单位对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全生产技术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业。

　　（5）审查有无相应的安全技术措施，审查是否有针对性。对土方、高空作业、结构吊装、上下立体交叉施工、支模、拆除、脚手架等工程是否编制了有效的单项安全技术措施。督促施工单位施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害（台风、雷击、防洪、地震、高温、防滑、防毒、防尘、防有害气体等）的安全操作措施是否落实。

　　（6）审查安全用电和机电设备保护措施是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场内安全卫生、防火设施要齐全有效。

　　（7）检查高明空及立体交叉作业的防护和保护措施是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-90） 。

　　（8）检查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。

　　（9）严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故抓，未遂事故当作已遂事故来抓，对查出的事故隐患，要求施工单位做到"三定"，即：定解决负责人，定解决时间，定解决措施，并要近期复查，督促解决。

　　2、要求施工单位加强安全检查，强调施工现场安全督促质保体系的正常运行。

　　（1）开工前要求施工单位应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术和的交底工作。

　　（2）要求求单位施工现场的各项机具、设备、设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通平整。

　　（3）督促检查施工单位在施工现场要做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。

　　（4）提示施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。

　　（5）要求凡进入施工现场的人员，均要服从总包单位统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须戴好安全帽，高处作业必须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。

　　（6）对各类机械设备的操作工作、电工、架子工、起重信号工、焊工，有关司机等技术工种检查上岗证，要求特种作业人员持证上岗。

　　（7）凡3米以上的工程，均要采取有资金短缺防护措施，脚手架、安全网的架设必须符合规程标准。

　　（8）严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械开挖，应用人工开挖需设专人监护，防止事故发生。

　　（9）督促检查施工现场内各种安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。

　　（10）检查预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等措施的落实。

　　（11）禁止在路面停车。交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断、如因工程需要，必须开挖地，应事先片得业主的同意后办理手续，限期修复。开挖期间必须采取保证安全通行的措施。

　　（12）审查施工用电方案施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护堆积的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进行变压器区。

　　（13）要求施工单位凡发生各类重大事故都要及时上报业主和项目监理部，并及时递交事故报告。

　　3、现场文明施工管理措施

　　（1）该工程场地狭小，建议业主制订"总平面图管理规定"，加强施工平面布置图的管理。施工单位在施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，报项目监理部批准。并要求施工单位按经批准的总平面图划分的功能区搭设暂设，堆放材料设备，并规定相应的制度，对违规者予以处罚，以保证施工现场文明、

有序。如果因工程需要，要改变施工总平面布置时，应当先向项目监理部和业主提出申请，同交流电 后方可实施。

　　（2）督促施工单位成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提到项目管理的议程上。

　　（3）施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、业主、监理单位、设计单位、施工单位及施工项目经理姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等，并由施工单位负责施工现场的标牌的保护工作。

　　（4）施工单位的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工现场入品处及危险作业部位，均应挂有安全行产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。

　　（5）检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。

　　（6）督促施工单位进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。

　　（7）对参加施工的所有职工要求承包方管理人员对其进行入场安全教育、岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。

　　（8）要求施工单位将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设计中的安全文明施工保证措施，并有奖惩制度。

　　（9）在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。

　　（10）对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实，并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。

　　（11）督促检查施工现场材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准，对于各类脚手架材料要定期检查，保证所供用具、材料的质量材料要许管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。

　　（12）对施工现场机械要求施工单位加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完后清洗。设备管理部门对机电设备要经常检查、维修、保养，使设备处于良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。保证安全防护装置齐全、灵敏、有效、可靠。机械操作人应经培训持证上岗。

　　（13）强调安全用电。施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护规程的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得进入变压器区。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。线路电杆排列整齐牢靠。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。在临近高压线施工时，要遵照供电、消防的规定。在高压线下方七米范围内，8 不准堆放物料，不准搭设监理所建设施，不准停放机械设备，在高压线或其它架设线路一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动部颁发的"起重机械安全管理规程"的规定要求执行，施工现场要备有足够的有效的灭火器材，在消火栓周围五米范围内不准堆放物料。

　　（14）加强对施工单位的消防管理工作。切实加强火源管理，易燃、易爆物品应专人专库存放，防火工具齐全。施工单位应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

　　（15）提示施工现场加强安全保卫工作。施工单位在施工范围内设立格栅围栏，在施工现场设立值班室，有专人值班负责好防盗防火、防坏人破坏的工作。非施工人员不得擅自进入施工现场。临街脚手架也应设置相应的围护设施。

　　（16）本项目基坑深度达2.5米左右，要求施工单位加强基坑等安全防护工作，在坑槽内作业的工作要加设防坠落设施。

　　（17）施工现场必须保证道路畅通。在车辆出入口设置专用洗车台，土方开挖期间必须采取保证安全通行的措施。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

　　（18）现场排水系统的使用状态应保持通畅，排水沟有专人负责清理。保持现场容貌的整洁，随时清理建筑垃圾。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

　　（19）检查项目按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99 ）规定的要求进行。

篇4：工程合同管理监理办法

　　工程合同管理的监理办法

　　一、合同管理的任务

　　合同管理是项目管理的核心基础，合同管理的任务是合同分析，建立合同数据档案，实施合同监督，加强索赔管理，正确处理工程暂停和复工，工程变更、工程延期及工程延误、合同争议和调解、合同的解除。

　　二、合同管理的原则与内容

　　1、合同管理的原则

　　(1）合同管理在工程实施的全过程中，无论是业主、施工单位、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性，各方都应做到“重合同、守信用”，使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。

　　(2）监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中有违反合同的问题，及时通过不同方式(如会议、发通知、函件)督促和纠正施工单位、业主违反合同约定的行为和提前向业主和施工单位发出预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。

　　2、 合同管理的内容

　　(1）工程进度、质量、造价的管理；

　　(2）工程暂停及复工的管理；

　　(3）工程延期管理；

　　(4）工程索赔与反索赔的控制和管理。

　　3 、合同管理的程序与方法

　　(1）协助业主进行合同总体策划；

　　(2）审查业主与承包商签订的合同；

　　(3）对合同事件的分析；

　　(4）合同履行中的监督与控制。

　　4、 索赔与反索赔措施

　　（1） 本工程引起索赔的原因

　　业主未按时提供合同的施工条件；

　　工程实际地质条件与合同规定不一致；

　　设计变更；

　　不可抗力因素；

　　业主未及时支付工程款；

　　物价上涨；

　　甲供产品设备供应滞后；

　　承包商违约。

　　（2） 对索赔处理的原则

　　公正原则；

　　及时履行职责的原则；

　　协商一致的原则；

　　诚实信用原则。

　　（3） 索赔与反索赔措施

　　预测和分析导致索赔的原因和可能性，总监理工程师应熟悉合同文件，抓

　　住易产生索赔的条款进行预控制，另一方面由于监理在实施监理任务的过程中，可能有些工作漏洞或失误，这就要求监理工作应全面及时，防止自己的不当行为给合同双方带来索赔的机会。

　　通过有效的合同管理，减少索赔事件发生。

　　监理工程师要以积极的态度和主动的精神管理好工作，为业主和承包商提供符合和超过国家标准的服务。在施工中，监理行为是双方的纽带，应做好协调、缓冲工作，为双方建立一个良好的合作氛围，通常合同实施越顺利，双方合作得越好，索赔事件越少，且越易于解决。

　　以主动控制为主，主动控制与被动控制相结合。

　　在进行合同管理过程中，要以主动控制为主，详细调查，识别风险，用科学的方法控制计划，高质量地做好组织工作。在控制过程中将主动控制和被动控制紧密地结合起来，在加大主动控制在控制过程中的比例的同时，进行定期、连续的被动控制。

　　公正地处理和解决索赔

　　业主和承包商之间的索赔合理解决不仅符合监理工程师的工作目标，而且符合工程总目标。索赔的合理解决，是指承包商得到按合同规定的合理补偿，而业主又不超额支付，合同双方都心服口服，对解决结果满意，连续保持友好的合作关系。

　　（4） 索赔事件的分类与界定：

　　一般地讲承、发包双方提出索赔事件在具备下列情况时，监理工程师可依据合同约定予以受理。

　　战争、外敌入侵、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力事件发生。

　　业主延迟提交设计图纸和不按合同规定以及经批准的施工进度计划及所

　　必须及时提供施工场地由此而未能按期动工，引起施工方费用增加。

　　提供的红线桩和放线资料不准造成损失的。

　　由于国家政策、法规更改而引起的费用增加。

　　因监理工程师指令，不属于施工方责任全部或部分工程暂停，施工所采取

　　的妥善保护而导致的额外费用的支出；凡合同中未明确规定或不属有关规范、规程规定必须进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；已经验收批准覆盖的工程又要求开挖或穿孔(复验且查明符合相关规定)为此而支出的费用。

　　施工现场发现文物、古迹、化石等为保护和处理而支付的费用。

　　由于施工单位对监理工程师确定的变更工程计量单位和数量不满而重新

　　增减计量的费用。

　　由于取消某些项目造成施工单位额外的费用。

　　施工单位违约给业主造成的工期损失、产品使用功能损失和因工期延误造成业主管理费用增大支出的。

　　(5)、 索赔的管理

　　索赔事件发生后，施工单位应在合同约定的时限内(发生20 天内向业主、监理发索赔通知)，向监理工程师提交书面索赔意向和有关索赔事件及费用的详实资料和证明。

　　索赔事件终止后，施工单位应在约定的时限内向监理工程师提交正式《费

　　用索赔申请表》。 如果未按上述要求进行索赔，监理工程师则视为对方放弃索赔权利而不再受理。

　　（6） 对索赔事件的审查与评估

　　索赔过程必须符合程序和时限的要求(业主10 天内予以批准)，否则可要求承包单位进一步补充索赔理由和证据。10天内未予批准时，应视为该项索赔已经批准。索赔申请资料证据必须真实齐全，完备、有效。

　　申请索赔的依据理由必须正确、充分，计算原则、方法必须合理、合法。

　　总监理工程师审查结果与业主、承包单位协商，协调一致后予以确认，并签署《费用索赔审批表》，此时承包单位方可按正常的支付程序办理费用索赔的支付。

　　对于合同履行中发生的争议应由争议方面通知项目监理部请求予以调解。监理工程师收到争议通知后，应在合同规定的时限内进行调查和取证，与双方协商一致后做出决定；如果业主或施工单位在合同规定时限内对监理工程师做出的争议调解决定未提出异议，则三方应将此决定作为最后决定，必须认真执行；如果业主或施工单位不同意监理工程师的决定，可按合同约定程序解决。在争议解决过程中、甚至在仲裁(诉讼)期间、监理工程师应督促施工单位继续施工。

　　5、 工程延期

　　（1） 减少工程延期发生的预控措施

　　工程延误的原因 ；

　　业主及监理原因引

起的；

　　承包商原因引起的；

　　不可抗力原因造成的。

　　预控措施

　　对于业主及监理原因引起的；

　　合同严密，法律性强，时间、内容具体，便于操作；

　　按照合同要求提供承包商合格的场地条件，做了“三通一平”工作；

　　认真审核设计文件，力求无差错；

　　按时提供合同约定的合格的建筑材料；

　　按时支付工程款项；

　　及时组织基础、主体结构及竣工验收备案工作；

　　及时解决承包商提出的各种问题；

　　对于承包商原因引起的；

　　审核施工组织方案，落实劳动力、材料和资金；

　　主动做好安全工作；

　　主动控制施工质量，避免返工；

　　对于不可抗力原因造成的；

　　加强预测；

　　尽量避开；

　　妥善保护好已完项目工程。

　　（2） 工程延期管理办法

　　当承包单位提出工程延期的要求符合施工合同文件规定条件时，项目监理机构应予以受理； 当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

　　项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

　　项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：

　　施工合同中有关工程延期的约定；

　　工期拖延和影响工期事件的事实和程度；

　　影响工期事件对工期影响的量化程度；

　　工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按监理规范的规定处理。

　　当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除延期损害赔偿费。

　　（3） 工程延期监理程序（见下图）

篇5：工程项目信息管理监理办法

　　工程项目信息管理的监理办法

　　一、信息管理的任务

　　信息管理的任务是保证自上而下，自下而上以及横向间信息流畅通，拟定信息目录和信息的编码系统，加速传递并加强管理。对于各种会议和现场记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定，便于资料收集和档案管理。实施最优控制，进行合理决策，妥善协调项目建设各有单位之间的关系。

　　二、信息管理的措施与方法

　　1、监理办公室将配备电脑，由监理工程师和文秘负责信息管理工作；

　　2、现场将配备适当的通讯工具，以便信息传递。通讯工具包括手机、座机、对讲机；

　　3、现场将配置一定的信息记录设备，如照像机、摄像机等，要求现场监理对重要的施工现场进行记录、拍照。

　　三、 信息管理的内容

　　1、施工期间的信息收集

　　工程项目在整个施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种信息，需要及时收集和处理。因此，工程的施工阶段，可以说是大量的信息产生、传递和处理的阶段，工程项目信息管理工作，主要集中在这一段。

　　名称收集内容

　　1、收集业主提供的信息

　　承建商在施工中，现场发生的各种情况均包含大量的内容，承建商必须掌握和收集这些内容。监理在现场中经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。承建商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表，各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些信息资料,此记录是监理工程师的记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容 。

　　2、收集承建商的信息

　　承建商在施工中，现场发生的各种情况均包含大量的内容，承建商必须掌握和收集这些内容。监理在现场中经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。承建商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表，各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些信息资料。

　　3、监理现场记录

　　此记录是监理工程师的记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容 。

　　（1）现场监理人员的日报表

　　主要包括如下内容： 当天的施工情况， 当天参加施工的人员（数量等），当天施工用的机械（名称、数量等），当天发现的施工质量问题，当天施工进度与计划进度进行的比较（若发现施工进度拖延，应说明原因）， 当天的综合评述，其他说明（应注意的事项）等。

　　（2）工地日记主要包括： 现场监理人员的日报表， 现场每日的天气记录，监理工作改变，其他有关情况与说明。

　　(3)、现场每日的天气记录

　　主要内容：当天的最高、最低气温，当天的降雨量、降雪量，当天的风力及天气状况，因气候原因当天损失的工作时间等。若施工现场区域大或施工地点多，工地的气候情况差别较大，则应记录两个或多个地点的气象资料。

　　（4）驻施工现场监理负责人的日记

　　主要包括以下内容： 当天所作的重大决定， 当天对承包商所做出的主要指示，当天发生的纠纷及可能的解决方法，该工程项目业主（或其他代表）来施工现场谈及的问题，当天与该工程项目业主的口头谈话摘要，当天对驻施工现场监理工程师的指示，当天与其他人达成的任何主要协议，或对其他人的主要指示等。

　　（5 ）驻施工现场监理周报 驻施工现场管理负责人应每周向工程项目业主汇报一周内所发生的重大事件。

　　（6）驻施工现场监理月报

　　驻施工现场监理负责人应每月向业主汇报以下情况：工地施工进度状况（与合同规定的进度作比较），工程款支付情况，工程进度拖延的原因分析，工程质量问题，工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，异常的天气情况等。

　　（7）驻施工现场监理负责人对承包商的指示 主要内容：正式发出的重大指示，日常指示，在每日工地协调会中发出的指示，在施工现场发出的指示等。

　　（8）补充图纸设计单位给施工单位的各种补充图纸

　　（9）工地质量记录主要包括试验结果记录及样本记录

　　4、收集 工地 会议记录

　　工地会议是工程项目管理工作的一种重要方法，会议中包含着大量的信息，这就要求项目监理工程师必须重视工地会议，并建立一套完善的会议制度，以便于会议信息的收集。会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点等，每次工地会议都会有专人记录，会后应有工作会议纪要等 。

　　第一次工地会议

　　（1）介绍业主、监理工程师、承建商的人员。（2）澄清组织（3）承建商的动员情况（履约保证金、进度计划、保险、组织、人员、工料等）。（4） 检查业主对合同的履行情况（如提交水准点、图纸、职责分工等）（5） 检查为监理工程师提供设备情况（如住宿、试验、通讯、交通工具、水电等。）（6）明确例行程序。包括填报支付报表，下发有关表格，下发工程计量表，下发工程中间交工证书，明确工程项目监理办公室与承建商之间往来信件、文件报表等公文手续，明确驻地工程项目监理工程师与承建商之间往来公文、验收、支付手续，明确经常性工地会议召开的地点、大致时间等。第一次工地会议是以相互了解，检查各方面准备情况，明确工程项目管理程序为主要目的。当上述目的达到，并满足：（1）承建商已证实他认为工地周围环境和情况是和投标时间相符；（2）承建商拿到施工图纸且后续图纸无需担忧；（3）承建商已得到占用工地的权利时，监理即可下达开工令。

　　经常性工地会议

　　经常性工地会议一般每周开一次。这个会议有监理、承建商、业主参加。主要会议内容：确定上次工地会议纪要，当周进度总结，进度预测，技术事宜，变更事宜，财务事宜，管理事宜，索赔和延期，下次工地会议，以及其他。工地会议确定的事情视为合同文件的一部分承建商必须执行。工地会议记录忠实于会议发言人，原始记录，像流水帐似的，不要加记录人的感情色彩，以确保记录的真实性。

　　2、收集信息的加工整理

　　对收集信息进行加工，是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分析、归纳、分类、计算比较、选择、建立信息之间的关系等方面的工作。

　　（1）信息处理的要求

　　要使信息能有效地发挥作用，在处理的过程中就必须符合及时、准确、适用、经济的要求。

　　及时 就是信息的传递速度要快 ；

　　准确 信息要如实地反映实际情况 ；

　　适用 就是信息要符合实际需要 ；

　　经济 采用什么样的信息处理方式，必须根据符合经济效果的要求来确定 。

　　（2）收集的大量信息，找出信息与信息之间的关系和运算公式。从收集的少量信息中得到大量的输出信息。信息处理包括收集、加工、输入计算机、传输、存储、计算、检索、输出等内容 。

　　收集 就是前面讲到的，收集原始信息，收集是信息处理的首要步骤。

　　加工 这是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分类、排序、计算、比较选择等工作。通过加工信息，提供更多的有用信息。

　　传输 信息借助于一定的载体（如纸张、磁盘等）在各部门之间传播。通过传输形成各种信息流，畅通的信息流能为工程项目负责人提供可靠的工作依据。

　　存储 指的是对处理后的信息的存储。存储收集原始信息，便于查找原始信息。存储处理后的信息，有的并非立即就有用，有的虽然立即使用，但日后还需应用或作为参考和依据。因此，就需要将他们全部存储起来，建立档案，妥善保管。

　　检索 就是查找，工程项目管理中既然存储了大量的信息，为了查找方便，按某一条件建立索引文件，编制专门的查找程序，便于快速检索。

　　输出 处理好的信息，按照要求编制各种打印报表文件。

　　（3）收集信息的分类

　　工程项目信息管理中，对收集来的资料进行加工整理后，按其加工整理的深度，可分为如下几个类型：

　　第一类：对资料和数据进行简单整理和滤波；

　　第二类：对信息进行分析，概括综合能产生辅助决策的信息；

　　第三类：通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。

　　工程在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下：

　　依据进度控制信息，对施工进度状态的意见和指示

　　监理每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成，实际数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因。存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。

　　依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示

　　监理应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理情况除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量情况定期报告。

　　依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示

　　工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提供咨询意见。

　　依据合同信息，对索赔的处理意见

　　在工程施工中，由于业主的原因或客观条件使承包商遭受损失，承包商提出索赔要求；承包商由于违约使工程遭受损失，业主提出索赔要求。监理对索赔提出处理意见。