篇2：工程投资控制目标方法措施:监理大纲

　　工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

　　一、工程投资与工程进度款支付控制目标

　　将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。 根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

　　二、工程投资与工程进度款支付控制方法

　　（一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。

　　（二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。

　　（三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。

　　（四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。

　　（五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。

　　（六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。

　　（七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。

　　（八）做好预（结）算的审核工作。

　　（九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。

　　三、投资控制的措施

　　（一）投资控制的组织措施

　　1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

　　2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

　　3、建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

　　4、使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。

　　5、若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

　　6、建立工程造价三级审核制，即现场监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。

　　（二）投资控制的技术措施

　　1、对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。

　　2、熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少承包方提出索赔的可能。

　　3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。

　　4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

　　5、对甲供材料协助业主确定供应厂家，对承包单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。

　　6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

　　7、对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。

　　8、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

　　（三）投资控制的经济措施

　　1、编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

　　2、严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范"计量支付"条款的规定。

　　3、审核工程付款支付申请单，签发付款证书。

　　4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

　　5、对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。

　　6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

　　（四）投资控制的合同和信息措施

　　1、协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中，承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改，补充工作。

　　2、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

　　3、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

　　4、收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。

　　四、进度款支付控制措施

　　（一）认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

　　1、工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量，不合格的不予计量。

　　2、工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单，合同外的不予计量。

　　3、专业监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。

　　（二）认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。

　　1、按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。

　　2、总监理工程师审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。

　　五、投资控制的方法

　　投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们通过如下

　　（一）依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。

　　（二）熟悉每份施工合同条款内容，把握合同价计算、调整及付款方式。

　　（三）审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划，提出合理的资金使用计划和措施。

　　（四）通过图纸自审，熟悉设计图纸，审核施工组织设计及施工方案，进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，制定造价预控对策。

　　（五）在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用，对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证，认真调查研究、精确计算。

　　（六）经常检查工程计量和进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。

　　（七）严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求，定期向业主提供造价控制的报表。

　　1、详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题，预先与业主沟通。

　　2、在保证质量及进度的前提下，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核，报总监理工程师审定后，总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。

　　（八）通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔。

　　（九）及时审核完成竣工结算：

　　1、工程竣工验收合格后，要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

　　2、项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，公正的处理费用索赔，并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后，报业主审定。

　　3、督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

　　（十）对缺陷责任期的资金使用实行控制。

篇3：工程关键工序投资监理控制措施

　　工程关键工序投资监理控制措施

　　1、监理机构要求承包单位依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐。

　　2、要求承包单位于进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划。

　　3、工程师要及时审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

　　4、监理工程师应从造价、项目功能的要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并宜在变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款或计算价款的原则、方法。

　　5、监理工程师应及时对工程合同价款中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。

　　6、对于本工程的主体、防水等主要分部分项工程的计量方法由监理项目部、建设单位、承包单位协商确定。

　　7、对于一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物的处理等、监理工程师应会同建设、承包单位如实进行计量。

篇4：监理对工程投资控制

　　监理对工程投资的控制

　　（一）施工准备期

　　监理工程师审查承包商的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划以及据其编制的年度计划。工程预付款申请应在承包商出示履约保函后依据合同文件签认。

　　（二）施工期

　　监理工程师审核由承包商统计并经专业监理工程师对已完成的工程质量验收合格签认的工程量。工程量的核查应以施工图为依据。

　　工程计量按合同文件规定的方法，按月统计或按工程部位计量。如对承包商填报的已完工程量有异议时，应会同承包商核实。经监理工程师对核实的工程量签认后通知承包商。中期支付申请应以核实的工程量和工程费用为准。按合同文件规定的支付方法由总监签认支付申请额。

　　监理工程师审核工程变更及其工程量变化，审核由于物价和费率调整引起费用的变化。按合同文件规定，与业主和承包商协商确定新的工程费用，并签认变更支付申请。

　　监理工程师以公正、合理的原则处理索赔工程费用。依据合同文件的规定对承包商提出的索赔报告进行检查。或对承包商造成的工程损失进行测算，并经承包商与业主协商一致后签认索赔文件。

　　（三）交工验收与保修期

　　监理机构在承包商提交交工工程预验收合格后，要求承包商编制工程结算书，并提供有关资料作为结算依据。经监理机构审核，业主确定，待交工验收通过后办理交工结算。并依据合同文件的规定扣留工程保修金。

　　保修期间，监理机构检查工程质量情况，对工程质量缺陷进行检查和记录，对承包商进行修复的工程质量进行。对非承包商原因造成的工程质量缺陷，经修复验收后，协助业主对修复工作进行费用结算。

　　（四）投资控制的方法

　　1、预先控制，进行风险分析

　　预测工程费用最易突破的工程环节，从而明确投资控制的重点。预测工程风险及可能发生的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔文件发生。

　　作好设计图的审核工作，尽量减少施工期由业主原因造成的工程变更增加的工程费用。

　　2、施工中对施工方案的变更或工程变更进行技术经济比较。核实工程变更引起工程量的变化。

　　3、严格控制工程变更的审批程序及索赔的管理工作，公正处理索赔。

　　4、及时对已完成工程量进行计量、检查及签认，未经检查签认的完成工程量不列入进度支付款项内。

　　5、定期向总监、业主报告工程投资的动态情况，提出控制工程费用突破的方案和措施。

　　6、按合同及有关文件审核施工单位提交的工程结算书。

篇5：工程项目合同管理和投资控制监理

　　工程项目合同管理和投资控制的监理

　　总监办根据施工承包合同对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。对于机械设备不到位的原因影响工程的工期、质量的，及时发出监理通知，要求承包人按合同及时进场到位，并将情况汇报业主；按施工承包合同监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员提出更换要求，对承包人管理人员因特殊原因调换则按规定考核素质及业务能力是否胜任该项工作，并报业主。

　　根据《**公路变更设计管理实施办法》中规定的变更设计的审批权限，经业主、设计单位、施工单位和总监办共同现场察看，同意以后以"现场处理卡"的形式予以确认并着手实施，同时承包人按处理方案编制变更设计、绘制设计图纸，报总监办审批。由现场监理核实工程数量，专业工程师复核变更理由、工程数量、工程项目、单价是否真实合理，总监办审查后报**处审批。使变更管理办法权限明确，变更的批复均按正常程序审批。处理工程索赔3份，金额12万元。

　　总监办根据施工设计图纸和变更设计，以分项工程为单位，建立了原设计静态和变更设计动态工程台帐，施工单位也以同一模式建立了工程台帐，由**处与施工单位、总监办共同复核，统一下发原设计工程台帐作为三方控制基础，在施工过程中，总监办每月建立计量台帐，同时总监办也要求现场监理工程师建立自己的台帐，以防止漏计和超计，保证计量标准。

　　对每月计量的工程，由总监办组织现场中间交工验收，质量合格且资料齐全的方可计量，对资料不全、质量不合格的工程或变更工程坚决不予计量，通过层层把关，保证计量工程数量的准确性。Ⅰ合同段累计计量26次，计量金额23013101元；Ⅱ合同段累计计量24次，计量金额42252424元。