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学校新工程建设安全事故应急预案

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学校新工程建设安全事故应急预案

  学校新工程建设安全事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为有效预防学校建设工程安全事故的发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序的开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。依据《建设工程安全生产管理条例》特制定本预案。

  (二)工作原则

  1.以人为本,安全第一。把保障师生及施工人员的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少建设工程安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

  2.依靠科学,依法规范。采用先进技术,科学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  二、组织机构及职责

  1.工程建设安全事故应急领导小组

  成立学校工程建设安全事故应急领导小组,负责领导、指挥、协调全校建设工程安全事故的应急处置工作。

  组长:z

  副组长:z

  成员:z

  2.应急处置工作组

  学校工程建设安全事故应急领导小组成立相应的应急处置工作组。应急处置工作组在学校建设工程安全事故应急领导小组统一指挥下,按要求履行职责,及时组织实施应急措施。

  (1)综合协调组。由校长室负责。主要职责:组织协调、调配现场应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等;汇总信息,报告和通报情况;负责事故发生地的整改监督和督察工作。

  (2)抢险救助组。由总务处负责。主要职责:收集事故灾害信息,查明事故性质、影响范围及可能造成的后果;判断事故的变化趋势,预测次生和衍生事故发生的可能,及时向现场指挥部汇报;拟定抢险救援方案并向现场指挥汇报;组织有关专业人员实施经现场指挥部确定的抢险救援方案。

  (3)医疗卫生组。由卫生室负责。主要职责:组织制定医疗救治和卫生防疫方案;紧急调集医疗卫生技术人员进入事故发生地,迅速开展医疗救治工作,重点做好重伤员的救护;负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

  (4)事故调查组。由办公室负责。主要职责:调查事故发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响、预测事故后果,提出事故防范意见;及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

  三、预警与预防机制

  学校在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。学校安全办公室应定期研究工程建设安全事故应急工作,负责工程建设安全的监测、预警工作,建立监测、预警网络,对信息及时汇总分析,并做出报告。指导建立和完善学校应急组织体系及应急队伍,加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

  四、应急处置

  1.事故报告

  建设工程安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事发地政府、教育局、建设局和安监局报告或打“110”报警。

  2.先期处置

  建设工程安全事故发生后,事发地政府和单位必须果断、迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍,先期到达事故现场进行有效处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故发生。同时,应按规定立即向上级政府报告事故情况。

  3.现场指挥

  建设工程安全事故发生后,立即成立现场指挥部,负责现场应急处置的决策和指挥工作;正确判断事故灾情的性质、发生地点、灾害规模、可能波及范围,据此组织制定应急处置方案;协调调配有关力量,开展应急救援工作等。

  4.善后处置

  积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。对建设工程安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人物资,按规定给予补助或补偿。督促相关单位和保险机构及时做好损失的理赔工作。

  5.调查与总结

  应急状态终止后,学校应认真开展事故调查处理,及时作出书面报告。根据事故处理有关规定,按照管理权限严肃查处事故有关责任人,并总结经验教训,杜绝类似事故再次发生。

  本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

编辑:www.pmceo.Com

篇2:外国语中学学生在校期间突发伤病应急预案

  外国语中学学生在校期间突发伤病应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为确保学生身体健康,按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学生在学校突发伤病事件,使学校突发伤病事件损失降低到最低限度。

  (二)编制依据

  依据《突发公共卫生事件应急处理条例》《学生意外伤害事故处理办法》,结合学校(幼儿园)实际,制定本预案。

  (三)工作原则

  1.预防和处置校园突发伤病工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现,及时布置,及时处理。

  2.学生在校期间突发伤病发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”,及时处理,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

  (四)适用范围:本预案适用于处置本校师生在校期间突发的伤病。

  二、组织体系

  学校成立相应的学生在校期间突发伤病事件应急领导机构,负责部署、指挥本地校园突发伤病的预防和处置工作。

  报警:110

  总指挥:z

  副 总 指挥:z

  通讯组:z

  安全保卫组:z

  人员疏散组:z

  后勤组:z

  运输组:z

  救援组:z

  医疗组:z

  根据意外事故发生的具体情况,由总指挥统一指挥。

  三、预防办法

  1.加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。

  2.加强对教师进行师德教育,增强责任意识和法制意识。

  3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;体育设备要定期检修。

  4.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

  5.按照学校安全工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。

  四、处理程序

  1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、班主任、值班领导,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;根据现有条件和能力应尽快救护受伤学生,遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院的尽可能送专科医院或大医院。

  2.班主任及时通知受伤害学生的父母或其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。

  3.值班老师保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

  4.争取在第一时间做好知情人的笔录,( 被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。

  5.如属重大伤害事故,学校要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。

  (1)学校要尽快与受伤学生家长接触,通报情况,安抚好家长。

  (2)组织召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。

  (3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记。

  (4)协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。

  五、关于事故处理的程序

  (一)报告程序

  1.属于重大事故(死人,群伤且伤情严重)应当即报市教育局。发生较大事故(伤情严重)学校应24小时内向市教育局相应科室报告;一般事故3天内报相应科室备案。

  2.报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面报告。

  3.书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。

  4.学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。

  (二)主要职责

  1.指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

  2.安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

  3.根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门,确保通信设备设施、信息网络畅通。

  4.根据需要对现场采取控制措施。

  六、附则

  1.事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

  2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

篇3:中学网络和信息安全应急预案

  中学网络和信息安全应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为了切实做好校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我校(园)预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信息安全。

  (二)编制依据

  根据《计算机信息系统安全保护条例》 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法规,结合学校实际工作,特制定本预案。

  (三)适用范围:本预案适用于处置本校网络和信息安全灾害。

  二、组织指挥和职责任务

  学校成立网络与信息安全领导小组,办公室设在网络信息中心。工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

  学校网络与信息安全领导小组

  预警发布:网络信息中心

  总 指 挥:z

  副总指挥:z

  组员:z

  三、处置措施

  (一)灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查,编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息管理系统,及时处理灾害讯情信息。

  加强灾害险情巡查。网络信息中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组报告。属于大型灾害的,在向工作领导小组报告的同时,还应向市公安局计算机信息安全监察处报告。

  (二)灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判定灾害级别,并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。

  四、处置程序

  (一)发现情况

  学校网络中心要严格执行值班制度,做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记录的备份和60天访问日志保存工作,以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。

  (二)预案启动

  一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。

  (三)处置方法

  在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

  流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。

  流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:

  1.病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。

  2.入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地IP地址的访问,在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的,查清入侵来源,然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。

  3.信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。

  4.网络故障:一旦发现,可根据相应工作流程尽快排除。

  5.其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

  (四)情况报告

  灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害,可以同时向市公安局计算机信息系统安全监察处汇报。中、小型级别的灾害,可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。

  情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

  (五)发布预警

  灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进行防范以外,还应当向学校网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。

  (六)预案终止

  经专家组鉴定,灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由学校的网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告,同时预案终止。

  五、保障措施

  灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。

  1.人员保障。重视人员的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

  2.技术保障。重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

  3.训练和演练


。加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保灾害发后应急救助手段及时到位和有效。

  六、附则

  1.网络和信息安全事件消除后,要落实工作责任制和责任追究制,对于无故不到现场处置,或故意拖延时间,听任事态蔓延扩大,造成严重影响或后果的;推诿、扯皮、不负责任,延误处理时机,造成影响或严重后果的;应对不及时,不请示、报告,处理方法错误,使用手段方法不恰当,导致事态失控、矛盾激化的,将依法追究有关人员的责任。

  2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

篇4:外国语中学突发公共卫生事件应急预案

  外国语中学突发公共卫生事件应急预案

  一、总 则

  (一)目的

  通过本预案的编制与实施,有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害,规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系,最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失,保障全体师生员工身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规,以及《国家突发公共卫生事件应急预案》等应急预案的要求,结合我校实际情况,特制定本预案。

  (三)工作原则

  1.预防为主,常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

  2.统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。校长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

  3.依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。

  4.依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

  (四)适用范围:本预案适用于我校突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

  二、组织体系及职责任务

  (一)学校突发公共卫生事件应急领导小组

  1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构,在上级有关部门的统一领导下,负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。

  2.学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

  组长:z,统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。

  副组长:z,协助组长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

  通讯组:z,负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示。

  安全保卫组:z,负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作,提高全体师生的预防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。

  后勤组:z,负责保障突发公共卫生事件期间物资供应;负责消毒工作。

  救援组:z,负责上报教师每日健康状况。

  医疗组:z,是全校应对突发公共卫生事件的业务主管,负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查,提供日常培训指导。

  食堂司务长、图书馆管理员、实验室管理员:负责本部门、实验室的卫生、消毒工作。

  班主任:负责本年级、本班的日常监控工作。

  三、突发公共卫生事件的监测、预警、分级与报告

  (一)突发公共卫生事件的监测

  1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度,班主任对本班学生进行监测,对缺勤学生进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。

  2.重视信息的收集,做好预防工作。

  (二)突发公共卫生事件的分级

  突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行,根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。

  1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

  有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级):

  (1)肺鼠疫、肺炭疽在本市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省份,并有进一步扩散趋势。

  (2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。

  (3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。

  (4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭传染病重新流行。

  (5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

  (6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。

  (7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。


  2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

  有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级):

  (1)在本市区域内,一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相关联的疫情波及其他区(县)。

  (2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  (3)在本市区域内腺鼠疫发生流行,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上;或流行范围波及其他区(县)。

  (4)霍乱在本市区域内发生流行,1周内发病30例以上;或疫情波及其他市(县),有扩散趋势。

  (5)乙类、丙类传染病波及2个以上市(县),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

  (6)我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。

  (7)发生群体性不明原因疾病,扩散到其他市(县)。

  (8)发生重大医源性感染事件。

  (9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

  (10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。

  (11)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。

  (12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

  (13)市卫生局认定的其他重大突发公共卫生事件。

  3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

  有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(Ⅲ级):

  (1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在本市区域以内。

  (2)在本市区域内发生腺鼠疫流行,一个平均潜伏期内连续发病10-19例。

  (3)霍乱在本市区域内发生,1周内发病10-29例,或波及其他市(县)。

  (4)在本市区域内,1周内乙、丙类传染病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

  (5)在本市区域内发现群体性不明原因疾病。

  (6)一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。

  (7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

  (8)一次发生急性职业中毒10-49人,或死亡4人以下。

  (9)市卫生局认定的其他较大突发公共卫生事件。

  4.一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)

  有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级):

  (1)腺鼠疫在本市区域内发生,一个平均潜伏期内连续发病1-9例。

  (2)霍乱在本市区域内发生,1周内发病1-9例。

  (3)一次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例。

  (4)一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。

  (5)市卫生局认定的其他一般突发公共卫生事件。(备注:乙、丙类传染病事件,符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》报告标准,但未达到Ⅲ级标准的事件定为一般事件(Ⅳ级)。其它传染病:可参照乙丙类传染病事件进行定级。)

  (三)突发公共卫生事件的报告

  1.责任报告单位和责任报告人

  (1)建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。

  (2)严格执行突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。

  (3)出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。

  2.突发公共卫生事件的报告时限和程序

  获得突发公共卫生事件相关信息要以最快的通讯方式在1小时之内向所在地医院卫生防疫科、市疾病预防控制中心、教育局报告。

  3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

  4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

  四、突发公共卫生事件的应急响应

  (一)应急响应原则

  学校发生突发公共卫生事件时,要高度重视,按照分级响应的原则,作出相应级别的应急反应。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,可相应提高报告和反应级别,确保迅速、有效控制突发公共卫生事件,维护校园稳定。

  突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

  突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生。

  (二)分级响应

  根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分四级特别重大突发公共卫生事件为(I级),重大突发公共卫生事件为(II级)较大突发公共卫生事件为(III级),一般突发公共卫生事件为(IV级)。根据突发事件的不同级次分类,结合学校(幼儿园)的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案, 开展相应级别的突发公共卫生事件应急处置工作。

  (三)应急响应措施

  1.突发公共卫生事件领导小组

  (1)组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

  (2)根据突发公共卫生事件处理需要,协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

  2.疫情控制措施

  (1)停止大型*以及其他人群聚集的活动。

  (2)根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

  (3)根据上级有关部门的决定,开展卫生检疫等。

  (4)普及卫生知识。针对突发公共卫生事件的性质,有针对性地开展卫生知识宣教,提高师生健康意识和自我防护能力,消除心理障碍,开展心理危机干预工作。

  (5)突发公共卫生事件报告。根据报告时限和程序要求,上报突发公共卫生事件。

  3.突发公共卫生事件应急响应的终止

  (1)应急响应终止的标准

  突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除,或末例传染病病例发生后


经过最长潜伏期无新的病例出现;应对突发公共卫生事件处置工作已基本完成,次生、衍生事件危害被基本消除。

  (2)终止响应

  突发公共卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

  五、突发公共卫生事件的善后处理

  (一)后期评估

  突发公共卫生事件结束后,市卫生局在市政府的领导下,组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

  (二)奖励与责任

  学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法追究当事人的责任。

  (三)其他事宜

  涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜,按市、街道相关规定办理。

  六、突发公共卫生事件应急处置的保障

  突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主,平战结合,学校应加强突发公共卫生事件的组织建设,组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作,加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

  (一)技术保障

  1.应急信息系统

  校长负责建立突发公共卫生事件应急信息系统,建立突发公共卫生事件应急平台,为应急决策提供所需的各类信息和技术支持。

  2.应急救治队伍

  按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则建立学校突发公共卫生事件应急救治队伍,并加强管理和培训。

  3.应急演练

  学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练,增强应急意识和实战能力。

  (二)物资、经费保障

  1.物资储备:学校根据市教育局关于应急物资需求计划的要求,做好物资储备,应急储备物资使用后要及时补充。

  2.经费保障:学校应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费,按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费。

  3.通信保障:各校要给医务室配备必要的通信设备,建立通信网络。

  (三)宣传教育

  学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

  七、预案管理与更新

  (一)预案的制定。本预案由zz市外国语中学制订与解释。

  (二)预案的审核。本预案由zz市教育局安保科负责审核并备案。

  (三)预案的修订。随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善,机构调整,应急资源发生变化,突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题,及时对本预案进行更新、修订和补充。

  (四)预案实施时间。自印发之日起实施。

篇5:中学校园暴力侵害事故应急预案

  中学校园暴力侵害事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打 造“平安校园”,为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。

  (二)编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。

  (三) 工作原则

  校园暴力侵害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生” 的思想,在出现校园暴力侵害事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定,并分发到每一个成员,定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度,在校园暴力侵害事件发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。在日常工作中,学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全 工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。

  (四)适用范围:本预案适用于处置本校发生的暴力侵害事故。

  二、组织体系及职责任务

  (一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。

  (二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。

  (三)组织体系框架:

  报警:110、120

  总指挥:z

  副 总 指挥:z

  通讯组:z

  安全保卫组:z

  人员疏散组:z

  后勤组:z

  运输组:z

  救援组:z

  医疗组:z

  医疗救治组:

  (四)主要职责

  1.全面负责:计划、组织实施日常自救互救、预防和处理等安全常识的宣传、教育,提高校应急意识和预防和处理校园暴力侵害事件的能力。

  2.制定校园暴力侵害事件应急预案,并组织演练。

  3.校园暴力侵害事件预报发布后,负责对学生进行疏散、抢救、报警知识的强化宣传和校应急预案的实施。

  4.校园暴力侵害事件发生后,全面负责学校校园暴力侵害事件应急工作,指挥各专业工作组按预案确定的职责投入各项应急工作。

  5.负责向上级汇报校园暴力侵害事件处理进展情况,及时报请公安部门鼎力协助。

  三、预防预警机制

  学校由校长室、德育处、教务处、总务处等人员组成安全工作领导小组。

  主要职责:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒领导和学生注意险情,采取切实措施,竭力避免发生暴力事件。暴力事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导谏言献策,参与制定预防及处置方案。

  各处室具体职责如下:

  1.校园暴力侵害事件应急工作领导小组全面负责应急指挥工作,签发有关应急工作情况的上报或下达的文件,协调领导小组各成员开展应急工作,负责组织向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结;组织召开校园暴力侵害事件指挥部或领导小组工作会议;负责领导校办公室、团委、总务处开展校园暴力侵害事件安全保组、运输组和后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作,有效组织人员疏散组、救援组协调及组织开展应急疏散、抢救等应急工作。

  2.救援组遇有暴力事件应及时拨打“110、120”报警,实施紧急抢救,组织就地及时抢救校园暴力侵害事件中的受伤师生员工。应利用各种渠道传授紧急抢救知识,应开展或配合有关部门及时做好紧急抢救的其他工作。

  3.人员疏散组在校园暴力侵害事件发生时,具体负责组织师生有序、快速疏散,避免踩踏事故的发生。在平时制定校园暴力侵害事件应急疏散平面图和各年级疏散路线图,当校园暴力侵害事件发生时,在教室的师生,谁上课谁负责,确保学生安全,组织学生做好自我保护工作。要适时组织开展师生疏散、简单救护演练。如有事件发生要妥善安置受伤师生的安置工作,做好调查、统计、上报工作。

  4.安全保卫组在当校园暴力侵害事件发生后,负责学校师生员工安全保卫工作,避免暴力事件二次发生。要负责维护治安,协助开展伤员救治工作。要积极配合公安部门做好现场保护和侦破工作。

  四、应急响应

  各年级组长、各班主任、进班教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。疏散地点以学校广场为集结点,若遇紧急情况,直接疏散出校 门。

  (一)分级应急响应

  突发事件的报告顺序是:发现人-——部门负责人——分管领导——学校主要领导。

  (二)响应程序

  (1)当事故发生后, 现场人员应以“救人优先”的原则, 先报警(110、120),及时通知家长或监护人。同时信息报送需及时,校园暴力事件发生后,知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长,学校必须尽快核准情况,在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其它监护人。 向有关部门信息报送时限:一般校园


突发暴力侵害事件1小时内报送,重大突发暴力事件必须即时即报,最迟在15分钟内报送,具体为先口头报,再书面报。同时,应及时续报事件进展情况,原因、后果及对事件的处理情况。

  (2)突发暴力侵害事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,为现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),负责具体的施救和各项善后处置工作。其具体职能为:发布应急救援事件;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合公安等部门开展事件调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发暴力侵害事件时,现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如:现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。

  (3)迅速启动与实施救援

  A、发生学校突发暴力侵害事件时,学校领导须亲临现场(如不在校,须先指派分管领导立即赶赴现场,并要根据方案进入应急处理程序)了解事故情况,及时组织救援工作,并及时向上级汇报。

  B、迅速启动应急预案并组织实施,包括明确现场事故处置中设置的机构人员,分工及职责,并向有关部门请求支援。

  C、指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员,把损失降到最低。

  D、负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护,指导善后处理和师生安排工作。

  五、应急保障措施

  (一)通信与信息保障

  应急通讯组做好联络体制建设,把各组的联系电话及时进行更新,及时发布。

  (二)应急队伍保障

  各应急队伍保障学校应对各组成员进行合理分配,如有人员调转,及时补缺。

  (三)应急物资装备保障

  学校后总务处及时做好物资购置与保管工作。

  (四)经费保障

  学校对本项资金进行合理分配,及时补充。

  (五)应急避难场所的保障

  学校要对本校的疏散的路线和临时避难场所进行规划。

  六、应急终止

  1.事件处理完毕,宣布应急状态解除,全体师生听校园广播后迅速返回教室内。

  2.积极进行善后处理工作

  (1)校园突发事件调查工作,由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校要及时做好善后处理工作,积极维护正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。

  (2)突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序,扰乱社会秩序,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。

  七、附则

  1.对在处置校园突发暴力侵害事件应急处置工作中,表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励,反之,要给予批评和处分。

  2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

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