篇2：天津市劳动和社会保障监察条例(2010修正)

　　天津市劳动和社会保障监察条例(20**修正)

　　（20**年1月9日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过

　　根据20**年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议《会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

　　天津市劳动和社会保障监察条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 为了贯彻实施劳动和社会保障法律、法规，维护劳动者和用人单位的合法权益，规范劳动和社会保障监察行为，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内的劳动和社会保障监察活动。

　　第三条 本条例所称的劳动和社会保障（以下简称劳动保障）监察，是指劳动保障行政部门依法对用人单位和劳动者、就业服务机构、医疗服务机构遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动保障法律、法规的行为依法进行处理的行政执法活动。

　　第四条 劳动保障监察应当遵循公正与公开、监察与服务相结合的原则，并接受社会的监督。

　　第五条 市劳动保障行政部门主管全市劳动保障监察工作，指导区、县和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的劳动保障行政部门做好本辖区内的劳动保障监察工作。

　　区、县和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的劳动保障行政部门负责本辖区内的劳动保障监察工作。

　　公安、工商、财政、价格、卫生、安全生产监督、药品监督等行政部门和工会、共青团、妇联等组织应当按照各自职责，协同做好劳动保障监察工作。

　　第六条 任何单位和个人对违反劳动保障法律、法规的行为，有权进行投诉和举报。

　　第二章 管辖和职责

　　第七条 劳动保障行政部门从事劳动保障监察工作的机构，应当配备专职、兼职劳动保障监察人员，负责劳动保障监察执法工作。所需经费列入同级财政预算，专款专用。

　　劳动保障监察人员应当熟悉监察业务，具备劳动保障方面的法律专业知识，并经过培训合格。

　　劳动保障行政部门可以在工会、共青团、妇联、行业主管部门等单位聘请劳动保障法律监督员，协助专职、兼职监察员开展工作。

　　第八条 市劳动保障行政部门的劳动保障监察机构，对本市行政区域内的用人单位和劳动者、就业服务机构、医疗服务机构实施劳动保障监察。

　　区、县和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区劳动保障行政部门的劳动保障监察机构对本辖区内的用人单位和劳动者、就业服务机构、医疗服务机构实施劳动保障监察。

　　市劳动保障行政部门对案情重大、复杂或者跨行政区域的案件，可以直接查处；必要时，可以将自己管辖的案件指定下级劳动保障行政部门进行查处。

　　第九条 劳动保障行政部门应当履行下列职责：

　　（一）宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策；

　　（二）监察用人单位遵守和执行劳动保障法律、法规的情况；

　　（三）受理对违反劳动保障法律、法规行为的投诉和举报；

　　（四）依法查处和纠正违反劳动保障法律、法规的行为；

　　（五）负责劳动保障监察人员的培训、任命、考核、监督和管理。

　　第十条 劳动保障行政部门的监察人员在依法执行劳动保障监察任务时，可以行使下列职权：

　　（一）进入用人单位的生产、经营、工作场所，检查遵守劳动保障法律、法规的情况；

　　（二）要求用人单位提供相关证明材料，查阅或者复制必要的资料，询问有关人员；

　　（三）采用笔录、录音、照相、摄相等方式取得证据；

　　（四）发现用人单位有违反劳动保障法律、法规的情况，作出限期整改、行政处罚的决定；

　　（五）法律、法规规定的其他职责。

　　第十一条 劳动保障行政部门的监察人员在履行职责时，应当忠于职守、秉公执法，保守被检查单位的商业秘密，并为举报者保密。

　　第三章 内容和程序

　　第十二条 劳动保障行政部门对用人单位、就业服务机构和医疗服务机构的下列情况实施监察：

　　（一）招用劳动者的方式、内容和条件；

　　（二）与劳动者订立和履行劳动合同、集体合同；

　　（三）支付劳动者工资和福利待遇；

　　（四）执行工作时间和休息、休假制度；

　　（五）社会保险登记和缴费；

　　（六）女职工、未成年工特殊劳动保护；

　　（七）用人单位开展职业培训；

　　（八）制定劳动管理制度，并按照规定备案；

　　（九）就业服务机构的中介服务、职业技能鉴定、职业培训；

　　（十）医疗服务机构进行劳动能力鉴定和执行基本医疗保险规定；

　　（十一）执行劳动保障法律、法规规定的其他情况。

　　第十三条 劳动保障行政部门依法进行劳动保障监察时，用人单位和有关机构应当如实反映情况，不得提供虚假资料或者出具伪证，不得隐匿、毁灭有关证据，不得拒绝和阻挠劳动保障监察。

　　第十四条 劳动保障监察根据需要，可以采取日常巡视检查、专项检查、年度检查、举报检查以及劳动管理制度备案审查等方式；必要时，劳动保障行政部门可以会同有关部门联合检查。

　　第十五条 劳动保障行政部门对用人单位进行劳动保障年度检查，实行年检制度。

　　市劳动保障行政部门对连续三年年检合格的用人单位，授予劳动管理信得过单位称号，并免检一年。

　　第十六条 劳动保障监察应当由两名以上劳动保障监察人员共同进行，出示执法证件，并告知被检查单位监察的内容、要求和法律依据。

　　第十七条 劳动保障行政部门应当设立投诉举报信箱，公开投诉举报电话。

　　第十八条 劳动保障行政部门对投诉、举报或者监察中发现的问题，按照下列规定分别作出处理：

　　（一）经初步调查认为有违反劳动保障法律、法规行为的，应当在七日内立案，并告知被检查单位和投诉人、举报人；

　　（二）对违法事实不成立不予立案，应当终止检查，并及时告知被检查单位和投诉人、举报人；

　　（三）对属于劳动争议纠纷的，应当告知当事人可以依法申请调解、仲裁或者提起诉讼；

　　（四）对属于其他部门职责范围内的案件，应当及时移送有关部门依法查处。

　　第十九条 劳动保障行政部门对依照本条例第十八条第（一）项规定依法立案的，按照下列规定分别作出处理：

　　（一）经调查认定违反劳动保障法律、法规行为不成立的，应当及时撤销案件；

　　（二）违法行为轻微，依法可以不给予行政处罚的，应当作出限期整改决定；

　　（三）依法应当给予行政处罚的，按照有关法律、法规的规定执行；

　　（四）违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关。

　　第二十条 劳动保障行政部门对违法行为的查处，应当自立案之日起六十日内结案；案情复杂的，可以适当延长，但延长期限不得超过三十日。

　　第二十一条 用人单位违反劳动保障法律、法规，事实清楚、证据确凿的，劳动保障监察人员可以依据法律、法规规定，当场下达限期整改决定或者作出行政处罚决定。

　　第二十二条 劳动保障行政部门在查处克扣拖欠劳动者工资、社会保险待遇的违法行为时，发现有关单位和个人有转移财产或者逃匿迹象的，可以向人民法院申请财产保全。

　　第二十三条 劳动保障行政部门作出行政处罚决定后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。

　　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　当事人在法定期限内不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，劳动保障行政部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。

　　第四章 法律责任

　　第二十四条 用人单位的劳动管理制度违反法律、法规规定的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款；对直接责任人处以五百元以上二千元以下罚款；给劳动者造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　第二十五条 用人单位未按照规定与劳动者订立或者续订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并按每使用一名劳动者每月五十元的标准处以罚款，但对每使用一个劳动者的罚款额最高不得超过一千元；逾期不改正的，对直接责任人处以三千元以上一万元以下罚款；给劳动者造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　第二十六条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正，支付劳动者应得的工资报酬和福利待遇，并支付相当于应得工资报酬和福利待遇百分之二十至百分之五十的赔偿金；逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款；对直接责任人处以一千元以上五千元以下罚款：

　　（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资或者福利待遇的；

　　（二）拒不依法支付劳动者延长工作时间的工资报酬的；

　　（三）劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，低于本市最低工资标准支付工资的。

　　第二十七条 用人单位或者劳动者弄虚作假骗取、冒领社会保险待遇的，由劳动保障行政部门责令限期改正，追回骗取或者冒领的金额，并处以五百元以上二千元以下罚款。

　　用人单位和劳动者违*保险法律、法规规定的，按照有关规定处罚。

　　第二十八条 用人单位招用未取得国家规定应当取得职业资格证书人员从事该职业的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并按每使用一名劳动者处以一百元罚款。

　　第二十九条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以根据情节轻重处以一千元以上二万元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）阻挠劳动保障监察人员依法行使劳动保障监察职权的；

　　（二）隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；

　　（三）拒绝提供有关情况、材料的；

　　（四）拒绝接受劳动保障行政部门下达的询问通知书或者整改决定书的；

　　（五）打击报复举报人员的。

　　第三十条 劳动保障监察人员有下列行为之一的，由劳动保障行政部门给予行政处分，并取消监察员资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）滥用职权、玩忽职守的；

　　（二）贪污受贿、徇私舞弊的；

　　（三）泄露用人单位商业秘密的；

　　（四）泄露举报人情况的。

　　第五章 附则

　　第三十一条 本条例所称用人单位，包括国家机关、企业、事业组织、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位。

　　本条例所称就业服务机构，包括职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构。

　　本条例所称医疗服务机构，包括劳动能力鉴定机构、医疗保险定点的医疗机构和药店。

　　第三十二条 本条例自20**年3月1日起施行。

篇3：山东省特种设备安全监察条例(2008)

　　山东省特种设备安全监察条例(20**)

　　（20**年5月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 20**年5月29日山东省人民代表大会常务委员会公告第9号公布 自20**年9月1日起施行）

　　山东省特种设备安全监察条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据国务院《特种设备安全监察条例 <javascript:ROF(83820,0)>》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

　　特种设备的具体范围按照国务院批准公布的特种设备目录确定。

　　场（厂）内专用机动车辆的安全监察按照国家有关规定执行。

　　第三条 在本省行政区域内从事特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、检验检测以及安全监察活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强特种设备安全工作的领导，鼓励采用先进技术，推行科学管理方法，提高特种设备节能性能和安全管理水平。及时协调、解决特种设备安全监察工作中存在的重大问题，组织有关方面排查治理特种设备安全事故隐患。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助特种设备安全监督管理部门，做好特种设备安全监察工作。

　　第五条 省特种设备安全监督管理部门负责全省的特种设备安全监察工作，设区的市、县（市、区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的特种设备安全监察工作。

　　安全生产监督管理、交通、建设等部门应当按照各自职责，做好特种设备安全监督管理工作。

　　第六条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察部门举报。

　　特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

　　第二章 生产、销售与使用

　　第七条 特种设备的生产、销售、使用单位应当依法办理相应的行政许可、核准和登记，建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，加强特种设备专业技术人员和作业人员的教育、培训。任何单位和个人未依法取得相应的行政许可、核准、登记，不得从事特种设备生产、销售、使用活动。

　　特种设备生产、销售、使用单位的主要负责人对本单位特种设备的生产、销售、使用安全负责。

　　鼓励涉及公共安全的特种设备使用单位办理特种设备第三者责任保险。

　　第八条 特种设备的制造单位应当严格按照设计文件进行生产，法律法规规定设计文件需要鉴定或者产品需要进行型式试验的，应当在鉴定或者试验合格后，方可批量生产。

　　第九条 制造单位或者特种设备安全监督管理部门发现制造的特种设备因设计、工艺、材料等原因导致存在危害人身财产安全缺陷的，制造单位应当立即停止生产或者交付使用，及时通知销售、使用单位并通过退货、换货、修理等方式有效消除产品缺陷。

　　第十条 特种设备的销售单位应当建立并严格执行特种设备进货检查验收和销售台帐制度，验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证、安装与使用维修说明、监督检验证明等文件，对其所销售的产品合法性负责，不得销售证件不齐全的特种设备以及国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备。

　　对本条例第九条规定的存在安全缺陷的特种设备，销售单位应当立即停止销售，并协助制造单位进行处理。

　　第十一条 从事压力管道安装、改造活动的，应当在施工前书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门，并报经特种设备检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验或者经监督检验不合格的，不得交付使用。

　　从事压力管道定期维修或者紧急抢修活动的，应当自施工之日起十日内书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门。

　　第十二条 气瓶充装单位应当取得气瓶充装许可证，并对充装的气瓶及销售网点的安全负责。

　　禁止在不符合安全要求的场所进行装卸作业，禁止超量充装气瓶，或者充装非法制造、未经检验或者检验不合格、超过检验周期的气瓶。

　　气瓶充装管理，法律法规另有规定的，从其规定。

　　第十三条 特种设备的使用单位使用特种设备应当符合下列要求：

　　（一）特种设备应当具有使用注册登记文件，并将登记标志或者安全检验合格标志置于该设备的显著位置；

　　（二）使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员和作业人员。特种设备安全管理人员和作业人员必须经过特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应资格证书；

　　（三）使用单位应当建立特种设备安全管理、维护保养和自行检查制度，按照国家规定进行自行检查和日常维护保养并作出记录；

　　（四）使用单位应当在特种设备检验检测有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构申请定期检验检测，未经检验检测或者检验检测不合格的，不得继续使用；

　　（五）使用单位应当建立安全事故隐患排查治理责任制度，并按规定建立特种设备安全技术档案和特种设备安全应急预案。在使用过程中或者经检验检测、安全监察发现安全事故隐患的，应当立即排除隐患或者停止使用。

　　第十四条 电梯的日常维护保养应当由依法取得相应行政许可的安装、改造、维修单位或者电梯的制造单位严格按照安全技术规范和有关标准的要求进行。电梯的日常维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全技术性能负责，接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

　　第十五条 用于出租、出借、转让的特种设备应当具备使用注册登记文件并且在检验检测有效期内。

　　转让特种设备的，由原使用单位按照国家规定办理注销登记。受让单位应当在使用后三十日内向设区的市特种设备安全监督管理部门办理使用注册登记。

　　第十六条 特种设备拟停用一年以上的，使用者应当自停用和重新启用之日起三十日内，书面告知原注册登记的特种设备安全监督管理部门。重新启用的，应当报经特种设备检验检测机构检验检测；未经检验检测或者经检验检测不合格的，不得启用。

　　第十七条 下列特种设备应当实施报废处理：

　　（一）超过特种设备设计使用年限或者安全技术规范规定使用年限的；

　　（二）经检验检测不合格又无法消除安全缺陷的。

　　第十八条 气瓶的报废处理由出具不合格检验检测结果或者鉴定结论的检验检测机构负责；其他特种设备的报废处理由注册登记记载的使用单位负责。

　　报废处理盛装危险化学品的特种设备，应当在报废处理前对危险化学品进行安全和环保处理。

　　特种设备已做报废处理的，所有者应当自报废处理之日起三十日内到原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理注销登记。

　　第十九条 特种设备作业人员在作业时应当携带特种设备作业人员资格证，并按照特种设备操作规程和安全技术规范的要求作业。

　　第二十条 特种设备的生产、销售和使用单位以及特种设备作业人员应当妥善保管特种设备行政许可、核准、登记、作业证明及相关证明文件。

　　任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、买卖、转让、出租、出借前款规定的相关文件或者证明。

　　第二十一条 工程建设项目需要采购特种设备的，应当按照国家规定进行招标。

　　第三章 检验检测

　　第二十二条 特种设备的检验检测应当由依法核准的特种设备检验检测机构和取得资质证书的检验检测人员进行，并对检验检测结果、鉴定结论负责。

　　特种设备检验检测机构和人员应当遵循诚实守信和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

　　特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重安全事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。

　　第二十三条 特种设备使用单位申请定期检验检测的，检验检测机构应当自收到检验检测申请之日起五个工作日内与申请者约定现场检验检测时间。

　　检验检测机构未按照规定的期限与申请者约定现场检验检测时间或者不能按照约定时间实施检验检测的，应当报告当地设区的市特种设备安全监督管理部门；申请者也可以同时报告当地设区的市特种设备安全监督管理部门。特种设备安全监督管理部门应当自收到报告之日起三个工作日内，指定其他检验检测机构检验检测。

　　第二十四条 特种设备的使用单位应当做好现场内外清理、介质置换、通风、降温、登高设施等现场检验检测前的准备工作，并积极配合现场检验检测工作。

　　检验检测机构应当在现场检验检测结束后立即与使用者办理检验检测结束告知手续。

　　第二十五条 特种设备使用单位对检验检测结果或者鉴定结论有异议的，可以自收到检验检测结果或者鉴定结论之日起七个工作日内以书面形式向原检验检测机构提出。原检验检测机构应当自收到异议之日起三个工作日内以书面形式予以答复。

　　特种设备使用者对检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以自收到书面答复之日起十五个工作日内以书面形式向原注册登记的特种设备安全监督管理部门提出。

　　特种设备安全监督管理部门应当自收到异议之日起十个工作日内，委托另外的特种设备检验检测机构重新检验检测或者组织专家对原检验检测结果、鉴定结论进行鉴定。

　　重新检验检测结果与专家鉴定的结论应当作为特种设备安全监督管理部门处理异议的依据。

　　重新检验检测与专家鉴定所需费用，由提出异议的一方先行支付。重新检验检测结果或者专家鉴定结论确认原检验检测结果、鉴定结论成立的，所需费用由提出异议的一方承担；原检验检测结果或者鉴定结论不成立的，所需费用由原检验检测机构承担。

　　第二十六条 特种设备的生产与使用单位应当按照规定交纳检验检测费用。

　　特种设备检验检测机构收取费用的标准应当符合国家和省的有关规定。

　　第二十七条 特种设备检验检测机构和检验检测人员进行检验检测时，不得有下列行为：

　　（一）超出国家批准的项目和范围进行检验检测；

　　（二）在检验检测有效期内违反国家和省的有关规定对同一特种设备擅自重复检验检测或者收取重复检验检测费用；

　　（三）从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐、监制、监销特种设备；

　　（四）利用检验检测工作故意刁难特种设备生产使用单位；

　　（五）违反国家规定收取检验检测费用。

　　第四章 监督检查

　　第二十八条 特种设备安全监督管理部门应当对涉及公共安全的特种设备的生产和使用环节实施重点监察。

　　第二十九条 特种设备安全监督管理部门实施安全监察时，应当有两名以上安全监察人员参加，出示有效证件，对安全监察情况作出记录，并由特种设备安全监察人员和被检查单位的主管人员共同签字确认。被检查单位拒绝或者拖延签字的，特种设备安全监察人员应当予以记录。

　　特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、销售和使用单位的商业或者技术秘密负有保密义务。

　　第三十条 特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

　　（一）向特种设备生产、销售、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、销售、使用、检验检测有关的情况；

　　（二）查阅、复制特种设备生产、销售、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、帐簿以及其他有关资料；

　　（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重安全事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押。

　　查封、扣押的期限不得超过三十个工作日。情况复杂确需延长的，应当报请上一级特种设备安全监督管理部门批准，延长查封、扣押的期限不得超过三十个工作日。

　　第三十一条 省、设区的市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布下列内容：

　　（一）在用特种设备的数量及其安全状况；

　　（二）在用特种设备的重大、特大安全事故隐患及其排查治理状况；

　　（三）特种设备已发生的安全事故、原因、特点及其处理结果。

　　第三十二条 发生特种设备安全事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门报告。事故的调查和处理按照国家有关规定执行。

　　第五章 法律责任

　　第三十三条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规对法律责任已有规定的，从其规定。

　　第三十四条 违反本条例规定，特种设备制造单位对其制造的存在危害人身财产安全缺陷的特种设备，不履行消除安全缺陷义务的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销特种设备制造许可证。

　　第三十五条 违反本条例规定，从事压力管道安装、改造活动，未在施工前书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门，或者从事压力管道定期维修、紧急抢修活动，未自施工之日起十日内书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门的，由县级特种设备安全监督管理部门处以二千元以上一万元以下罚款。

　　第三十六条 违反本条例规定，从事压力管道安装、改造活动，未经特种设备检验检测机构进行监督检验的，由县以上特种设备安全监督管理部门处以五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销特种设备安装、改造、维修许可证。

　　第三十七条 违反本条例规定，气瓶充装单位在不符合安全要求的场所进行装卸作业、超量充装气瓶，或者充装非法制造、未经检验或者检验不合格、超过检验周期的气瓶的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第三十八条 违反本条例规定，使用单位未将特种设备登记标志或者安全检验合格标志置于该设备的显著位置的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上一万元以下罚款。

　　第三十九条 违反本条例规定，电梯的日常维护保养单位未严格按照安全技术规范和有关标准的要求进行施工或者接到故障通知后，未立即赶赴现场并采取必要的应急救援措施的，由县以上特种设备安全监督管理部门处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销特种设备安装、改造、维修许可证。

　　第四十条 违反本条例规定，转让特种设备，原使用单位未办理注销登记或者受让单位未按规定办理使用注册登记的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十一条 违反本条例规定，停用的特种设备，未经检验检测机构检验检测或者经检验检测不合格重新启用的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十二条 违反本条例规定，伪造、变造、冒用、买卖、转让、出租、出借特种设备行政许可、核准、登记、作业证明及相关证明文件的，由县以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正，并处以二千元以上二万元以下罚款。

　　第四十三条 特种设备检验检测机构或者检验检测人员超出国家批准的项目和范围进行检验检测或者在检验检测有效期内违反国家和省的有关规定对同一特种设备擅自重复检验检测或者收取重复检验检测费用的，由县以上特种设备安全监督管理部门对检验检测机构处以五万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销其检验检测资格。对检验检测人员处以五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，撤销其检验检测资格。

　　第四十四条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不按照规定要求实施行政许可、核准、登记的；

　　（二）发现未经行政许可、核准、登记，从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动不依法予以处理的；

　　（三）发现特种设备生产、使用单位不再具备规定条件而不撤销其原行政许可、核准、登记，或者发现特种设备生产、使用违法行为不予查处的；

　　（四）发现特种设备检验检测机构不苒具备规定条件而不撤销其原核准，或者对其出具的虚假检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的；

　　（五）对按照规定在其他地方取得行政许可的特种设备生产单位重复行政许可，或者对在其他地方检验检测合格的特种设备，违反国家和省的有关规定擅自重复检验检测或者收取重复检验检测费用的；

　　（六）发现有违反本条例的行为或者在用的特种设备存在严重安全事故隐患不立即处理的；

　　（七）发现重大的违法行为或者严重安全事故隐患，未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告，或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的。

　　第六章 附则

　　第四十五条 本条例自20**年9月1日起施行。

篇4：青海省劳动保障监察条例(2008)

　　青海省劳动保障监察条例(20**)

　　（20**年5月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 20**年5月30日青海省人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自20**年8月1日起施行）

　　青海省劳动保障监察条例

　　第一章 总则

　　第一条 为规范和加强劳动保障监察工作，维护劳动者合法权益，促进经济发展与社会和谐，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国务院《劳动保障监察条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 对本行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。对国家机关、事业单位、社会团体和职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。

　　第三条 县级以上人民政府应当加强对劳动保障监察工作的领导，建立健全劳动保障监察机构，加强执法队伍建设，提高执法人员素质。劳动保障监察经费列入本级财政预算。

　　第四条 省人民政府劳动保障行政部门主管全省的劳动保障监察工作；州（地、市）、县人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。

　　县级以上人民政府劳动保障行政部门的劳动保障监察机构，具体负责劳动保障监察工作。

　　县级以上人民政府劳动保障行政部门根据监察工作需要配备劳动保障监察员。劳动保障监察员应当具备国家规定的条件。

　　第五条 县级以上人民政府公安、工商、财政、建设、卫生、安全监管等有关行政部门按照各自职责，支持、协助劳动保障行政部门进行劳动保障监察工作。

　　第六条 工会对用人单位执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督，依法维护劳动者的合法权益。

　　第七条 劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。

　　第八条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规和规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动保障行政部门应当为举报人保密；对查处重大劳动保障违法案件提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

　　第二章 管辖与监察内容

　　第九条 对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级人民政府劳动保障行政部门管辖。

　　上级劳动保障行政部门根据工作需要，可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的劳动保障监察案件。

　　劳动保障行政部门之间对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府劳动保障行政部门指定管辖。

　　第十条 劳动保障行政部门依照国务院《劳动保障监察条例》第十一条规定的范围进行劳动保障监察。

　　劳动保障行政部门应当依法查处下列劳动保障违法行为：

　　（一）用人单位违法招用未满十六周岁未成年人的；

　　（二）用人单位在招用劳动者时收取保证金、押金等费用或者扣押劳动者居民身份证及毕业证、学位证、技能等级证等证件的；

　　（三）用人单位不依法签订劳动合同或者不将劳动合同文本交付劳动者的；

　　（四）用人单位违反试用期规定，延长试用期限的；

　　（五）用人单位违反女职工、未成年工、残疾人特殊劳动保护规定的；

　　（六）用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资、低于当地最低工资标准支付工资、拒不支付或者不按标准支付加班工资的；

　　（七）用人单位强迫劳动者延长劳动时间的；

　　（八）用人单位不依法参加社会保险或者不缴纳社会保险费的；（九）用人单位违法解除或者终止劳动合同的；

　　（十）职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定的规定的；

　　（十一）其他违反劳动保障法律、法规和规章的行为。

　　第十一条 劳动保障行政部门进行劳动保障监察时发现下列违法行为的，应当及时告知公安、卫生、安全监管等行政部门依法查处：

　　（一）用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由等手段强迫劳动者劳动，或者侮辱、体罚、殴打、拘禁劳动者的；

　　（二）用人单位不执行国家劳动安全卫生规定和标准，损害劳动者身心健康的。

　　第三章 监察方式与程序

　　第十二条 劳动保障监察以日常巡视检查、审查书面材料、专项检查、受理举报投诉等形式进行。

　　劳动保障行政部门发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章行为，需要进行调查处理的，应当及时立案。

　　第十三条 劳动保障行政部门可以根据用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，对突出问题组织专项检查，必要时可以联合有关部门共同检查。

　　第十四条 劳动保障行政部门应当建立健全举报投诉制度，公布举报投诉电话和地址，设置举报投诉信箱或者电子信箱，设立举报投诉接待室，依法受理符合下列条件的举报投诉：

　　（一）被举报投诉的用人单位有明确的名称、住址的；

　　（二）属于劳动保障监察事项的；

　　（三）违反劳动保障法律、法规的行为发生在二年内的。

　　前款第（三）项规定的期限，自违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。

　　劳动保障行政部门对不属于本部门管辖的举报投诉，应当及时告知举报投诉人向有管辖权的行政部门举报投诉。

　　第十五条 劳动保障行政部门对登记的举报投诉，应当在五日内，根据不同情况分别作出处理：

　　（一）符合立案条件的，填写劳动保障监察立案审批表，按照劳动保障监察程序调查处理；

　　（二）不符合立案条件的，作出不予受理决定，给投诉人送达不予受理决定书，并说明理由。

　　第十六条 劳动保障监察员进行调查、检查时不得少于二人，并应当佩戴劳动保障监察标志，出示劳动保障监察证件，不得妨碍用人单位正常的生产经营活动和工作秩序。

　　劳动保障监察员应当保守用人单位的商业秘密，不得索取、收受用人单位的财物或者谋取其他不正当利益。

　　用人单位应当协助、配合劳动保障行政部门的调查或者检查，不得阻挠，不得出具伪证或者隐匿、毁灭、篡改证据。

　　第十七条 劳动保障行政部门在进行劳动保障监察时，有权要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书；有权采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料。

　　在证据可能被伪造、变造、损毁、灭失或者事后难以取得的情况下，经劳动保障行政部门负责人批准，可以先行登记保存。

　　第十八条 劳动保障监察人员认为自己或者其近亲属与承办的案件有利害关系或者有其他关系，应当申请回避；当事人认为劳动保障监察人员与承办的案件有利害关系或者有其他关系，可能影响案件公正处理的，有权申请劳动保障监察人员回避。

　　劳动保障监察员的回避，由劳动保障监察机构负责人决定。劳动保障监察机构负责人的回避，由本级劳动保障行政部门负责人决定。

　　第十九条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规和规章行为的调查，应当自立案之日起六十日内完成。有下列情形之一的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长三十日：

　　（一）用人单位欠薪，法定代表人或者负责人逃匿的；

　　（二）需要异地调查的；

　　（三）用人单位违法持续时间长，短期内难以查明的；

　　（四）其他情形复杂确需延长的。

　　第二十条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规和规章的行为，根据调查结果进行审查，并分别作出如下决定：

　　（一）情节轻微且已改正的，不予行政处罚；

　　（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出行政处理决定；

　　（三）对依法应当受到行政处罚的，作出行政处罚决定。

　　发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

　　第二十一条 劳动保障行政部门应当对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行综合评价，确定用人单位劳动用工信用等级，建立用人单位劳动保障守法诚信档案，并向社会提供无偿查询服务。用人单位有严重违反劳动保障法律、法规和规章行为的，由有关的劳动保障行政部门向社会公布。

　　第二十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全劳动保障预警机制。

　　劳动保障行政部门应当会同有关部门及时调查处理劳动保障方面的群体性突发事件，并按照应急预案的规定报告同级人民政府和上一级人民政府劳动保障行政部门。

　　第四章 法律责任

　　第二十三条 违反本条例的行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

　　第二十四条 用人单位违反本条例规定，扣押劳动者居民身份证的，由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人，并移交公安机关依法给予处罚。扣押劳动者毕业证、学位证、技能等级证等证件的，由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人；逾期不退还的，按每证处以二百元以下的罚款。给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　第二十五条 用人单位违反本条例规定，不将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动保障行政部门责令改正；拒不改正的，处以二千元以上一万元以下的罚款。给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

　　第二十六条 劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员有下列行为之一的，对该部门或者机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依法受理举报投诉或者不及时处理举报投诉的；

　　（二）妨碍被检查单位正常生产经营和工作秩序的；

　　（三）泄露案情、被检查单位商业秘密或者举报人有关情况的；

　　（四）索取、收受用人单位财物或者谋取其他不正当利益的；

　　（五）不按规定程序调查处理劳动监察案件，造成严重后果的；

　　（六）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。

　　劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者合法权益的，依法承担赔偿责任。

　　第五章 附则

　　第二十七条 无照经营者有劳动用工行为的，由劳动保障行政部门依照本条例规定实施劳动保障监察，并及时通报工商行政管理部门予以查处取缔。

　　第二十八条 劳动安全卫生的监督检查，由安全监管、卫生部门依照有关法律、法规的规定执行。

　　第二十九条 本条例应用中的具体问题，由省人民政府劳动保障行政部门负责解释。

　　第三十条 本条例自20**年8月1日起施行。

篇5：青岛市劳动保障监察条例(2011)

　　青岛市劳动保障监察条例(20**)

　　（20**年8月30日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 20**年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 20**年9月29日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年11月1日起施行）

　　青岛市劳动保障监察条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范劳动和社会保障（以下称劳动保障）监察工作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 在本市行政区域内实施劳动保障监察，适用本条例。

　　第三条 市、区（市）人力资源和社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。

　　市、区（市）人力资源和社会保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。

　　公安、工商、安全生产监督管理、卫生等有关部门应当按照各自职责，支持、协助人力资源和社会保障行政部门开展劳动保障监察工作。

　　第四条 工会组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。

　　人力资源和社会保障行政部门应当与工会组织、企业方面组织建立情况通报和工作联系制度，在劳动保障监察工作中听取工会组织、企业方面组织的意见和建议。

　　第五条 市、区（市）人民政府应当加强劳动保障监察工作。劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。

　　第二章 监察职责与管辖

　　第六条 人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：

　　（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；

　　（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；

　　（三）受理对违反劳动保障法律、法规和规章的行为的举报、投诉；

　　（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。

　　第七条 人力资源和社会保障行政部门对用人单位订立和解除劳动合同的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）未依法订立和解除劳动合同的；

　　（二）扣押劳动者居民身份证和其他证件，或者以担保和其他名义向劳动者收取财物的；

　　（三）未建立职工名册和工资支付表的；

　　（四）未出具解除或者终止劳动合同的证明、未办理劳动者档案转移手续的；

　　（五）其他违反法律、法规、规章关于订立和解除劳动合同规定的行为。

　　第八条 人力资源和社会保障行政部门对用人单位遵守劳动保护及工作时间规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）未依法制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度的；

　　（二）违反禁止使用童工规定的；

　　（三）不执行女职工、未成年工、残疾人特殊劳动保护规定的；

　　（四）不执行工作时间和休息休假规定的；

　　（五）强迫劳动者在高温天气期间工作的；

　　（六）其他违反法律、法规、规章关于劳动保护及工作时间规定的行为。

　　第九条 人力资源和社会保障行政部门对用人单位支付劳动者工资的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；

　　（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

　　（三）安排加班不支付加班费的；

　　（四）解除或者终止劳动合同，未依法向劳动者支付经济补偿的；

　　（五）其他违反法律、法规、规章关于支付劳动者工资规定的行为。

　　第十条 人力资源和社会保障行政部门对单位和个人遵守社会保险管理规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）用人单位未依法办理社会保险登记的；

　　（二）用人单位未依法缴纳社会保险费的；

　　（三）定点医疗机构和定点药品经营单位骗取社会保险基金支出的；

　　（四）骗取社会保险待遇的；

　　（五）其他违反法律、法规、规章关于社会保险管理规定的行为。

　　第十一条 人力资源和社会保障行政部门对职业中介机构遵守职业中介规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）未经许可从事职业中介活动的；

　　（二）提供虚假就业信息的；

　　（三）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务的；

　　（四）介绍未满十六周岁的未成年人就业的；

　　（五）扣押劳动者居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金的；

　　（六）违法收取职业中介服务费用的；

　　（七）其他违反法律、法规、规章关于职业中介规定的行为。

　　第十二条 人力资源和社会保障行政部门对职业技能培训机构遵守职业技能培训规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）擅自改变名称、培训层次、培训类别和举办者的；

　　（二）发布未经审批机关备案或者与备案内容不一致的招生简章或者广告的；

　　（三）其他违反法律、法规、规章关于职业技能培训规定的行为。

　　第十三条 人力资源和社会保障行政部门对职业技能考核鉴定机构遵守职业技能考核鉴定规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）超出职业技能考核鉴定许可范围从事职业技能考核鉴定活动的；

　　（二）违反职业技能考核鉴定程序或者不执行职业技能考核鉴定标准的；

　　（三）不按照规定颁发职业资格证书的；

　　（四）其他违反法律、法规、规章关于职业技能考核鉴定规定的行为。

　　第十四条 人力资源和社会保障行政部门对劳务派遣单位和接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）遵守劳务派遣规定的情况实施监察，依法纠正和查处下列行为：

　　（一）劳务派遣单位未与用工单位订立劳务派遣协议的；

　　（二）劳务派遣单位和用工单位向被派遣劳动者收取费用的；

　　（三）其他违反法律、法规、规章关于劳务派遣规定的行为。

　　第十五条 对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的区（市）人力资源和社会保障行政部门管辖。市人力资源和社会保障行政部门可以根据工作需要确定直接管辖的劳动保障监察范围。

　　第十六条 对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、定点医疗机构和定点药品经营单位遵守职业中介、职业技能培训、职业技能考核鉴定、社会保险服务规定的情况实施劳动保障监察，由核发其许可证或者批准文件的人力资源和社会保障行政部门管辖。

　　第十七条 市人力资源和社会保障行政部门根据工作需要，可以直接调查处理区（市）人力资源和社会保障行政部门管辖的案件或者将自己管辖的案件指定区（市）人力资源和社会保障行政部门调查处理。

　　区（市）人力资源和社会保障行政部门认为情况复杂或者影响重大的案件，可以提请市人力资源和社会保障行政部门查处。

　　第十八条 区（市）人力资源和社会保障行政部门对劳动保障监察管辖发生争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，报请市人力资源和社会保障行政部门指定管辖。

　　第三章 监察方式与实施

　　第十九条 劳动保障监察采取日常巡视检查、书面审查、专项检查、举报投诉调查等形式进行。

　　各级总工会和产业工会发现用人单位有劳动保障违法行为的，可以提请有管辖权的人力资源和社会保障行政部门依法处理。人力资源和社会保障行政部门应当在处理后将处理结果告知工会。

　　第二十条 人力资源和社会保障行政部门实施日常巡视检查应当制定检查计划，确定检查的范围和主要内容。

　　第二十一条 人力资源和社会保障行政部门实施定期或者不定期书面审查，应当事先公告或者书面通知。用人单位进行自查后，应当如实提供有关材料，接受人力资源和社会保障行政部门的核查。

　　第二十二条 人力资源和社会保障行政部门可以针对劳动保障法律、法规和规章实施中存在的重点问题集中组织专项检查。必要时，可以联合有关部门或者组织共同进行。

　　第二十三条 人力资源和社会保障行政部门应当建立健全举报制度，公布举报电话，设置举报信箱及电子邮箱等，指定专人负责。

　　鼓励实名举报。人力资源和社会保障行政部门应当为举报人保密。

　　第二十四条 劳动者认为用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章，侵害其合法权益的，有权向用工行为发生地或者用人单位住所地的人力资源和社会保障行政部门投诉。集体投诉的，投诉人可以推选代表投诉。

　　第二十五条 投诉人投诉时应当按照要求向人力资源和社会保障行政部门递交投诉文书，提供投诉材料。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由人力资源和社会保障行政部门指定人员笔录，并由投诉人签字。

　　第二十六条 人力资源和社会保障行政部门应当自接到投诉之日起五个工作日内作出是否受理的决定；不予受理的，应当书面告知并说明理由。

　　第二十七条 投诉事项有下列情形之一的，人力资源和社会保障行政部门不予受理：

　　（一）不属于劳动保障监察范围的；

　　（二）经补正材料仍不能明确被投诉用人单位的；

　　（三）投诉请求事项，已经立案调查处理的；

　　（四）违法行为在两年内未被人力资源和社会保障行政部门发现，也未被举报、投诉的；

　　（五）法律、法规或者规章规定的其他不予受理的情形。

　　第二十八条 人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察，应当坚持合法合理、程序正当、过罚相当的原则，坚持教育与处罚相结合，并接受社会监督。

　　劳动保障监察人员进行调查、检查时，应当遵守下列规定：

　　（一）由两名以上监察人员共同进行；

　　（二）佩戴劳动保障监察标志、出示执法证件；

　　（三）告知被调查、检查单位监察的内容、要求和方式；

　　（四）按照要求制作笔录。

　　劳动保障监察人员实施劳动保障监察，不得索取、收受用人单位的财物或者谋取其他私利。

　　第二十九条 劳动保障监察按照有关规定实行回避制度。劳动保障监察人员的回避，由劳动保障监察机构负责人决定；劳动保障监察机构负责人的回避，由人力资源和社会保障行政部门负责人决定。

　　第三十条 对事实清楚、证据确凿、可以当场处理的劳动保障违法行为，劳动保障监察人员有权当场予以制止和纠正。

　　第三十一条 劳动保障监察案件应当自立案之日起六十个工作日内完成调查；对情况复杂的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准，可以延长三十个工作日。

　　调查完成，应在十五个工作日内作出责令改正指令、行政处理决定、行政处罚决定或者撤销立案决定。

　　责令改正指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内送达。

　　第三十二条 劳动保障监察文书应当直接送达，受送达人拒绝签收的，可以留置送达；直接送达有困难的，可以委托其他相关人力资源和社会保障行政部门代为送达，或者邮寄送达。

　　受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收或者盖章。

　　第三十三条 受送达人下落不明，或者用本条例第三十二条规定的方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

　　公告送达，可以在人力资源和社会保障行政部门公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在本市主要报纸上刊登公告。公告期满，即视为送达。

　　公告期间，不计算为办案期限。

　　第三十四条 有下列情形之一的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准，可以对用人单位的工资支付表、考勤记录等相关劳动用工资料和记载相关内容的物品等证据先行登记保存，并应当在七日内作出处理决定：

　　（一）当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的；

　　（二）当事人采取措施不当可能导致证据灭失的；

　　（三）不采取证据登记保存措施以后难以取得的；

　　（四）其他可能导致证据灭失的情形。

　　第三十五条 人力资源和社会保障行政部门在劳动保障监察案件立案后，对有下列情形之一的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准可以中止案件，有投诉人的告知投诉人：

　　（一）因客观原因无法取得相关证据，导致案件调查处理无法进行的；

　　（二）用人单位改正违法行为需要劳动者配合，劳动者无法联系或者拒绝配合的；

　　（三）案件涉及的法律适用问题需要有权机关作出解释的；

　　（四）应当以正在仲裁或者诉讼过程中的案件审理结果为依据的；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他应当中止的情形。

　　中止情形消除后，人力资源和社会保障行政部门应当恢复调查处理。调查处理期限自恢复调查处理之日起继续计算。

　　第三十六条 人力资源和社会保障行政部门在劳动保障监察案件立案后，对有下列情形之一的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准可以撤销立案，有投诉人的告知投诉人：

　　（一）违法事实不能成立的；

　　（二）违法情节轻微，且已改正的；

　　（三）经调查发现属于不予受理情形的。

　　第三十七条 人力资源和社会保障行政部门在劳动保障监察案件立案后，对有下列情形之一的，经人力资源和社会保障行政部门负责人批准可以结案：

　　（一）已履行劳动保障监察行政处罚决定或者行政处理决定的；

　　（二）人民法院予以终结执行的；

　　（三）被调查单位破产、解散、关闭的；

　　（四）劳动者已与用人单位在工资、经济补偿、赔偿金等涉及个人权益处分方面达成书面协议的；

　　（五）其他应当结案的情形。

　　第三十八条 用人单位设立的分支机构依法取得营业执照或者登记证书的，人力资源和社会保障行政部门可以对该分支机构实施劳动保障监察。分支机构不能承担或者履行法律责任的，由该用人单位承担或者履行。

　　用人单位设立的分支机构未依法取得营业执照或者登记证书的，人力资源和社会保障行政部门对该用人单位实施劳动保障监察。

　　第三十九条 用人单位系个体工商户的，人力资源和社会保障行政部门对营业执照上登记的业主实施劳动保障监察。有字号的，应当在文书中注明登记的字号。

　　第四十条 已被吊销营业执照或者无营业执照，有劳动用工行为的，人力资源和社会保障行政部门对该用人单位或者出资人实施劳动保障监察，并及时通报工商行政管理部门予以查处取缔。

　　第四十一条 劳动者与用人单位就克扣或者无故拖欠工资报酬的具体数额、实际支付工资低于本市最低工资标准的差额或者经济补偿金的具体标准存在争议的，用人单位负有提供工资支付凭证等证据的义务。用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据的，人力资源和社会保障行政部门可以根据投诉材料及调查情况认定事实，并责令用人单位限期支付。

　　第四十二条 人力资源和社会保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案，开展用人单位守法诚信评价，分类实施劳动保障监察。对发生重大劳动保障违法行为的用人单位按照规定向社会公布。

　　第四十三条 对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、定点医疗机构和定点药品经营单位实施劳动保障监察，依照对用人单位实施劳动保障监察的方式和程序进行。

　　第四十四条 人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察时，发现有下列违法行为之一的，应当及时告知公安、安全生产监督管理、卫生、住房公积金管理等部门依法查处：

　　（一）用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由等手段强迫劳动者劳动，或者侮辱、体罚、殴打、拘禁劳动者的；

　　（二）用人单位不执行国家劳动安全卫生规定和标准，损害劳动者身心健康的；

　　（三）用人单位未依法缴纳住房公积金的。

　　第四章 法律责任

　　第四十五条 有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款：

　　（一）被调查单位未按照调查询问通知书的要求接受询问的；

　　（二）被调查单位未按照调查询问通知书的要求作出书面答复或者提供有关资料的；

　　（三）用人单位未参加人力资源和社会保障行政部门书面审查的；

　　（四）用人单位未按照要求提供工资支付表或者提供的工资支付表记载事项不符合规定的。

　　第四十六条 解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

　　第四十七条 用工单位违反规定延长劳务派遣工作者工作时间的，由人力资源和社会保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人一百元以上五百元以下的标准处以罚款。

　　第四十八条 职业技能培训机构有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，并由审批机关吊销许可证：

　　（一）擅自以合作办学等形式实施学历教育的；

　　（二）发布未经审批机关备案或者与备案内容不一致的招生简章或者广告的；

　　（三）擅自组织参加外地职业技能考核鉴定或者邀请外地职业技能考核鉴定机构到本市开展职业技能考核鉴定的；

　　（四）不按照规定参加职业技能培训机构年检的。

　　职业技能培训机构在存续期间达不到职业技能培训机构设立标准的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，由审批机关吊销许可证。

　　第四十九条 职业技能考核鉴定机构有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，并由审批机关吊销许可证：

　　（一）超出职业技能考核鉴定许可范围从事职业技能考核鉴定活动的；

　　（二）违反职业技能考核鉴定程序或者不执行职业技能考核鉴定标准的；

　　（三）不按照规定参加职业技能考核鉴定机构年检的；

　　（四）不按照规定颁发职业资格证书的。

　　第五十条 劳动保障监察人员有下列行为之一的，视其情节，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）弄虚作假、滥用职权违法处理案件，谋取私利的；

　　（二）违法实施行政处罚、行政处理或者其他执法行为，给当事人造成损失的；

　　（三）不依法受理案件，损害劳动者合法权益的；

　　（四）泄露用人单位商业秘密，给用人单位造成损失的；

　　（五）泄露案情或者举报人信息，造成不良影响的。

　　第五十一条 人力资源和社会保障行政部门、劳动保障监察机构及劳动保障监察人员违法行使职权，侵犯被监察单位或者劳动者合法权益，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第五十二条 对违反本条例的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

　　第五章 附则

　　第五十三条 本条例所称用人单位包括：

　　（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位；

　　（二）国家机关、事业单位、社会团体；

　　（三）会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会；

　　（四）与劳动者建立劳动关系的其他用人单位。

　　第五十四条 本条例所称职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构，是指应由市、区（市）人力资源和社会保障行政部门许可设立的机构。

　　第五十五条 本条例自20**年11月1日起施行。1999年4月3日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市劳动监察条例》同时废止。