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二建考试机电工程高频考点:施工合同履约风险防范

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二建考试机电工程高频考点:施工合同履约风险防范

  
  二建考试机电工程高频考点:施工合同履约及风险防范
  一、施工承包合同、专业分包合同
  1.施工承包合同
  (1)施工合同文本
  一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。除合同文本外,合同文件一般还包括:中标通知书、投标书及其附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。
  (2)合同文件的优先顺序
  合同通用条款规定的优先顺序:中标通知书(如果有);投标函及其附录(如果有);专用合同条款及其附件;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面,即更加优先。
  (3)合同中的承包人(项目经理)
  项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项,项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的,项目经理无权履行职责,发包人有权要求更换项目经理,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
  项目经理应常驻施工现场,且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时,应事先通知监理人,并取得发包人的书面同意。
  2.专业工程分包合同
  (2)项目总承包单位(施工承包单位)的工作
  1)向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料,向分包人提供具备施工条件的施工场地;
  2)组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底;
  3)提供本合同专用条款中约定的设备和设施;
  4)为分包人提供分包工程施工所要求的施工场地和通道等;
  5)负责整个施工场地的管理工作,协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合,确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。
  (3)专业工程分包人的主要责任和义务
  分包人须服从承包人转发的发包人或监理工程师与分包工程有关的指令。未经施工承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或监理工程师发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人或监理工程师,也不得直接接受发包人或监理工程师的指令。如分包人与发包人或监理工程师发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。
  二、机电工程项目分包合同范围
  1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程,总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程;一些专业性较强的分部工程分包,分包方必须具备相应的企业资质等级,以及相应技术资格,如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。
  2.签订分包合同后,若分包合同与总承包合同发生抵触时,应以总承包合同为准,分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽,均会被业主视为违约行为。因此,总承包单位必须重视并指派专人负责对分包单位的管理,保证分包合同和总承包合同的履行。
  3.只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人,但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利,包括合同价款、工期、奖罚等。
  三、合同风险主要表现形式及防范
  1.合同主体不合格。
  2.合同订立或招投标过程违反建设工程的法定程序。
  3.合同条款不完备或存在着单方面的约束性。
  4.签订固定总价合同或垫资合同。
  5.业主违约,拖欠工程款。
  6.履约过程中的变更、签证风险。
  7.业主指定分包单位或材料供应商所带来的合同风险。
  四、国际机电工程项目合同风险防范措施
  1.项目所处的环境风险包括:政治风险、市场和收益风险、财经风险、法律风险、不可抗力风险。
  2.项目实施中自身风险包括:建设风险、营运风险、技术风险、管理风险。 物业经理人网 www.pmceo.coM

篇2:二建考试机电工程高频考点:施工投标条件程序

  
  二建考试机电工程高频考点:施工投标条件与程序
  二、投标程序
  1.研究招标文件
  重点是投标人须知、合同条款、设计图纸、投标要求格式、工程范围、供货范围、主要设备规格、重量、数量及安装地点、工程量清单、计价和报价方式、技术规范要求、工期、质量、安全及环境保护要求等。
  2.认真进行调查研究及调查重点
  (1)投标工程的法律法规;工程所在地的地方法律法规及特殊政策;工程所在地的劳动资源和材料资源情况(含价格);工程所在地的设备市场的租赁情况(货源及价格)等。
  (2)工程所在地的自然条件、施工条件及环境、治安环境、气候、交通、通信、水电等资源情况。
  (3)工程业主方项目资金落实情况及业主对工程项目如工期、质量、成本等的关注重点。
  (4)竞争对手的状况,尤其是经验、业绩、装备、技术等。
  (5)对拟分包的专业承包公司的考察,重点是资质、价格、技术及业绩等。
  (6)参加现场踏勘与标前会议交底和答疑。
  三、投标策略
  确定正确的投标策略,在投标工作中非常重要,尤其体现在信誉业绩、价格、缩短工期、质量标准、优化设计及特殊的施工方案及施工工艺等。
  1.技术标的策略
  (1)突出自身优势,大扬其长,避其所短,尤其在业绩信誉、施工装备、技术水平和力量、施工组织等重点强调;
  (2)突出工期目标,在满足业主工期要求时,提出适当缩短工期的目标和具体措施;
  (3)强调质量控制的优势,提出优于业主提出的质量目标及实现目标的具体措施;
  (4)向业主提出一些有利于降低工程造价、缩短工期、保证质量的合理化建议及一些优惠条件。
  2.商务报价的策略
  可采用不平衡报价法,多方案报价法,增加建议方案法,投标前突然降价法,无利润竞标法,先亏后盈法等方式进行报价。
  四、编制投标书要点
  (一)技术标
  2.设备采购(对含P的项目)
  主要备选制造厂商资信、能力、技术、业绩的描述及选用原则和方法;监造方案描述,突出质量控制计划、措施及包装、发运、交货期保证措施。
  5.施工组织设计纲要。主要包括:施工组织机构及主要成员情况;施工进度计划及保证措施;质量标准及其保证措施;职业健康、安全、环境保证措施;主要施工装备配备计划;主要设备及专业的施工方案编制;突出方案在技术、工期、质量、安全保障等方面有创新,利于降低施工成本,对招标人有吸引力。
  (二)商务标
  1.商务标报价的分类
  总价一次包死,合同履行过程中不发生变更签证;包总价,但超出合同规定工程量范围可现场签证;工程量单价包干,这是我国目前采取较多的计价形式;施工图预算结算。
  2.商务报价分析
  (1)认真研究招标文件,核实工程量清单。
  (2)认真评估自身的能力和市场走势。管理、技术、装备、资金等能力,以及当地市场人力、材料、施工机具租赁的价格和走势。
  (3)认真分析和考虑工程的风险因素。如业主和自身的风险、工程风险、市场风险、资金风险及自然灾害等不可预见的风险,国外项目还应考虑政治、汇率等风险;认真考虑各种刚性和弹性税费的压缩空间;认真测算工程的盈亏平衡点并决定盈亏水平。
  五、电子招标投标方法
  1.电子招标投标活动
  电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
  2.电子投标要求
  (4)电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示。
  (5)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。
  (6)电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,应当即时向投标人发出确认回执通知,并妥善保存投标文件。在投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密、提取投标文件。
  【20**真题】电子招投标在截止投标时间前,可解密提取投标文件的是()。
  A.招投标管理部门
  B.招投标监督部门
  C.招标人
  D.投标人
  ‘正确答案’D
  ‘答案解析’本题考查的是施工投标条件与程序。在投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密、提取投标文件。参见教材P241。
  【案例1H420**0-1】
  一、背景
  A公司参与了远离所在地一某工厂扩建工程的机电安装工程总承包的投标,工程采用电子招标投标的活动方式,投标前作了如下工作:
  (1)分析了投标文件范围,拟对本工程中机械设备安装及电气设备及自动化仪表工程自己施工,其他如炉窑砌筑、防腐保温、工业管道、钢结构及非标准件制作安装、工业给排水等安装工程采用分包的形式分包给具有相应专业施工资质的专业公司。并对其进行了考察。
  (2)本工程采用固定总价报价包干,一次包死,施工中不发生任何签证及变更,因此A公司在标书编制前调研了当地的有关法律规定、政策,当地的施工条件、气候条件及环境,建设单位的资金情况。参加了标前会议及答疑等调研工作。
  (3)在施工组织设计编制中,该公司重点描述了企业信誉、施工组织、进度计划、施工装备配置。尤其是施工方案的描述,争取对评标人员及建设单位有较大的吸引力。
  该公司完成投标文件的传输递交。电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,即时向投标人发出确认回执通知,并妥善保存投标文件。最终A公司中标,并按招标文件规定,双方签订了合同。
  进场后,A公司根据现场的实际情况,重新修订了施工组织设计,编制更切合实际的具体施工方案、质量计划、进度计划、安全及环境保护措施。根据施工现场距离高温的老生产线较近、施工场地狭小、交叉作业多、高空作业多等危险源,编制了应急预案;根据工厂给水排水情况编制了大管道闭式循环冲洗工艺,省水、省电、省时、节能环保,取得了显著的经济效益。
  在机电工程施工过程期间,由于当地人工费、材料费、机械租赁费过高,造成亏损300万元的损失,工程结算时A公司向建设单位索赔。
  二、问题
  1.安全应急预案应包括哪些主要内容?
  2.A公司最后出现的亏损的根本原因是什么?建设单位可否予以补偿?
  3.编制技术标的施工技术方案时,哪些内容对招标人员最具有吸引力?
  4.本工程采用电子招标投标,电子招标投标系统根据功能的不同分为哪几个平台?
  5.简述大管道闭式循环冲洗工艺。
  三、分析与参考答案
  1.安全应急预案应包括的主要内容有:综合应急预案,专项应急预案,现场处置应急预案。
  2.A公司亏损的根本原因是:投标编制标书前未调查了解当地的人力资源、材料及机械租赁的实际价格,报价时未按工程所在地实际的人工、材料、机械台班单价计算直接工程费用,导致单价和总价偏低,最终造成亏损。
  因双方合同是按招标文件规定:总价一次包死,施工过程中不发生任何签证和变更,故建设单位不会予以补偿。
  3.在编制施工方案时,应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新思路,以利于降低成本,从而顺利完成工期项目,并提出一些合理化建议,这些对招标人及评委都是很有吸引力的。
  4.电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
  5.大管道闭式循环冲洗工艺:先将贮水池或储水箱及管网内全部装满水,开启冲洗循环水泵(或管网加压水泵),从水池中抽水,水注入管内,排到水池,经过过滤,再抽入管内,脏水反复循环,换清水后反复循环,再进行反复净水循环,直至经化验合格,最后放水清理除污短管内杂物。

篇3:二建考试机电工程高频考点:施工招标条件程序

  
  二建考试机电工程高频考点:施工招标条件与程序
  三、招标过程与程序
  2.招标程序
  招标人对已发出的招标文件进行必要的修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标内容变化的,应在投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
  3.废标及其确认
  了解废标的情形。
  【20**二级真题】投标人的下列情况,不应作为废标处理的是()。
  A.资产负债率大于招标要求
  B.投标报价低于其个别成本
  C.投标安全文明施工费低于招标要求
  D.投标工期短于招标要求
  ‘正确答案’D
  ‘答案解析’本题考查的是机电工程招标的主要要求。下列情况应当作为废标处理:(1)弄虚作假,串通投标及行贿等违法行为;(2)报价低于其个别成本价;(3)投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形势要求,如签字.盖章.标书密封等;(4)未能在实质上响应招标文件的投标书;(5)投标联合体未能提交共同投标协议等。参见教材P239。

篇4:二建考试机电工程高频考点:施工招标投标管理要求

  
  二建考试机电工程高频考点:施工招标投标管理要求
  1H420**1施工招标投标管理要求
  一、招标方式
  (一)公开招标
  3.招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日算起。
  4.招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
  5.两阶段招标。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。
  (1)第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求不带报价的技术建议确定技术标准,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。
  (2)第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
  6.资格预审
  (3)资格预审内容包括基本资格审查和专业资格审查。专业资格审查是资格审查的重点,主要内容包括:施工经历;人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;施工方案,包括履行合同任务而配备的施工装备等;财务状况,包括申请人的资产负债表,现金流量表等。
  (4)资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
  7.资格后审,即在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
  (二)邀请招标
  有下列情形之一的经批准可以采用邀请招标:
  (1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择。
  (2)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,不宜公开招标的。
  (3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
  二、招标投标项目的分类
  1.项目总承包,即设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
  承包商承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转、试生产直至达产达标。
  4.采购及施工总承包(PC)
  承包商承担设备及材料采购、土建安装施工至无负荷试运转,并承担投料运行后设备质量及施工质量的责任。
  三、开标与评标管理要求
  (一)开标
  1.开标应公开进行。开标时间应与提交投标文件截止时间相同。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。若有变化应提前告知投标人。
  (二)评标定标
  1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成,其成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
  3.开、评标过程中,有效标书少于3家,此次招标无效,需重新招标。

篇5:二建考试机电工程高频考点:试运行验收阶段项目管理任务

  
  二建考试机电工程高频考点:试运行及验收阶段项目管理的任务
  一、试运行准备
  试运行准备工作有技术准备、组织准备、物资准备三个方面:
  1.试运行的技术准备工作包括:确认可以试运行的条件、编制试运行总体计划和进度计划、制订试运行技术方案、确定试运行合格评价标准。
  2.试运行的组织准备工作包括:组建试运行领导指挥机构,明确指挥分工;组织试运行岗位作业队伍,实行上岗前培训;在作业前进行技术交底和安全防范交底;必要时制订试运行管理制度。
  【案例1H420**0-1】
  一、背景
  某建设工程公司中标并承接一大型长输天然气管道工程建设项目,该工程由天然气管道、场站组成,天然气干线全长1150km,管径1016mm,设计压力为6.4MPa,沿线设首站1座,中间站4座,末站1座,阀室30座。站房安装质量要求高、工期紧,为此,建设工程公司为保证质量,加快进度,组织公司技术中心和项目部人员,根据站房工程的特点,将BIM技术应用于站房施工。
  建设工程公司按照工程建设程序,施工单位按照规定的时限,向监理人报送了施工组织设计。施工组织设计内容包括:施工方案;施工现场平面布置图;施工进度计划和保证措施;劳动力及材料供应计划;安全生产、文明施工措施。
  监理机构审核后认为:该施工组织设计是根据工程规模、结构特点、技术复杂程度和施工条件进行编制的,但是按照国家现行施工规范的规定,内容不完全符合要求,退回施工单位要求重新完善。经重新修改后的施工组织设计达到了规范标准,监理机构上报业主批准予以实施。
  在输气管道通过的地区,沿管道中心线两侧各200m范围内,有聚集居民住户57户,管道分段试压,采用气压试验,施工单位为了保证管道试压安全和工作质量,对试压准备工作进行了全面检查,检查内容包括试压方案报批、试压人员、试压设备、计量仪表(如压力表)以及质量安全保证措施落实情况,对升压过程进行了严密的监控。
  二、问题
  1.按照机电工程行业划分的要求,机电工程划分为几个行业?该项目属于哪个行业?该建设项目工程运行方面体现了哪些危险性?
  2.将BIM技术应用于站房施工,在四维(4D)施工模拟方面有何作用?
  3.施工组织设计至少还应有哪些内容?
  4.机电工程项目有哪些特点?机电工程项目建设有哪些特征?
  5.为推进机电工程工业化,把安装行业的技术、管理提高到一个新的高度和新的水平,你认为在项目上应该从哪些方面着手?
  三、分析与参考答案
  1.机电工程关联的行业很多,主要划分为8个行业,有装备制造业,冶金、矿山及建材行业,石油石化行业,电力行业,军工行业,轻纺行业,建筑行业,农林粮油行业。
  大型长输油管道工程建设项目属于石油化工及石化行业。
  该长输油气管道工程建设项目体现了石油化工项目高压、易燃、易爆的危险性。
  2.四维(4D)施工模拟的作用有:
  (1)可以直观地体现施工的界面、顺序,从而使总承包与各专业施工之间的施工协调变得清晰明了。
  (2)避免施工延期和拖拉。
  (3)能够使设备材料进场、劳动力配置等各项工作的安排变得最为有效、经济。
  (4)设备吊装方案及一些重要的施工步骤,可以用四维模拟的方式很明确地向业主、审批方展示出来。
  3.施工组织设计的内容还应有:
  (1)工程概况和编制依据;
  (2)质量保证体系及措施;
  (3)环境保护、成本控制措施;
  (4)生产和生活临建设施的安排;
  (5)项目风险识别及防范措施、应急预案;
  (6)合同当事人约定的其他内容。
  4.机电工程项目的特点是:设计的多样性、工程运行的危险性、环境条件的苛刻性。
  机电工程项目建设的特征有:设备制造的继续,工厂化、模块化,特有的长途沿线作业。
  5.为推进机电工程工业化,把安装行业的技术、管理提高到一个新的高度和新的水平,在项目上应从以下着手:
  利用信息技术的手段进行信息化管理,推行建筑信息模型、云计算、大数据、物联网先进技术的建设和应用,充分利用和整合优势资源,应用BIM技术、仿真技术、优化技术、虚拟建造技术,积极推广应用建筑业新技术,切实提高项目信息化管理的效率和效益,提升项目管理的水平和能力。
  只有这样,才能提高建造质量、确保安全,降低工程成本、缩短施工工期,把安装行业的技术、管理提高到一个新的高度和新的水平。
  【案例1H420**0-3】
  一、背景
  某机电工程公司施工总承包了一项大型钢厂安装工程项目,工程范围包括机械设备安装工程、蒸汽排风机安装工程、电气安装工程、自动化安装工程等。由于工期较紧,项目部编制了施工组织设计,对工程进度、质量、安全和文明施工管理进行了重点控制。施工过程中,施工单位成立了采购小组并组织专家专门对设备采购进行评审,进而选择合理的设备供应商,并签订供货合同。
  施工过程中,发生了如下事件:
  (1)在某段管道施工过程中,施工图中要求的管道路径与原有设备位置存在重叠交叉,施工过程难以继续。因此,该项目部向设计单位提出设计变更,办理签认后进行了施工路径的更改。
  (2)分包单位将承包工程中的真空泵房负荷试运行方案报监理工程师审查批准后,为抢进度,当即要求作业人员通电开机,被总承包单位技术、安全管理部门制止,要求纠正。
  二、问题
  1.工程的总体质量计划应由谁来制订?其主要内容是什么?
  2.工程分包合同应明确分包单位的哪些安全管理职责?
  3.工程项目设计变更的具体程序是什么?
  4.总包单位技术、安全部门制止分包单位实施真空泵负荷试运行的原因是什么?
  5.采购工作的原则是什么?设备采购文件的内容由哪些组成?
  三、分析与参考答案
  1.工程的总体质量计划应由总承包单位制订。总体质量计划内容有:质量目标、控制点的设置、检查计划安排、重点控制的质量影响因素等。
  2.工程分包合同应明确分包单位的安全管理职责是:
  (1)工程分包合同中,分包单位应承诺执行总承包单位制订的安全管理制度,并明确分包单位的安全管理职责。
  (2)分包单位应依据所承担工程的特点,制订相应的安全技术措施,报总承包单位审核批准后执行。
  3.项目部提交的设计变更经审查后应通过资料管理部门及时转发给有关单位执行。重大设计变更由项目总工程师组织研究、论证后,提交建设单位组织设计、施工、监理单位进一步论证、审核,决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书,还应附有工程预算变更单,经建设、监理、施工单位会签后生效。
  4.总包单位制止的原因有:
  (1)试运行责任不当。真空泵房负荷试运行是由总承包单位承担。
  (2)试运行方案审批程序不符合规定。应报总承包单位审批后,报建设(监理)单位批准后实施。
  (3)试运行人员不符合要求。应对操作人员进行培训,人员熟悉试运行操作规程,进行技术、安全交底,能正确操作。
  (4)试运行准备不足。应进行试运行前的各项检查工作,确认符合要求后,才能进行试运行。
  5.采购工作应遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则。设备采购文件的内容包括设备采购技术文件和设备采购商务文件。

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