篇2：西安市住宅专项维修资金管理办法（2018修）

　　西安市住宅专项维修资金管理办法(20**修正)

　　《关于修改〈西安市住宅专项维修资金管理办法〉的决定》已经20**年1月8日市政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自20**年3月30日起施行。

　　市长 上官吉庆

　　20**年2月28日

　　(20**年11月23日西安市人民政府令第85号公布 根据20**年2月28日西安市人民政府《关于修改〈西安市住宅专项维修资金管理办法〉的决定》修正)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内住宅专项维修资金(以下简称维修资金)的交存、使用、管理和监督，适用本办法。

　　第三条 市物业管理行政主管部门是本市维修资金的行政主管部门。其下设的市维修资金管理机构具体负责全市维修资金监督管理的日常工作，以及新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区(以下简称城六区)和开发区维修资金的交存管理。

　　城六区物业管理行政主管部门和开发区管理委员会负责本辖区内维修资金使用、续筹、补建的管理工作。

　　阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区及市辖县物业管理行政主管部门和西咸新区管理委员会负责辖区内维修资金的交存、使用、续筹、补建和管理工作。

　　国土资源、质监、公安等行政管理部门应当按照各自职责，协助做好维修资金监督管理的相关工作。

　　第四条 区县物业管理行政主管部门、西咸新区和开发区管理委员会应当设置专门机构或者配备专职人员，加强维修资金的监督管理工作。

　　第五条 维修资金的管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

　　第二章 交 存

　　第六条 一个物业管理区域内有两个以上产权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主以及出售公有住房的单位，应当交存维修资金。

　　第七条 住宅的业主、非住宅的业主应当按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的百分之五至百分之八。市物业管理行政主管部门应当根据相关规定合理确定、公布首期维修资金的交存数额，并适时调整。

　　阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、市辖县及西咸新区管理范围内首期维修资金的交存数额，由区县物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会参照市物业管理行政主管部门公布的首期维修资金交存数额确定。

　　出售公有住房的，按照下列规定交存维修资金：

　　(一)业主按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地房改成本价的百分之二;

　　(二)售房单位按照多层住宅不低于售房款的百分之二十、高层住宅不低于售房款的百分之三十，从售房款中一次性提取维修资金。

　　第八条 业主交存的维修资金属于业主所有。从公有住房售房款中提取的维修资金属于公有住房售房单位所有。

　　第九条 物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会应当与所在地商业银行签订委托合同，设立维修资金专户，委托其办理维修资金的交存、划转、计息、结算等手续。

　　第十条 业主在办理房屋入住手续前，应当将首期维修资金交存至维修资金专户。未按照本办法规定交存的，建设单位不得交付房屋。

　　第十一条 建设单位和业主在办理房屋权属转移登记时，应当向不动产登记机关提交首期维修资金交存票据。

　　不动产登记机关在办理房屋权属转移登记时应当对维修资金交存票据进行查验。

　　第十二条 维修资金自存入专户之日起按照国家有关规定计息。

　　第十三条 业主大会成立前，维修资金由负责交存管理的物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会代管。业主大会成立后，拟自主管理维修资金的，应当召开业主大会会议，经专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意，对下列事项作出决定：

　　(一)自主管理维修资金的决议;

　　(二)维修资金账目管理办法;

　　(三)委托物业服务企业、会计师事务所作为维修资金账目管理单位，或者聘用具有专业资格的财会人员进行账目管理的决议;

　　(四)确定维修资金专户管理银行的决议;

　　(五)维修资金存储方案的决议;

　　(六)应急使用维修资金办法的决议;

　　(七)法律、法规规定的其他事项。

　　业主大会会议表决结果和决定应当以书面形式向全体业主进行公示。

　　业主大会自主管理维修资金期间，经业主大会会议讨论决定，第一款第二至六项决议确定的内容发生变更的，业主委员会应当在业主大会会议决定之日起十五日内书面告知原代管部门。

　　第十四条 业主大会自主管理维修资金的，应当在物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会委托的商业银行中选择一家开立维修资金专户。

　　符合本办法第十三条第一款

　　更多资源来自房地产 E网 规定的，维修资金代管部门应当按照有关规定将该物业管理区域内业主交存的维修资金账面余额划转至业主大会开立的维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

　　第十五条 业主大会自主管理维修资金期间，经业主大会依法决定交由原代管部门代管的，应当向原代管部门提出申请。符合代管条件的，原代管部门可以重新代管维修资金。

　　第十六条 业主分户账面维修资金余额不足首期维修资金交存数额的百分之三十时，业主应当续交维修资金。

　　成立业主大会的，续交的具体方案由业主委员会根据实际情况拟定，提交业主大会讨论通过后组织实施。

　　未成立业主大会的，续交后的维修资金分户账面余额不得低于首期交存数额。

　　第十七条 本办法实施前，商品住宅、公有住房已经出售但未建立维修资金的物业管理区域应当补建维修资金。

　　维修资金具体补建方案由业主大会讨论决定;未成立业主大会的，由全体业主讨论决定。

　　第十八条 房屋所有权转让时，该房屋分户账中的维修资金随房屋所有权同时过户。

　　第十九条 房屋灭失的，公有住房售房单位、房屋所有权人应当持单位介绍信或者本人身份证明，以及房屋灭失证明、维修资金交存凭证到专户银行提取维修资金分户账中的余额，办理分户账注销手续。

　　因征收造成房屋灭失的，征收实施单位可以根据被征收人的委托统一办理分户账注销手续。

　　第二十条 本办法实施前，建设单位或者物业服务企业已代收的维修资金，应当按照有关规定将代收的维修资金划转至物业管理行政主管部门设立的维修资金专户。

　　第三章 使 用

　　第二十一条 维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第二十二条 维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

　　第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用的分摊办法，相关业主有约定的，从其约定;无约定的，根据其各自拥有物业的建筑面积比例按照下列规定分摊：

　　(一)用于小区共用设施设备维修和更新、改造的，由小区业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从小区业主交存的维修资金中列支;

　　(二)用于整幢楼本体共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由整幢楼业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该幢业主交存的维修资金中列支;

　　(三)用于本单元内共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由本单元内业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该单元业主交存的维修资金中列支。

　　住宅物业区域内配建的车库、地下室的业主交存的该部分维修资金，专项用于车库、地下室共用部位、共用设施设备维修和更新、改造。

　　住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出商品住宅、非住宅的，建设单位应当按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

　　第二十四条 维修资金划转业主大会管理前，使用时按照以下程序办理：

　　(一)物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案;

　　(二)维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用方案，物业服务企业将业主表决通过后的使用方案在物业管理区域显著位置公示，公示期为七日;

　　(三)物业服务企业持相关材料向区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会申请列支。区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会应当在五个工作日内审核完毕;

　　(四)符合使用条件的，城六区物业管理行政主管部门、开发区管理委员会应当出具《住宅专项维修资金划转单》，市物业管理行政主管部门应当在收到《住宅专项维修资金划转单》后五个工作日内按照工程预算金额的百分之七十，将首款划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。其他区县物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会应当在五个工作日内将首款划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。不符合条件的，向物业服务企业书面说明;

　　(五)物业服务企业组织实施使用方案;

　　(六)工程竣工验收后，物业服务企业应当将使用维修资金总额及业主分摊情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期为七日;

　　(七)物业服务企业持相关材料向区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会申请工程尾款，区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会应当在五个工作日内审核完毕;

　　(八)城六区物业管理行政主管部门、开发区管理委员会应当在审核后出具《住宅专项维修资金划转单》，市物业管理行政主管部门应当在收到《住宅专项维修资金划转单》后五个工作日内按照工程结算金额，将剩余款项划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。其他区县物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会应当在五个工作日内将剩余款项划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。

　　第二十五条 维修资金划转业主大会管理后，使用时按照以下程序办理：

　　(一)物业服务企业提出使用方案;

　　(二)业主大会依法讨论通过使用方案;

　　(三)物业服务企业组织实施使用方案;

　　(四)物业服务企业将使用方案、工程造价审核报告等相关材料报区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会备案;受理备案的单位发现不符合有关法律、法规、规章的，应当责令改正;

　　(五)业主委员会持备案回执到专户银行办理维修资金使用手续;

　　(六)专户银行按规定程序划转维修资金。

　　第二十六条 物业保修期限届满后，出现《西安市物业管理条例》第九十三条规定的紧急情况的，经区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会确认后，可以应急使用维修资金，维修费用从相关业主维修资金中直接列支。

　　按照第一款规定，因电梯故障需要应急使用维修资金的，应当经特种设备检验检测机构检测，并出具书面检测意见;因消防设施故障需要应急使用维修资金的，公安消防部门应当出具书面整改意见，整改意见应当包括需要维修、更新和改造的具体设施设备、部位、部件等。

　　第二十七条 应急使用维修资金应当以排险抢修、保障住宅共用部位、共用设施设备安全及

　　更多资源来自房地产 E网 正常使用为目的，物业服务企业、业主委员会不得扩大维修和更新、改造范围。

　　第二十八条 维修资金划转业主大会管理前，应急使用维修资金的，按照下列程序划转：

　　(一)物业服务企业将《维修资金应急使用确认书》、应急使用方案在物业管理区域内显著位置公示，公示期为五日;

　　(二)工程竣工验收后，物业服务企业应当将使用维修资金总额及业主分摊情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期为五日;

　　(三)物业服务企业持《维修资金应急使用确认书》、维修工程造价审核报告等相关材料向区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会申请划转;

　　(四)城六区物业管理行政主管部门、开发区管理委员会应当在审核后出具《住宅专项维修资金划转单》，市物业管理行政主管部门应当在收到《住宅专项维修资金划转单》后五个工作日内按照维修工程造价审核报告，将维修工程款划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。其他区县物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会应当在审核后五个工作日内将维修工程款划转至物业服务企业维修资金使用专用账户。

　　申请人无法垫付维修和更新、改造费用的，可以持《维修资金应急使用确认书》、应急使用方案、维修工程造价审核报告等相关材料向区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会提出申请。城六区物业管理行政主管部门、开发区管理委员会应当出具《住宅专项维修资金划转单》，市物业管理行政主管部门应当在收到《住宅专项维修资金划转单》后五个工作日内按照工程预算金额的百分之三十，将首款划转至申请人维修资金使用专用账户;其他区县物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会应当在五个工作日内将首款划转至申请人维修资金使用专用账户。工程竣工后，申请人应当按照本条第一款第二、三、四项规定办理工程尾款划转手续。

　　第二十九条 维修资金划转业主大会管理后，应急使用维修资金的，按照下列程序划转：

　　(一)物业服务企业将《维修资金应急使用确认书》、应急使用方案、使用维修资金总额及业主分摊情况在物业管理区域内显著位置公示，公示期为五日;

　　(二)物业服务企业持《维修资金应急使用确认书》、应急使用方案、工程造价审核报告等相关材料报区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会备案;受理备案的单位发现不符合有关法律、法规、规章的，应当责令改正;

　　(三)业主委员会持备案回执到专户银行办理维修资金使用手续，专户银行按规定程序划转维修资金。

　　第三十条 维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之一以上的业主且占总人数三分之一以上的业主对应急使用维修资金有异议的，应当在《维修资金应急使用确认书》公示期内，向出具《维修资金应急使用确认书》的单位提交书面申请和相关材料，受理申请的单位应当在三个工作日内进行复核，不属于应急使用维修资金范围的，应当终止应急使用。

　　第三十一条 未聘用物业服务企业的，由业主委员会或者相关业主按照本办法第二十四条、二十五条、二十八条、二十九条规定履行相关责任。

　　第三十二条 区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会应当按照国家有关建设程序规定，依法对使用维修资金的维修和更新、改造项目进行监督管理。

　　第三十三条 业主委员会、物业服务企业可以制定年度维修资金使用计划，经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，按照管理规约和业主大会议事规则执行。

　　下一年度维修资金使用计划应当于每年第四季度报区县物业管理行政主管部门、西咸新区或者开发区管理委员会备案。

　　第三十四条 符合下列条件的维修和更新、改造项目，可以采取一次性表决的方式，经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，授权业主委员会或者物业服务企业分批使用维修资金：

　　(一)同一物业管理区域内全体业主受益;

　　(二)单项维修和更新、改造项目费用在五万元以下。

　　属于一次性表决范围内的维修和更新、改造项目，使用维修资金时，不需要业主再次表决。

　　一次性表决方式使用维修资金的期限不得超过五年，且期限内使用总金额不得超过本物业管理区域维修资金交存总额的百分之五。

　　第四章 监督管理

　　第三十五条 维修资金由业主大会自主管理的，应当接受物业管理行政主管部门、西咸新区和开发区管理委员会对其账户和资金使用情况的监督。

　　第三十六条 专户银行应当每季度向物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会、自主管理维修资金的业主委员会发送维修资金银行存款对账单。

　　专户银行应当每年至少一次与物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会、自主管理维修资金的业主委员会核对维修资金账目，并向物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会、自主管理维修资金的业主委员会和业主公布下列情况：

　　(一)维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额;

　　(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

　　(三)业主分户账中维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额。

　　第三十七条 专户银行应建立维修资金查询制度，接受物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会、业主委员会及业主对其账目的查询。

　　物业管理行政主管部门、西咸新区管理委员会、业主委员会及业主对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户银行进行复核。

　　第三十八条 专户银行应当向业主出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用凭证。

　　维修资金专用凭证的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。

　　第三十九条 维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

　　第四十条 维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部门的有关规定。财政部门应加强对维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

　　第四十一条 区县物业管理行政主管部门、西咸新区和开发区管理委员会应当按照市

　　更多资源来自房地产 E网 物业管理行政主管部门的规定，报送维修资金交存、使用管理情况统计报表。

　　第四十二条 单位或者个人存在以下情形之一的，物业管理行政主管部门、西咸新区和开发区管理委员会应当将其违规信息依法纳入公共信用信息系统：

　　(一)提供虚假资料骗取维修资金的;

　　(二)代收维修资金的;

　　(三)挪用维修资金的。

　　第四十三条 不动产登记机关应当将楼盘测量信息、房屋产权登记信息及其他与维修资金监督管理有关的信息及时告知物业管理行政主管部门、西咸新区和开发区管理委员会。

　　相关信息共享的具体办法由市物业管理行政主管部门会同市国土资源行政管理部门制定。

　　第五章 法律责任

　　第四十四条 建设单位、物业服务企业代收维修资金的，由物业管理行政主管部门责令限期移交，逾期未移交的，处所收金额百分之一以上百分之五以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十五条 业主未按规定或者业主大会决议续交、补建维修资金的，业主委员会或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第四十六条 违反本办法规定的其他行为，按照有关法律法规的规定予以处理。

　　第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。

　　第四十八条 国家机关工作人员在维修资金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附 则

　　第四十九条 本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

　　本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

　　本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

　　本办法所称开发区，是指西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安浐灞生态区、西安国际港务区、西安曲江新区、西安国家民用航天产业基地。

　　第五十条 出售公有住房维修资金的交存、使用、管理和监督按照建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》《陕西省物业管理条例》的有关规定执行。

　　存量公有住房(房改房)维修资金的交存、使用和管理由公有住房售房资金的管理部门参照本办法执行。

　　第五十一条 租赁型保障房维修资金的交存、使用和管理参照本办法执行，具体的管理规定由市租赁型保障房行政管理部门制定。

　　第五十二条 本办法规定以外的其他非住宅物业可以交存维修资金，其维修资金的管理参照本办法有关规定执行。

　　第五十三条 本办法自20**年12月23日起施行。

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篇3：成都市住宅专项维修资金管理办法（2018）

　　成都市人民政府令第195号

　　《成都市住宅专项维修资金管理办法》已经20**年11月14日市政府第174次常务会议讨论通过，现予公布，自20**年2月1日起施行。

　　市长:罗强

　　20**年12月8日

　　成都市住宅专项维修资金管理办法

　　第一章总则

　　第一条(目的依据)

　　为加强住宅专项维修资金管理，建立住宅维修保障机制，维护业主合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《四川省物业管理条例》和《成都市物业管理条例》等法律法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

　　第二条(适用范围)

　　本市行政区域内国有土地上的住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。

　　第三条(术语含义)

　　本办法所称住宅专项维修资金(以下简称：专项维修资金)，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。

　　本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

　　本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

　　第四条(监管原则)

　　专项维修资金实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督原则。

　　第五条(职责划分)

　　市房产行政管理部门是本市专项维修资金的管理部门，负责本市专项维修资金管理工作的指导和监督，市住宅专项维修资金管理机构具体负责本市专项维修资金管理的日常工作。区(市)县房产行政管理部门负责本辖区内专项维修资金交存、使用等管理工作。

　　财政、审计、国土、质监、公安消防等行政管理部门按照各自职责，做好本市专项维修资金管理的相关工作。

　　街道办事处、镇(乡)人民政府按照规定职责做好本辖区内专项维修资金的相关工作。

　　第六条(投诉渠道)

　　市和区(市)县房产行政管理部门应当建立投诉受理渠道，并按照相关规定对违反本办法的行为进行处理。

　　第二章交存

　　第七条(交存范围)

　　同一住宅建筑区划内，拥有两个以上业主的住宅、非住宅，开发建设单位和业主应当按照本办法规定交存专项维修资金。

　　已售公有住房的售房单位和业主，应当按照本办法规定提取、交存专项维修资金。

　　第八条(交存标准)

　　新建住宅首期专项维修资金，由开发建设单位和业主在开发建设单位申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记前，按照下列规定交存：

　　(一)开发建设单位对配备电梯的房屋，应当按照每平方米建筑面积计算成本价的3.5%交存;对未配备电梯的房屋，应当按照每平方米建筑面积计算成本价的3%交存。所交存的专项维修资金，进入当期销售费用，归建筑区划内全体业主所有，分摊计入按房屋户门号设立的业主分户账。

　　(二)业主对配备电梯的房屋，应当按照每平方米建筑面积计算成本价的2.5%交存;对未配备电梯的房屋，应当按照每平方米建筑面积计算成本价的2%交存。办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记前尚未出售的房屋，开发建设单位应当按照本项规定交存首期专项维修资金。待房屋出售时，转由业主承担。

　　已办理房屋所有权初始登记或国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记但尚未出售的房屋，开发建设单位应当按照前款第(二)项规定将首期专项维修资金交存至专户;业主大会设立后开发建设单位仍未交存的，业主委员会应当通知开发建设单位限期交存。

　　开发建设单位交存的专项维修资金已按建筑区划为单位单独列账的，可将单列账中专项维修资金余额分摊至相应范围内业主分户账。

　　旧城改造、基础设施建设、保障性安居工程建设等对原房屋所有权人进行搬迁，且采取产权调换方式补偿的房屋，开发建设单位应当按照第一款第(一)项规定交存首期专项维修资金;业主为补偿安置对象的，应当按照第一款第(二)项规定交存的首期专项维修资金，由补偿安置义务主体承担。

　　每平方米建筑面积计算成本价，由市房产行政管理部门定期发布。

　　第九条(已售公房)

　　已售公有住房的首期专项维修资金，由公有住房售房单位和业主分别按下列规定提取、交存：

　　(一)公有住房售房单位对配备电梯的房屋应当按售房款的30%，对未配备电梯的房屋应当按售房款的20%一次性提取专项维修资金，自售房款存入单位住房资金专户之日起30日内交存至专项维修资金专户，归公有住房售房单位所有。

　　(二)业主应当按售房款的2%交存专项维修资金，在申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权登记前交存至专项维修资金专户，归业主所有。

　　第十条(交存把关)

　　开发建设单位申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当向不动产登记机构提交开发建设单位和业主全额交存首期专项维修资金的凭证。

　　已售公有住房业主申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权登记的，应当向不动产登记机构提交全额交存首期专项维修资金的凭证。

　　第十一条(权属转让)

　　房屋所有权转移时，该房屋专项维修资金分户账中结余的资金随房屋所有权同时转让。

　　第三章管理

　　第十二条(专户存储)

　　业主大会设立前，或者业主大会已设立但未申请划转专项维修资金自管的，专项维修资金应当由市住宅专项维修资金管理机构代管。

　　市房产行政管理部门应当遵循资金安全、服务优质的原则，按国家有关规定确定在本市范围内营业的商业银行，作为本市专项维修资金的专户管理银行。市住宅专项维修资金管理机构应当与专户管理银行签订专户管理协议，并在专户管理银行开设专户。

　　开设的专户，应当按建筑区划设账，按房屋户门号设业主分户账。售后公有住房售房单位提取的首期专项维修资金应当按建筑区划或幢单独列账，业主交存的专项维修资金按房屋户门号设业主分户账。业主分户账应当登记业主姓名、身份证件号码、联系方式等信息，记载交存、使用、结存等情况。

　　已设立业主大会的建筑区划，业主委员会依据业主大会决定开设专项维修资金专户并申请划转自管的，应当从我市专户管理银行中择优选择一家银行作为本建筑区划专户管理银行。

　　第十三条(银行职责)

　　专户管理银行负责办理专项维修资金账户设立、交存、使用、结息、划转、结算、核算、对账、查询等事项，并提供专项维修资金管理和使用所涉及的第三方监督服务。其具体内容在专户管理协议中约定。

　　专项维修资金自存入专户之日起，每年按中华人民银行的有关规定结息到户。

　　第十四条(账务公布)

　　专户管理银行应当在每年3月底前，以建筑区划为单位，向业主公布上一年度的专项维修资金收支及结存情况。

　　第十五条(票据管理)

　　专项维修资金专用票据的管理，应当按照省财政行政管理部门有关规定执行。

　　第十六条(接受监督)

　　代管的专项维修资金的财务管理和会计核算，应当执行财政部有关规定，财政部门应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

　　代管的专项维修资金，应当依法接受审计部门的审计监督。

　　第十七条(管理公约)

　　业主大会决定划转本建筑区划专项维修资金自管的，应当制订专项维修资金管理公约。专项维修资金管理公约应当对下列事项作出约定：

　　(一)专户管理银行选择、专户开设及资金划转;

　　(二)专项维修资金自管后，需要划转至代管账户的情形;

　　(三)专项维修资金自管账户核算和委托第三方专业机构负责账目管理的事项;

　　(四)专项维修资金续交;

　　(五)应急使用的情形和流程;

　　(六)违反专项维修资金管理公约应当承担的责任;

　　(七)有关专项维修资金的其他重大事项。

　　业主委员会应当参照示范文本拟订本建筑区划专项维修资金管理公约，并予以公示，公示期不少于7日，期满后组织业主表决，经本建筑区划内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后，报区(市)县房产行政管理部门备案，并告知街道办事处、镇(乡)人民政府。

　　已划转专项维修资金自管的建筑区划，业主委员会应当按前款规定组织业主制定专项维修资金管理公约。

　　专项维修资金管理公约示范文本由市房产行政管理部门拟订。

　　第十八条(业主自管)

　　业主大会决定划转本建筑区划专项维修资金自管的，业主委员会应当持下列资料到区(市)县房产行政管理部门办理专户开设及资金划转手续，并告知街道办事处、镇(乡)人民政府：

　　(一)符合本办法第十七条规定的专项维修资金管理公约;

　　(二)设立银行账户相关资料;

　　(三)业主大会设立或业主委员会成立备案文件。

　　符合办理条件的，经区(市)县房产行政管理部门签署意见后，由业主委员会在约定的专户管理银行开设专户，并告知区(市)县房产行政管理部门。市或区(市)县房产行政管理部门应当及时将代管的专项维修资金余额划转至该专户。开设的专户，应当接受市和区(市)县房产行政管理部门的监督。

　　第十九条(离任审计)

　　专项维修资金自管的，业主委员会主任离任前，街道办事处、镇(乡)人民政府应当指导业主委员会委托第三方专业机构，对管理专项维修资金的情况进行审计，并通报全体业主。

　　第二十条(账户变更)

　　专项维修资金自管后出现下列情形之一的，业主委员会应当持相关资料到专户管理银行办理专项维修资金账户变更手续：

　　(一)已划定的建筑区划范围调整的;

　　(二)建筑区划名称变更的;

　　(三)业主委员会主任发生更换的。

　　第二十一条(专户银行变更)

　　专项维修资金自管后，需变更专户管理银行的，应当经建筑区划内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后，按照本办法第十八条相关规定办理。

　　第二十二条(资金续交)

　　业主分户账专项维修资金余额不足首期专项维修资金的30%时，业主应当续交。续交涉及的方式、标准等具体事项，由全体业主在专项维修资金管理公约中约定;未建立专项维修资金管理公约但已设立业主大会的由业主委员会拟订续交方案，未设立业主大会的由相关业主在街道办事处、镇(乡)人民政府的指导下拟订续交方案，经业主依法表决同意后实施。

　　第二十三条(资金补充)

　　利用建筑区划住宅共用部位、共用设施设备经营所得收益及共用设施设备报废后回收的残值，应当主要用于补充专项维修资金，分摊计入相关业主分户账。

　　经营收益及残值补充的比例及具体办法，由全体业主在物业管理规约中约定;物业管理规约未予约定的，由全体业主依法决定。

　　第二十四条(房屋灭失)

　　房屋灭失的，应当按照以下规定返还专项维修资金，并办理账户注销手续：

　　(一)业主分户账中结余的专项维修资金返还业主;

　　(二)公有住房售房单位提取的专项维修资金余额返还售房单位;售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

　　第四章使用

　　第二十五条(使用规定)

　　专项维修资金应当专项用于建筑区划内住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。专项维修资金使用需经分摊列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意，并向业主公示。

　　下列费用不得从专项维修资金中列支：

　　(一)依法应当由开发建设单位或者施工单位等承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用;

　　(二)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

　　(三)根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用;

　　(四)应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的维修费用。

　　开发建设单位未按照《四川省物业管理条例》第七十条规定报告申请成立业主大会前，建筑区划内住宅共用部位、共用设施设备需要实施维修、更新和改造的，其费用由开发建设单位承担，不得动用专项维修资金。但经业主依法表决同意使用或按照本办法第三十条实施应急维修的除外。按本办法第三十条实施应急维修后，业主可向开发建设单位依法追偿维修费用。

　　第二十六条(分摊方法)

　　专项维修资金的使用应当遵循业主“谁受益、谁负担”原则，按下列规定分摊：

　　(一)用于建筑区划住宅共用部位、共用设施设备的，由全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

　　(二)用于单幢或多幢住宅共用部位、共用设施设备的，由该幢或多幢业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

　　(三)用于单元住宅共用部位、共用设施设备的，由单元内业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

　　(四)用于两户或两户以上房屋的住宅共用部位、共用设施设备的，由相关业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

　　(五)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库，其共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，由业主按照所拥有的车位、车库建筑面积的比例分摊。但属于业主共同所有的车位、车库除外。

　　业主分户账专项维修资金余额不足的，应当由该业主补足差额部分;业主未交存专项维修资金的，应当由该业主补交首期专项维修资金。涉及尚未出售房屋的，开发建设单位应当按尚未出售房屋建筑面积分摊费用。

　　售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊。

　　售后公有住房与建筑区划内其他房屋之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由售后公有住房与其他房屋按各自拥有的建筑面积比例分摊。

　　第二十七条(第三方监督)

　　专项维修资金使用实行工程造价审核、工程监理等第三方监督服务制度。

　　提供第三方服务的专业

　　机构应当依照法律法规和相关规定履行监督职责，不得伙同相关业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人、施工单位弄虚作假，损害业主利益。

　　第三方监督服务的具体范围和实施办法由市房产行政管理部门另行制定。

　　第二十八条(应急使用预案)

　　专项维修资金尚未划转业主委员会自管的建筑区划，业主应当共同制订本建筑区划住宅共用部位、共用设施设备出现紧急情形时使用专项维修资金实施维修的应急使用预案。

　　房屋已交付使用的建筑区划，已设立业主大会的，业主委员会应当组织业主制订应急使用预案;尚未设立业主大会的，街道办事处、镇(乡)人民政府应当组织业主制订应急使用预案。房屋尚未交付使用的新建建筑区划，开发建设单位应当组织买受人在签订房屋销售合同时，签署是否同意建立本建筑区划应急使用预案的意见。

　　应急使用预案经本建筑区划内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意后生效，由业主委员会、街道办事处、镇(乡)人民政府或开发建设单位在生效后30日内持相关资料到区(市)县房产行政管理部门备案。

　　应急使用预案示范文本由市房产行政管理部门拟订。

　　第二十九条(使用流程)

　　专项维修资金使用，按以下流程办理：

　　(一)拟订使用方案。当建筑区划内住宅共用部位、共用设施设备需要维修、更新和改造时，由相关业主、业主委员会、街道办事处、镇(乡)人民政府、物业服务企业或其他管理人(以下统称：使用申请人)拟订使用方案，并向分摊列支范围内业主公示，公示期不少于5日。按照本办法第三十条应急使用专项维修资金的，应当将使用方案告知分摊列支范围内的业主。

　　(二)业主表决。由业主委员会、街道办事处、镇(乡)人民政府组织业主依法表决通过使用方案。表决结果应当向业主公示，公示期不少于5日。

　　(三)使用备案和预算资金拨付。使用申请人持使用方案、使用备案表、费用结算票据等有关资料向区(市)县房产行政管理部门申请使用备案;其中，涉及动用售后公有住房专项维修资金的，还应当取得售房单位同意使用的书面证明。符合规定的，区(市)县房产行政管理部门应当及时备案。专项维修资金代管的，由区(市)县房产行政管理部门拨付预算资金;专项维修资金自管的，由业主委员会拨付预算资金。专户管理银行应当按照相关规定对资金支取资料进行审核，并及时完成资金支取。预算资金可在使用备案后拨付，也可待工程竣工验收合格后，一并拨付。预算资金拨付比例不得高于使用方案确定的总金额的50%。

　　(四)竣工验收和结算资金拨付。工程竣工后，使用申请人应当根据相关规定和使用方案约定组织验收，并将验收结果向业主公示5日。公示期满无异议后，专项维修资金代管的，由使用申请人持工程验收意见表、结算报告表、费用结算票据等有关资料向区(市)县房产行政管理部门申请拨付，符合拨付条件的，区(市)县房产行政管理部门应当及时拨付结算资金;专项维修资金自管的，业主委员会应当拨付结算资金。专户管理银行应当按照相关规定对资金支取资料进行审核，符合规定的，及时完成资金支取。

　　建筑区划已建立应急使用预案或专项维修资金管理公约的，由约定的执行主体作为使用申请人，按照前款第(一)、(三)、(四)项的规定办理。

　　第三十条(应急使用)

　　未建立应急使用预案或专项维修资金管理公约的建筑区划，当住宅共用部位、共用设施设备发生下列危及房屋使用安全的应急情形，需要立即使用专项维修资金实施维修的，由使用申请人报经街道办事处、镇(乡)人民政府确认后，按照本办法第二十九条第一款第(一)、(三)、(四)项的相关规定办理：

　　(一)屋面防水损坏造成严重渗漏的;

　　(二)电梯故障危及人身安全，无法正常使用严重影响业主生活的;

　　(三)供水水泵损坏或水管爆裂导致供水中断，严重影响业主生活的;

　　(四)楼体外墙墙面有脱落危险，危及人身财产安全的;

　　(五)专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，严重影响业主生活，或危及财产安全的;

　　(六)消防设施设备严重损坏的;

　　(七)供配电系统中涉及的设施设备发生故障，造成停电或漏电，严重影响业主生活或危及人身财产安全的。

　　涉及电梯、消防设施的，使用申请人在书面报告街道办事处、镇(乡)人民政府的同时，应当书面报告质量技术监督部门、公安消防部门，质量技术监督部门、公安消防部门应当实地查勘确认。

　　第三十一条(一般规定)

　　使用申请人在申请专项维修资金使用过程中，不得将已拨付的专项维修资金挪作住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造之外的其他用途，不得虚列维修工程项目或虚增维修工程量，不得将已拨付的专项维修资金用于使用方案所列维修项目之外的其他维修项目。

　　使用申请人应当对申请使用备案资料的真实性、合法性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假资料。

　　区(市)县房产行政管理部门在备案时应当对使用备案资料是否齐备、内容填报是否规范进行审核。

　　第五章法律责任

　　第三十二条(未交的处罚)

　　开发建设单位未按本办法第八条第一款第(一)项的规定交存专项维修资金的，由市或区(市)县房产行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款;未按本办法第八条第一款第(二)项和第二款规定交存专项维修资金的，由市或区(市)县房产行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处3万元以上5万元以下罚款。

　　公有住房售房单位未按本办法第九条规定提取或足额提取专项维修资金的，市或区(市)县财政部门、房产行政管理部门应当责令限期改正。

　　业主违反本办法第八条第一款第(二)项、第二十二条的规定拒不交存或续交专项维修资金的，业主大会或业主委员会应当要求业主限期改正;逾期不改正的，业主委员会有权依法追交。

　　第三十三条(挪用的处罚)

　　违反本办法三十一条第一款的规定，挪用专项维修资金的，按照《物业管理条例》第六十一条的规定处理。

　　第三十四条(违法使用的处罚)

　　物业服务企业或其他管理人违反本办法第三十一条第一款的规定，虚列维修工程项目或虚增维修工程量，由市或区(市)县房产行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处虚列或虚增金额2倍以下罚款，但最高罚款金额不得超过10万元。

　　业主委员会或相关业主有前款行为，由市或区(市)县房产行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，对业主委员会成员或相关业主给予警告。

　　物业服务企业或其他管理人、业主委员会或相关业主未将已拨付的专项维修资金专项用于使用方案所列维修项目的，由市或区(市)县房产行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，对物业服务企业或其他管理人、业主委员会成员或相关业主予以警告，并责令退回资金。

　　第三十五条(其他违法行为的处理)

　　提供第三方监督服务的专业机构、施工单位违反本办法第二十七条第二款的规定弄虚作假的，由市或区(市)县房产行政管理部门将违法行为抄送相应主管部门依法处理。

　　第三十六条(责任追究)

　　有关行政机关及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条(联合惩戒)

　　开发建设单位、物业服务企业或其他管理人、相关业主、业主委员会成员有违反本办法规定行为的，除按相关规定处罚外，由市或区(市)县房产行政管理部门将违法信息通报相关主管部门，由相关主管部门按照联合惩戒的有关规定实施联合惩戒。

　　第六章附则

　　第三十八条(“统规自建”房)

　　本市行政区域内国有土地上由政府统一规划、业主自行建设的房屋，可不按照本办法规定建立专项维修资金。业主未建立专项维修资金的，由其自行负责维修。

　　第三十九条(商业类非住宅)

　　住宅建筑区划外，拥有两个以上所有权人的商业类非住宅，应当参照本办法建立专项维修资金。参照执行的具体范围由市房产行政管理部门另行制定。

　　第四十条(老旧住宅小区)

　　20**年4月1日前，本市行政区域内国有土地上已建成交付使用但未按《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》(市政府令第103号)建立专项维修资金的老旧住宅小区，由所在地区(市)县人民政府负责专项维修资金的建立和管理工作。具体办法由市房产行政管理部门另行制定。

　　已建立专项维修资金的老旧住宅小区，可依法使用专项维修资金增设电梯。

　　第四十一条(农集区和征地拆迁安置小区)

　　本市农民集中居住区住宅共用部位、共用设施设备的维修保障，各区(市)县人民

　　政府应当在市房产行政管理部门指导下，积极探索多渠道筹措专项维修资金的方式，负责制定相应的归集、使用、管理办法。

　　本市征地拆迁安置小区住宅共用部位、共用设施设备的维修保障，各区(市)县人民政府应当在市房产行政管理部门指导下，积极探索多渠道筹措专项维修资金的途径和办法，负责构建交存前的维修保障机制;征地拆迁安置小区开发建设单位和补偿安置义务主体分别按照本办法第八条第一款第(一)、(二)项的规定足额交存首期专项维修资金后，其维修保障按本办法执行。

　　第四十二条(解释机关)

　　本办法具体适用中的问题，由市房产行政管理部门负责解释。

　　第四十三条(施行日期)

　　本办法自20**年2月1日起施行。20**年4月1日施行的《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》(市政府令第103号)同时废止。

篇4：北京市住宅区业主共有资金管理办法(征求意见稿)

　　北京市住宅区业主共有资金管理暂行办法(征求意见稿)

　　第一章总则

　　第一条【目的及依据】为了进一步理顺本市住宅区物业管理活动中各方主体的法律关系，明确业主、业主大会、物业服务企业等各方主体的权利和义务，保证物业服务资金、物业共用部分经营收益等属于业主共有资金的安全，根据《物权法》、《物业管理条例》、《北京市物业管理办法》等法律、法规和规章，制定本暂行办法。

　　第二条【共用部分】本办法所称共用部分是指物业区域内业主专有部分以外，按照规定由业主共同管理的建筑物、构筑物及配套设施设备和相关场地。

　　第三条【业主共有资金】本办法所称业主共有资金是指物业管理区域内，由全体业主共同所有的资金。主要包括：

　　（一）物业服务资金；

　　（二）住宅专项维修资金；

　　（三）物业共用部分经营收益；

　　（四）业主依据管理规约约定或者业主大会会议的决定分摊的费用；

　　（五）业主大会的其他合法收入。

　　第四条【适用范围】住宅区业主大会依法成立后，对物业管理区域内共用部分自行管理、委托物业服务企业或者其它管理人管理的，适用本办法。

　　第二章业主共有资金和物业共用部分管理

　　第五条【共用部分管理权利主体】业主大会是物业管理区域内，全体业主对物业共用部分实施管理的业主自我管理组织。

　　业主应当及时向业主大会交纳管理物业共用部分所需的物业服务资金和其它分摊费用。

　　第六条【管理合同缔约主体】业主共同决定对共用部分委托物业服务企业或其它管理人实施管理的，应当由业主大会与物业服务企业或其它管理人签订书面合同。

　　业主共同决定对共用部分自行管理的，应当由业主大会与专业服务企业签订专业服务买卖合同。

　　第七条【管理规约约定】物业管理区域内的全体业主应当在管理规约中约定物业共用部分管理方式、业主大会的权利义务、业主与业主大会的法律关系、业主共有资金管理等内容。

　　第三章业主共有资金账户

　　第八条【共有资金账户的开立】住宅区业主大会成立并登记后，可以到银行开立业主共有资金账户, 分类存储业主共有资金。

　　第九条【物业服务资金】本办法所称物业服务资金是指由业主向业主大会交纳的，用于支付住宅区内共用部分维修、养护、管理，环境卫生和秩序维护等相关费用的资金。

　　物业服务资金的交纳和使用由管理规约和全体业主共同决定。管理规约未约定或者全体业主未决定的，可参照《北京市物业服务收费管理办法（试行）》（京发改[20**]2662号）的有关规定。

　　第十条【专项维修资金】住宅专项维修资金用于支付住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造费用。

　　住宅专项维修资金的交存、使用和监督管理适用建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》和《北京市住宅专项维修资金管理办法》的规定。

　　第十一条【物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入】业主大会可以依据管理规约的约定或者业主共同决定，将物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入纳入业主共有资金账户，用于支付下列费用：

　　（一） 业主大会、业主委员会的办公费用及人员工资、津贴、福利费用等；

　　（二） 财务、审计、承接查验、物业服务评估监理等费用；

　　（三）业主共同决定支付的超出年度预算的支出；

　　（四） 业主共同决定支付的其他合理费用。

　　第十二条【业主分摊费用】物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入不足以支付第十一条所列费用的，不足部分由业主分摊，并存入业主共有资金账户。

　　业主分摊前款费用的比例，管理规约或业主大会决议有约定的，按照约定；没有约定或约定不明确的，按照业主专有部分面积占专有部分面积总和的比例确定。

　　第四章业主共有资金交存

　　第十三条【资金交纳】住宅区的业主应当按照管理规约的约定或者业主共同决定向业主大会交纳物业服务资金和其他分摊费用。

　　业主可以按照管理规约的约定或者业主共同决定，定期将物业服务资金和其他分摊费用存入业主一卡通，由业主大会按照约定通过银行从业主一卡通中划转。使用业主一卡通划转资金的，银行、业主、业主大会应当签订书面合同。

　　第十四条【资金催缴】业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的，业主大会应当及时催缴。

　　业主拖欠专项维修资金的，由业主大会开户银行负责催缴。

　　全体业主应当在管理规约中确定业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的追缴办法，以及欠费业主名单公示、共同管理权利限制、收取滞纳金等惩戒措施和具体实施主体。

　　第十五条【催缴措施】业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的，业主大会可以按照管理规约的约定，向欠费业主发出欠费缴纳通知单，在住宅区显著位置公示欠费业主名单、门牌号及

欠费金额。

　　欠费缴纳通知单应当以书面形式作出。一般包含欠费金额、缴费期限、滞纳金计算方法、缴费帐户、缴费方法、相关后果等内容。

　　第十六条【滞纳金】业主大会可以依照管理规约的约定，向拖欠物业服务资金和其他分摊费用的业主收取滞纳金。

　　业主大会向欠费业主收取的滞纳金归全体业主共有。

　　第十七条【业主共同管理权利限制】业主大会可以根据管理规约的约定或者业主大会会议的决定,限制欠费业主行使下列共同管理权利：

　　（一）被选举为业主委员会委员；

　　（二）业主大会会议的表决权；

　　（三）业主大会认为应当限制的其它共同管理权利。

　　第十八条【欠费债务转移】业主拖欠物业服务资金、专项维修资金和其他分摊费用的，转让物业时应当与业主大会结清。

　　房屋买受人与房屋出卖人可以在房屋买卖合同中约定房屋出卖人欠交物业服务资金、专项维修资金和分摊费用向房屋买受人的债务转移。

　　房屋买受人在购买业主出卖的房屋时，可以向业主大会索取相关费用已结清的书面确认文件。房屋买受人向业主大会索取房屋出卖人相关费用已结清的书面确认文件的，业主大会应当提供。

　　第十九条【欠费起诉】业主拖欠物业服务资金和其他分摊费用的，业主大会可以向人民法院提起诉讼。

　　第五章业主共有资金管理

　　第二十条【财务管理】业主大会应当按照国家相关法规、政策的有关规定，建立专门的业主共有资金财务管理制度，保证资金安全。

　　业主大会应当建立业主共有资金财务档案，并指定专人保管。管理人员变更的，应当及时移交保管的财务档案。

　　第二十一条【财务人员】业主大会应当按照国家相关法规、政策的规定和管理规约的约定，聘请专门的财务管理人员管理资金。

　　第二十二条【收益管理】物业管理区域内物业共用部分经营收益和业主大会的其他合法收入，应当由业主大会财务管理人员按照管理规约的约定或者业主共同决定存入业主共有资金账户，严禁任何人截留、私分、私存或挪作他用。

　　第二十三条【担保和经营】业主大会不得向任何单位及个人借款或为任何第三方提供担保，或者未经业主共同决定利用业主共有资金对外投资。

　　第二十四条【年度预算、决算】业主大会应当建立业主共有资金年度预算、决算制度。业主大会可以授权业主委员会或委托专业机构起草年度预算、决算方案，由业主大会会议审议后确定。

　　业主共有资金应当严格按照年度预算使用。在会计年度终结时，业主共有资金节余部分，自动结转到下一年度；物业管理区域内发生超出业主共有资金年度预算的支出时，应当及时召开业主大会会议作出决议。

　　第二十五条【资金使用监督】业主大会可以按照业主大会议事规则和管理规约的约定，设立专门机构监督业主共有资金的使用。监督机构负责审查下列事项：

　　（一）是否按年度预算使用业主共有资金；

　　（二）使用业主共有资金是否符合相应程序；

　　（三）超出预算使用业主共有资金，是否经业主大会会议决议；

　　（四）业主共有资金使用中其他需要审查的事项。

　　业主大会未设立监督机构的，可以推选业主代表履行前款职责。

　　第二十六条【年度公示】业主大会应当定期与业主共有资金开户银行核对本住宅区业主共有资金帐目，并于每年一季度向业主公示下列情况：

　　（一）业主共有资金交存、使用、增值受益和结存的数额；

　　（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

　　（三）业主分户帐（业主一卡通）中业主共有资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

　　（四）其他有关业主共有资金使用和管理的情况。

　　业主对公示情况提出质询时，业主大会工作人员应当及时答复。

　　业主对公示情况有异议的，可以要求复核或者委托专业机构进行审计。

　　第二十七条【资金查询】业主共有资金的开户银行应当建立住宅区共有资金查询制度，接受业主大会、业主对其分户帐（业主一卡通）中住宅区业主共有资金使用、增值收益和帐面余额的查询。

　　第二十八条【业主大会法律责任】业主大会及其工作人员不得侵占、挪用本物业管理区域业主共有资金；侵占业主共有资金的，应当依法承担法律责任。受侵害的业主可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第六章附则

　　第二十九条【参照执行】非住宅区物业共用部分和业主共有资金的管理参照本办法。

　　第三十条【实施时间】本办法自20**年 月日起施行。

篇5：长沙市物业专项维修资金管理办法(征求意见稿)

　　长沙市物业专项维修资金管理办法(征求意见稿)

　　20**年9月17日

　　第一章 总 则

　　第一条【立法目的与依据】 为了加强对物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用，维护物业专项维修资金所有权人的合法权益，根据国务院《物业管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条【适用范围】 本市市区范围内国有土地上的物业，其物业专项维修资金的交存、使用、监督及其相关管理活动，适用本办法。

　　本办法所称物业专项维修资金，是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

　　第三条【管理原则】 物业专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、政府监督、公开透明的原则。

　　第四条【管理主体】 市住房和城乡建设行政主管部门负责物业专项维修资金的管理工作。市物业专项维修资金管理机构(以下简称管理机构)具体负责物业专项维修资金的日常管理工作。

　　市财政、审计、监察等相关部门按照各自职责对物业专项维修资金的管理进行监督。

　　区建设(房产)主管部门、乡镇人民政府、街道办事处按照规定的职责分工，负责物业专项维修资金的相关工作。

　　第二章 交 存

　　第五条【交存范围】 同一物业区域内，有两户以上业主的物业，其业主应当交存物业专项维修资金。

　　第六条【交存主体和时点】 购买预售商品房的，购房者应当在办理房屋预告登记时将首期物业专项维修资金直接存入物业专项维修资金专户。房地产开发企业不得代收首期物业专项维修资金。

　　除前款规定的情形外，建设单位应当在办理房屋初始登记前将首期物业专项维修资金交存至物业专项维修资金专户。

　　第七条【交存标准】 业主按照所拥有物业的建筑面积交存物业专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期物业专项维修资金的数额标准，由市住房和城乡建设行政主管部门根据市建筑安装工程每平方米造价的5%至8%分类确定后向社会公布，并适时调整。

　　调整首期物业专项维修资金的交存标准，应当公开征求意见并组织听证。

　　第八条【资金权属】 业主交存的物业专项维修资金属于业主所有。

　　第九条【管理方式】 业主大会成立前，业主交存的物业专项维修资金，由管理机构代管。

　　业主大会成立后，经业主大会决定自行管理物业专项维修资金的，由业主委员会向管理机构申请划转本物业管理区域内业主交存的物业专项维修资金。未经业主大会决定自行管理物业专项维修资金的，继续由管理机构代管。

　　第十条【专户管理银行设置】 管理机构应当按照相关规定确定商业银行作为物业专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立物业专项维修资金专户。

　　第十一条【账户设置方式】 物业专项维修资金应当以物业区域为单位设总账，以幢为单位设分幢账，按房屋户室号设分户账。

　　第十二条【资金划转条件】 业主大会成立后，决定自行管理物业专项维修资金的，应当召开业主大会会议，就下列事项进行表决：

　　(一)物业专项维修资金自行管理的决议;

　　(二)物业专项维修资金管理制度;

　　(三)确定物业专项维修资金专户管理银行、账目管理单位和物业专项维修资金账目责任人的决议;

　　(四)其他与物业专项维修资金有关的决议事项。

　　以上事项应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意。

　　物业所在地的区建设(房产)主管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当对业主大会会议进行指导。

　　业主大会会议召开后，业主委员会应当就业主大会决议的事项及业主大会会议召开的情况在本物业管理区域内进行公示，公示期不得少于十五日。

　　第十三条【资金划转程序】 决定自行管理物业专项维修资金的，业主大会应当在物业专项维修资金专户管理银行开立专户。 申请划转物业专项维修资金的，业主委员会应当向管理机构提出书面申请。对符合本办法第十二条规定的，管理机构应当自收到申请之日起三十日内，将物业管理区域内业主交存的物业专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的物业专项维修资金专户，并将有关账目等资料移交业主委员会。

　　第十四条【重新代管】 业主大会自行管理物业专项维修资金期间，经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，业主大会可以申请管理机构重新代管物业专项维修资金。

　　第十五条【资金续筹】 业主分户账面物业专项维修资金余额不足首期交存额百分之三十的，应当及时续交。

　　由管理机构代管物业专项维修资金的，续交的具体管理办法由市住房和城乡建设行政主管部门会同市财政行政主管部门制定。

　　由业主大会自行管理物业专项维修资金的，续交方案由业主大会决定。

　　第十六条【计息方式】 物业专项维修资金自存入物业专项维修资金专户之日起按照国家规定的利率，在每年规定的时间为业主计息。

　　第十七条【票据管理】 管理机构应当向交存人出具由省财政行政主管部门统一监制的专用票据。

　　第三章 使 用

　　第十八条【使用范围】 物业专项维修资金应当专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第十九条【分摊原则】 物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

　　已交存物业专项维修资金的，分摊费用从业主分户账中列支。业主分户账面余额不足以支付分摊费用的，由该业主补足。

　　未交存物业专项维修资金的，分摊费用由该业主承担。

　　第二十条 【代管使用程序】 由管理机构代管物业专项维修资金的，按照以下程序使用物业专项维修资金：

　　(一)物业服务企业、业主委员会或者相关业主根据维修和更新、改造项目向管理机构提出使用申请;

　　(二)管理机构进行现场勘查，明确物业专项维修资金列支范围;

　　(三)物业服务企业、业主委员会或者相关业主制定使用方案，经物业专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的具体范围和内容、预算费用、列支范围等;

　　(四)管理机构应当对使用方案及业主表决情况等进行公示，公示期不得少于七日;

　　(五)公示期满无异议或者异议不成立的，物业服务企业、业主委员会或者相关业主组织实施使用方案;

　　(六)物业服务企业、业主委员会或者相关业主持有关材料，向管理机构申请列支;

　　(七)管理机构审核同意后，按照工程进度向专户管理银行发出划转物业专项维修资金的通知，专户管理银行将所需物业专项维修资金划转至维修单位。

　　第二十一条【自管使用程序】 由业主大会自行管理物业专项维修资金的，按照以下程序使用物业专项维修资金：

　　(一)物业服务企业或者相关业主提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需要临时使用物业专项维修资金情况的处置办法等;

　　(二)使用方案经物业专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;

　　(三)物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案;

　　(四)物业服务企业或者相关业主持有关材料向业主委员会提出列支物业专项维修资金;

　　(五)业主委员会依据使用方案审核同意，报区建设(房产)主管部门备案;区建设(房产)主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正;

　　(六)业主委员会向专户管理银行发出划转物业专项维修资金的通知;

　　(七)专户管理银行将所需物业专项维修资金划转至维修单位。

　　第二十二条【一次性表决模式】 对符合下列条件的物业维修和更新、改造项目，可以采取一次性表决的方式使用物业专项维修资金。一次性表决时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

　　(一)同一物业管理区域内全体业主受益;

　　(二)单项物业维修和更新、改造项目费用在一万元以下。

　　一次性表决方式使用物业专项维修资金的期限不得超过五年，且期限内使用总金额不得超过本物业管理区域物业专项维修资金交存总额的百分之五。

　　属于一次性表决范围内的物业维修和更新、改造项目，使用物业专项维修资金时，不需要业主再次表决。

　　一次性表决使用物业专项维修资金的具体办法，由市住房和城乡建设行政主管部门另行制定。

　　> 第二十三条【应急维修情形】 发生下列情形之一，需要立即对物业项目进行维修和更新、改造的，维修费用可以直接从相关业主物业专项维修资金中列支：

　　(一)电梯故障危及人身安全的;

　　(二)消防、电力、供水、供气系统出现功能障碍或者部分设备损坏严重等重大安全隐患或者紧急情况的;

　　(三)屋面、外墙防水局部损坏、渗漏严重的;

　　(四)楼体单侧外墙饰面脱落，玻璃幕墙炸裂等危及人身安全的;

　　(五)其它发生危及人身安全和房屋使用安全的紧急情况。

　　发生本条第(一)项、第(二)项情形，应当经相关资质单位检测、鉴定;发生本条第(三)项、第(四)项、第(五)项情形，应当经区建设(房产)主管部门确认。

　　第二十四条【代管应急维修程序】 由管理机构代管物业专项维修资金的，发生第二十三条规定的情形时，物业服务企业、业主委员会或者相关业主应当报物业所在地区建设(房产)主管部门确认后，向管理机构书面申请预先拨付部分物业专项维修资金，管理机构应当在两个工作日内划转资金。物业服务企业、业主委员会或者相关业主应当组织抢修。工程竣工后，经物业所在地区建设(房产)主管部门确认，物业服务企业、业主委员会或者相关业主持维修发票等材料到管理机构办理余款拨付手续。

　　管理机构应当在办理余款拨付手续之日起两个工作日内公布物业专项维修资金的列支情况。

　　第二十五条【自管应急维修程序】 由业主大会自行管理物业专项维修资金的，发生第二十三条规定的情形时，物业服务企业或者相关业主应当报业主委员会确认后，由业主委员会预先拨付部分物业专项维修资金，业主委员会应当在两个工作日内划转资金。物业服务企业或者相关业主应当组织抢修。工程竣工后，经业主委员会确认，物业服务企业或者相关业主持维修发票等材料到业主委员会办理余款拨付手续。

　　业主委员会应当在办理余款拨付手续之日起两个工作日内公布物业专项维修资金的列支情况。

　　第二十六条【应急维修代修程序】发生第二十三条规定的情形时，物业服务企业、业主委员会或者相关业主未按规定实施维修和更新、改造的，区建设(房产)主管部门可以组织代修。工程竣工后，区建设(房产)主管部门持工程验收合格证明、维修发票等材料到管理机构或者业主委员会办理付款手续。

　　第二十七条【审价机制】 物业项目维修和更新、改造费用三万元以上的，应当经具备相应资质的工程造价咨询机构审核，审核费用列入维修和更新、改造成本。

　　第二十八条【不得列支情形】 下列费用不得从物业专项维修资金中列支：

　　(一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的物业共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用;

　　(二)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

　　(三)应当由当事人承担的因人为损坏物业共用部位、共用设施设备所需的修复费用;

　　(四)根据国家有关规定或者物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

　　第二十九条【购买国债】 在保证物业专项维修资金正常使用的前提下，除可以按国家规定购买国债外，不得挪作他用。

　　利用业主交存的物业专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意;未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

　　禁止利用物业专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

　　第三十条【资金增值管理】 下列收益应当转入物业专项维修资金滚存使用：

　　(一)物业专项维修资金的存储利息;

　　(二)利用物业专项维修资金购买国债的增值收益;

　　(三)利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的所得收益，但业主大会另有决定的除外;

　　(四)物业共用设施设备报废后回收的残值。

　　第四章 监督管理

　　第三十一条【资金过户】 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明物业专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的物业专项维修资金随房屋所有权同时过户。

　　第三十二条【资金返还】 房屋灭失的，房屋分户账中结余的物业专项维修资金返还业主。业主可持本人身份证件、房屋灭失证明等材料，到管理机构办理个人账户注销手续并提取剩余款项。

　　第三十三条【资金公布】 由管理机构代管物业专项维修资金的，管理机构应当定期与专户管理银行核对其管理的物业专项维修资金账目，并公布下列情况：

　　(一)物业专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额;

　　(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

　　(三)业主分户账中物业专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额;

　　(四)其他有关物业专项维修资金使用和管理的情况。

　　业主大会自行管理物业专项维修资金的，由业主委员会负责核对并公布。 第三十四条【复核与查询】 业主对管理机构或者业主委员会根据本办法第三十三条规定公布的情况有异议的，可以要求复核。管理机构或者业主委员会应当自收到复核申请之日起七个工作日内予以答复。

　　业主可以向管理机构或者账目管理单位查询其分户账中物业专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额。

　　第三十五条 【财政、审计、监察监督】 由管理机构代管物业专项维修资金的，应当依法接受审计机关、监察机关的监督。

　　物业专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况，应当依法接受市财政行政主管部门的监督。

　　第三十六条【自行管理的监督】 由业主大会自行管理物业专项维修资金的，区建设(房产)主管部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强对划转后物业专项维修资金管理、使用的指导和监督。

　　第五章 法律责任

　　第三十七条【法律责任】 管理机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由市住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;给业主造成损失的，依法赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未按本办法规定设立物业专项维修资金专户或者未分列每户业主的分户账的;

　　(二)未按本办法规定拨付物业专项维修资金的;

　　(三)应当转入物业专项维修资金的收益未按本办法规定转入的;

　　(四)利用物业专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

　　第三十八条【法律责任】 由业主大会自行管理物业专项维修资金，业主委员会及其成员违反本办法规定，有下列情形之一的，由物业所在地区建设(房产)主管部门责令限期改正;造成经济损失的，依法承担相应赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未按本办法规定设立物业专项维修资金专户或者未分列每户业主的分户账的;

　　(二)应当转入物业专项维修资金的收益未按本办法规定转入的;

　　(三)利用物业专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

　　第三十九条【法律责任】 违反本办法规定，挪用物业专项维修资金的，依法由住房和城乡建设行政主管部门追回挪用的物业专项维修资金，给予警告，可以并处挪用金额二倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　管理机构挪用物业专项维修资金的，除按第一款规定予以处罚外，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　物业服务企业挪用物业专项维修资金情节严重的，除按第一款规定予以处罚外，由颁发资质证书的部门依法吊销其资质证书。

　　第四十条【法律责任】 违反本办法其他规定，相关法律、法规、规章已规定法律责任的，由相关行政主管部门依法追究法律责任。

　　第六章 附 则

　　第四十一条【概念界定】 本办法所称物业共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由业主共有的部位，一般包括基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、水泵间、电表间、管道井、电梯前庭、锅炉房、发电间、配电间、线路分线间、电梯机房、走廊通道、传达室、内天井等。

　　本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、中央空调、防盗门、楼宇对讲系统、避雷装置、水箱、水泵、锅炉、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、小区围栏、监控报警系统、车辆进出管理系统、非经营性车场车库和公益性文体设施等。

　　第四十二条【出售公有住房维修资金管理】 出售公有住房的物业专项维修资金的管理按照国家相关规定执行。

　　第四十三条【参照执行】 各县(市)物业专项维修资金的交存、使用、监督及其相关管理活动，参照本办法执行。

　　第四十四条【施行时间】 本办法自 年 月 日起施行。