【摘 要】介绍我国企事业单位灭火和应急疏散预案编制现状及存在问题,提出针对企事业单位灭火和应急疏散预案编制方法。
【关键词】灭火 应急疏散 预案 要素
1、前言
20**年8月1日,巴拉圭亚松森市一超市发生特大火灾,共造成504人死亡。悲剧的造成,“护财害命”的超市老板难辞其咎。火灾发生后,管理人员首先想到的不是组织顾客逃生,而是防止商品被哄抢,所有6处进出口大门一度被全部关闭,导致超市内的上千名顾客无法及时逃生,不少人活活被烟熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及时进行应急疏散,也不会有这么多无辜的人丧命。城市是人口、财富最密集的地区,也是区域经济和文化中心,在国民经济和社会发展中有着重要的战略地位。近年来,随着经济不断快速发展,我国城市化步伐不断加快,火灾风险日益增大。如何进行有效的灭火及安全疏散成为摆在人们面前一个亟待解决的问题。灭火和应急疏散预案则是灭火及安全疏散中的一项重要内容。
灭火和应急疏散预案,是针对可能发生的重大火灾事故,为保证迅速、有序、有效地开展灭火与救援行动、降低火灾损失、减少人员伤亡而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大火险、火灾发生的可能性及发生过程、后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。
2、目前灭火和应急疏散预案现状及存在的问题
十六届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练”。随着我国有关制定事故应急预案的法律法规相继出台,企事业单位开始了灭火和应急疏散预案的编制工作,表明了企事业单位对灭火和应急疏散预案制定工作的重视和风险防范意识的提高。然而,从目前企事业单位编制的灭火和应急疏散预案的总体情况来看,水平参差不齐,与开展灭火和应急疏散工作的要求存在较大的差距。
2.1灭火和应急疏散预案内容粗略
目前,有相当一部分企事业单位灭火和应急疏散预案只是一份文件或一个规定,而灭火和应急疏散预案中应该包括的核心内容都未能反映,将预案与条例混淆。
2.2灭火和应急疏散预案可操作性差
普遍存在的问题是灭火和应急疏散预案和编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大危险及其后果,也未能结合自身灭火和应急疏散能力的实际,对灭火和应急疏散的一些关键信息,如火险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述,导致灭火和应急疏散预案的针对性和可操作性较差。
2.3灭火和应急疏散预案缺乏有效的实施
尽管编制灭火和应急疏散预案在灭火和应急疏散中起着十分关键的作用,但有了灭火和应急疏散预案,并不等于灭火和应急疏散等救援工作就有了保障。灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥积极有效的作用,不仅仅取决于预案本身的完善程度,还取决于灭火和应急疏散预案的实施情况,包括预案的宣传,落实预案中所需的机构、人员及各种资源,开展培训,进行定期演习等。
3、灭火和应急疏散预案核心要素
灭火和应急疏散预案的内容不仅局限于火灾发生过程中的救援措施,还应该包括火灾发生前的各种准备和火灾发生后的恢复以及预案的管理与更新等。
3.1方针与原则
无论是何种,首先必须有明确的方针和原则,作为开展灭火和应急疏散工作和纲领。方针与原则反映了企事业单位发生火灾后灭火救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,灭火和应急疏散的策划和准备、灭火和应急疏散预案的制定和现场救援及恢复,都应当围绕方针和原则开展。
3.2灭火和应急疏散预案策划
灭火和应急疏散预案
物业经理人网-www.pmcEo.com篇2:A物业灭火、应急疏散预案
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产的损失,特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥: 总经理
副总指挥:副总经理
指挥部办公室负责人: 保安部经理
成员:综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点: 由指挥部人员设定
电话:人员联系电话要进行登记备案
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由警队20人担任
负责人:保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组:各客户行政负责人25人,客物部4人
负责人:客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责:引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
3、通讯联络组:中控室1人,着火单位通讯联络人2人
负责人:中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责:保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组:警队5人
负责人:由警队副队长负责
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏
5、 救护组:工程部综合维修4人、综合办公室2 人、财务部2人
负责人:综合办公室主任
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:工程部10人
负责人:工程部带班经理或主管
职责: 提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”和封楼。
(二)灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
篇3:物业辖区灭火预案标准作业规程
1.0目的
规范制定灭火预案的工作程序,确保灭火预案的有效性、实用性。
2.0适用范围
适用于各辖区重点防火部位灭火预案的制定。
3.0职责
3.1消防管理中心主管负责制定辖区重点防火部位的灭火预案。
3.2消防管理中心班组长负责灭火作战计划图的绘制。
3.3消防管理中心组长负责根据灭火预案的内容具体组织演练。
4.0程序要点
4.1制定原则
4.1.1适用性原则。制定的灭火预案要符合实际情况。
4.1.2有效性原则。制定出的灭火预案在发生火警、火灾的处置实施时能收到良好的效果具有实用性。
4.1.3 可操作性原则。制定的灭火预案要符合公司实际情况,确实和行。
4.2重点防火部位
4.2.1大楼公共娱乐场所。
4.2.2会所。
4.2.3超高层建筑。
4.2.4高层建筑。
4.3灭火预案的制定。
4.3.1消防管理中心主管根据小区的发展情况,小区火灾特点及火险隐患较大的部位确定重点防火部位,并进行标识,在每年12月10日前制定完毕小区重点防火部位灭火预案(或进行修订),并报公司审批。
4.3.2灭火预案应符合下列要求:
a)符合消防管理中心器材准备情况;
b)有具体的组织实施时间;
c)有具体的演练经费预算;
d)有灭火预案演练的责任人;
e)须经公安消防队审核通过和备案。
4.4基本情况
4.4.1周围情况(某小区):
a)公共娱乐场所的两侧均设有走火安全疏散楼梯,毗邻单位均设有防火分区或防火分隔物,会所有较好的逃生和自救环境,可直接选择高空滑绳自救和高空缓降器救人;
b)高层建筑的两侧设有疏散走火楼梯,毗邻建筑较远,楼层各单位设有防火分区和防火分隔物,楼顶设有防排烟系统进行排烟和抽风。因楼层较高,给逃生和自救带来困难,必要时可以沿下水管道下滑进行自救和逃生。
4.4.2水源情况:
a)大酒店一楼水泵房和楼顶设有生活用水水池,可转化为消防用水,东西两侧每层楼均设有4个消防结合器,距大楼10米处的地面消防栓可直接向大楼供水;
b)会所每层楼通道均设有两个室内消防栓,首层前面有游泳池可直接转化为消防水池,有3个消防结合器及1个地面消防栓向大楼供水;
c)大酒店、会所的内部装修材料是防火阻燃的建筑材料,部分仍属于燃烧材料,耐火极限为二级,其中如卡拉OK,装修空间小、顶棚低,大部分属可燃材料,一旦发生火灾,燃烧速度很快。
4.4.3物资性质:
a)会所大楼内均存有不同性质的物资,大部分属易燃或可燃物资,燃烧速度快,着火点低;
b)高层住宅区,只存放一些家庭日常用品,物质单一、量少。一般不易着火。
4.4.4单位消防组织与装备:
a)消防组织及相关部门职责:
--以消防管理中心为主的战斗队组织指挥火警、火灾的扑救,各消防员均有明确的责任和分工;
--成立以护卫为主的义务消防队负责疏散抢救被困人员,转移贵重物资、技术资料,交通管制和安全警戒;
--机电处主管指导电工开启相关自动灭火设备,保证消防供水和应急照明;
--重点防火部位营业部门的负责人指导员工转移物资,协助疏散顾客。
b)消防装备:
--消防管理中心可铺设水袋供水;
--重点防火部位安装有自动灭火系统,能施放药剂自动灭火;
--自备手提式、推车式“1211”灭火器,能扑救小型和初期火灾。
4.4.5火灾危险性及火势发展特点:
a)在大酒店,会所营业区厨房内都存放有液化气瓶,大酒店仓库有很多可燃物资,一旦着火,火势猛烈,会引起爆炸危险及人员伤亡。一般在5分钟内难以控制的火势会给扑救带来很大困难;
b)高层建筑的电梯井和各种管网井低直通楼顶,发生火灾时,火势迅速向上蔓延,燃烧速度快,加上高层建筑楼层较高,供水压力不足,给扑救带来很大困难。
4.4.6灭火措施:
a)在公共娱乐场所装有防
篇4:C花园灭火应急预案和演练规定
1.0目的
1.1本指导书规定了灭火应急预案和演练的要求,确保当发生火灾时有效地灭火。
2.0适用范围
2.1本指导书适用于怡翠花园灭火应急预案制定和演练。
3.0职责
3.1保安部经理负责编制灭火应急预案和实施计划。
3.2保安队长负责按计划组织演练。
4.0工作内容和要求
4.1制定灭火应急预案
保安部经理在认真调查研究基础上,制订出灭火应急预案和计划,内容包括:
a)报警的召集讯号;
b)灭火组织分工;
c)灭火方法与消防器材;
d)人员、物资的疏散线路和疏散方法;
e)防爆炸、防毒等安全措施。
为了使应急预案在实践中得到正确运用,保安队长应按计划,按照应急预案要求,组织保安员进行应急预案演练。
4.2审批
灭火应急预案应报主管领导审核,报总经理批准后方可实施。
4.3演练
4.3.1要求:
实地演练的次数应根据年度计划。一般要求每年应不少于一次,开展演练的时间,可根据季节变化情况来确定,通常可安排在冬、夏季到来之前。
4.3.2演练形式:
a)模拟操场训练:按接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演练,检验是否符合应急预案;
b)模拟实战训练,即按接警出动到现场按照实战要求出水、干粉灭火等,同时进行抢救和疏散物资的训练;
c)演练的范围可分整个单位综合性演练或分部分、分段(片)开展演练。
4.3.3演练注意事项:
a)演练前必须做到有计划、有步骤、有组织、做到参练人员明确演练任务、方法和要求;
b)要选择适当时间,尽量不要影响其它日常工作;
c)要点火演练的,必须做好安全保护工作。
4.4演练过程应做好相应记录。
4.5演练结束后,应对演练进行分析总结,并按规定归档。
5.0引用文件和记录表格
篇5:新世纪广场灭火疏散预案
新世纪广场灭火疏散预案
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产的损失,特制定此预案。
一、组织结构
"一部、六组"即:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥:物业总经理
副总指挥:物业经理
指挥部紧急办公室负责人:安管主任
成员:高级客服主任、工程部经理、人事行政经理、助理安管主任(分管中控室及消控)、物业及客服主任。
地点:由指挥部人员设定
电话:人员联系电话要进行登记备案
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由安管组10-20人担任
负责人:安管组带班领班、消防领班为义务消防队队长
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组:各客户行政负责人52-104人,客服6-12人
负责人:客服主任、助理客服主任、各客户主管行政负责人
职责:引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤及其它意外伤亡
3、通讯联络组:消控、中控室各1-2人,着火单位通讯联络人2人
负责人:助理安管主任、客户行政负责人、安管组
职责:保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组:安管组10-15人
负责人:由助理安管主任负责
职责:守护大厦各个出口,防止趁火打劫或破坏
5、救护组:工程部综合维修2-4人、人事行政部2-4人、财务部2-4人
负责人:人事行政经理
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:工程部10人
负责人:工程部主任
职责:提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业服务中心各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报"119"和封楼。
(二)灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和本单位之义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、安管组及消防小组领班接到通知后立即调集人员到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防、中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后,疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其它相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、安全防护组负责人立即调集本组人员分别到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播(广播词附后)。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后,发现人立即向中控室报警或向行政负责人报警。
2、中控室接到报警并确认火情后立即通知安管主任和公司领导及指挥部其它成员到中控室集合。
3、中控室值班人员、监控值班经理(公司总值班人员)、各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后,安全防护组立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒,防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦,并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围,停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆,要及时通知客户开驶离走,以免损坏。
(六)救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打"120"急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1.在抢险救火中,客服人员要全力以赴联合各客户积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2.所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3.各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4.烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5.本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
6.由总值班室收集各客户负责人员联系电话,以备紧急联系。
四、注意事项
1.预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务
2.预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例:楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3.预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动公司、客户级灭火疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
附:消防应急广播词
消防应急广播词
客户同志:
此大厦**层发生火情,情况不严重,有关人员正在处理中,但为了您的安全,请您携带好随身物品,在物业人员的引导下撤离到安全地点,撤离过程中,请您不要乘座电梯,听从物业人员的疏导。谢谢!
(反复广播)