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社区建设马车论

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社区建设马车论


社区建设“马车论”
文/康琪雪

  社区作为连接环境和人们生活方式的概念常被用于考察城市生活的特征。加强社区管理是城市社会治理的一项基础性工作,它对于建设和谐、美好的城市人居环境有着重要的作用。党的十六届四中全会和中央经济工作会议都提出要“构建社会主义和谐社会”,对加强社区管理提出了明确的要求。民政部也提出社区建设的五个基本内容是社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化。要完成好这些内容和要求,离不开业委会、居委会、物业管理公司的有机结合和共同努力。如果把社区建设看作马车,那么居委会、物业管理公司、业委会将分别是这架马车的车夫、马和军箱、车轮。

  居委会---社区建设的“车夫”,指导和鞭策者。

  居委会作为城市管理的主体,要充分贯彻政府的思想,在社区建设中对业委会进行指导和帮助,并依据法律、法规、规章对物业管理公司的企业行为进行监督,居委会还应协助有关部门对业委会和物业管理公司的关系进行协调。

  作为“车夫”,居委会要具有一定的规模才能真正起到指导功能。目前我国存在着居委会规模太小、功能较弱的问题,因此,应配合社区的中型化发展,合理界定居委会的规模。如石家庄市将全市501个居委会调整为287个,每个居委会管辖范围一般为500~1000户;大连市居委会由1826个降到879个。

  作为“车夫”,居委会不能对“马车”管得太死,要把握好“归位”的度。目前居委员会的“政府”味儿太浓,不利于调动物业管理公司和业委会的积极性,面对多样化和多变化的社区居民需求难以提供及时有效的社区服务。要起到高屋建领的指导作用,居委会要转变观念和作风。

  现在经常提到的热点是“城市经营”,与之类似,居委会要做好“社区经营”。作为“车夫”,居委会要协助政府准备好让“马车”跑起来的必要资源。目前我国正在积极建设自治型社区的模式,但仍存在许多问题,如:社区服务仍不健全,缺少集职业教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心和服务网点,社区建设所需资金严重短缺,融资渠道过于狭窄,不能满足社区建设的需要。

  物业管理公司---社区建设的“马和车箱”

  物业管理公司市场化、现代化、规范化的服务是和谐社区建设的动力,同时,社区建设中的各项内容都最终要物业管理公司来实现和完成,因此,物业管理公司又是承载并体现社区各种功能的“车箱”。

  作为“马”,物业管理公司自己要适应市场经济的潮流,充实和提高自己,让自己具备跑起来的能量。目前我国已经出台了《物业管理条例》,并建立了物业管理企业的准入许可制度,有力地治理了一批滥竽充数、盲目经营的“假马”,“弱马”同时我国物业管理行业的竞争机制已经基本形成,越来越多的项目采用抛投标方式确定物业管理企业,这符合了市场经济的要求,促进了行业的健康发展和物业管理服务质量的提高,让专业化、社会化的“好马”真正拉动社区的建设。这些都为好马驰骋疆场奠定了良好的基础。

  作为“车厢”,物业管理公司承担了几乎所有社区建设的内容。物业管理提供的一般性服务涵盖了社区服务的主要部分,物业管理公司提供的特约服务、委托性服务等为形式多样的社区服务增添了新鲜血液。现在仍然存在的问题是,物业管理公司不能从业主(即社区居民)的需求出发提供服务,仍保留着落后的计划经济下的以产定销的理念,服务品种和服务形式单一,服务质量不高,难以满足人们不断提高和变化的需求。比社区层次更低一级的居民区(residential area)的卫生完全由物业管理公司来完成,社区卫生做得如何很大程度上依赖于物业管理公司的保洁工作做得是否到位,另外也取决于物业管理公司公共卫生工作(如20**年的SARS)是否及时有效。保障人们生活及工作场所的安全是物业管理公司义不容辞的责任,如何配合当地公安部门做好社区治安工作也是物业管理的一项主要服务内容。物业管理公司采用高科技防盗等设备设施并严格做好

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篇2:社区文化建设是物业管理高层次要求


社区文化建设是物业管理的高层次要求
文/芦青景宏伟

随着社会的发展,人们普遍接受了“买房买环境,买房买享受”的观念,而这种生活方式恰恰最直接体现于社区文化之中。健康向上的社区文化直接反映了小区的生命力,关系到房子的保值、增值,因此,物业管理的高层次要求就是社区文化建设。笔者认为,要到达这种境界,有三方面内容需要认真研究。

一、社区文化内容体现在社区的方方面面
社会发展给人们带来了更高的需求,同时也为开发商房屋开发理念发生重大改变创造了条件。因此,社区文化具有丰富的内涵,它所指的并非是一些单一的娱乐性群众活动,而是一种整体性、深层次的社区氛围。如同企业的企业文化一样,熏陶着这个群体的所有人。一种高雅的社区文化的形成,是开发商、物业管理企业及业主共同努力的结果。

从这个意义上讲,社区文化是一定区域、一定条件下,社区成员共同创造的精神财富及其物质形态,它不能离开一定的形态而存在,也不可能离开一定的形态而消亡,它时时刻刻存在于社区的方方面面。社区文化的内容主要包括:(1)环境文化:这是社区文化的第一个层面,它能最直观地表现出来,它是自然环境与人文环境的结合。比如建筑风格、社区规划、社区面貌、休闲娱乐环境、文体设施、生活环境等,通过这些,可以感知社区人和物的外在形象。(2)行为文化:这是社区文化中的第二个层面,它是社区成员活动过程产生的结果。比如人与人之间的交往、娱乐、生活、学习、经营等,通过这些反映出社区风尚、精神面貌、人际关系等文化特征。(3)制度文化:这是社区文化的第三个层面,它是一种活动规则。通过它可以使整个社区、整个活动正常有序地开展。它是与社区精神、社区价值观、社区理想相适应的规则,同时也是保障社区文化持久、健康发展的动力。制度文化一般分为两类,一类是物业管理的各种规章制度,它是规范人们在物业管理中应遵循的程序;另一类则是社区的公共制度,它规范人们在社区内公共活动中应遵循的原则,比如业主公约、车辆停放管理规定、市民文明公约、社区文明公约等。(4)精神文化:这是社区文化中的第四个层面,它是社区文化的核心,是社区独具特征的意识形态和文化观念。它包括社区精神、社区道德、社区理想、行为准则,是社区成员思想观、价值观、道德观的体现。前三种文化都属于精神文化的外在体现。当然,社区文化的内容也是随着社会的发展而不断丰富的,是一个变化的主体。

二、物业管理是社区文化建设的中枢纽带
根据社区文化的内容,其建设应由三方构成:第一,在环境文化上主要是以开发商为主,在社区物业前期规划设计及配套设施设备方面,开发商应充分考虑未来的社区文化需求,把社区文化渗透到居住环境设计中去,尽可能提供适应社区文化的硬件设施,克服先天不足的缺陷。这是社区文化的基础建设。第二,在行为文化和精神文化建设上则主要是以业主的参与为主。业主不仅是参与者,也是受益者,同时还是创造者。社区文化的载体是全体业主、住户,社区文化建设的一个重要目标就是在社区成员中确立共同的价值目标,使全体成员增进对社区的认同感和归属感,共建新社区。第三,在制度文化和行为文化建设上则以物业管理公司为主,企业起到了中枢纽带的作用。不管是前期提供基础条件的开发商,还是参与社区文化的业主,都不可缺少能将前后贯通的物业管理企业。有了基础条件,有了参与的人而没有有效的组织,良好的社区文化也不能形成。

但是,物业管理公司的角色从长远来看,应当逐步从社区文化的组织者过渡到协调者或引导者,最终实现业主自发地开展社区文化。但在一个新兴小区或物业管理公司初次涉足小区时,这种组织作用永远不会消失,原因有三:第一,生活方式和工作条件的相对独立使住户相互沟通减少,忽视了人际交往,继而引发集体观念松散,社区关怀淡薄等不良现象。正需要物业管理企业通过社区文化建设,为住户创造一个了解交往的平台。第二,社区中住户来自各行各业,由于社会竞争压力,大部分成员专注于自己的工作,难以自发进行社区文化建设,而物业管理的专业队伍更有能力、有精力去组织大家、引导大家开展社区文化建设。物业管理企业的日常工作实际上就是潜移默化地倡导着一种文化的逐渐形成,住户则自觉不自觉地逐渐接受着这种文化。第三,物业管理企业在建设社区文化的同时,弘扬了自己的企业文化。从成功经验来看,创建良好的社区文化,实际上减少了物业管

篇3:社区文化建设探索


社区文化建设探索
文/单英

社区文化是指在一定的地域范围内的社会群体、社会组织所共同创造的物质文化和精神文化的总和。物质文化是社区物质形式的外在表现,如建筑、环境配套设施等;精神文化是人们因共同生活和习俗而形成的价值观念和行为道德规范。笔者在工作实践中体会到:物业管理公司对社区文化管理的过程中,不仅使社区文化建设上了一个台阶,自身的企业文化也在其中得到了提升和发展。

一、对社区文化管理的必要性
物业管理企业进行社区文化管理的必要性可以通过以下三个方面来理解:
其一,社区文化的多元性和多样性可以使社区呈现万紫千红、丰富多彩的景象,但如果不加以正确引导,让其无序发展,其结果就会像一首大合唱歌曲,因为没有主旋律而显得杂乱无章,甚至发出刺耳噪音。因此,物业管理企业要着力推动社区文化沿着正确轨道健康发展并融入社会主流文化前进的合力。

其二,社会主义精神文明和文化的传播,需要通过街道和居委会这样的基层组织去进行。对社区建设的“软、硬”环境负有综合治理责任的物业管理企业就应当也必须责无旁贷地履行这样的职能,把对社区文化的管理当成自己的一项重要工作来抓。

其三,现代企业管理理论中,提出了企业价值观的四个指标,即:企业自身的利益(利润);为员工的生存与发展提供帮助;对国家、社会发展的贡献(纳税、国家荣誉、环境保护等);注重所在社区的利益和发展,其中尤以社区经济和文化的发展为重。这四个指标相辅相成,缺一不可。

二、对社文化管理的艰巨性和可行性
一般物业都有多个业主或物业使用人,他们都有不同的文化层次和文化爱好,包括物业管理企业的企业文化在内的外来文化的思想和观念是很难融入或影响他们的,这就决定了企业对社区文化的管理必将是一项艰巨的工作。

物业管理企业与物业业主在政府主管部门指导下签订物业服务合同,该合同”明确规定物业管理企业可以按照国家和当地政府的要求,制定适合本区域的各项管理规章制度,而这些规章制度必然会打上企业文化的烙印。通过这些规章制度在物业内的实施,又必然会影响到物业的社区文化建设。所以物业管理企业可以通过完善的规章制度产生的约束力来实施对物业的文化管理。但仅仅依靠这些还不能从深层次上影响和引导社区文化的形成和发展,社区文化管理还需要有广泛的群众基础和充分的社区参与。

1、用服务文化推动社区文化管理。
物业管理企业生产的产品就是向社区提供的服务,从这个意义上讲,服务文化就是物业管理企业的核心文化,服务的价值观就是物业管理企业的核心价值观。企业一旦形成了自己的服务文化,服务就产生了文化支撑力。而服务文化一旦被业主和物业使用人所认同,业主和物业使用人的积极性和创造性就会持续不断地被激发出来,形成1+1>2的局面。

企业拥有了自己的服务文化,在输出产品——提供服务时,也就输出了自己的文化;业主在接受服务的同时,也在接受着企业的文化。通过构建服务文化使企业的服务从无序走向有序、从被动变为主动、从守旧达到创新,使企业不断提升服务品位。这种优良的服务文化又将通过被服务单位的口碑进行传播,促进公众对该公司企业文化的认同,从而实现用服务文化来推动社区文化管理。

2、调动业主的参与积极性。
物业内单位和人员是否对社区文化管理认同和参与,是社区文化建设成败的关键。根据这种情况,有针对性的成立一个不带行政色彩、跨行业的社区组织是一个积极的设想:如“共建社区文明领导小组”或“社区文化建设领导小组”。通过这样的架构把社区内具有一定影响力并有代表性、积极性的业主组织起来,使这些业主认知、认同社区文化,并把社区文化建设当成自己份内的事来做

篇4:物业管理社区文化建设


物业管理与社区文化建设:割不断的天然联系
文/宋琳琳

社区文化建设作为我国新型社区建设和物业管理的一个基础环节,在我国物业管理的运作实践中其作用逐步凸显,愈来愈重要,是我国社会经济发展以及物质文明、精神文明达到一定高度的产物。根据党的十六届四中全会和中央经济工作会议提出“构建社会主义和谐社会”的精神和要求,把物业管理与社区建设有机结合,是物业管理从业人员一种更大的使命和责任。

围绕社区所进行的组织建设、思想建设、文化建设、环境建设、治安建设等一系列管理与构建活动,也是民政部“社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境”的集中体现。作为社区建设的重要组成部分,社区文化不仅是一种文化,而且是一种服务,它以理顺社区关系为突破口,以发展社区服务为龙头,以社区管理体制创新和社区信息化为动力,以创建文明社区活动为载体,以提高广大居民的生活质量为根本出发点,在整个物业管理中起到了政府主管部门、物业管理公司与社区、住户连接的纽带和桥梁作用。
物业管理必须介入社区文化建设

1、开展社区文化建设是物业管理义不容辞的责任。物业管理公司虽然也是独立的自主经营性企业,但由于物业本身所具备的区别于一般商品的属性,物业管理公司经营活动的对象、经营活动的性质与一般的商品经营有着很大的不同。物业管理在这里,更关注人、关注人的精神层面、更关注经营活动的社会效果。社区文化建设的好坏,不仅直接反映出物业管理公司的管理水平,还能够综合反映出该小区的形象和精神风貌以及小区业主的素质、精神境界和道德范畴等。同时,积极、健康、向上的社区文化反映出小区的生命力和业主安居乐业的状况。

2、积极开展社区文化建设是物业管理服务理念的体现。良好的社区文化可以树立物业管理公司的品牌和形象,为扩大知名度和增大管理规模打下坚实的基础。同时,在目前我国物业管理法规不健全的情况下,有利于加强住户和物业管理公司的协调与沟通,进而化解矛盾和不必要的纠纷。而对于业主和住户来说,社区文化建设丰富了业余文化生活,使小区内形成一种和睦、融洽、安宁的气氛,有利于邻里之间的沟通与交流。

社区文化建设离不开物业管理
1、物业管理集经营与服务为一体,具备开展社区文化建设基础条件。社区文化建设的开展必须具备的要素是:(1)构成社区的条件;(2)适当的场所;(3)一定规模的居住人口;(4)配套设施;(5)相应资金投入。如不依赖物业管理公司,依靠物业管理公司的人力、物力以及其社区文化建设上的能力和经验,社区文化建设就无从谈起。

2、硬件和软件是社区文化建设开展的必备条件。在硬件方面,完善的配套设施,应包括设施完善的会所、游泳池、儿童娱乐场所、羽毛球场、乒乓球场和健身房等;幽雅的自然景观,完美的园林设计,舒适的人文环境也是硬件建设的重要方面,这些都是潜移默化影响人们心灵的重要因素。在软件方面,社区文化的制度建设,活动安排,参与人员的服务精神,社区文化活动筹办负责人的能力及敬业精神,各种活动的筹备与协调,以及业主的热心和参与程度都是物业管理公司考虑的重点,也是社区文化活动能否取得成效的关键。

社区文化活动的多样性和灵活性
1、社区文化活动具有其多样性的特点。计划和开展社区文化活动时应考虑活动的主要对象,注重参与的广泛性,活动的娱乐性,以及活动的“新”——内容的新颖性,“亲”——业主对小区的归属感,“行”——业主的参与性,“全”——活动必须照顾各年龄层的人,“心”——物业管理公司和用户的交流。

2、社区文化活动应体现灵活性特点。活动应针对不同年龄和各种文化层次的人设置不同的项目,活动安排上主要安排一些喜闻乐见的常规性和易操作的活动,体现老少皆宜,各取所需的灵活性特点,或强调以家庭为主和体现团队合作精神为原则,让不同的爱好者都参与到活动中去。也可根据季节、节日及社会热点,组织社区文化活动,内容上要体现参与性、互动性、娱乐性、内容健康积极向上和富有创造性。

3、社区文化活动内容丰富多彩。由于我国地域辽阔,人口众多,更具有多民族聚集的特点,因地域和文化的差异,南北居住条件的不同,行成社区文化活动内容丰富多彩的特点。业主的各种生活需求与社区服务、社区管理的需要是随着时代的变化而变化的,物业管理公司为业主提供的服务也应该是一个动态的、持续不断创造和永不褪色的服务。一般的社区文化活动为:健康类——医疗保健讲座、

篇5:物业管理企业在社区建设中定位


浅谈物业管理企业在社区建设中的定位
文/马象林

随着我国社会经济的快速发展,城市化进程的不断加快,越来越多的集约化居民住宅区应运而生。作为现代城市经济活动、社会活动和文化活动的区域载体,居住小区的物业管理越来越具有社区建设的发展意义。在国务院颁布的《物业管理条例》(以下简称《条例》)中,明确提出要将物业管理融入到社区建设之中:在划分物业管理区域时,应当考虑到社区建设的因素;在日常管理活动中,要求物业管理企业在做好社区房屋及配套设施设备和相关场地维修、养护、管理的同时,还要对社区内的治安、环保等公共事务做好服务。

一、将物业管理纳入社区建设的重要性
社区建设的内容主要包括两部分,一是建设具有社区硬件设施的人居环境,二是建立有一定社区管理职能的组织并做好社区的日常管理工作和文化营造工作。前者是政府和房地产开发方的责任,后者则更多地要依赖于行政组织和其它社会组织的界入和管理,同时也是所有工作和生活在社区中的人的责任。

物业管理的主要任务就是通过对物的管理,对人的服务,为产权人、使用人创造优美整洁、文明安全、舒适便捷的社区环境,使所管物业发挥最大的经济效益和社会效益。物业管理工作做到位,不仅可以确保物业功能的正常发挥,实现保值、增值的目的,而且有利于提高现代城市管理的专业化、社会化和现代化水平。将物业管理工作纳入社区建设是现代城市建设和社会管理的重要方面和必备条件,同时也是物业管理行业良性发展的长远之计。

二、物业管理企业在社区建设中的定位及工作重点
1、接受监督指导,处理好物业管理企业与政府部门的关系。
物业管理公司作为一个为业主提供有偿服务的社会经济实体,与政府行政主管部门之间的关系,主要就是在日常管理服务工作中接受相关部门的指导、帮助,并在一定范围内协助政府部门处理好社区公共事务。

根据《条例》规定,国务院建设行政主管部门(建设部)负责全国物业管理活动的监督管理工作,县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。建设部的监督管理主要是制定物业管理企业资质管理办法并负责一级资质证书的颁发和管理,配合国务院价格主管部门制定物业服务收费办法并监督费用的收取,以及对物业管理活动中的违法行为进行查处等等。房地产行政主管部门的监管职责主要包括负责二级和三级物业管理企业资质证书的颁发和管理,指导业主成立业主大会,撤消业主大会和业委会作出的违反法律法规的决定或责令其限期改正,配合价格主管部门监督物业服务收费,处理物业管理活动中的投诉,对物业管理活动中的违法行为进行查处等。

此外,由于物业管理的涉及面广、系统性强,物业管理活动的顺利进行,还需要相关部门和单位的大力协作。例如,北京市人民政府在《北京市居住小区物业管理办法》中就同时规定:“本市规划、工商行政管理、物价、环境卫生、绿化、市政、公安等行政管理机关和居住小区所在地的街道办事处,按照各自的职责,对居住小区的物业管理工作进行指导和监督、检查。”

2、和谐互助,处理好物业管理企业与社区居民自治组织的关系。
居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。居委会的广泛民主性,使它具有坚实的群众基础,可以在维护社会治安、组织社区服务等方面协助政府开展工作,并有传递居民意愿、调动居民进行自我管理等方面的社区管理作用。

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