篇2：鞍山市节约能源条例(2010修正)

　　鞍山市节约能源条例(20**修正)

　　（20**年5月23日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 20**年7月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 20**年8月8日鞍山市人民代表大会常务委员会公告第19号公布 根据20**年4月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 20**年5月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 20**年6月16日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会公告第8号公布 自公布之日起施行的《鞍山市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）

　　鞍山市节约能源条例(20**修正本)

　　第一条 为推进全社会节约能源，提高能源利用效率，保护环境，实施可持续发展战略，满足人民生活需要，根据《中华人民共和国节约能源法》和其他相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内的节能及其相关的管理活动。

　　第三条 市、县（市）、区人民政府应当根据国民经济和社会发展目标制定节能规划，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，降低单位产值能耗和单位产品能耗，改善能源的开发、加工转换、输送和供应，逐步提高能源利用效率，促进国民经济向节能型发展。

　　第四条 市人民政府节约能源行政主管部门（以下简称节能主管部门），负责本市行政区域内的节能监督管理工作。

　　市节约能源管理办公室（以下简称节能管理机构）负责具体监督管理工作，依照本条例的授权实施行政处罚，并对县（市）节能工作实施业务指导。

　　县（市）人民政府节能主管部门负责本辖区内的节能监督管理工作。

　　第五条 其他有关部门根据各自职责，协同做好节能工作。

　　第六条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证或者节能篇（章）。其中，消费能源多的工程项目，应当经有资格的咨询机构评估。

　　固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。

　　达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

　　第七条 禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。其项目的名录和具体实施办法，由市节能主管部门会同有关部门按国家的规定予以公布。

　　建成的高耗能的工业项目，应当有计划、有步骤地进行调整，或者加快技术改造，降低能耗。

　　第八条 用能单位应当加强能源计量管理，做好能源消耗原始记录，建立统计台帐，健全能源利用状况分析和能源消耗统计制度，并按照规定向统计和节能主管部门报送能源统计报表。

　　第九条 用能单位能源管理人员和用能设备操作人员，必须经培训合格后上岗。

　　第十条 用能单位应当按照国家有关规定和节能技术政策，采用节能新技术、新工艺、新产品、新材料，限制或者淘汰能耗高的老旧技术、工艺、设备和材料。

　　第十一条 生产用能较高的产品的单位，应当严格执行国家、省制定的单位产品能耗限额。超过单位产品能耗限额用能，情节严重的，限期治理。

　　第十二条 企业可以根据自愿原则，向市节能产品认证办公室提出用能产品节能质量认证申请，经认证合格后，取得节能质量认证证书和节能质量认证标志的使用权。

　　生产用能产品的单位和个人，不得使用伪造的节能质量认证标志或者冒用节能质量认证标志。

　　第十三条 生产和销售用能产品的企业和个人，应当在产品说明书和产品标识上如实标明能耗指标。

　　第十四条 生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人，必须在国家规定的期限内，停止生产、销售国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让给他人使用。

　　第十五条 建筑物的设计和建造应当依照有关法律、行政法规的规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。

　　第十六条 对重点用能单位实行年度能耗审计报告制度。重点用能的单位，每年应当向市节能主管部门报告年度能源利用状况，能源利用状况包括能源消费情况，用能效率和节能效益分析，节能措施等内容。

　　第十七条 节能管理机构应当对重点用能设备实行定期监测，其运行应当达到国家能耗标准。未达到国家、省规定能耗标准的，限期治理。

　　第十八条 节能管理机构应当对非工业生产用能单位的采暖、制冷、空调、电梯、照明等耗能设备实行监测。

　　第十九条 节能管理机构应当对能源生产经营单位提供的煤、油、气、电等供能技术指标进行监督，保障用能单位使用的能源产品符合国家的技术标准。

　　第二十条 用能单位对在节能工作中取得显著成绩的集体和个人，可从节能效益中提取一定比例的资金给予奖励。

　　第二十一条 违反本条例第七条规定，新建国家明令禁止的高耗能工业项目的，由县级以上人民政府管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府责令停止投入生产或者停止使用。

　　第二十二条 违反本条例第九条规定，能源管理人员和用能设备操作人员未经培训合格上岗的，由节能管理机构责令改正。

　　第二十三条 违反本条例第十一条规定，超过单位产品能耗限额用能，情节严重，经限期治理，逾期不治理或治理未达到要求的，可以由市、县（市）管理节能工作的部门提出意见，报请同级人民政府责令停业整顿或者关闭。

　　第二十四条 违反本条例第十二条第二款规定，使用伪造或者冒用节能质量认证标志的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令公开改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　第二十五条 违反本条例第十三条规定，未在产品说明书和产品标识上注明能耗指标的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令限期改正，可以处5000元以上5万元以下的罚款。

　　第二十六条 违反本条例第十四条规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，依法吊销营业执照。

　　第二十七条 违反本条例第十四条规定，使用国家明令淘汰的用能设备的，由市、县（市）节能管理机构责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，市、县（市）节能行政主管部门可以提出意见，依法报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

　　第二十八条 违反本条例第十四条规定，将淘汰的用能设备转让他人使用的，由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　第二十九条 违反本条例规定，涉及其他有关部门权限的，由有关部门依据相关法律、法规予以处罚。

　　第三十条 国家工作人员在节能工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

　　第三十一条 本条例自20**年10月1日起施行。

篇3：沈阳市节约能源条例(2010修正)

　　沈阳市节约能源条例(20**修正)

　　（20**年4月22日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；20**年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准；20**年6月12日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订；20**年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

　　沈阳市节约能源条例(20**修正本)

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 凡在本市行政区域内从事能源管理、开发、利用、经营及其相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第三条 市和区、县（市）人民政府管理节能工作的部门，负责本行政区域内节能工作的监督和管理。

　　市和区、县（市）人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。

　　市节能监察中心是本市节能监察机构，负责节能日常监察工作，依照本条例的授权和有关行政管理部门的委托，对违反本条例的有关行为实施行政处罚。

　　第四条 节能工作应当遵循宏观调控，依法管理，市场导向，技术进步，降耗增效，政策激励和全社会参与的原则。

　　第五条 市和区、县（市）人民政府有关部门应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

　　任何单位和个人都应当履行节能义务，有权制止和举报浪费能源的行为。

　　第六条 市和区、县（市）人民政府应当鼓励、支持节能科学技术研究、开发和推广，对节能做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第二章 节能管理

　　第七条 市人民政府应当组织编制本市节能专项规划，并纳入国民经济和社会发展中长期规划。

　　区、县（市）人民政府应当根据市节能中长期专项规划，组织编制本行政区域的节能中长期专项规划，并纳入国民经济和社会发展中长期规划。

　　第八条 市管理节能工作的部门应当会同相关部门，根据市节能中长期专项规划制定年度节能计划，确定年度节能目标和节能措施，经市人民政府批准后实施。

　　区、县（市）人民政府应当根据市年度节能计划，确定年度节能目标和节能措施，报市管理节能工作的部门批准后实施。

　　第九条 市人民政府应当结合本市实际情况，确定节能考核指标体系。对区、县（市）人民政府、市有关部门落实节能目标责任制情况进行年度考核，并将节能目标完成情况作为区、县（市）人民政府、市有关部门及其负责人考核评价内容。

　　市和区、县（市）人民政府应当对用能单位的节能目标完成情况和节能措施落实情况进行年度评价，并将评价结果作为奖惩依据。

　　第十条 管理节能工作的部门应当会同相关部门建立节能信息服务平台，完善能源统计、节能政策、节能标准等专业基础数据库，定期发布节能新技术、新工艺、新产品，为社会提供节能指导和服务。

　　第十一条 节能服务机构应当公正、客观地为用能单位提供节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。

　　行业协会应当按照法律、法规的规定，在行业节能规划的制定和实施节能技术推广能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。

　　第十二条 市和区、县（市）人民政府应当设立节能专项资金，用于支持示范工程和节能监测、宣传、培训、奖励等工作。

　　管理节能工作的部门会同财政部门共同负责节能专项资金的管理和使用，确保资金安全、规范、有效运行。

　　第十三条 市和区、县（市）人民政府应当加强对重点用能单位节能工作的监督和管理。

　　年综合消费能源总量3千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。

　　第十四条 市和区、县（市）统计部门应当会同管理节能工作的部门和其他有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。

　　统计部门应当会同管理节能工作的部门定期向社会公布本行政区域以及主要耗能行业能源消费和节能情况等信息。

　　统计部门每年应当向管理节能工作的部门及有关部门提供年度重点用能单位名单及其年综合能源消费总量等有关数据。

　　第十五条 建立节能监测制度。具有监测资质的节能监测机构应当依法对用能单位的能源利用状况进行监测。被监测单位应当予以配合，不得阻碍和拒绝。

　　第十六条 新建、改建、扩建的固定资产投资项目应当按照国家规定进行节能评估，并按项目管理权限报管理节能工作的部门审查。

　　未通过审查的固定资产投资项目，主管部门不得批准、核准或者备案；建设单位不得开工建设。

　　通过审查的固定资产投资项目，设计单位应当遵守节能设计标准和规范；建设、施工单位不得擅自修改节能设计。

　　固定资产投资项目建成后，应当经节能专项验收。未经节能验收或者验收不合格的，不得投入生产、使用。

　　第十七条 生产、销售列入国家实行能源效率标识产品目录的产品的企业，应当在产品或产品小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。

　　第十八条 企业可以根据自愿原则，向国家认可的认证机构申请节能产品认证。

　　取得认证书和认证标志的节能产品，应当优先推广使用。政府采购时在同等条件下应当优先采购节能产品清单所列的产品。

　　生产、销售用能产品的单位和个人不得使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。

　　第十九条 节能监察机构依法实施节能监察时，根据需要，可以采取下列措施：

　　（一）查阅、复印或者摘录用能单位与监察事项有关的资料；

　　（二）对用能单位的用能场所进行现场检查；

　　（三）要求用能单位就有关问题作出解释和说明；

　　（四）对用能单位的有关产品、设备和工艺流程等进行录像、拍照；

　　（五）法律、法规规定的其他措施。

　　节能监察机构应当为用能单位保守技术秘密和商业秘密。

　　第三章 合理用能

　　第二十条 用能单位应当遵守下列规定：

　　（一）建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源；

　　（二）加强能源计量管理，配备合格的能源计量器具、仪表；

　　（三）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，指定专人负责能源统计，健全原始记录和统计台账；

　　（四）开展节能教育，组织有关人员参加节能培训，未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位工作；

　　（五）建立节能奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，给予奖励。

　　第二十一条 能源生产经营单位不得无偿或者低于市场价格向本单位职工提供能源，不得对本单位职工按能源消费量给予补贴。

　　任何单位和个人不得对能源消费实行包费制度。

　　第二十二条 重点用能单位应当于每年第一季度按照管理权限向市和区、县（市）管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。报告应当包括下列内容：

　　（一）能源购入与消费情况；

　　（二）单位产值能耗、单位产品能耗；

　　（三）主要耗能设备能耗与能源利用效率；

　　（四）节能效益分析与节能措施；

　　（五）其他用能情况。

　　第二十三条 管理节能工作的部门对重点用能单位报送的上年度能源利用状况报告进行审查，发现重点用能单位有下列情形之一的，应当责令其实施能源审计，并提出书面整改意见，要求其限期整改：

　　（一）没有如实报送能源利用状况报告的；

　　（二）没有正当理由未完成上年度节能目标的；

　　（三）能源计量数据、统计数据有明显错误的；

　　（四）节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低于标准等情形。

　　第二十四条 重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘任具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上专业技术职称的人员管理能源工作，并按照管理权限向市和区、县（市）管理节能工作的部门备案。

　　能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。

　　第二十五条 重点用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造。重点用能设备必须按照规定定期检测，未达到能效指标规定的设备，必须列为技术改造的重点。

　　第二十六条 重点用能单位应当建立内部能源审计制度，对能源生产、转换和消费进行全面检查和监督。

　　第四章 节能技术进步

　　第二十七条 鼓励科研院所、大专院校、企业事业单位和个人研究开发节能新产品、新技术、新工艺，开展国内外节能信息与技术交流，对先进的节能技术及成果进行引进、消化、吸收和再创新。

　　第二十八条 新建建筑和既有建筑节能改造中，应当按照有关法律、行政法规的规定采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明等能耗。

　　第二十九条 促进下列节能工程的实施：

　　（一）铸锻造、电解电镀、热处理等高耗能行业实行专业化、规模化生产和技术改造工程；

　　（二）燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程；

　　（三）区域热电联产、蓄冷、蓄热工程；

　　（四）余热余压利用工程；

　　（五）电机系统节能工程；

　　（六）能量系统优化工程；

　　（七）建筑节能工程；

　　（八）照明节能工程；

　　（九）公共机构节能工程；

　　（十）采用其他节能新产品、新技术工程。

　　第三十条 支持可再生能源的开发利用，因地制宜地推广应用太阳能、风能和生物质能等技术。

　　第五章 法律责任

　　第三十一条 违反本条例第十一条规定，从事节能咨询、设计、评估、检测、审计等服务的机构提供虚假信息的，由节能监察机构责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。

　　第三十二条 违反本条例第十六条规定，负责审批或者核准固定资产投资项目的机关，对不符合强制性标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

　　建设单位开工建设未经节能评估审查或者经审查未通过的固定资产投资项目，或者将未经节能验收或者验收不合格的项目投入生产、使用的，由节能监察机构责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由节能监察机构报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。

　　第三十三条 违反本条例第十七条规定，未在产品或产品包装上标注能源效率标识的，由产品质量监督部门责令限期改正，处3万元以上5万元以下罚款。

　　第三十四条 违反本条例第十八条规定，使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。

　　第三十五条 违反本条例第二十一条规定，能源生产经营单位无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由节能监察机构责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

　　第三十六条 违反本条例第二十二条规定，重点用能单位未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由节能监察机构责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

　　第三十七条 违反本条例第二十三条规定，节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，无正当理由拒不落实整改要求，或者整改未达到要求的，由节能监察机构处10万元以上30万元以下罚款。

　　第三十八条 违反本条例第二十四条规定，重点用能单位未设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由节能监察机构责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

　　第四十条 拒绝、阻碍节能监督检查人员依法执行职务的，由公安部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十一条 节能监督管理工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第四十二条 本条例自20**年10月1日起施行。

篇4：辽宁省节约能源条例(2006)

　　辽宁省节约能源条例(20**)

　　（20**年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

　　第一章 总则

　　第一条 为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，实现可持续发展，建设节约型社会，满足人民生活需要，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于我省行政区域内的节约能源及其相关的管理活动。

　　第三条 节能工作应当坚持能源节约与能源开发并举，节约优先的方针，遵循宏观调控、市场导向、政策激励、技术进步、全社会参与和依法管理的原则。

　　第四条 县级以上人民政府根据国家的能源发展和节能规划以及本地区国民经济和社会发展规划，制定节能中长期规划，完善节能政策措施，建立健全节能机制，促进能源利用效率的提高和全社会的合理用能。

　　第五条 县级以上人民政府对本行政区域内的节能工作负责，完善工作责任制和协调机制，建立保障和支撑体系，形成长效机制，将节能纳入政府绩效评估和考核体系。

　　第六条 省、市人民政府工业经济综合部门和县级人民政府主管节能工作部门负责本行政区域内的节能监督管理工作，其所属的节能监察机构依其职责开展节能日常监察工作。

　　县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作。

　　第七条 县级以上人民政府及有关部门要大力开展节能宣传和教育活动，普及节能科学知识，增强全社会的节能意识。

　　新闻媒体应当加强对节能的舆论引导和监督，宣传节能法律、法规，树立节能新风尚，营造节能的社会氛围。

　　第二章 节能监督管理

　　第八条 固定资产投资工程项目的设计方案，应当包括合理用能的专题论证。

　　年综合能源消费总量（含增加消费量）超过3000吨标准煤或者年用电量在300万千瓦时以上的固定资产投资工程项目，由具有资质的评估机构进行合理用能评估。

　　设计方案没有合理用能专题论证，专题论证达不到国家、省强制性用能标准和节能设计规范要求，合理用能评估未通过的项目，依法核准和审批许可的机关不得核准、审批，建设单位不得建设；项目建成后，达不到强制性合理用能标准和设计规范要求的，依法验收单位不得验收，工程不得投入使用。

　　经核准、审批许可的项目设计方案的合理用能评估报告，应当向省、市人民政府工业经济综合部门、县人民政府主管节能工作部门备案。

　　第九条 省人民政府工业经济综合部门会同有关部门根据国家明令淘汰的用能产品、用能设备、禁止建设的耗能高的工业项目名录和具体实施办法，制定我省的相关措施，并予以公布。

　　第十条 省人民政府工业经济综合部门会同有关部门根据国家公布的主要用能设备能效指标和单位产品能耗指标，制定我省主要用能设备能效指标和单位产品能耗指标，并根据科学技术发展水平适时进行调整。

　　企业生产的用能产品达不到国家强制性能效标准和单位产品能耗超过国家、省规定的限额指标的；或者生产过程中单位产品能耗超过国家、省规定的限额指标的，应当责令限期治理。限期治理由县级以上人民政府管理节能工作部门按照国务院规定的权限决定。

　　第十一条 生产、销售、进口用能产品的单位和个人，应当严格执行国家制定的能源效率标识制度。对列入《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》的产品，在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书上说明。

　　第十二条 鼓励企业根据自愿原则，向依法设立的认证机构申请用能产品节能认证；产品取得节能认证证书的，享受国家及省的有关优惠政策。

　　未经节能产品认证或者认证不合格的，不得在用能产品或者其包装上使用节能认证标志。

　　第十三条 年综合能源消费总量5000吨标准煤以上不满1万吨标准煤的用能单位中的重点用能单位由省人民政府工业经济综合部门确定。年综合能源消费总量3000吨标准煤以上不满5000吨标准煤的用能单位中的重点用能单位由市人民政府工业经济综合部门确定。

　　省、市人民政府工业经济综合部门和县级人民政府主管节能工作部门应当根据重点用能单位分级管理规定，加强对重点用能单位的管理，组织对重点用能单位的能源利用状况进行监督检查，定期公布重点用能单位名单及重点用能单位能源利用状况。

　　第十四条 县级以上人民政府管理节能工作部门根据节能监督管理的需要，可以委托具有能源检测资质和执业资格的能源检测单位对重点用能单位进行节能检测。

　　能源检测单位应当按照委托进行检测，并对检测结论负责，检测不得影响企业正常运营。被检测单位不得拒绝检测。检测费用由委托检测的部门承担。

　　第三章 合理利用能源

　　第十五条 用能单位应当建立节能工作责任制，制定能源消耗定额，实行能源成本核算制度、控制管理制度和奖罚制度。

　　重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘用具有从业资格的人员，并向县级以上人民政府主管节能工作部门和有关部门备案。

　　第十六条 用能单位应当依照国家规定配备相应的计量器具和必要的检测设备，严格能源计量管理，建立能源消耗原始记录、统计台帐和经济核算制度，定期对主要用能设备以及本单位的能源利用状况进行技术和经济分析。

　　第十七条 禁止任何单位和个人超期限生产、销售国家明令淘汰或者达不到国家强制性能效标准的用能产品。

　　第十八条 用能单位和个人应当逐步采取下列节能措施：

　　（一）改造低效中、小燃煤锅炉（窑炉）；

　　（二）采用高效节能电动机、风机、泵类设备，实施电机系统节能改造；

　　（三）实施余热、余压利用和替代石油改造；

　　（四）采用高效节电照明产品、照明系统和新型节电光源；

　　（五）采用技术成熟、效益显著的先进节能技术、工艺、设备、材料和先进管理方式。

　　第十九条 重点用能单位应当在每年1月底前向县级以上人民政府管理节能工作部门报送上年度能源利用状况报告。报告应当包括下列内容：

　　（一）能源购入与消费情况；

　　（二）单位产品能耗、主要设备能耗和工艺能耗；

　　（三）能源利用效率和节能效益分析；

　　（四）节能目标和节能措施实施情况；

　　（五）用能的其他情况。

　　第二十条 能源生产经营单位应当在能源生产、经营、运输、储存过程中降低能源消耗，防止和减少损失和浪费，提高能源开采、加工转换效率及输送效率，节约非生产用能。

　　第二十一条 供能单位应当依照法律、法规的规定和合同的约定向用能单位保质保量供应能源，不得随意缓供、减供、停供。

　　第二十二条 建筑物新建、改造和装修的设计、施工、验收，应当执行国家有关建筑节能的标准，鼓励采用节能新技术、节能门窗、新型墙体材料，推广利用太阳能、地热等可再生能源。

　　建筑物使用中应当按照国家有关建筑物用能标准用能。鼓励对既有居住建筑与公共建筑进行节能改造，提高供电、供热、空调系统效率，降低照明、采暖和空调能耗。

　　城市街道景观灯、路灯等公共场所照明设施及商业广告照明设施应当采用新型节能产品，安装节能控制装置。

　　第二十三条 在新建的开发区、住宅区和老城区改造中大力推行集中供热。在集中供热范围内，对现有的分散供热锅炉实施逐步淘汰。

　　稳步推行按用热量计量收费制度，促进供、用热双方节能。

　　第二十四条 加强交通节能管理，优先发展以公共交通为核心的交通体系。

　　鼓励开发、生产、销售、使用节能型交通工具。

　　单位和个人使用的机动车辆、农用机械、船舶，必须达到国家规定的能耗标准。对能耗超标的，应当进行节能改造或者按照国家有关规定予以报废。

　　第二十五条 县级以上人民政府应当加强农村能源建设，制定农村地区可再生能源和新能源发展规划，因地制宜，组织农村节能技术研究，推广省柴节煤的炉、窑、炕灶、新型高效燃料技术。推广沼气、秸秆气化、户用太阳能、小型风能、小型水能、小水电等其他成熟的可再生能源和新能源的利用。

　　第二十六条 国家机关用能和组织的各项活动中应当节约能源。国家机关节能工作应当作为政府节能绩效评估和考核制度的重要内容。

　　第二十七条 国家机关和公共财政支持的单位应当完善节能规章制度，实施能耗定额和支出标准，制定降低单位面积能耗和人均能耗目标，建立能源计量、统计、核算体系，对建筑物及采暖、空调和照明系统进行节能改造，优先采购节能产品，逐步淘汰低能效设施。

　　第二十八条 餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能技术和设备。

　　鼓励生活消费领域采用节能产品，合理、节约使用能源。

　　第四章 节能促进与保障

　　第二十九条 省、市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，县人民政府根据实际情况安排节能资金，用于支持下列活动：

　　（一）重大节能工程示范项目；

　　（二）推广成熟、有效、有广泛作用的节能工艺、技术、设备、措施；

　　（三）向社会提供节能培训、节能指导，传授节能技术和管理经验等公共服务；

　　（四）新能源和可再生能源的开发。

　　第三十条 县级以上人民政府应当将节能科学技术的研究、开发纳入科学技术和高新技术产业化发展规划。在科学研究资金中安排节能资金，用于支持先进节能技术研究和新产品的开发、推广和使用。

　　重点用能单位应当在设备折旧和其它自有资金中安排资金，用于节能技术改造、科研开发和节能技术培训。

　　第三十一条 省人民政府工业经济综合部门应当会同有关部门定期发布全省开发、引进、推广和应用先进节能新技术、新工艺、新设备及新材料的重点和方向，组织实施重大节能工程项目、重大节能技术推广和示范项目。

　　第三十二条 县级以上人民政府应当支持科研单位、大专院校、企事业单位和个人开展节能科学技术研究、节能产品开发、节能技术成果推广、节能信息和技术交流，建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场，培养节能专业人才。

　　支持节能咨询、评估、检验检测、认证等市场服务体系的发展，依法规范节能服务市场和行为。

　　第三十三条 县级以上人民政府应当积极推行综合资源规划、电力需求管理、能源审计、中小企业能源评估、合同能源管理和节能自愿协议，建立节能投资担保机制。

　　第五章 法律责任

　　第三十四条 违反本条例规定，建设工程项目的设计单位未按照节能标准和规范进行设计的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令修改，未进行修改的，给予警告，处10万元以上30万元以下罚款。

　　第三十五条 违反本条例规定，生产用能产品的单位拒绝接受依法进行的用能产品质量监督检查的，由县级以上人民政府质量技术监督部门给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依法吊销营业执照。

　　第三十六条 能源检测单位出具虚假检测结论的，由县级以上人民政府质量技术监督部门责令改正，没收违法所得，对检测单位处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，取消检测资格。

　　对从事节能评估、节能产品认证等认证活动的认证机构出具虚假认证结论，或者结论严重失实的，由地方认证监督管理部门撤销批准文件，并予以公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，认证机构应当承担相应的赔偿责任。

　　第三十七条 违反本条例规定，生产耗能较高的产品的单位，其产品低于国家制定的强制性用能设备能效标准和超过国家、省制定的单位产品能耗限额用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由县级以上人民政府主管节能工作部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

　　第三十八条 生产列入《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》的产品的单位，不按规定标准注明统一能源效率标识的，由县级以上人民政府质量技术监督部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；伪造、使用伪造、冒用、隐匿能源效率标识的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。

　　第三十九条 国家工作人员在履行节能监督管理职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第四十条 本条例自20**年3月1日起施行。

篇5：天津市建筑节约能源条例(2012)

　　天津市建筑节约能源条例(20**)

　　（20**年5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第32次会议通过20**年5月9日天津市人民代表大会常务委员会公告第40号公布自20**年7月1日起施行）

　　天津市建筑节约能源条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强建筑节约能源管理，降低建筑能耗，提高能源和资源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和国务院《民用建筑节能条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条 在本市行政区域内的建筑节约能源（以下简称建筑节能）及相关监督管理活动，应当遵守本条例。

　　第三条 市建设行政主管部门负责本市建筑节能的监督管理工作，可以委托市墙体材料革新和建筑节能管理机构负责建筑节能日常管理工作。

　　区、县建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建筑节能的监督管理工作。

　　市和区、县发展改革、市容、规划、国土房管、财政、统计等行政主管部门和公共机构节能工作主管部门应当按照职责分工做好相关工作。

　　第四条 市和区、县人民政府应当加强建筑节能工作的领导，将建筑节能纳入全市节能目标考核，培育建筑节能市场，健全建筑节能服务体系，加强建筑节能的宣传教育，推动建筑节能技术的开发应用，发展节能、节地、节水、节材和环保的绿色建筑，推广可再生能源利用，推进既有建筑节能改造和建筑节能示范工程。

　　第五条 市和区、县人民政府应当设立建筑节能专项资金，并纳入本级政府年度财政预算，专项用于支持建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑节能改造、发展绿色建筑和可再生能源的应用，以及建筑节能示范工程、节能项目的推广等。

　　第六条 本市鼓励建筑节能科学研究和技术开发，推广建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备，促进可再生能源在建筑中的应用；鼓励农村村民个人建房采用建筑节能措施。

　　本市建筑工程应用可再生能源的，由市人民政府按照国家和本市有关规定给予补贴。

　　第七条 本市对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　第二章 一般规定

　　第八条 市建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后组织实施。

　　区、县建设行政主管部门应当依据本市建筑节能专项规划，组织编制本辖区内的建筑节能年度实施计划，报本级人民政府批准后实施。

　　建筑节能专项规划、年度实施计划，应当包括新建、改建、扩建建筑的节能，既有建筑的节能改造，可再生能源的建筑应用，建筑用能系统运行的节能管理，发展绿色建筑等内容。

　　第九条 市建设行政主管部门根据国家和本市节能目标评价责任考核等有关规定，制定本市建筑节能目标评价考核的具体办法。

　　第十条市建设行政主管部门依据有关法律、法规、规章和标准，可以组织制定新建、改建、扩建建筑节能和既有建筑节能改造、可再生能源的建筑应用、建筑用能系统运行等地方标准。

　　第十一条市建设行政主管部门应当依据国家有关规定，制定本市建筑节能技术、工艺、材料和设备的推广、限制、禁止使用目录，并向社会公布。

　　建设工程不得使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。

　　在本市初次销售建筑节能材料、设备或者技术提供方在本市初次提供建筑节能技术的，应当按照本市有关规定向市建设行政主管部门备案。

　　第十二条市建设行政主管部门应当会同市统计主管部门，建立健全民用建筑使用能耗统计制度，制定民用建筑使用能耗统计指标体系。

　　区、县建设行政主管部门负责本辖区内民用建筑使用能耗的统计工作。

　　市和区、县建设行政主管部门负责国家机关办公建筑使用能耗的统计工作，同级公共机构节能工作主管部门应当予以配合。

　　供热、电力、燃气等能源供应单位和公共建筑所有权人或者物业管理服务单位，应当做好建筑用能统计工作，定期向建设行政主管部门报送统计资料。

　　第十三条下列民用建筑应当进行能源利用效率测评，并将测评结果在明显位置进行标识：

　　（一）新建、改建、扩建以及实施节能改造的国家机关办公建筑和大型公共建筑；

　　（二）申请国家和本市工程质量奖项的建筑；

　　（三）申请绿色建筑评价标识的建筑；

　　（四）申请国家和本市示范工程的建筑。

　　第三章新建建筑节能

　　第十四条编制详细规划或者设计方案，应当按照民用建筑节能的要求，合理确定建筑物的布局、朝向、形状和可再生能源的利用。

　　城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查时，应当就修建性详细规划或者设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准，征求同级建设行政主管部门的意见。具体办法由市建设行政主管部门会同市城乡规划主管部门共同制定。

　　第十五条建设单位应当执行建筑节能标准，在设计和施工合同中明确建筑节能技术要求，向施工单位和工程监理单位提供审查合格的施工图设计文件，并按照有关规定公示建筑节能信息。工程竣工后，建设单位应当按照建筑节能工程质量标准和供热计量标准等要求组织验收。

　　第十六条建设单位申请领取施工许可证时，提供审查的资料中应当包括建筑节能部分的技术资料。

　　第十七条设计单位应当按照建筑节能标准进行设计，施工图设计文件中应当设置建筑节能设计专篇，并应当通过施工图设计文件审查。

　　民用建筑施工图设计文件应当包括供热系统调控、室内温度调控和用热计量装置；公共建筑还应当包括用电、用热用冷、用气、用水等分项计量及其数据采集传输装置。

　　热源的热力出口及热力站的设计文件，应当包括供热计量及其数据采集传输装置。

　　第十八条施工图审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查，出具的审查意见书中应当包括建筑节能审查意见。

　　第十九条施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准进行施工。

　　施工单位应当对进入施工现场的建筑节能材料和设备进行查验，按有关规定进行检验，并记录查验、检验情况。

　　施工单位应当加强施工过程节能管理，采取措施降低建筑施工能耗，并定期向统计、建设行政主管部门报送施工能耗情况。

　　第二十条工程监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建筑节能工程实施监理。

　　对未经抽样检验或者检验不合格的建筑节能材料和设备，监理工程师不得签署同意使用的文件；对未经验收或者验收不合格的建筑节能分项、分部工程，不得签署工程质量合格的文件。

　　第二十一条建设工程质量检测机构、建筑能效测评机构对建设工程进行节能检测、检验，应当执行建筑节能标准，不得出具虚假报告。

　　第二十二条新建建筑的采暖、制冷、热水和照明等，应当优先采用太阳能、浅层地热能等可再生能源。可再生能源利用设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

　　第二十三条新建、改建、扩建的建设工程项目，不得使用以粘土为原料制成的墙体材料和砌筑材料，不得在施工现场搅拌混凝土和砂浆，不得使用袋装水泥。

　　第二十四条房地产开发企业在销售商品房时，应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，在商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书中载明，并对其真实性、准确性负责。

　　第二十五条鼓励建设单位、施工单位优先使用办理产品保险的建筑节能材料和设备。

　　第四章绿色建筑

　　第二十六条市建设行政主管部门负责组织编制本市绿色建筑发展规划和年度实施计划，按照国家有关规定，结合本市特点，制定本市绿色建筑设计、施工、评价等标准和指标体系。

　　第二十七条本市新建国家机关办公建筑和大型公共建筑，新建居住区，新建城镇等民用建筑，推行绿色建筑标准。具体办法由市人民政府规定。

　　第二十八条绿色建筑建设项目的规划设计方案，应当按照本市绿色建筑的相关标准进行编制和审查。

　　第二十九条绿色建筑项目的建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查等单位应当执行绿色建筑相关标准，保证绿色建筑的质量和安全。

　　第三十条施工图审查机构对绿色建筑项目的勘察成果文件、施工图设计文件进行审查时，应当执行绿色建筑相关标准，对不符合绿色建筑标准的，应当退回建设单位进行修改，并书面说明理由。

　　第三十一条绿色建筑项目的设计文件，经市建设行政主管部门组织评审，符合国家和本市绿色建筑标准和要求的，应当向社会公示，并按国家规定颁发绿色建筑设计评价标识。

　　第三十二条绿色建筑项目竣工验收前，建设单位应当委托绿色建筑专业评价机构对绿色建筑施工过程进行评价，出具评价报告。评价结果不符合绿色建筑标准的，市建设行政主管部门不予通过绿色建筑评审。

　　第三十三条绿色建筑项目投入使用一年后，经市建设行政主管部门组织评审，符合国家和本市绿色建筑标准和要求的，应当向社会公示，并按国家规定颁发绿色建筑标识。

　　第三十四条被国家确定为绿色建筑的，按照本市有关规定给予适当奖励或者补贴。

　　第五章既有建筑节能

　　第三十五条市建设行政主管部门应当对全市既有建筑的能耗情况进行调查分析，结合本市经济社会发展水平制定既有建筑节能改造规划，报市人民政府批准后，统筹组织实施。

　　市建设行政主管部门根据本市既有建筑节能改造规划，制定既有建筑节能改造年度计划，并对既有建筑节能改造实施情况进行指导和监督检查。

　　区、县人民政府负责组织实施本辖区内既有建筑节能改造。

　　公共机构的既有建筑节能改造计划，由建设行政主管部门会同公共机构节能工作主管部门制定，并组织实施。

　　第三十六条对既有建筑进行节能改造，应当考虑建筑物的能耗现状、安全使用年限等因素，制定节能改造方案，并对其必要性、可行性以及改造效益进行科学论证。实施建筑节能改造，应当符合建筑节能标准，并考虑可再生能源的优先利用。

　　第三十七条既有建筑节能改造的内容，主要包括既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、通风系统、照明设备和热水供应设施等。

　　实行集中供热的既有建筑节能改造，应当安装供热系统调控、用热计量和室内温度调控装置；既有公共建筑节能改造，还应当安装用电分项计量和数据采集传输装置。

　　第三十八条旧楼区综合改造、房屋修缮、建筑结构改造以及外檐翻修等项目，应当同步进行相应的建筑节能改造。

　　第三十九条既有居住建筑节能改造费用，由市和区、县人民政府以及建筑所有权人、供热单位等共同负担。

　　国家机关办公建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的既有公共建筑节能改造费用，由政府、建筑所有权人和使用权人共同负担。

　　商场、酒店、写字楼等既有商业性公共建筑的节能改造费用，由建筑所有权人、使用权人负担。

　　第四十条既有公共建筑采用合同能源管理方式实施节能改造，达到国家或者本市规定节能量的，依照有关规定给予适当奖励。

　　第四十一条建设行政主管部门负责既有建筑节能改造工程的工程质量和施工安全的监督管理。

　　第六章建筑用能系统运行节能

　　第四十二条民用建筑所有权人或者使用权人应当保证建筑用能系统正常运行，不得人为损坏建筑围护结构和用能系统。

　　公共建筑的所有权人和使用权人、居住建筑的供热单位还应当加强建筑用能系统的能耗监测，采取措施降低使用能耗。

　　第四十三条本市建立民用建筑运行能耗监管信息系统，对建筑用能进行分项计量和数据采集、监测。

　　公共建筑所有权人、使用权人和供热单位应当保证用电、用热、用气、用水等分项计量和数据采集传输装置正常运行，并负责维护管理。

　　第四十四条新建民用建筑和完成节能改造的既有民用建筑应当实行供热计量，提高供热系统的用能效率。

　　具备供热计量收费条件的，应当按照国家和本市有关规定，实行供热计量收费。

　　第四十五条市建设行政主管部门应当会同有关部门制定本市居住建筑供热能耗指标和公共建筑用能定额。

　　建筑运行能耗高于指标或者定额的，居住建筑的供热单位和公共建筑的所有权人、使用权人等用能单位，应当按照规定进行能源审计，并采取相应措施提高运行能效。

　　第四十六条公共建筑用能超定额或者居住建筑供热超指标的，实行超定额、超指标加价。具体办法由市价格主管部门会同有关部门制定。

　　民用建筑运行能耗低于定额或者指标的，低于部分可以通过交易市场进行有偿转让。具体交易办法按照本市有关规定执行。

　　第四十七条建设行政主管部门应当加强对建筑用能运行的科学研究，发布建筑用能指导信息，对建筑用能单位相关人员予以培训和指导。

　　第七章监督管理

　　第四十八条市墙体材料革新和建筑节能管理机构受市建设行政主管部门委托，履行下列监督管理职责：

　　（一）检查建筑节能法律、法规、规章和管理制度执行情况；

　　（二）检查民用建筑用能分项计量、数据采集传输和能源审计实施情况；

　　（三）检查建设工程节能管理措施执行情况；

　　（四）检查新建建筑节能工程和节能改造工程实施情况；

　　（五）负责民用建筑运行能耗的监督管理；

　　（六）负责民用建筑用能统计和能耗调查，组织建筑节能技术培训和指导；

　　（七）市建设行政主管部门委托的其他建筑节能监督管理事项。

　　第四十九条市墙体材料革新和建筑节能管理机构进行监督管理时，有权进入建筑物和施工现场进行检查，要求被检查单位提供与建筑节能有关的资料，对于不符合建筑节能要求的，提出改进意见。

　　第五十条市和区、县公共机构节能工作主管部门，应当会同同级建设行政主管部门对国家机关办公建筑运行能耗进行监督检查。

　　第五十一条市和区、县建设行政主管部门查处建筑节能违法行为时，发现应当由其他管理部门予以处理的违法行为，应当在三个工作日内移送相关管理部门处理。相关管理部门应当将处理情况及时予以反馈。

　　第八章法律责任

　　第五十二条建设单位违反本条例规定，使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备，或者不按照经审查合格的建筑节能施工图设计文件组织建设的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二十万元以上五十万元以下的罚款。

　　第五十三条建设单位违反本条例规定，不按照建筑节能工程质量标准和供热计量标准组织验收的，由建设行政主管部门责令限期重新组织验收；逾期不重新组织验收的，处以建设项目节能工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。

　　第五十四条设计单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）设计使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的；

　　（二）在施工图设计文件中不设置建筑节能设计专篇的；

　　（三）新建公共建筑不设计用电、用热用冷、用气、用水等分项计量及其数据采集传输装置的；

　　（四）新建热源的热力出口及热力站不设计供热计量及其数据采集传输装置的。

　　第五十五条施工单位违反本条例规定，使用列入国家和本市禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十六条建筑能效测评机构违反本条例规定，出具虚假建筑能效测评报告的，由市建设行政主管部门责令撤回虚假报告，停止其六个月内在本市从事建筑能效测评活动，并处以五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，撤销其建筑能效测评机构的资格认定。

　　第五十七条建筑运行能耗高于指标或者定额的居住建筑供热单位和公共建筑的所有权人、使用权人，违反本条例规定，不按照规定进行能源审计的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以三万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十八条国家机关工作人员违反本条例，在建筑节能监督管理工作中索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九章附则

　　第五十九条本条例自20**年7月1日起施行。《天津市建筑节能管理规定》（20**年市人民政府令第107号）同时废止。