篇2：教育局今冬明春火灾防控工作方案(4)

　　教育局20**年今冬明春火灾防控工作方案

　　根据区消防安全委员会《关于**区20**年今冬明春火灾防控工作方案》(*猇消防委[20**]*号)的文件精神，为切实加强20**年今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制教育系统重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保今年岁末和20**年“两会”及元旦、春节、元宵节期间安全，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实xxx、*总理关于加强公共安全的重要指示批示以及省、市政府冬春火灾防控电视电话会议精神，在各级政府统一领导下，发动教育系统全体师生，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好今冬明春火灾防控工作。

　　二、组织领导

　　为确保今冬明春火灾防控工作取得实效，成立区教育局工作领导小组。

　　组长：王**

　　区教育局党委书记、局长

　　副组长：傅**

　　区教育局党委委员、副局长

　　成员：全区各中小学幼儿园校(园)长

　　领导小组办公室设在区教育局综治科，曾华清同志任主任。负责日常工作组织协调、督促和指导。

　　三、工作时间

　　20**年11月21日起至20**年全国“两会”结束。今冬明春火灾防控工作专项行动分三个阶段：

　　(一)部署阶段(20**年11月21日—20**年11月30日)。各校(园)要依据本工作方案，并结合实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

　　(二)实施攻坚阶段(20**年12月1日—20**年全国“两会”闭幕)。各校(园)要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。12月，区教育局将组织督查组，对各校今冬明春的火灾防控工作进行全面督查。

　　(三)总结阶段(20**年全国“两会”闭幕后2日内)。各校(园)要对今冬明春火灾防控工作专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。

　　四、工作任务

　　(一)深入开展火灾隐患大排查大整治。12月开始，各校(园)要对教室、宿舍楼、功能室、食堂餐厅、采暖设备、消防设施、疏散通道等重点区域，进行细致的隐患排查，对存在的消防安全隐患深度分析，安排专人，盯紧盯牢，迅速整治。排查情况要建立台帐，全部录入湖北省安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)管理系统。

　　1、教室和宿舍不允许使用燃煤等明火设施取暖，不得违规使用电褥子、热得快、电炉等大功率电器，不得有乱拉电线、学生在宿舍内点蜡烛等现象;食堂煤气灶不得紧挨煤气桶，油烟管道需定期清洗;实验室易燃、易爆等危化品必须规范存放。

　　2、疏散通道和安全出口不得有被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况;场所门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物;建筑物周围消防车通道不得被占用、堵塞、封闭。

　　3、室内外消防栓、灭火器、疏散指示标志和示意图、应急照明等消防设施、器材等务必完好有效。

　　4、学校各功能用室、幼儿园教室和托管机构宿舍等场所装修装饰不得使用易燃材料。

　　5、电器线路不得存在老化及裸露未套管现象。

　　(二)全面加强学校消防安全建设。各校(园)要加强消防基础设施建设，努力保障学校消防基础工作科学化、合理化，对消防设施设备进行升级改进;建立学校消防队伍，开展应急演练，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力;建立消防安全管理长效机制，主动与公安、消防等部门沟通，形成合力，齐抓共管，提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散等学校消防安全管理水平;学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器要定期检查更换，保证能够安全有效使用。

　　(三)继续强化校园消防安全教育。消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各校(园)要紧紧围绕以“认识火灾、学会逃生”的主题开展消防安全教育，切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力;积极开展学校消防宣传教育工作，通过小手拉大手，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭”的目标。具体做到“五个一”，即开好一次主题班会活动;办好一期消防安全图片展;出好一期消防主题黑板报;写好一篇消防知识为题材的家庭作业;开展一次疏散演练活动。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

　　(四)做好综合应急处置准备工作。根据前期开展的火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况，进一步修订完善火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、关键时刻能够及时有效启动。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强组织领导。各校(园)要牢固树立消防安全责任主体意识，建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制和领导小组，健全各项消防安全管理制度。要充分认识做好消防安全工作的重要意义，制定工作方案，明确各项工作任务及负责人，要将火灾预防摆在突出位置，抓紧、抓实、抓好，着力构建“单位全面负责、师生积极参与”的学校校消防工作格局。

　　(二)健全制度，狠抓隐患查改。各校(园)要认真履行消防安全工作职责，建立健全消防工作管理机制，落实常态消防巡查制度，加大消防安全投入和组织保障力度。按照要求组织开展消防安全隐患自检自查，巩固和深化火灾隐患排查整改工作成果。继续加大火灾隐患整改力度，对检查中发现的违法违规行为，要坚决及时纠正，绝不能姑息迁就。

　　(三)加强宣传，普及消防知识。各校(园)要高度重视消防宣传氛围的导向作用，努力提高师生员工消防安全素质。要针对冬季火灾特点，充分利用校(园)内橱窗、黑板报、宣传栏、电子显示屏、校讯通、网站等宣传工具，利用晨会、主题班队会、安全教育课、专题讲座等，强化对学生的安全教育，大力宣传普及消防知识。

　　(四)注重时效，及时报送信息。各校(园)可将本单位工作开展情况以及好的做法经验在网络媒体上进行宣传推广。各校(园)制定的冬春火灾防控工作方案纸质稿、电子稿请于20**年11月30日前报区教育局综治科;全国“两会”结束后2日内上报冬春火灾防控工作总结。

篇3：四川省深化医药卫生体制改革近期工作方案

　　《四川省深化医药卫生体制改革近期工作方案(20**—20**年)》

　　川府发[20**]41号

　　各市(州)、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《四川省深化医药卫生体制改革近期工作方案(20**-20**年)》已经省政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

　　四川省医药卫生体制改革近期工作方案

　　(20**-20**年)

　　根据《*中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔20**〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(20**-20**年)的通知》(国发〔20**〕12号)要求，按照省委、省政府关于深化医药卫生体制改革工作部署，制定我省20**-20**年深化医药卫生体制改革工作方案，明确20**年五项重点改革工作安排。

　　一、加快推进基本医疗保障制度建设(责任单位：省劳动保障厅、省财政厅、省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局、省人口计生委、省教育厅、省国资委、省保监局)

　　(一)总体要求。

　　建立和完善以基本医疗保障为主体，以其他多种形式的补充医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。

　　(二)工作目标。

　　1.扩大基本医疗保障覆盖面。到20**年，城镇职工基本医疗保险(以下简称城镇职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)覆盖城乡全体居民，参保率均提高到90%以上(牵头单位：省劳动保障厅、省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是城镇职工医保和城镇居民医保参保人数达到1830万人，比20**年新增349万人，做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工参保工作;二是解决58.5万名地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性破产国有企业退休人员的参保问题，稳妥推进其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保工作;三是新农合参保率稳定在90%以上;四是灵活就业人员自愿选择参加城镇职工医保或城镇居民医保，参加城镇职工医保有困难的农民工可自愿选择参加城镇居民医保或户籍所在地的新农合。

　　2.提高基本医疗保障水平。到20**年，各级财政将城镇居民医保和新农合的补助标准提高到120元/人/年，各统筹地区人民政府根据实际，提出适当提高当地城镇居民医保和新农合的个人缴费标准，报经省政府批准后实施;逐步扩大和提高门诊报销范围和比例;逐步提高城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的最高支付限额;将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围(牵头单位：省劳动保障厅、省卫生厅、省财政厅)。

　　20**年工作目标：一是全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均80元/年补助;二是城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右，已建立大额医疗费用补助的地区可于20**年达到;三是50%的统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合住院费用报销比例比20**年提高5%;四是30%的统筹地区开展城镇居民医保门诊统筹试点，1/3的统筹地区新农合门诊费用统筹得到巩固完善。

　　3.规范基本医疗保障基金管理。坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，到20**年，城镇职工医保和城镇居民医保基本实现市(州)级统筹(牵头单位：省劳动保障厅、省卫生厅、省财政厅)。

　　20**年工作目标：一是合理控制城镇职工医保统筹基金、城镇居民医保基金的年度结余和累计结余;二是统筹地区城镇职工医保统筹基金除一次性预缴基本医疗保险费外，累计结余原则上应控制在6-9个月平均支付水平;三是新农合统筹基金当年结余原则上控制在当年统筹基金收入的15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%;四是建立基本医疗保险基金风险调剂金制度，完善基金监督管理和内控制度，提高基金使用透明度。

　　4.完善城乡医疗救助制度。到20**年，基本建立资金来源稳定，管理运行规范，救助效果明显，为困难群众能够提供方便、快捷服务的城乡医疗救助制度，城乡医疗救助水平进一步提高(牵头单位：省民政厅、省财政厅)。

　　20**年工作目标：一是进一步完善城乡医疗救助制度，加大救助力度，资助城乡所有五保户、低保对象参保，有效使用救助资金;二是改革农村医疗救助资金申请和支付方式，建立农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制，实现农村医疗救助与新农合补偿同步结算;三是鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助和帮扶救助活动，发展社会慈善医疗救助;四是加强信息化建设，提高救助资金使用效率。

　　5.提高基本医疗保障管理服务水平。到20**年，做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合和城乡医疗救助之间的衔接;探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，整合基本医疗保险经办管理资源，初步建立统一的医疗保险信息标准和数据交换平台;统筹地区基本实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算;探索以病种付费为主的多元化付费方式和基本医疗保障购买医疗服务的谈判机制;在确保基金安全和有效监管的前提下，积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务(牵头单位：省劳动保障厅、省卫生厅、四川保监局)。

　　20**年工作目标：一是鼓励有条件的地方逐步整合基本医疗保障经办管理资源，加大全省城镇居民基本医疗保险统一管理软件的推广使用，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务，推动商业健康保险“医保通”系统建设和发展;二是制定医疗保险异地就医管理服务工作的指导意见，参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。

　　二、初步建立国家基本药物制度(责任单位：省卫生厅、省食品药品监管局、省中医药管理局、省财政厅、省劳动保障厅、省工商局、省国资委、省经委、省物价局)

　　(一)总体要求。

　　建立比较完整的基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销的体系，保障基本药物的可及性、安全性和有效性。

　　(二)工作目标。

　　执行国家基本药物制度。到20**年，保障群众基本用药的可及性、安全性和有效性，减轻群众基本用药费用负担。执行国家基本药物目录;政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物由省政府指定机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送;政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售;所有零售药店和医疗机构均配备和销售基本药物;基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录;推动药品生产流通企业兼并重组，鼓励零售药店发展连锁经营;制定不同层级医疗卫生机构基本药物使用率;完善基本药物的储备制度

　　(牵头单位：省食品药品监管局、省卫生厅、省经委)。

　　20**年工作目标：一是执行国家基本药物目录(20**版)和国家公布的基本药物零售指导价格;二是于20**年12月底前在全省30%的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实行基本药物制度，省集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售，合理确定我省基本药物招标采购价格，制定基本药物采购和配送政策;三是基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录，鼓励中医药服务的提供和使用，基本药物报销比例明显高于非基本药物;四是执行国家出台的临床基本药物应用指南和基本药物处方集，定期抽检药品质量并向社会公布;五是完善执业药师制度。

　　三、健全基层医疗卫生服务体系(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省卫生厅、省中医药管理局、省人事厅、省编办、省劳动保障厅、省教育厅)

　　(一)总体要求。

　　加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，发挥县级医院的龙头作用，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。

　　(二)工作目标。

　　1.加强基层医疗卫生机构建设。到20**年，完成181个以上的县级医院(含中医院)建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平;完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准，在全面完成中央规划的乡镇卫生院建设基础上，每个县再完成1-3个中心乡镇卫生院改扩建;实现全省每个行政村都有村卫生室;新建、改造城市社区卫生服务中心248个，使每个街道办事处均有1个基本达到标准的社区卫生服务中心，建设社区卫生服务站260个左右;对社会力量举办基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务采取政府购买等方式给予补偿，对其提供的基本医疗服务通过签订医疗保险定点合同等方式由基本医疗保障基金等渠道补偿;大力加强综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医科室建设，积极推进社区卫生服务站、村卫生室提供中医药服务;鼓励有资质人员开办诊所或个体行医

　　(牵头单位：省发展改革委)。

　　20**年工作目标：一是建设60个左右县级医院(含中医院)、260个左右中心乡镇卫生院和73个左右城市社区卫生服务中心;二是执行国家基层医疗卫生机构建设标准，编制完成全省农村卫生服务体系二期建设方案;三是通过积极争取国家支持，各级政府配套以及灾后恢复重建等方式多渠道筹集基层医疗卫生机构建设资金。

　　2.加强基层医疗卫生队伍建设。到20**年，全省分别培训乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室医疗卫生人员4.5万人次、1.3万人次和13万人次

　　(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是执行以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划;二是为乡镇卫生院招聘执业医师200人，在岗培训乡镇卫生人员1.5万人次、城市社区卫生服务人员4400人次;三是全省实现44所三级医院与县级医院，每所市、县(市、区)二级医院与3所以上的乡镇卫生院建立长期对口协作关系;四是启动住院医师规范化培训制度试点工作，采取到城市大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平;五是实施西部卫生人才培养、“万名医师支援农村卫生工程”;六是落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务1年以上的政策，对志愿去乡镇卫生院工作3年以上的高校毕业生，由政府按其所交学费给予奖励和代偿助学贷款。

　　3.改革基层医疗卫生机构补偿机制。基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿，到20**年，逐步建立基本完善的全省基层医疗卫生机构运行成本补偿机制;基层医疗卫生机构提供的医疗服务价格按扣除政府补助后的成本制定;实行药品零差率销售后，药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道;医务人员工资水平与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接

　　(牵头单位：省财政厅)。

　　20**年工作目标：

　　一是全面落实政府办城乡基层医疗卫生服务机构补偿机制，落实财政补助政策，并与药品零差率销售政策衔接一致，在基层医疗卫生事业单位实施绩效工资(公共卫生事业单位同步实施)，探索实行政府购买服务等补助方式;二是按国家部署，落实对乡村医生承担的公共卫生服务等任务的补助政策。

　　4.转变基层医疗卫生机构运行机制。到20**年，通过转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式，提高服务能力，为群众提供安全有效和低成本的基本医疗卫生服务

　　(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是积极推进基层医疗卫生机构岗位设置、全员聘用、收入分配、绩效考核、分级诊疗、双向转诊和乡村巡回医疗等运行机制改革，加强村医巡回医疗和牧区流动医疗工作，开展社区首诊制试点，完善基层医疗卫生机构运行机制;二是使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广中医药(包括民族医药)。

　　四、促进基本公共卫生服务逐步均等化(责任单位：省卫生厅、省财政厅、省发展改革委、省人口计生委、省中医药管理局)

　　(一)总体要求。

　　按照国家和省的要求，向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务项目，推广和应用中医药预防保健方法和技术，促进基本公共服务逐步均等化。

　　(二)工作目标。

　　1.基本公共服务覆盖城乡居民。到20**年，落实基本公共卫生服务项目，公平地为城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务;建立统一的居民健康档案并规范管理(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，城市居民健康档案规范化建档率达到30%左右，农村居民试点建档率达到5%;二是定期开展为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务;三是全省社区卫生服务机构全面实行社区公共卫生“六免费”服务。

　　2.实施国家重大公共卫生服务项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。到20**年，为15岁以下人群补种乙肝疫苗;全面消除燃煤型氟中毒危害;为全省农村妇女孕前和孕早期免费补服叶酸，实施出生缺陷干预工程;开展贫困白内障患者复明手术2万例左右;农村卫生厕所普及率达到53.4%(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，接种196.2万人，占应接种人群的31%;二是启动35-59岁农村妇女常见病检查项目，全省完成宫颈癌检查10.5万人，乳腺癌检查1.4万人，为66.7万农村生育妇女免费补服叶酸，对49.1万农村孕产妇住院分娩给予补助;三是为7000例贫困白内障患者开展复明手术;四是燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶

　　1.7万户;五是建设农村无害化卫生厕所21.8万座;(以上五项任务按国家计划下达规定时间执行)六是为适龄儿童提供卡介苗等11种疫苗接种，针对流行性出血热、炭疽和钩体疫情，对重点人群进行应急接种;七是开展对贫困人口癫痫、重型精神病免费治疗项目试点。

　　3.加强公共卫生服务能力建设。到20**年，健全城乡公共卫生服务体系，进一步增强重大疾病防治以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力

　　(牵头单位：省发展改革委)。

　　20**年工作目标：一是改善全省精神卫生、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件;二是落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。

　　4.保障公共卫生服务所需经费。到20**年，人均基本公共卫生服务经费标准不低于20元;政府预算全额安排专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费，按照规定取得的服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理

　　(牵头单位：省财政厅)。

　　20**年工作目标：人均基本公共卫生服务经费不低于15元，开展按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务工作。

　　五、推进公立医院改革试点(责任单位：省卫生厅、省财政厅、省发展改革委、省人事厅、省编办、省国资委、省食品药品监管局、省教育厅、省中医药管理局、省物价局、省地税局)

　　(一)总体要求。

　　通过改革管理机制、补偿机制、运行和监管机制，规范医疗服务行为，调动医务人员积极性，提高医疗服务效率和质量，使公立医院切实履行医疗卫生服务职能，提升其社会效益。公立医院改革按照先行试点、逐步推开的原则进行。

　　(二)工作目标。

　　1.改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。探索界定公立医院所有者和管理者的责权;

　　强化医疗服务质量管理，初步建立公立医院质量监管和评价制度;探索注册医师多点执业的方法和形式;坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，公立医院改革20**年开始试点，20**年逐步推开(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是探索政事分开、管办分开的有效形式，完善医院法人治理结构，推进人事制度改革;二是加强公立医院运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度，严格医院预算和收支管理，加强成本核算与控制，规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，推行同级医疗机构检查结果互认;三是在具有一定条件的地级市选择部分公立医院进行改革试点，探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式;四是在试点医院推行电子病历和100种常见疾病临床路径;五是全面推行医院信息公开制度，接受社会监督。

　　2.推进公立医院补偿机制改革。对中医院(民族医院)、传染病医院、职业病防治院、精神病医院、妇产医院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜，鼓励各地探索建立医疗服务定价由利益相关方参与协商的机制，到20**年，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道转变为服务收费和财政补助两个渠道，公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%，公立医院补偿机制基本完善

　　(牵头单位：省财政厅)。

　　20**年工作目标：一是研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和财政补助进行补偿;二是严格执行国家公立医院建设标准，控制医院贷款行为;三是定期开展医疗服务成本测算，科学考评医疗服务效率。

　　3.加快形成多元办医格局。积极探索制定公立医院转制政策措施，到20**年，积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构，鼓励民营资本举办非营利性医院，逐步形成多元化办医格局(牵头单位：省卫生厅)。

　　20**年工作目标：一是在试点地区制定公立医院区域布局和结构调整规划，完善区域卫生规划，明确辖区内医院的设置数量、布局、主要功能、床位规模、大型医疗设备配置，鼓励社会资本投入医疗服务领域;二是民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇，在服务准入、监督管理等方面一视同仁，落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策.

篇4：切实做好岁末初及寒假期间学校安全生产工作方案

　　切实做好岁末年初及20**年寒假期间学校安全生产工作方案

　　校内各单位：

　　20**年元旦春节将至、寒假在即，为认真贯彻落实《教育部办公厅关于切实做好岁末年初及寒假期间学校安全生产工作的通知》(*发厅[20**]*号)要求，有效预防和坚决杜绝各种校园安全事故，确保岁末年初和寒假期间校园安全稳定，现就有关工作要求通知如下：

　　一、切实加强组织领导，进一步夯实安全责任

　　“两节”和寒假期间，节日出行和大型文娱活动、*等增多，同时天气寒冷雨雪冰冻雾霾等恶劣天气时有发生，是各类事故易发多发时期。各单位要提高政治站位，牢固树立“安全第一、预防为主“和“学校安全工作无小事“的理念，进一步增强做好学校安全工作的政治意识、大局意识和责任意识。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全工作目标责任制。要结合本单位实际和冬季校园安全工作特点，认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，制定安全防范应急预案，细化安全工作措施，切实做到周密部署、预防在先、落实到位，切实把各种安全隐患消除在萌芽状态，切实维护好学校稳定、校园平安、师生安全。

　　二、深入开展安全检查，及时排查整改隐患

　　春节和寒假前，各单位要在前期安全检查的基础上对校园安全隐患排查和整改情况进行一次认真的“回头看”，排查要加强系统性、专业性和科学性，着重对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、传染病防治、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，仔细查找存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节，特别是要针对火灾、交通、食品卫生和冬季传染病等冬季易发事故进行认真、细致、全面、彻底检查，检查不留死角。各单位对排查找出的每一个隐患和薄弱环节，要逐项制表列出清单、建立台账，立即制定整治措施，迅速落实整改，做到检查、整改、验收闭环管理，整改结果要由主要负责人签字确认，坚决防止发生校内重特大安全事故。

　　三、加强安全宣传教育，提升安全防范意识

　　各单位在春节和假期到来之前，要对全体学生和教职工进行一次全面的安全教育，教育培训安全知识和逃生自救常识，进一步提高师生安全防范意识和逃生避险、自救互救能力。要深刻吸取近期火灾事故教训，积极开展防火、逃生自救知识和消防法制宣传教育，普及用火、用电安全常识和煤气中毒知识，组织开展火灾警示教育和疏散逃生演练。要加强旅途人身安全、交通安全、防骗、防盗、防拥挤踩踏等方面教育。师生返乡探亲和外出旅游，要乘坐正规运营单位的交通工具，防止意外事件发生。要注意校外自身防范工作，避免因滑冰溺水、燃放烟花爆竹、拥挤踩踏造成意外伤害。注意饮食安全和个人卫生，防止食物中毒和季节性传染病的发生。

　　四、加强日常管理，确保信息畅通

　　一要加强学生管理。学工部门和各学院要了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向，对留校学生的学习、生活作出妥善安排，及时掌握情况，后勤部门要加强学生公寓管理。二要加强校园安保工作。各单位要对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。保卫部门要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。三要加强活动管理工作。节假日期间，严格大型学生活动的审批和管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。未经批准，任何单位不得擅自组织师生员工集体外出活动。四要加强校园交通管理。加强对校园内机动车的交通安全教育和监管，严禁超速行驶，督促规范停放，积极倡导遵守规则、文明出行。五要严格落实突发公共事件应急预案。各单位建立健全应急工作机制，完善和落实各种突发情况处置预案，切实提高快速反应和应急处理能力。六要加强值班工作。各单位要安排好元旦、春节和寒假期间的值班和安全巡查工作，严格执行领导节日值(带)班制度，切实加强节假日值班工作，认真履行请示报告制度，确保信息渠道畅通。遇有重要紧急情况，要快速反应，稳妥处置。同时立即向学校报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。

　　各单位要开展本单位的安全检查自查自纠工作;在此基础上学校将集中开展安全大督查，时间另行通知，分组方案见附件。

篇5：小学庆元旦、迎新联欢晚会活动方案

　　小学“庆元旦、迎新年”联欢晚会活动方案

　　一、指导思想

　　为进一步增强全校教师的凝聚力，丰富教师的课余文化生活，我校拟定于20**年12月29日晚举行“庆元旦、迎新年”联欢晚会。本次活动以“快乐”为主线，以放松心情，营造和谐的氛围为宗旨，激励教师团结、奋进、求实、创新，并以更饱满的激情投入到教育工作中，为我校的教育教学开创更加灿烂、辉煌的明天!

　　二、具体安排

　　1.时间：20**年12月29日19:00

　　2.地点：待定(会提前通知)

　　3.策划人：

　　4.主持人：

　　主持稿撰写：

　　5.音乐统筹：

　　6.摄像：

　　摄影：

　　7.场地、背景布置：书画组

　　8.节目：以工会组为单位出节目，各组成员无特殊情况均需参演，如有个人才艺欢迎提前报名参演(后附工会组成员名单)。

　　三、联欢晚会形式

　　晚会节目艺术形式不限，节目类型包括大合唱、歌伴舞、场景剧、舞蹈、相声、小品、魔术、演奏、朗诵等，节目题材力求体现新颖、活泼、生动、感人、搞笑、优美、意义深刻、发人深思等不同风格。全力打造一台体现青春气息，积极健康、富于激情的迎新晚会，体现各工会组的风格和教师个人才华，为新年送上一桌文化艺术大餐。

　　四、评委：周美良、许海良、谢志强、肖正科、董事会领导。

　　五、奖项设置：特等奖2名(500元)、一等奖3名(400元)、二等奖3名(300元)。

　　六、联欢会采购：零食、奖品、礼品等所需物品(负责：范艳)。

　　七、联欢晚会节目流程：

　　1.开场：主持人介绍晚会嘉宾、流程、开场热身舞。

　　2.领导新年致辞。

　　3.根据节目抽签顺序进行表演，每三个节目中间设立抽奖环节，共三轮抽奖：第一轮为二等奖(15名)、第二轮为一等奖(10名)、第三轮为特等奖(5名)。进场时领取抽奖号码牌，中奖者不在现场奖品不发放。

　　4.节目中间设立互动游戏环节，游戏由各工会组推荐本组人员参与,获得名次的人员将有小奖品(游戏设计：体育组)。