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电梯安全保障机制构建

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电梯安全保障机制构建

  构建电梯安全保障机制的若干思考

  电梯事故频发且呈上升态势,引发了全社会的广泛关注。怎样才能消除电梯安全隐患,让市民放心地享受上上下下的快乐,这是亟需研究解决的一个重要课题。本文就如何构建电梯安全保障机制,探索一条电梯维保企业、物业服务企业、小区业主委员会、监管部门联动管理的创新之路作些粗浅的研究。

  一、电梯维护保养行业现状分析

  随着城市建设步伐的加快,我国住宅建设取得了突出成就,特别是高层建筑发展迅速。以上海为例,全市8层以上的房屋数量,由2000年的3259幢增加到20**年的20579幢,建筑面积达到2.19亿平方米。

  随着高层建筑的增多,我国的电梯行业也进入了一个高速发展期。至20**年底,我国电梯生产量、保有量、增长率和维保企业数均为世界第一。据中国电梯协会统计,截至20**年底,我国电梯保有量达到201.06万台,为世界上电梯数量最多的国家之一。上海目前在用电梯总超过15万台,位居世界城市之首。而全国登记注册的电梯维保企业多有几千家,从业人员达到几十万。

  当然,在电梯数量不断增加的同时,由电梯故障引起的安全事故也逐渐增多,特别是一些老旧电梯,由于使用年限长、零部件老化、安全性能达不到现行标准,导致电梯事故频发,且近年来有所上升。来自国家质检总局的数据显示,20**年以来,电梯安全事故发生数、人员伤亡数均排在全国八大类特种设备的前三位。另据统计,从20**年起,我国年均发生电梯事故超过40起,死亡数在30人左右。20**年,全国发生电梯事故57起,占特种设备事故的20.73%。今年9月,北京、上海、武汉、宁波等地发生电梯事故10多起致23人死亡。

  电梯安全成了当下最受注目的风险隐患之一,造成事故的原因主要是电梯陈旧老化、维保不善、使用不当所致。据统计,保养和使用问题占到电梯事故原因的60%以上。因此,要杜绝电梯安全事故发生,当务之急是建立电梯维保企业、物业服务企业、小区业委会和监管部门联动管理机制。

  二、制约电梯运行安全主要问题

  事故居高不下,电梯安全状况令人担忧。据统计,近6年来,我国有200多人死于电梯事故。而制约电梯运行安全的主要问题,体现在法律法规体系缺失、资金不足改造困难、电梯老化带病运行、低价竞争维保不力、主管部门监管乏力等5个方面。

  1、法律法规体系缺失

  城市建设的加快带动了电梯行业的发展,而与之相配套的法律法规建设却相对滞后,缺少系统而又科学的保障电梯安全运行的法律法规体系。虽然北京、上海等地出台了相关的政策和法规,但就全国而言,至今没有统一的电梯使用年限、判废技术要求、安全监察办法等方面的法律法规。由于缺少相应的法律法规,对类似使用年限超过15年、不符合现行安全标准的电梯,是更新改造还是强制判废,因缺少有效的法律依据而很难得到圆满解决,使得一些使用20多年的老旧电梯仍在运行,由此带来安全事故高发、伤亡人数增多等问题。因而要加快构建法律法规体系,制定统一的电梯国家标准,保证电梯安全运行有法可依。

  2、资金不足改造困难

  维修资金匮乏、业委会未建立、使用人意见不一,让不少存在安全隐患迫切需要改造的电梯难以实施。调查发现,在不少住宅小区,虽然居民深知电梯老化、带病运行可能带来的后果,但一旦涉及自身利益就显得进退两难,拖延了电梯改造步伐;少数建造年份较早的房屋,因没有设立维修资金,居民只能望着电梯兴叹;由于种种原因,小区业委会未组建,短期内无法动用维修资金;居住低层楼面的居民参与电梯改造的积极性不高,对电梯维修资金和运行费用分摊意见不一;原有维修资金不足,需重新向住户募集,因得不到三分之二居民同意只能作罢。如此种种,都让老旧电梯改造举步维坚,迫使电梯改造计划一拖再拖而无法启动。更有甚者,明知电梯存在严重安全隐患,但业委会一时难以建立,无法动用维修资金,而电梯又不能停运,居民只能无奈地看着电梯违规运行。

  3、电梯老化带病运行

  统计显示,上海现有的15万台电梯中,使用年限超过15年的达到1.4万台,其中不少使用年限已超过20年的电梯仍在运行。据本市一家房地集团统计,该集团管辖的403台电梯中,使用年限最长的达到24年。据业内人士介绍,电梯运行超过10年,就进入故障高发期,而超过15年就到了改造更新年限。这些老旧电梯由于使用年限长、技术落后、零件老化、安全性能不达标,只能带病运行,关人、急停、下坠等故障频频发生,电梯“怠工”或“罢工”事件时有所闻。本市一家房地集团每年发生的电梯事故多达1400起。上海湘江大厦一台出厂超过20年的电梯,今年9月18日突发故障,5人被困电梯30分钟。这些老旧电梯为日后发生安全事故埋下了风险隐患。

  4、低价竞争维保不力

  资料显示,我国电梯数量每年以20%的速度增长。电梯数量的增多,使得维保企业数量也在不断增加。据统计,北京现有电梯维保企业306家,上海电梯维保企业也达到240多家。由于维保企业准入门槛低,除了奥的斯、三菱、日立等数量不多的生产厂商的维保企业外,一般维保企业规模都不大,因而技术力量薄弱;电梯维保市场不规范,企业之间低价竞争,维保费用已由最高每台1100千元降至如今的最低200元;维保费用降低、经营成本走高、企业利润减少,造成维修人员福利待遇不佳,人员流动频繁,技术工人严重不足。据统计,一名维修人员的月收入一般只有3000元左右。上海现有维修人员4万多名,其中高级技师和技师占比微乎其微,技术工人短缺1万多名,不少企业只好招聘具有上岗证但缺少系统培训的下待岗和外来务工人员充实维保第一线;维保企业出于节省维修费用考虑,增加维保人员的电梯保养数量。70年代末,每个维修人员每月养护电梯10台左右,而如今每个维修人员每月养护电梯20多台,甚至多达30台。如此一来,除了例行年检外,其维修只是“你报我修”,至于养护只能是流于形式走过场了,维保质量很难得到保证。20**年上半年,上海质监部门对175家维保企业进行现场监督检查,其中较差企业20家,有2家企业被吊销执照。

  5、主管部门监管乏力

  电梯安全监管涉及电梯维保企业、物业服务企业、小区业委会和质量监督部门。就目前现状而言,维保企业质量检验不落实,物业服务企业、业委会管理不到位,质量监督部门监管乏力。维保企业由于管辖电梯数量较多,而且地点分散,加上质检人员不足,故而难以对维保后的每部电梯实施质量验收;除了挑选维保企业、电话报修,物业服务企业、业委会一般不会在现场对维保人员的施工实施管理;质监部门除了例行年检外,平时的飞行检查只能由协管人员执行,而这些协管人员对国家相关法律法规和电梯技术标准不熟,起不到有效监管的作用。而房屋管理、安全监督等相关部门则无力对电梯安全运行实施监管。

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篇2:电梯安全保障机制对策构建

  构建电梯安全保障机制对策

  电梯事故频发不仅造成人员伤亡的严重后果,而且成为难以治愈的“城市病”,不能不引起政府部门的高度重视。要避免电梯安全事故,心须做到电梯更新改造、维修保养、检查监管并重,构建电梯安全保障机制。

  1、完善政策法规依法保障安全

  虽然北京、上海已出台了《北京市住宅电梯使用年限规定》、《上海市电梯主要部件判废标准》,但由于国家对电梯质量安全、使用年限等并无强制性规定,这就为电梯安全运行埋下了风险隐患。因而要尽快制定《特种设备安全管理法》、《电梯安全质量标准》、《电梯使用年限规定》、《电梯安全监察条例》等一批法律法规,对电梯质量、使用年限、更新年限、安全监管作出强制性规定;建立健全电梯安全运行法律法规体系,从制度和措施上保证电梯运行安全,用完善的政策法律体系,杜绝和减少电梯安全事故发生。

  2、多方筹措资金解决改造难题

  由于缺少改造资金,目前上海仍在运行的使用年限超过15年的电梯多达1.4万台,其中隐藏着不少安全隐患。因而要创新机制,破解电梯维修资金短缺难题,将老旧电梯改造更新列为政府实事工程,多方筹措维修资金,通过政府财政补贴、社会各界募集、动用房屋维修资金等途径,逐步对老旧电梯实施改造更新;设立老旧电梯改造基金,用于急需改造但缺少维修资金的老旧电梯更新;对存在严重安全隐患,因资金匮乏,且短期内难以筹集而无法维修的,可由政府先行垫资改造;鼓励电梯使用和维保单位缴纳安全保险金,一旦遭遇电梯事故,可以通过保险给予赔付,降低企业经营风险。

  3、实行风险评估引入专业机构

  由于性能达不到现行的安全质量标准,致使不少老旧电梯时常“怠工”或“罢工”,存在着较大的风险隐患,也影响了居民的正常生活。因此,要将电梯安全风险评估列入政府实事项目,组织电梯安全普查,排摸和解决电梯安全隐患;建立一套规范科学的安全测评体系,开展电梯风险评估,并引入第三方测评机构,对电梯安全和维保质量作出公正的测评。在此基础上,对被判定为主要部件老化、原有零部件停止生产、安全性能达不到现行标准要求的电梯,按照20**年12月1日实施的《上海电梯主要部件判废技术要求》的规定,强制报废更新;对存在严重安全隐患的电梯实行大修改造;对隐含一般安全风险的电梯限期整改,从而有效制止电梯安全事故的发生。

  4、开展资质评定提升技术水平

  电梯安全事故频发,六成问题出在维修保养这个环节。维保不力已成为制约电梯安全运行的主要难题。要提高电梯维保企业的准入门槛,除了每年的企业资质年检外,还应开展维保企业资质等级评定、电梯维保质量星级评比,逐步关停一批资质审查不合格、无资质等级的维保企业,培育一批社会信誉好、维保质量高的骨干企业,逐步建立健康有序的维保市场。同时,要激励维保人员钻研技术,从技术比武、岗位培训、奖励机制等方面着手,实施等级培训、鉴定发证相结合。维保人员不仅要具备相应的上岗证书,还要有技术等级证书,推行技术等级与工资奖金挂钩;严格按照每月维护保养两次的规定,由专职质检人员对电梯维保情况进行质量检查;除了例行年检和维护保养外,维保人员要加强电梯日常保养,主动排查安全隐患,发现事故苗子要立即整改;定期公布电梯维保情况,公开接受社会监督;完善电梯应急救援预案,组织电梯安全演练,提升维保人员应对突发事件的能力,建立一支高素质、高水平的电梯维保队伍。

  5、建立联动机制实施监管并重

  屡禁不止的电梯事故,触目惊心的死亡数据,敲响了安全警钟。要避免“电梯悲剧”重演,必须构建电梯安全保障机制,形成全方位、多渠道的“二三四”电梯监管格局。建立由市区两级政府牵头,房管、安监、质监、街镇、公安和物业、电梯行业协会等部门参加的电梯安全综合管理联席会议制度,研究和解决电梯安全问题;健全完善电梯维保企业、物业服务企业、小区业委会三级管理制度,各司其职、落实责任。维保企业要公布保养、维修、检查的巡查记录,加强质量监督。物业服务企业要对维保企业的施工进行现场管理。业委会要会同物业服务企业对维保质量实行验收,从而建立职责清晰、衔接顺畅、良性互动的维保管理制度;实施街镇、房管、安监、质监四级监管机制,通过专项检查、联合督办、限期整改,依法对违反电梯使用管理、维护保养规定和拒绝定期检验的单位予以处罚,以确保电梯安全运行,探索一条多管齐下、监管并重的电梯安全运行创新之路。

篇3:电梯的使用安全管理

  电梯的使用安全管理

  为防止电梯因使用不当造成损坏或引起伤亡事故,必须加强电梯的使用安全管理。电梯使用安全管理主要包括:安全教育、司梯人员的操作安全管理、乘梯人员的安全管理、电梯困人救援的安全管理。

  1、实施安全教育

  由电梯管理员负责对电梯机房值班人员、电梯司梯人员和乘梯人员实施安全教育,使他们树立安全第一的思想,熟知电梯设备的安全操作规程和乘梯安全规则。

  2、电梯司梯人员操作安全管理

  为了确保电梯的安全运行,司梯人员均持证上岗。并制定了相应的司梯人员安全操作守则:

  1) 保证电梯正常运行,提高服务质量,防止发生事故;

  2) 要求司机坚持正常出勤,不得擅离岗位;

  3) 电梯不带病运行、不超载运行;

  4) 操作时不吸烟、不闲谈等;

  5) 执行司机操作规程:

  a、每次开启厅门进入轿箱内,必须作试运行,确定正常时才能载人;

  b、电梯运行中发生故障,立即按停止按钮和警铃。并及时要求修理;

  c、遇停电时,电梯未平层禁止乘客打开轿箱门,并及时联系外援;

  d、禁止运超大、超重的物品;

  e、禁止在运行中打开厅门;

  f、工作完毕时,应将电梯停在基站并切断,关好厅门。

  3、加强对乘梯人员的安全管理

  制定电梯乘梯人员安全使用乘梯的警示牌,悬挂于乘客经过的显眼位置。敬告乘梯人员安全使用电梯的常识。乘梯须知应做到言简意赅。警示牌要显而易见。乘梯须知内容是:

  a、 用手按钮,严禁撞击

  b、 不许吸烟,勿靠厢门

  c、 运行之时,挤门危险

  d、 危险物品,禁止进梯

  e、 保持清洁,勿吐勿丢

  f、 若遇危险,请按警铃

  g、 超载铃响,后进退出

  h、 儿童乘梯,成人携带

  i、 楼内火灾,切勿乘梯

篇4:电梯安全使用宣传知识

  电梯安全使用宣传知识

  我是一台普普通通的电梯,每天都安静地呆在那高耸狭窄而又四四方方的井道中,上上下下,日复一日年复一年,虽然枯燥,但这是我的工作,通过我24小时上下接送,让居民顺畅上下班,安全回到家。

  每天,保洁阿姨都把我擦拭的干干净净。每每看到大伙乘电梯时的笑脸,我也感到很开心。不过最近我却有“心事”。。。。。。

  那天,一位时髦姐姐牵着小狗进了电梯,我卯足劲正准备开始工作,忽然“下雨了”,原来是小狗狗在我身上撒尿了,弄脏了我的新衣服,可时离开的时候髦姐姐抱起小狗头也不回的走了,我很难过。

  还记得刚收房的时候,大家欢天喜地地拿到新房的钥匙,开始装修布置。一段时间又是敲墙又是粉刷的,一会儿运沙土,一会儿运瓷砖,进进出出十分热闹。可是凡事总得有个限度,毕竟我是一台机器,更糟糕的是,工人师傅在运送沙子时,直接将运材斗车推进轿厢,碎屑掉进了层门地坎的缝隙中,这一折腾,我就感觉自己开始不舒服了,关开门不是那么麻溜了,而且每天都运载这么重的货物,全天马不停蹄,慢慢身上各类小毛病开始多了。

  还有那11楼的大哥,是个无酒不欢的家伙,每每喝得醉醺醺的,一进电梯,就会对着电梯壁一阵“捶打”,瞧,我的门板上都凹了。于是我又继续带病工作了,日积月累,终于不堪重负,停运了。物业叫来了维保师傅给我瞅瞅,师傅判断我开关门的传感器不太灵敏了,建议更换。这下要启用“专项维修资金”,可是有个别的业主就是不签字同意。

  于是在一片责骂中,我终于可以休息一下了。我不知道自己还能不能像以前那样正常工作,也不知道今后还有没有人敢乘坐我,但我相信自己会有那么一天,等大伙学会爱惜我,保护我,等病好了,我还是能够继续为这幢楼的居民提供服务,送他们平安回家。

  电梯至少三道保命装置 困人是启动保护

  为什么电梯会困人,急升急降可怕吗?随着电梯普及,日常生活已越来越离不开电梯,然而对它,我们还不够了解。

  误区一:轻松扒门或上天花板可“逃出生天”

  在电影世界里,高科技的电梯设备、漆黑耸高的井道常常是导演青睐的场所之一,因此一出出“英雄救美”在这里上演。但是这一切都是骗人的,在现实中,电梯门不是像“男主人公”那样轻而易举就能扒开,或是向上轻易撬开天花板就能“逃出生天”,哪怕男主人公孔武有力,肌肉发达,但也是徒劳。

  “电梯有两扇门,一个是厅门,一个是轿门。”从事电梯生产多年的王高工介绍,厅门上安装了自动锁闭装置,一旦锁住,除非电梯轿厢运行到位,厅门、轿门重合,否则机械锁钩锁死是无法开启的。发生紧急情况时,也只能由专业的持证人员才可以通过专用钥匙开启锁钩打开厅门。

  误区二:电梯出故障会突然掉下来

  “垂直电梯有完整的保护装置,正常的维保养,不会发生突然坠落。”王高工解释,乘客所说的“溜梯”、“滑梯”,其实多是错觉。据其介绍,电梯至少有三道安保装置。

  首先,电梯都有制动器,当发生故障或断电等时,制动器会抱死曳引马达停止转动,保证电梯安全。其次,在电梯运行的井道内,都设置了上下极限检查开关与强迫减速开关,若电梯运行到上下尽头时,电梯系统会进入强迫减速与制定状态。第三,限速器安全钳联动。当限速器检测到电梯超速时,联动安全钳刹车,将轿厢卡死在导轨上。“它就像两个大钳子,一旦电梯超速下滑,就会死死抱住,防止坠落。”万一电梯快速下降落至底层,电梯底部仍有缓冲器,减缓电梯落底时的冲击力。

  那为什么会出现电梯不受控制下降或上升数层楼的现象?王高工介绍,电梯在运行过程中,若电梯楼层检测信号出现问题时,电梯会进入保护重启状态,自动停止相应按钮指令,通过返回最底层或者最高层进行楼层数据复位。由于此过程中,乘客无法操控电梯,而且电梯一直在运行,所以导致大家误以为是电梯“溜梯”、“滑梯”。

  误区三:电梯出故障为何6楼成4楼

  “电梯发生故障时挫了一下,突然从6楼变成4楼。”不少乘客产生疑问,电梯从6楼“掉”到4楼了?这太可怕了。

  事实上,当电梯运行时,显示的数字对应的楼层并不十分精准。王高工解释,电梯运行时为了乘客的舒适感,是按照一个特定的运行曲线启动、加速、减速、停止的。“特别是高速电梯,达到最高速阶段每秒运行距离超过了3米,即大于一个楼层高度。但为了乘客乘坐电梯的观感习惯,显示的楼层数字是匀速叠加的,让乘客不至于认为电梯是忽快忽慢的。当发生故障时,若刚好电梯是处于启动加速、或是减速过程中,实际位置与数字显示楼层有一定的误差,电梯自我保护停止后,楼层显示器会自动切换成实际位置。这时,反而导致了乘客误以为电梯突然掉落了几层的错觉。实际上电梯在正常的刹车距离内制停,并未发生滑落。

篇5:物业安全乘坐电梯小贴士

  圣瑞物业九分公司安全乘坐电梯小贴士

  (一)乘客电梯

  1、乘坐电梯应使用厅门外上下按钮来呼叫电梯,在轿厢内要等待电梯停稳并自动开门后再迅速走出电梯,在任何情况下都不能扒门。

  2、乘梯时请先下后上,依次顺序出入轿厢,不要长时间用身体或其他物品阻止电梯关门,以免电梯控制系统诊断后自我保护,造成电梯不运行。

  3、电梯超载报警时,请等候下次或改乘其他电梯,不要运载超过电梯额定载荷的货物。

  4、请不要倚靠在电梯门或操作盘上。

  5、请站在轿厢内,不要让衣服或随身携带物品遮挡电梯门部位,以免造成电梯不关门。

  6、请不要在电梯内蹦跳、打闹。

  7、请不要拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识。

  8、请勿携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯。

  9、发生地震、火灾、电梯进水等紧急情况时,请勿使用电梯,应改用消防通道或楼梯。

  (二)自动扶梯

  1、乘坐自动扶梯时,乘客应面朝扶梯的运行方向靠右侧站立,手握住扶梯右侧的扶手,脚站在梯级踏板四周黄线以内,防止裤脚边卷入运动的缝隙中。

  2、乘坐自动扶梯时,头和手不要伸出扶梯,防止在自动扶梯运行过程中被旁边的障碍物碰伤。

  专家提示

  1、请遵守电梯安全管理的要求,服从电梯管理人员的指导,不要乘坐明示处于检修、检测或停运状态下的电梯。

  2、在乘坐电梯过程中,如遇停电或者发生故障被困在轿厢里面,乘客应当通过轿厢内的报警装置与电梯管理人员取得联系,耐心等待救援。

  3、乘客被困在电梯内,是不会发生人身伤害的,因此不必惊慌,不要强行扒开电梯门,以防高空坠落。

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