ISO14000环境管理系列标准产生的背景
环境问题是世界各国普遍存在的问题。80年代以来,人类社会出现了众多危及生存的环境问题,其中包括气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、陆地水体污染、海洋污染、固体废气物污染等十大环境问题。它们对人类社会和经济发展造成的危害,引发了各国政府极大的关注。
人类社会真正对环境采取行动是70年代以后。1972年,联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行了第一次环境保护大会,又称“人类环境会议”。这次大会通过了《人类环境宣言》和《人类环境计划》,成立了联合国环境开发署。1992年,联合国在巴西的里约热内卢举行了第二次环境保护大会,有103位国家元首、政府首脑以及180多个国家的代表参加,被称为“20世纪地球盛会”。此次大会明确提出了可持续发展的战略,将环境保护与人类的经济发展并列起来。这次会议反映了各国环境保护思想的转变,表明了环境管理已引起人们极大的关注。
19*,我国召开第三次全国环境保护会议,明确提出了环境保护八项管理制度:
环境影响评价制度;
“三同步”制度;
排污收费制度;
排放污染物许可证制度;
污染集中控制制度;
限期治理制度;
环境保护目标责任制度;
城市环境综合整治定量考核制度。
1996年,第四次全国环境保护会议,国务院发布了《关于环境保护若干问
题的决定》。近20年来,我国在环境保护领域相继推出了10多部法律,初步形成了具有我国特点的环境保护法律、法规体系,为有效实施和推广ISO14000环境管理体系奠定了良好的法律基础。
为顺应国际环境保护的发展,依据国际经济与贸易发展的需要,国际标准化组织(ISO)第207个技术委员会(ISO/TC207)于1996年9月、10月相继推出了环境管理体系标准,其标准号从14001-140100共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。自1996年国际标准化组织开始推出ISO14000系列标准以来,ISO14000标准以其体现“全面管理、污染预防、节约资源、持续改进”的思想,引导世界环境管理潮流,目前已有120多个国家引进并开始实施该系列标准。
ISO14000系列标准旨在要求组织建立环境管理体系,并通过第三方权威机构认证,以避免国际间因生产力水平的差异及对环保的重视程度差异所形成的“绿色贸易壁垒”。
ISO14000给企业带来的好处
1、提高形象、增强竞争力
ISO14000标准的出台是为了促进环境保护和经济贸易的协调发展,随着越来越多的企业实施这一标准,更多的企业已经在经济活动和贸易中提出了对ISO14001的认证要求,更多的用户意识到环境对其生活的重要性。如果公司实施了ISO14000认证,将会给顾客以更强有力的信心保证。如已导入ISO14000环境体系的创世纪滨海花园就有业主向报纸推荐:创世纪滨海花园是一个真正的绿色住宅。又如已获ISO14001认证的苏州新区都获得了良好的社会效益和经济效益。
2、通过设计、建材、施工、日常管理等过程的环境控制节约资源,促进污染防治、降低成本、增加组织的经济效益,提高市场竞争能力。
物业管理企业如果实施ISO14000,将会从物业管理等过程进行有意识或强制性的环保行为的
编辑：www.pmceo.Com篇2：公司ISO14000手册:环境管理体系内审程序
公司ISO14000手册--环境管理体系内审程序
编号-EP19EMS程序文件
1目的
定期进行内部环境管理体系审核，以验证环境活动和有关结果是否符合策划的安排并是否有效，及时发现问题，纠正和预防不合格，确保环境管理体系的持续有效运行和不断地改进。
2适用范围
适用于内部环境管理体系审核的控制（简称内审）。
3职责
3.1综合办公室负责制定内部体系年度审核计划，报环境管理者代表批准。
3.2环境管理者代表确定审核组成员，任命审核组长。
3.3审核组长负责制定审核计划，提交审核报告，内审员负责配合组长实施内审，并对不符合纠正措施的实施情况进行跟踪检查。综合办公室是内审的实施部门。
3.4环境管理者代表对审核报告评审，并将审核报告下发到相关部门，同时向最高管理者代表汇报，提交管理评审。
3.5各部门负责对内审提出的不符合项进行整改。
4工作程序
4.1每年1月初，由综合办公室负责制定《年度审核计划》，经管理者代表审核，报总经理批准后实施。一般情况下每年一次对公司环境管理体系所涉及的各部门各要素覆盖一次审核。如有下列情况，可临时增加频次。
a发生严重的环境问题或相关方有严重抱怨。；
b组织的领导层、环境方针、目标、指标、重大环境因素、生产工艺等有较大改变。；
c即将进行第二、三方审核。。
4.3审核的准备
4.3.1组建审核组。
a.审核组长：由综合办公室成员担任。
b.审核组成员：由经过培训，考试合格，取得内审资格证书且被公司总经理任命的内审员组成。
4.3.2审核组的职责
a.审核组长
(1)代表审核小组对审核实施管理并负有最终责任。制定《EMS内部审核计划》。
(2)确定审核范围。
(3)确定审核结果。
(4)向环境管理者代表汇报。
b.审核组成员
(1)根据审核准则进行审核。
(2)审核应客观公正，并与被审核区域无直接责任。
(3)记录审核中的不符合项，并向审核组长汇报。
c.被审核部门
(1)将审核的有关事项及时传达给部门的有关人员。
(2)提供审核所需的资料及作现场说明，积极配合审核组审核。
(3)对审核出的不符合项，提出纠正措施。
(4)实施纠正措施并确认效果后，向审核组长报告。
4.3.3编制审核计划
由审核组长根据年度审核计划编制《环境管理体系审核计划》，报管理者代表审批后实施。审核计划于审核前七天由ISO14001审核组发至各部门。各部门负责人在收到审核通知后，如对审核计划有异议，可在两天内通知审核组，协商调整。审核计划的主要内容包括：审核的目的、依据、范围、日期、受审核的部门、时间安排、审核员分工等。
a受审核的范围：覆盖全公司所有部门和分厂所涉及活动、产品和服务，ISO14001标准17个要素；
本公司环境管理体系审核范围是：位于浙江绍兴县安昌镇盛陵村的绍兴县方圆染整有限公司纺织产品的印染整理生产经营和服务活动。
b审核的目的：
1）环境管理体系是否符合对环境管理工作的预定安排和ISO14001标准的要求；
2）是否得到了正确的实施和保持；
3）向管理者报送审核结果。
c审核的准则：
1）ISO14001环境管理体系标准；
2）适用于公司的相关法律法规和其他要求；
3）公司环境管理体系文件。
4.3.4审核组预备会议
审核员分工、编制检查表、准备不符合报告表式等。
4.4审核实施
按《审核实施计划》审核
4.4.1召开首次会议
审核组长负责主持会议，总经理、管理者代表、审核员及受审核部门领导和陪同人员参加。会议内容主要是：明确审核目的、范围、介绍审核员分工、确认审核计划，介绍审核方法和程序、澄清审核计划中不明确的内容等。
4.4.2现场审核
审核员按分工到受审核部门进行现场审核，收集客观证据，填制《审核检查表》，确定不符合项，内审员依据《EMS内审检查表》通过面谈、文件审阅和对现场活动与情况的观察，收集证据，对偏离EMS审核准则的表现作出记录，以便判定。
a.通过与部门负责人、主管及操作工的面谈、了解EMS在该部门的贯彻情况。
b.通过查阅程序文件、EMS相关文件、作业指导书执行情况。
4.4.3审核组内部交流
现场观察结束后，审核小组进行审核评议，审核组长负责主持，全体审核员参加。
交流主要内容是：总结审核工作，研究所有的不合格项及其分布
，其不符合项事实应得到受审部门的认可；并开具不符合报告。报环境管理者代表复审。评价环境管理体系的运行情况，初步拟制审核报告等。
4.4.4召开末次会议
审核组长负责主持会议。公司级领导、管理者代表、受审核部门领导人及陪同人员、审核员参加。会议主要内容为：审核组长介绍审核总体情况；宣布不合格报告；提出纠正措施；审核的审核结论；总经理或管理者代表讲话。
4.4.5编制审核报告
《审核报告》由审核组长或其授权的审核员编写。《审核报告》的主要内容有：
a审核目的和范围；
b审核日期；
c审核的准则；
d审核组成员；
e审核发现；
f不符合报告；
g审核结论,包括对环境管理体系运行符合性和有效性的评价；
审核报告经管理者代表审核批准后分发给受审核部门，有关部门和有关人员。
4.6纠正措施的跟踪
4.6.1受审核部门根据不符合报告的内容，制定切实可行的纠正措施和实施计划，并按“不符合、纠正与预防措施控制程序”的有关规定组织实施。
4.6.2各部门负责人负责本部门不符合项的整改，组织人员在1周内提出纠正与预防措施，向审核组长提出复查要求。
审核组长接到部门复查要求后，3天内安排内审员验证，验证结果向审核组长汇报。
4.7审核员认为责任部门纠正措施的实施为无效时，由责任部门修改纠正措施计划按4.6.1执行。
因责任部门人员失职致使纠正措施不得力时，由审核员报管理者代表处理。
4.8内部环境管理体系审核中使用的全部记录由审核组长移交综合办公室按《环境记录管理程序》进行管理。
4.10内审的记录由综合办公室负责整理和保存。
5相关文件
《不符合纠正和预防措施程序》
《环境记录管理程序》
6记录
6.1《年度内审实施计划》
6.2《内审实施计划》
6.3《内审检查表》
6.4《不符合项汇总分析表》
6.5《内审报告》