篇2：本溪市烟花爆竹安全管理规定(2009)

　　本溪市烟花爆竹安全管理规定(20**)

　　《本溪市烟花爆竹安全管理规定》已经市政府研究通过，现予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市长 冮瑞

　　二○○九年四月二十六日

　　第一条 为加强我市烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 在本市行政区域内经营、运输、燃放烟花爆竹，适用本规定。

　　第三条 市、县(区)安全生产监督管理部门负责烟花爆竹经营的安全监督管理。

　　市、县(区)公安机关负责烟花爆竹道路运输、燃放的公共安全管理。

　　工商、质监、规划建设、交通、综合执法、商业等部门应当按照职责分工，做好烟花爆竹安全管理相关工作。

　　市、县供销合作社负责本系统所属企业烟花爆竹经营活动管理，协助相关部门做好烟花爆竹市场监管工作。

　　第四条 本市行政区域内不得从事烟花爆竹生产活动。

　　禁止任何单位和个人在本市行政区域内生产、经营黑火药、烟火药、引火线等用于制造烟花爆竹产品的原材料。

　　第五条 烟花爆竹的经营分为批发(储存)和零售(经营门市、临时销售网点)。

　　烟花爆竹批发、零售网点按照“统一规划、确保安全、总量控制、严格准入、区域专营、属地管理”的原则合理布设，具体布设规划以及烟花爆竹经营门市和临时销售网点布设的许可数量，由市安全生产监督管理部门确定后向社会公布并组织实施。

　　第六条 禁止在市区或县城镇内设立存有实物的烟花爆竹批发场所。

　　禁止在商场、超市、农贸市场、居民楼、车站等人员聚集区以及城市主要路段设立烟花爆竹经营门市和临时销售网点。

　　第七条 从事烟花爆竹批发的企业，必须依法取得省安全生产监督管理部门核发的《烟花爆竹经营(批发)许可证》。

　　从事烟花爆竹零售(经营门市、临时销售网点，下同)的经营者，必须依法取得所在县(区)安全生产监督管理部门核发的《烟花爆竹经营(零售)许可证》：

　　烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持《烟花爆竹经营(批发)许可证》或《烟花爆竹经营(零售)许可证》到工商行政管理部门办理登记手续，领取工商营业执照后，方可从事烟花爆竹经营活动。

　　任何单位和个人不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造《烟花爆竹经营(批发)许可证》和《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

　　第八条 申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向市安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合下列条件的有关材料：

　　(一)具备企业法人条件。

　　(二)建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。

　　(三)有安全管理机构或者专职安全管理人员。

　　(四)主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训。

　　(五)具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)等国家相关标准的要求；储存区域和仓库应有明显的安全警示标志和标识牌。

　　(六)具备配送服务能力，运输车辆符合国家相关标准。

　　(七)依法进行了安全评价并交纳了安全生产风险抵押金。

　　(八)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备。

　　(九)法律、法规规定的其他条件。

　　第九条 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地的县(区)安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合下列条件的有关材料：

　　(一)负责人和销售人员经过安全知识培训。

　　(二)实行专店或者专柜、专人销售的，应设专人负责安全管理；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台间距不得少于2.5米，保证安全通道畅通。

　　(三)经营门市面积不小于10平方米；临时销售网点摊位长不得超过6米、宽不得超过3米。周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、宾馆、影剧院等人员聚集场所、加油站等易燃易爆物品生产或储存设施以及重要军事区域和文物保护场所的安全距离不得少于100米。

　　(四)零售和储存场所必须配备2只以上灭火器，并张贴明显的安全警示标志；库房面积不得小于10平方米，单独封闭设置，无火源、电源、热源，与周围建筑物或设施间隔5米以上并保留消防通道。

　　(五)依法交纳了安全生产风险抵押金。

　　(六)法律、法规以及县(区)人民政府规定的其他条件。

　　第十条 春节期间(农历腊月十五日至正月十五日，下同)，在市区和县城镇允许设立烟花爆竹临时销售网点。

　　每年l0月，由县(区)安全生产监督管理部门会同公安、综合执法和城市管理机构根据全市烟花爆竹临时销售网点规划许可数量和安全经营条件划定本辖区内烟花爆竹临时销售网点场地位置，经公示后采取公开摇号的方式向符合条件的申请人核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

　　烟花爆竹临时销售经营者取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》后，应到城市管理机构办理临时占道审批手续。

　　第十一条 烟花爆竹实行专营。

　　进入本市行政区域内的烟花爆竹(包括焰火燃放活动的烟花爆竹)，统一由本市烟花爆竹批发企业从取得《烟花爆竹安全生产许可证》的生产单位采购。禁止其他单位和个人从事烟花爆竹的采购、批发业务。

　　烟花爆竹零售经营者必须从所在地烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。

　　第十二条 本市销售的烟花爆竹，由烟花爆竹批发企业粘贴专营防伪标志后，负责向专营区域内烟花爆竹零售经营者统一配送，保证市场供应，销售许可期满后，及时回收、免费保管烟花爆竹零售经营者未销售完的烟花爆竹产品。

　　烟花爆竹批发企业对配送过程的安全和产品质量负完全责任。

　　第十三条 按照《烟花爆竹安全与质量》(GBl063l-20**)标准对烟花爆竹产品的分级，烟花爆竹批发企业不得向烟花爆竹零售经营者供应A级烟花爆竹，大型焰火晚会和燃放活动经公安机关批准后，方可配送给取得A级燃放资质的专业燃放单位。

　　烟花爆竹零售经营者应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂经营许可证，按照经营许可的期限、地点、种类销售烟花爆竹。禁止从事二级批发经营、变更经营场所、异地设点销售或流动销售。

　　第十四条 任何单位和个人禁止采购和销售下列国家明令禁止生产的烟花爆竹产品：

　　(一)摔炮、拉炮、砸炮、打火纸等敏感度高、化学稳定性差的产品。

　　(二)含有金属壳体、玻璃壳体等硬质物品的制品。

　　(三)冲天炮、地老鼠、沙炮、不定向火箭等飞行方向不稳定及有可能引起火灾的制品。

　　(四)手持闪光雷和直径超过30毫米、长度超过200毫米的双响炮等大药量制品。

　　第十五条 烟花爆竹零售经营者的经营场所和库房储存的烟花爆竹不得超过《烟花爆竹经营(零售)许可证》规定的限制存放量；烟花爆竹临时销售网点许可期限届满后应当停止销售，剩余的烟花爆竹必须自行销毁或者交由所在地烟花爆竹批发企业保管。

　　第十六条 由公路运入本市的烟花爆竹，承运人必须持有本市或县公安机关核发的《烟花爆竹道路运输许可证》方可运输。

　　第十七条 从事烟花爆竹运输的车辆必须符合国家标准，遵守烟花爆竹运输管理规定，悬挂安全警示标志，持有交通管理部门核发的《道路运输证》；驾驶人员、装卸管理人员和押运人员必须按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，经交通管理部门培训考试合格后，持证上岗。

　　第十八条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

　　第十九条 本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、本溪经济技术开发区和平山区、明山区、溪湖区所辖的桥头镇、北台街道办事处、卧龙街道办事处、牛心台街道办事处、高台子镇、火连寨镇、歪头山镇、东风街道办事处、张其寨乡为非限制燃放烟花爆竹区域。

　　其他区域为限制燃放区域。

　　第二十条 在限制燃放烟花爆竹区域内，除每年农历腊月二十三日至正月十五日外，禁止燃放烟花爆竹。

　　第二十一条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动或者在限制燃放烟花爆竹区域内举行庆典活动需要燃放烟花爆竹的，主办单位应提前15日向所在地的市或县公安机关提出申请，办理《焰火燃放许可证》，并按照焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行。

　　市、县(区)公安机关应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火晚会燃放活动的监督检查。

　　第二十二条 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，燃放后必须当即清扫燃放场地的遗留物。不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

　　禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

　　(一)文物保护单位和保护类建筑物。

　　(二)火车站、客运站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内。

　　(三)油库、加油站、液化气站和生产、储存、经营易燃易爆物品的场所及粮、油、麻等重要物资仓库周边l00米内区域。

　　(四)输变电设施安全保护区内。

　　(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院以及公园、歌舞厅、体育场馆、商(场)店、市场等人员密集场所。

　　(六)城市公共绿地、山林、苗圃等重点防火区。

　　(七)党政机关(含街道办事处)办公场所、军事设施、军事禁区。

　　(八)建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口。

　　(九)市、县(区)政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其它地点。

　　第二十三条 春节期间，由市人民政府组织安全生产监督管理、公安、质监、工商、综合执法、商业等部门共同组成烟花爆竹安全管理联合执法协调机构，统一负责查处非法经营烟花爆竹行为。

　　第二十四条 单位和个人违法经营、储存、燃放烟花爆竹，国务院《烟花爆竹安全管理条例》和其他法律、法规已有规定的，依照其规定处理，具有自由裁量权的应按照市政府确定的细化标准执行；造成国家、集体财产损失或他人人身伤害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条 安全生产监管、公安、质监、工商、综合执法等部门的工作人员，在烟花爆竹安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条 本规定自20**年6月1日起施行，《本溪市烟花爆竹安全管理规定》(市政府令第61号)同时废止。

篇3：抚顺市烟花爆竹安全管理规定(2006)

　　抚顺市烟花爆竹安全管理规定(20**)

　　抚顺市人民政府令 (第115号)

　　《抚顺市烟花爆竹安全管理规定》业经20**年11月22日市政府第30次常务会议审议通过，现予发布。

　　市长 刘强 20**年11月28日

　　抚顺市烟花爆竹安全管理规定

　　第一条 为切实加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际制定本规定。

　　第二条 凡在本市行政区域内从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守本规定。法律法规另有规定的从其规定。

　　第三条 本规定所称烟花爆竹是指以烟火药为原料制成的燃放时能产生色彩、图案、闪光等现象并伴有爆音、烟、雾、气体等声像效果的娱乐产品。

　　第四条 安全生产监督管理、公安、质量技术监督、工商行政管理、供销社、城市管理等部门应当按照各自职责，做好烟花爆竹的安全生产管理工作。

　　（一）安全生产监督管理部门职责：

　　1、负责监督烟花爆竹生产、经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况；

　　2、负责烟花爆竹生产、经营单位安全生产条件审查和经营许可证发放工作；

　　3、组织查处不具备烟花爆竹安全生产条件和未经许可生产、经销烟花爆竹的单位和个人；

　　4、组织查处烟花爆竹安全生产事故。

　　（二）公安部门职责：

　　1、负责发放烟花爆竹运输通行证和确定烟花爆竹运输路线；

　　2、查处燃放烟花爆竹的违法行为；

　　3、查处非法制造、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法行为。

　　（三）质量技术监督部门负责烟花爆竹生产领域的质量监督管理工作，查处生产不符合国家安全质量标准的烟花爆竹的行为。

　　（四）工商行政管理部门负责烟花爆竹流通领域的质量监督管理工作，查处无照生产、经销烟花爆竹和销售不符合国家安全质量标准的烟花爆竹的行为。

　　（五）市城市管理局负责烟花爆竹临时零售摊点占道的审批。

　　（六）市供销社配合有关部门对烟花爆竹的经营进行管理，协助相关部门做好烟花爆竹市场的监管工作。

　　第五条 烟花爆竹生产企业必须依法取得安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证。经销烟花爆竹的单位和个人，必须依法取得安全生产监督管理部门颁发的经营许可证，并取得工商行政管理部门颁发的营业执照后方可经营。从事烟花爆竹运输的单位和个人，必须到公安机关办理《爆炸物品运输证》手续。

　　第六条 烟花爆竹批发单位应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门岗位安全生产责任制；制定烟花爆竹销售单位安全生产规章制度，以及符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》要求的安全操作规程。

　　第七条 烟花爆竹批发单位必须从取得《烟花爆竹安全生产许可证》的生产单位进货，不准经营国家明令禁止生产的产品。禁止向零售点批发A级烟花爆竹。禁止将烟花爆竹批发给无经营许可证的单位和个人。

　　第八条 烟花爆竹批发单位应当按规定履行向零售单位统一配送的职责，并及时收回、免费保管临时零售单位、个人未销售完的烟花爆竹产品。

　　第九条 烟花爆竹零售单位应符合下列条件：

　　（一）符合本市烟花爆竹零售点的布设条件；

　　（二）有健全的销售管理制度，主要包括：销售人员岗位责任制、购销管理制度、储存保管管理制度等；

　　（三）以零售地点为中心，半径100米内，无加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施；半径 50米内，无学校、幼儿园、体育场馆、机关、住宅等人员密集场所；

　　（四）有符合安全条件的库房，每个摊点摆放烟花爆竹产品总量不得超过 20箱，库房储存量不得超过 100箱，每箱最大重量不得超过 30公斤；

　　（五）有可靠的通讯设施；

　　（六）配备符合规定的消防设备和器材；

　　（七）零售符合安全燃放要求的烟花爆竹；

　　（八）零售场所应当配备一名以上经培训考核合格的安全管理人员；

　　（九）法律法规规定的其他条件。

　　第十条 烟花爆竹零售点的审批实行统一规划、合理布局、严格审批、确保安全的原则。常设零售点由市安全生产监督管理局会同市供销社选择、布设。春节期间临时零售摊点由市安全生产监督管理局会同市城市管理局、市供销社选择、布设。

　　第十一条 新抚区、望花区、东洲区和顺城区的城区部分为限制燃放烟花爆竹地区。该地区每年农历腊月二十三至正月十五每日 6时至 24时允许燃放烟花爆竹，除夕至正月初一允许全天燃放烟花爆竹，其他时间每日 20点至次日 6点禁止燃放烟花爆竹。中、高考期间全市禁止燃放烟花爆竹。

　　第十二条 下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：

　　（一）车站、医院、学校、幼儿园、敬老院、影剧院、商店、市场等人员密集场所；

　　（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的场所及粮、油、麻等重要物资周围100米区域内；

　　（三）高压线、输变电设施、山林、苗圃和绿化草坪内；

　　（四）历史文物保护单位、地区和保护类建筑物；

　　（五）国家明令禁止燃放的其他区域。

　　第十三条 单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的零售点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：

　　（一）不得向人群、车辆、建筑物、柴草垛抛掷点燃的烟花爆竹；

　　（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

　　（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；

　　（四）不得存放超过一箱或者重量超过 30公斤的烟花爆竹；

　　（五）十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护；

　　（六）不得采用其他危害公共安全和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

　　第十四条 烟花爆竹按国家技术标准分A、B、C、D四个等级；燃放A级烟花爆竹需由专业燃放人员在特定条件下燃放。

　　第十五条 严禁任何单位和个人生产、经销拉炮、摔炮、砸炮、打火纸、地老鼠、土火箭、手持式闪光雷和直径大于30mm、长度大于200mm的双响炮等烟花爆竹制品。禁止任何单位和个人生产、经销假冒、劣质、不合格烟花爆竹。

　　第十六条 举行大型公益性活动或重大节日全市性庆典活动需燃放烟花爆竹的，燃放单位和组织者须在燃放前15日内将燃放烟花爆竹的品种、规格、数量、燃放时间、地点和安全措施报市公安局审核，市人民政府批准。

　　第十七条 违反本规定第五条第一款，未经许可生产烟花爆竹的，由市安全生产监督管理部门收缴烟花爆竹、没收违法所得，视情节轻重，处5000元以上2万元以下罚款。违反本规定第五条第二款，未经许可经营、购销烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门收缴烟花爆竹、没收违法所得，并处1000元以上1万元以下罚款。违反本规定第五条第三款，未取得《爆炸物品运输证》运输、储存烟花爆竹的，由公安机关收缴烟花爆竹、没收违法所得，并处 3000元以上 1万元以下罚款；造成严重后果的依法追究刑事责任。

　　第十八条 违反本规定第十一条、第十二条，在限制燃放地区的禁放时间和禁放区域内燃放烟花爆竹的由辖区内公安机关处以500元以下罚款。

　　第十九条 违反本规定第十四条，非专业人员燃放A级烟花爆竹的，由公安机关处以1000元以下罚款。

　　第二十条 违反本规定第十五条第一款，经销拉炮、摔炮、砸炮、打火纸、地老鼠、土火箭、手持式闪光雷和直径超过30mm、长度超过200mm双响炮等烟花爆竹制品的由安全监督管理部门收缴烟花爆竹、没收违法所得，处以1000元以上1万元以下罚款。

　　第二十一条 违反本规定第十五条第二款，生产假冒、劣质、不合格烟花爆竹的，由质量技术监督部门收缴烟花爆竹、没收违法所得，视情节轻重可处以1000元以上1万元以下罚款。违反本规定第十五条第二款，经销假冒、劣质、不合格烟花爆竹的，由工商行政管理部门收缴烟花爆竹、没收违法所得，视情节轻重可处以 1000元以上 1万元以下罚款。

　　第二十二条 违反本规定阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

　　第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可在自接到处罚决定书之日起60日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级行政机关或本级人民政府申请复议，或依法向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十四条 本规定自20**年1月1日起施行。《抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定》（1995年4月22日抚顺市人民政府第11号令）、《抚顺市人民政府关于修改〈抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》（1997年12月22日抚顺市人民政府第35号令）同时废止。

篇4：沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定(1998)

　　沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定(1998)

　　沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》的决定

　　（1997年9月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过　1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准1998年1月1日起施行）

　　沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了《沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定修正案（草案）》，决定对《沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》作如下修改：

　　一、第八条修改为：“对违反本规定情节严重的，除按本规定罚款外，造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

　　二、第九条修改为：“对违反本规定的无行为能力人不予处罚，对限制行为能力人从轻或者减轻处罚，责令其监护人严加管教。无行为能力人或者限制行为能力人违反本规定对他人造成损害的，由其监护人依法承担民事责任。”

　　本决定自1998年1月1日起施行。

　　沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

　　第一条 为保障国家、集体财产和公民人身财产安全，保护环境，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本市和平区、沉河区、铁西区、皇姑区、大东区以及东陵区、于洪区、苏家屯区、新城子区绕城公路以内的地区为禁止燃放烟花爆竹(含模拟鞭炮)区域。

　　第三条 本市禁放区以外禁止燃放烟花爆竹地域的划定，由当地县(市)、区人民政府报市人民政府决定并发布公告。

　　第四条 在禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位和个人不准燃放、生产和销售烟花爆竹。运输烟花爆竹途经本市禁止燃放烟花爆竹区域的，须经公安机关审验《爆炸物品运输证》，并悬挂危险品标志。

　　第五条 本规定由各级人民政府组织实施。

　　公安机关是禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关。工商行政管理、环境保护、城市管理等部门，按照各自的工作职责，配合公安机关实施本规定。

　　第六条 各级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会，各机关、团体、学校、企业、事业等单位，应教育公民严格遵守本规定。

　　第七条 对违反本规定的，由公安机关给予处罚：

　　(一)单位燃放烟花爆竹的，处2000元以上10000元以下罚款，并分别对直接责任人和单位负责人处500元以上1000元以下罚款。

　　(二)个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款。

　　(三)生产、销售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和非法所得，并处5000元以上20000元以下罚款。

　　第八条 对违反本规定情节严重的，除按本规定罚款外，造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第九条 对违反本规定的无行为能力人不予处罚，对限制行为能力人从轻或者减轻处罚，责令其监护人严加管教。无行为能力人或者限制行为能力人违反本规定对他人造成损害的，由其监护人依法承担民事责任。

　　第十条 对违反本规定的行为，任何人都有权劝阻和举报。对举报有功人员给予适当奖励；对打击报复举报人、证人的，依法从重处罚。

　　第十一条 当事人对处罚裁决不服的，自接到处罚裁决书之日起5日内，可以向作出处罚决定的公安机关的上一级公安机关申请复议。上一级公安机关应当自接到复议申请书之日起5日内作出复议决定；对复议决定不服的，自接到复议决定书之日起5日内，可以向人民法院提起诉讼。

　　第十二条 国家、省、市确定的具有全市性的重大庆典活动，需在禁止燃放烟花爆竹区域内燃放礼花、礼炮，由市人民政府决定并发布公告。

　　第十三条 本规定在实施中的具体问题，由市人民政府负责解释。

　　第十四条 本规定自1994年12月1日起施行。

篇5：沈阳市烟花爆竹安全管理规定(2011)

　　沈阳市烟花爆竹安全管理规定(20**)

　　(沈阳市政府令第27号）

　　《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》业经20**年9月22日市人民政府第54次常务会议讨论通过，现予以发布，自20**年12月1日起施行。

　　市长：陈海波

　　二○一一年十月十四日

　　沈阳市烟花爆竹安全管理规定

　　第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会公共安全秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 在本市行政区域内从事烟花爆竹生产、经营、运输、燃放的单位和个人，应当遵守本规定。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三条 本规定由本市各级人民政府组织实施。市安全生产监督管理部门是本市烟花爆竹安全管理的行政主管部门，负责烟花爆竹的安全监督管理工作；市公安机关负责烟花爆竹的公共安全管理；市质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

　　市和区、县（市）应当建立安监、交通、工商、城建、房产、行政执法等部门和社会文教、宣传及公共事业管理职责的重点单位组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，各负其责。

　　第四条 各级人民政府、街道办事处和社区居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。

　　中小学校应当对学生进行安全燃放烟花爆竹的教育。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

　　第五条 市和区、县（市）人民政府对举报违法生产、经营、运输烟花爆竹的人员予以奖励，具体办法由市安全生产监督管理部门制定。

　　第六条 本市严格限制烟花爆竹的生产活动，对经营、运输烟花爆竹和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可制度。

　　第七条 本市三环绕城公路以内的地区为烟花爆竹销售、燃放的限制区域。在限制区域内，除农历腊月二十三日至正月十五日期间和经市人民政府批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹以外，其他时间禁止销售、燃放烟花爆竹。

　　本市三环绕城公路以外地区，区、县（市）人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定限制燃放烟花爆竹的区域。

　　第八条 禁止在下列地点和区域销售、燃放烟花爆竹：

　　（一）文物保护单位、博物馆、档案馆；

　　（二）重要军事设施；

　　（三）广播电台、电视台、报社等新闻单位；

　　（四）电信、邮政、金融单位；

　　（五）大型能源动力设施，水利设施，水、电、燃气、热力供应设施及输变电设施安全保护区内；

　　（六）火车站、客（货）运站、机场、主次干道的机动车道、桥梁（含立交桥、过街天桥）、隧道等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

　　（七）生产、销售、储存易燃易爆物品的场所以及周边距离100米范围内；

　　（八）国家机关、医疗机构、幼儿园、教学科研单位、大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所；

　　（九）室内走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；

　　（十）10层以上或者高于24米的建筑物周边距离10米范围内；

　　（十一）实行物业管理的小区，在物业企业划定燃放区域以外；

　　（十二）城市绿地；

　　（十三）山林等重点防火区。

　　规定禁止燃放烟花爆竹的地点及周边具体范围，由产权单位或者管理部门设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责管护。

　　第九条 重大庆典活动和重要节日举办的焰火晚会，主办单位应当在7日前向公安机关提出申请，公安机关按照有关规定进行审批，并由主办单位负责向社会发布公告。

　　第十条 本市禁止零售经营者销售和禁止单位、个人燃放B级以上（含B级）级别的烟花爆竹。市人民政府有关部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的具体规格和品种，并予以公布。

　　第十一条 从事烟花爆竹的批发企业、零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批，取得烟花爆竹经营许可证后，到工商行政管理部门办理登记手续，方可从事烟花爆竹经营活动。

　　第十二条 烟花爆竹批发企业销售烟花爆竹应当符合国家和行业规定的质量标准，产品包装应当符合国家有关标准要求，并标明批发企业专营字样。没有标明批发企业专营字样的产品，不得销售。

　　第十三条 烟花爆竹批发企业，不得向从事烟花爆竹零售经营者供应本市规定的规格和品种以外的烟花爆竹产品；从事烟花爆竹零售经营者应当到本地取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业采购烟花爆竹，不得销售本市规定以外的烟花爆竹产品。

　　第十四条 烟花爆竹批发企业和零售网点，应当按照总量控制、统一规划、合理布局的原则设置。烟花爆竹储存仓库的设置，应当符合国家有关法规规范标准。

　　第十五条 设置烟花爆竹零售网点和临时储存库房，应当符合本市有关规定，零售网点和临时储存库房不得设置在居民住宅楼和办公楼内。零售网点和临时储存库房实行定点销售，专库专用，专人看护，与火源、电源隔绝，配备必要的防火器材，张贴明显的安全警示标志。经所在地区、县（市）安全生产监督管理部门检查合格后，方可经营、使用。

　　第十六条 取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业从外埠购货时，凭订货合同到公安机关办理《烟花爆竹道路运输许可证》，方可从事烟花爆竹运输活动。

　　零售经营者运输烟花爆竹的车辆应当经交通行政主管部门审定后，到公安机关办理烟花爆竹道路运输备案手续。运输烟花爆竹车辆上路行驶应当派专人押运，并悬挂危险物品标志。

　　经由道路跨县（市）运输烟花爆竹的，由运往地县（市）级公安机关开具《烟花爆竹道路运输许可证》。

　　第十七条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所；禁止邮寄烟花爆竹；禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

　　第十八条 烟花爆竹批发企业和零售经营者应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂经营许可证，并按照经营许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。

　　从事烟花爆竹零售经营者，在经营许可期限届满后，应当停止销售，并于10日内，将剩余烟花爆竹送往原供货单位集中保管，并签订存放协议。

　　第十九条 对未经许可生产、经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

　　第二十条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第二十一条 在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　第二十二条 从事烟花爆竹的批发企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应不符合本市规定的规格和品种的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销《烟花爆竹经营（批发）许可证》。

　　从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售不符合本市规定的规格和品种的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

　　第二十三条 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安机关责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

　　第二十四条 经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：

　　（一）违反运输许可事项的；

　　（二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；

　　（三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；

　　（四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；

　　（五）装载烟花爆竹的车厢载人的；

　　（六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；

　　（七）运输车辆途中经停没有专人看守的；

　　（八）法律、法规规定的其他行为。

　　第二十五条 对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

　　第二十六条 行政执法人员应当严格执行本规定，对于在烟花爆竹安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 本规定自20**年12月1日起施行。原《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》（沈政令〔20**〕45号）同时废止。