篇2：本溪市燃气管理办法(2013)

　　本溪市燃气管理办法(20**)

　　本溪市人民政府令 第166号

　　《本溪市燃气管理办法》业经本溪市第十五届人民政府审议通过，现予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市长：高宏彬

　　二零一三年二月二十五日

　　本溪市燃气管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强我市燃气管理，保障社会公共安全，维护生产、经营单位和燃气用户合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内燃气发展规划、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本办法。

　　天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。

　　第三条 燃气管理应当遵循安全第一、统一规划、协调发展、预防为主、保障供应、服务优先、节能高效的原则。

　　第四条 市规划建设行政主管部门负责全市的燃气管理工作，其所属的燃气管理机构具体负责燃气管理日常工作。

　　发展改革、财政、物价、消防、国土资源、公安、工商、交通、房产、环保、质监、安监、气象等有关部门，应当根据各自职责做好燃气管理的相关工作。

　　本溪、桓仁满族自治县燃气行业管理部门负责本辖区内的燃气管理工作。

　　第五条 鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

　　第六条 燃气行政主管部门、燃气经营企业应当加强燃气安全知识的宣传和普及，增强社会公众安全意识，提高防范和应对燃气事故的能力。

　　第二章 规划与建设

　　第七条 燃气事业的发展应当纳入本市国民经济和社会中长期发展规划。

　　燃气行政主管部门应当会同有关部门根据城市总体规划以及全市城市建设和经济发展的实际需要编制本行政区域的燃气发展专项规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案，由市燃气管理机构组织实施。

　　第八条 按照燃气发展规划，新建市政燃气管道、门站、加气站、储气罐等设施固定投资项目，应当对其进行安全条件论证。

　　第九条 城市建设应当按照城市详细规划和燃气专项规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序批准不得改变用途。

　　第十条 需要配套建设管道燃气设施的建设项目，城乡规划主管部门进行规划审查时，应当征求市燃气管理机构意见，并按照燃气专项规划要求履行规划审批手续。

　　燃气工程设计方案应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门会同质监、安监、房产、气象、环保等相关部门共同确定。

　　第十一条 燃气工程的设计、施工，必须符合国家有关技术标准和规范，并由持有相应资质证书的设计、施工单位承担。

　　禁止无证或者超越资质证书规定经营范围从事燃气工程的设计和施工。

　　第十二条 燃气工程施工实行工程质量监督制度。燃气行政主管部门应当加强对燃气工程施工质量、安全和进度的监督。

　　燃气工程竣工后，燃气工程建设单位应当依法组织相关行政管理部门进行验收，并自燃气工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况向燃气行政主管部门备案。未经验收或者验收不合格的燃气工程，不得交付使用。

　　管道燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

　　第十三条 任何单位和个人无正当理由不得阻挠公共管道燃气工程项目的施工、维修和安装。

　　第三章 经营与服务

　　第十四条 燃气经营实行许可证制度。在本市行政区域内从事燃气供应经营活动的，必须取得燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》后，方可到工商主管部门依法办理手续，从事燃气经营活动。

　　未取得《燃气经营许可证》的单位和个人不得从事燃气经营活动。

　　第十五条 从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

　　（一）符合燃气发展规划要求；

　　（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

　　（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

　　（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

　　禁止个人从事管道燃气经营活动。

　　第十六条 《燃气经营许可证》有效期为5年，并实行年度检验制度。

　　燃气经营企业需要延续已取得《燃气经营许可证》有效期的，应当在《燃气经营许可证》有效期届满30日前，按照审批程序向燃气行政主管部门提出申请，燃气行政主管部门应根据燃气经营企业的申请，在《燃气经营许可证》有效期届满前作出是否准予延续的决定。

　　第十七条 管道燃气实行区域化统一经营。政府投资建设的管道燃气设施，应当通过招投标方式选择燃气经营企业；社会资金投资建设的管道燃气设施，在取得燃气经营许可后，投资方可以自行经营或委托具有燃气经营许可的燃气经营企业经营。

　　第十八条 燃气经营企业应当建立燃气质量检测制度，保证燃气质量和供气压力符合国家规定标准。

　　质监、工商、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

　　第十九条 燃气经营企业应当自觉接受社会监督，公示业务流程、兑现服务承诺、遵守收费标准、畅通服务热线，按照国家燃气服务标准提供服务。

　　第二十条 燃气经营企业应当保障燃气正常供应，不得擅自停业、歇业；确需停业、歇业的，应当对燃气用户的燃气供应事宜做出妥善安排，并在90个工作日前向燃气行政主管部门提出申请，经批准后方可实施。

　　管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等情况，确需临时调整供气量或者暂停供气的，应当提前48小时向社会予以公告；因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需临时调整供气量或者停供燃气的，应当告知燃气用户或物业服务企业，同时向燃气行政主管部门报告。

　　第二十一条 燃气经营企业不得有下列行为：

　　（一）拒绝向管道燃气覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

　　（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改《燃气经营许可证》；

　　（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

　　（四）向未取得《燃气经营许可证》的单位或者个人提供用于经营的燃气；

　　（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

　　（六）超出经营许可范围要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的有偿服务；

　　（七）擅自为非自有产权气瓶充装燃气；

　　（八）销售未经许可的充装经营单位充装瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有产权气瓶充装的瓶装燃气；

　　（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

　　第二十二条 燃气销售价格及服务性收费标准的制定或者调整，由市级价格主管部门按照国家和省级价格主管部门相关规定组织实施。

　　燃气经营企业应当按照价格主管部门规定标准向燃气用户收取费用并出具票据。

　　第二十三条 燃气行政主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、质量、价格和服务等方面的举报与投诉。

　　燃气行政主管部门应当自收到举报或者投诉之日起15日内予以处理。

　　第二十四条 通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、法规有关危险货物运输安全的规定，并依照有关法律、法规规定，取得危险货物运输许可。

　　第二十五条 燃气经营企业应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理。

　　从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、法规和国家有关气瓶充装的标准及规定。

　　第四章 燃气使用

　　第二十六条 燃气用户应当按照燃气安全技术规范要求使用燃气，并配合燃气经营企业进行燃气安全检查。燃气用户不得有下列行为：

　　（一）使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具或者与当地燃气气源不相适配的燃气燃烧器具；

　　（二）盗用管道燃气；

　　（三）擅自开启或关闭管道燃气公用阀门；

　　（四）擅自安装、拆除、改装、迁移户内燃气设施；

　　（五）擅自改变燃气用途或者私自向他人转供燃气；

　　（六）在已安装、使用管道燃气的厨房（灶间）内同时使用其他气源；

　　（七）将燃气管道悬空、砌入墙体、封闭在密闭空间内；

　　（八）胶管长度超过2米，或拉胶管穿墙过屋使用燃气；

　　（九）借助燃气管道作负重支架，或作电器设备接地导体；

　　（十）摔砸钢瓶、倒置或横卧使用钢瓶；

　　（十一）自行排放残液；

　　（十二）用明火加热钢瓶和检漏；

　　（十三）饭店、宾馆、食堂等餐饮服务单位违反消防安全规定放置、使用燃气钢瓶；

　　（十四）擅自拆修钢瓶瓶阀，改换检验标记或瓶体漆色；

　　（十五）法律、法规禁止的其他行为。

　　第二十七条 燃气用户应当对室内燃气设施及用气设备进行日常检查，发现室内燃气设施或者用气设备异常，应当关闭阀门、开窗通风，禁止在现场动用明火、开关电器、拨打电话，并立即向燃气经营企业报修。

　　第二十八条 燃气经营企业应当依法与燃气用户签订供用气合同，明确双方的权利与义务。

　　燃气用户应当按照供用气合同约定，按时、足额缴纳燃气费，不得拖欠或者拒交。

　　燃气用户逾期不缴费的，燃气经营企业应当按合同约定追缴燃气费；对拒不履行合同约定的，燃气经营企业可以按照国家规定的程序中止供气。

　　燃气用户缴清所欠燃气费用后，燃气经营企业应当在24小时内恢复供气。

　　第二十九条 燃气经营企业安装燃气计量装置应当经法定的检测机构检定合格并粘贴合格标识。

　　管道燃气用户的用气量以燃气计量装置显示数据为依据。燃气计量表出现故障或者其他非用户责任造成无法抄表的，燃气经营企业应当及时排除故障，并按照前3个月平均用量计收燃气费。

　　燃气用户对计量准确度有异议的，可按照国家计量法的相关规定进行处理。

　　第三十条 管道燃气用户需要更名、过户、销户的，应当到燃气经营企业办理变更或者销户手续，结清燃气费。

　　第三十一条 燃气燃烧器具安装维修企业实行资质许可制度。从事燃气燃烧器具安装维修的企业，应当具备下列条件：

　　（一）企业的注册资本不少于30万元；

　　（二）有固定的经营场所，配置与经营规模相适应的抢修、维修服务通讯工具、专用车辆；

　　（三）有公开的专业安装、报修、维修、抢修等工作流程及服务电话，并且有24小时值班人员；

　　（四）有必备的燃气燃烧器具安装、维修设备、工具和仪器；

　　（五）配备4名以上具有工程、经济、会计等初级以上（含初级）专业技术职称人员，其中燃气或相关专业人员不少于1名并具有助理工程师以上（含助理工程师）的专业技术职称；

　　（六）有4名以上持有燃气行业《职业技能岗位证书》的安装、维修作业人员；

　　（七）有按照国家或地方相关法律、法规、技术标准（规范、规程）及其它相关规定要求制定的作业标准；

　　（八）有完善的安全管理、质量管理、文书档案管理制度，对所承接的业务依照有关标准，建立了严格的检验制度和质量保修制度；

　　（九）有完善的客户服务制度和服务标准；

　　（十）有与燃气燃烧器具生产厂家签订的《安装、维修委托书》。

　　符合前款规定条件的，由燃气行政主管部门核发燃气燃烧器具安装维修企业资质证书。申请人凭燃气燃烧器具安装维修企业资质证书到工商部门依法办理登记手续后，方可从事燃气燃烧器具的安装维修业务。

　　未取得燃气燃烧器具安装维修企业资质证书的单位和个人不得从事燃气燃烧器具安装维修业务。

　　第三十二条 在本市销售的燃气燃烧器具，应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类，并经质监部门认可的机构检测合格后方可销售。

　　燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。燃气燃烧器具生产、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

　　第五章 设施保护

　　第三十三条 燃气行政主管部门应当会同规划建设、消防等有关部门，按照国家和省、市有关标准规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

　　任何单位和个人都有保护燃气设施安全运行的义务，在燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：

　　（一）建设建（构）筑物占压管道燃气管线、缸、阀、井等燃气设施；

　　（二）涂改、覆盖、移动、拆卸、损坏燃气设施及其安全警示标志；

　　（三）在架空、桥下过河明设的燃气管道及附属设施上架设、悬空其它管道或设施；

　　（四）在燃气设施抢修现场围观、妨碍抢修、扰乱抢修秩序、强行通过燃气设施抢修警戒区；

　　（五）堆放物品、挖坑取土、掘沟、打桩、爆破、钻探、倾倒排放腐蚀性物质或者动用明火；

　　（六）放置易燃易爆危险物品或种植深根植物；

　　（七）其他损坏燃气设施或危害燃气设施安全的行为。

　　第三十四条 燃气经营企业应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施安全运行。

　　第三十五条 新建、扩建、改建工程开工前，建设单位和施工单位应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位和施工单位应当与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案和采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；施工期间由管道燃气经营企业安排专业人员进行现场指导。

　　第三十六条 管道燃气经营企业对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分（灶前阀门、连接管等）以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造责任。

　　业主专有部分燃气设施由业主自行承担日常的维护管理责任。

　　第三十七条 燃气经营企业应当每年免费对燃气用户室内燃气设施的安装、使用情况进行安全检查，并将检查结果及时书面告知用户。

　　燃气经营企业发现用户违反安全用气规定的，应当予以劝阻、制止，提出书面整改意见，并及时采取避险措施。燃气用户应当及时采取安全措施予以整改。

　　第三十八条 燃气经营企业改动市政燃气设施的，应当经燃气行政主管部门批准后，委托具有相应资质的单位或燃气经营企业实施。改动燃气设施的，应当符合下列要求：

　　（一）有改动燃气设施申请报告；

　　（二）改动的燃气设施符合燃气专项发展规划；

　　（三）有安全施工的组织、设计和实施方案；

　　（四）有安全防护及不影响用户安全正常用气的措施；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第六章 安全事故预防与处理

　　第三十九条 燃气行政主管部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

　　燃气经营企业应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备足够的应急人员和通信设备、交通工具、抢修设备、检测器材及防护用品，并定期组织演练。

　　第四十条 燃气经营企业应当组建专职燃气泄漏抢修队伍，设置抢险抢修电话并向社会公布，抢险抢修电话应当实行24小时值班，指导用户正确使用燃气，发现或接到燃气故障报警后，立即组织人员赶赴现场实施抢修。

　　第四十一条 燃气经营企业应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

　　规划建设、公安、消防、安监、质监、房产、气象等有关部门应当根据各自职责，对燃气经营、使用的安全状况进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营企业、燃气用户及时采取措施消除隐患；不能及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气行政主管部门及其他有关部门应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

　　第四十二条 燃气安全事故发生后，燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。规划建设、安监、公安、消防、质监等有关部门，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

　　第四十三条 燃气生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。

　　任何单位和个人发现户内外燃气设施泄漏等故障时，均有义务立即告知燃气经营企业，或向规划建设、公安、消防等有关部门报告，并采取紧急保护措施。

　　第四十四条 燃气经营企业组织抢修时，有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由阻挠或干扰抢修工作。对影响抢修作业的，可以先行采取应急措施并通知有关部门，事后应及时恢复原状或按规定给予补偿。

　　第四十五条 燃气事故可按自然事故、责任事故和非常事故三种情况进行处理：

　　（一）因难于预防不可抗力因素引发的事故，属于自然事故，由受害人所在单位和燃气经营单位会同有关保险部门予以处理；

　　（二）因违反有关规定，人为造成的事故，属于责任事故，应当由直接责任单位或直接责任人员承担责任，并按有关部门提出的处理意见处理；

　　（三）利用燃气进行自杀、他杀或有意进行破坏而发生的事故，属于非常事故，由公安、司法部门依法处理。

　　燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

　　第四十六条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，由事故发生地的市、县（区）政府组织公安、消防、规划建设、安监、质监及工会等部门，按照各自职责勘查事故现场，调查取证，并确定事故原因和责任。

　　未造成人员伤亡的一般事故，县级政府可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

　　燃气事故调查组组长由负责事故调查的政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

　　第七章 法律责任

　　第四十七条 违反本办法规定，未取得《燃气经营许可证》从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本办法规定，燃气经营企业未按照《燃气经营许可证》规定从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销《燃气经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十八条 违反本办法规定，燃气工程设计、施工单位超越本单位资质等级承揽工程的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，对设计单位处合同约定设计费1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下罚款，可以责令其停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，没收违法所得。

　　未取得燃气工程设计、施工资质证书，承揽燃气工程设计、施工的，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第四十九条 违反本办法规定，燃气经营企业有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销《燃气经营许可证》；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）燃气经营企业未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的；

　　（二）拒绝向管道燃气覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；

　　（三）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改《燃气经营许可证》的；

　　（四）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；

　　（五）向未取得《燃气经营许可证》的单位或者个人提供用于经营的燃气的；

　　（六）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

　　（七）超出经营许可范围要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的有偿服务的。

　　第五十条 违反本办法规定，未取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》的企业，从事燃气燃烧器具安装、维修业务的，由燃气行政主管部门处1万元以上3万元以下罚款。

　　第五十一条 违反本办法规定，擅自为非自有产权气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察规定进行处罚。

　　违反本办法规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

　　第五十二条 违反本办法规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）擅自操作公用燃气阀门的；

　　（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；

　　（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；

　　（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；

　　（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

　　（六）改变燃气用途或者转供燃气的；

　　（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；

　　（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

　　盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十三条 违反本办法规定，燃气经营企业未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气行政主管部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

　　第五十四条 违反本办法规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位和施工单位与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十五条 违反本办法规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；

　　（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；

　　（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；

　　（四）未与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

　　违反本办法规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规规定进行处罚。

　　第五十六条 违反本办法规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本办法规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

　　第五十七条 违反本办法，涉及质监、公安、消防、交通运输、物价和其他有关部门处罚权限的，按有关法律、法规处罚。

　　第五十八条 燃气行政主管部门及其他有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

　　第八章 附则

　　第五十九条 本办法下列用语的含义：

　　（一）燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

　　（二）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

　　（三）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

　　（四）燃气事故，是指由于燃气泄漏而引发的爆炸、中毒、火灾和伤亡等事故。

　　第六十条 本办法自20**年4月1日起施行。20**年3月27日本溪市人民政府发布的《本溪市燃气管理办法》（市政府令第113号）同时废止。

篇3：本溪市城市排水管理办法(2013)

　　本溪市城市排水管理办法(20**)

　　本溪市人民政府令 第168号

　　《本溪市城市排水管理办法》业经20**年3月29日本溪市第十五届人民政府第4次常务会议审议通过，现予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市长：高宏彬

　　二零一三年四月二十九日

　　本溪市城市排水管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，控制城市水污染，改善生态环境，根据有关法律、法规规定，结合本溪实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在本溪城市规划区（不含镇和村庄）内城市排水设施的规划、建设、使用、维护和管理。

　　第三条 本办法所称城市排水，是指城市规划区内污水、雨水、地下水的接纳、输送、排放和处理。

　　本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送和排放生产废水、生活污水、雨水的管网、明沟、暗渠、泵站、检查井、雨水井等设施和污水处理厂污水处理设施，包括公共排水设施和自建排水设施，其中公共排水设施是指城市道路红线内的市政排水设施。

　　本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。

　　第四条 市市政设施行政主管部门负责全市城市排水设施管理工作，其所属的市城市排水管理机构具体负责城市排水设施的日常管理工作。

　　综合执法部门依照法律权限，对违反本办法的行为实施行政处罚。

　　房产、水务、环保、公安、财政、发展改革、国土资源等有关部门应当按照职责分工，共同做好城市排水的有关工作。

　　第五条 城市排水实行统一规划、配套建设、分级管理、协调发展的原则。

　　第六条 鼓励对城市排水的科学技术研究，积极推广和支持先进技术设备用于城市排水事业，提高城市排水设施建设、改造、维护、管理的科学技术水平。

　　第七条 任何单位和个人均有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、举报。

　　市政府对维护城市排水设施做出显著成绩的单位和个人，予以奖励。

　　第二章 规划与建设管理

　　第八条 市市政设施行政主管部门根据市政设施发展规划，会同水务、环保、房产、发展改革等有关部门编制城市排水设施年度建设、养护、维修和应急处置计划，报市政府批准后，由市城市排水管理机构组织实施。

　　第九条 城市排水设施的建设、改造、维护、运行和应急处置经费，列入市财政年度预算，专款专用。

　　第十条 根据市政设施专项规划划定的城市公共排水设施用地，未经规划和国土资源部门依照法定程序批准不得占用或者改变用途。

　　市区范围内用于城市排水的明沟、暗渠管理范围，由市市政设施行政主管部门会同市水行政主管部门划定。

　　第十一条 城市新区开发、旧城改造以及新建、改建、扩建工程必须按照市政设施专项规划要求，配套建设、改造城市排水设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用，其中涉及城市排水设施的规划方案和初步设计，市城市排水管理机构应当参与审查并对工程建设进行监管。

　　第十二条 城市排水应当遵循雨水、污水分流排放的原则。

　　城市新区建设、旧城改造以及新建、改建、扩建工程的排水设施，应当按照雨水、污水分流的要求建设；尚未实行雨水、污水分流的旧城区，相关产权单位应当按照城市排水设施年度建设计划进行排水设施改造。

　　第十三条 排水户需要向城市排水管网接设户管的，应当事前经市城市排水管理机构同意，施工过程中必须保持排水设施完好；造成城市排水设施损坏的，依法承担赔偿责任。

　　新建或者改建的排水管道在接入城市公共排水设施前，开发建设单位必须按照有关规定设置符合标准的沉淀井、隔油池、化粪池等设施。

　　自建排水设施与城市公共排水设施主干管道的连接工程，必须按照批准的设计路由，在市城市排水管理机构现场监督下进行施工。

　　禁止将雨水管道和污水管道相互混接、合流排放或者将污水管道直接接入河道。

　　第十四条 新建、改建、扩建的城市排水工程，必须符合国家建设工程质量标准，竣工后，建设单位应当按照有关规定组织验收，经验收合格后方可交付使用。

　　第十五条 新建、改建、扩建的城市排水工程，实行质量保修制度，保修期为自工程验收合格之日起2年。

　　第十六条 因规划、建设需要占用、改建城市排水设施的，必须先经市城市排水管理机构对规划设计方案进行审核同意后，并由建设单位按照有关规定予以补偿或承担重建费用。

　　第三章 排水设施使用管理

　　第十七条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，凡排水的单位和个人，应当按照市城市排水管理机构要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。

　　第十八条 城市排水实行许可证制度。凡排水的单位和个人，应当按照国家有关规定向市城市排水管理机构申请办理《城市排水许可证》。

　　对于在环保方面有严格要求的单位，需要同时向环保部门申请办理《污染物排放许可证》，《污染物排放许可证》的发放范围由环保部门确定后，告知市市政设施行政主管部门。

　　第十九条 办理《城市排水许可证》，应当提供下列资料：

　　（一）城市排水许可申请表；

　　（二）有关专用检测井、排放口以及图纸等说明；

　　（三）具有城市排水检测机构出具的检测报告。

　　第二十条 经市市政设施行政主管部门审核后，颁发《排水许可证》。

　　《排水许可证》有效期为5年。因建设工程需要临时向城市排水管网及其附属设施排放污水的，根据排水状况具体确定《排水许可证》有效期，但最长不得超过施工期限。

　　第二十一条 排水户应当按照《排水许可证》规定的内容排放污水。需要变更排水许可内容的，排水户应当按照国家有关规定重新办理《排水许可证》。

　　排水户未取得《排水许可证》或者超过《排水许可证》有效期限的，禁止向城市排水管网及其附属设施排放污水。

　　第二十二条 重点排水户应当每季度向市城市排水管理机构报告排放的水量、水质和检测数据。

　　第二十三条 污水处理厂应当保证污水处理设施的正常运行，不得排放未达到处理标准的污水；因特殊情况不能正常运行，须向市市政设施行政主管部门和市环保部门报告，并采取积极措施恢复正常运行。

　　第二十四条 排水户和居民应当依法缴纳城市污水处理费。

　　第四章 排水设施维护管理

　　第二十五条 城市公共排水设施，由市城市排水管理机构负责维护。

　　第二十六条 自建的排水设施，由其产权人或者产权单位负责维护。

　　机关、企事业单位、个体经营者的排水设施（包括其与城市公共排水设施连接点间的部分），由其产权人或者产权单位负责维护。

　　住宅区建筑红线内的排水设施，按住宅共用部位共用设施设备维修有关规定进行维修和养护。

　　住宅区建筑红线外与城市公共排水设施连接点间的部分，无产权单位的由市城市排水管理机构负责维护，所需资金列入市财政预算。

　　第二十七条 在建和尚未办理移交手续的排水设施，由工程建设单位负责维护。

　　第二十八条 排水设施维护管理单位应当履行下列职责：

　　（一）按照有关技术标准，对城市排水设施进行维护，保证设施完好和正常运行；

　　（二）定期疏通、清掏排水设施；

　　（三）对城市排水设施进行日常巡查，发现堵塞、冒溢和损坏的，应当及时修复；

　　（四）在每年汛期前，对排水设施进行全面检修，确保安全运行；

　　（五）法律、法规规定的其他职责。

　　第二十九条 市市政设施行政主管部门，应当组织编制城市排水抢修应急预案和城市排水防汛防洪应急预案。

　　实行汛期24小时防汛责任制度，排水设施维护管理单位必须按照防汛应急要求负责管辖地段排涝抢险，保证城市汛期安全度汛。

　　阻碍城市排水设施行洪泄汛的障碍物，按照谁设障谁清除的原则，由设置者负责在汛前清除。

　　第三十条 市城市排水管理机构应当设置并公开排水设施事故报告电话。在受理投诉和事故报告后，应当立即通知相关维护管理单位处理。

　　城市排水设施发生冒溢、管道破裂等情况，维护管理单位接到报告后，应当及时到达现场维修。维修作业时，抢修机械应设置明显标志，维修区域应当设置安全、警示标志，公安交警部门应当在行驶路线和时间上提供便利，保证通行。

　　第三十一条 任何单位和个人，不得有下列损害城市排水设施的行为：

　　（一）向城市排水设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、积雪等易堵物或者排放剧毒、易燃易爆物质和有害气体等；

　　（二）擅自将自建排水管网接入城市公共排水管网、沟渠或者改变排水流向；

　　（三）占压、掩埋、堵塞、拆卸、移动城市排水设施；

　　（四）穿凿城市排水设施敷设工程管线；

　　（五）擅自向城市排水设施加压排放污水；

　　（六）破坏、盗窃城市排水设施；

　　（七）其他损害城市排水设施的行为。

　　第五章 法律责任

　　第三十二条 违反本办法第十三条第二款规定，新建或改建的排水管道接入城市排水管网及其附属设施，开发建设单位未按规定设置符合标准的沉淀井、化粪池等设施，责令限期改正，每处处以10000元以下罚款；逾期未改正的，由市城市排水管理机构采取补救措施，所需费用由开发建设单位承担。

　　第三十三条 违反本办法第十三条第四款规定，在实行雨水、污水分流区域，将污水管道和雨水管道混接、合流排放或者将污水管道直接接入河道的，责令限期改正，并处以30000元以下罚款，逾期未改正的，由市市政设施行政主管部门强制分流，所需费用由违法责任人承担。

　　第三十四条 违反本办法第二十一条规定，排水户违反《排水许可证》规定内容、未取得《排水许可证》或者超过《排水许可证》有效期限向城市排水管网及其附属设施排水的，给予警告，责令限期改正，并可处以10000元以上30000元以下的罚款。

　　第三十五条 违反本办法第二十八条规定，排水设施管理维护单位未能履行对排水设施管理和维护责任、造成排水设施不能正常运行污染城市环境的，责令整改，逾期拒不改正的，处以5000元以上20000元以下罚款。

　　第三十六条 违反本办法第二十九条第三款规定，在城市排水设施设置阻碍行洪泄汛障碍物的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并可处以10000元罚款；逾期不清除的，由市城市排水管理机构组织清除，所需费用由设障者承担，并处以10000元以上50000元以下罚款。

　　第三十七条 违反本办法第三十一条规定，有下列损害或者影响城市排水设施行为之一的，责令停止违法行为，赔偿损失，并可视情节轻重处以罚款；逾期未修复的，由市城市排水管理机构代为修复或者采取其他补救措施，由违法行为人承担修复和赔偿费用：

　　（一）向城市排水设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、积雪等易堵物或者排放剧毒、易燃易爆物质和有害气体的，处以2000元以上10000元以下罚款；

　　（二）擅自将自建排水管网接入城市公共排水管网、沟渠或者改变排水流向的，处以20000元罚款；

　　（三）擅自占压、掩埋、堵塞、拆卸、移动城市排水设施的，处以10000元罚款；

　　（四）穿凿城市排水设施敷设工程管线的，处以10000元罚款；

　　（五）擅自向城市公共排水设施加压排放污水的，处以20000元罚款。

　　第三十八条 违反本办法规定，造成城市排水设施损坏的，应当承担维修或者相应的赔偿责任。

　　第三十九条 违法本办法规定，盗窃、损坏、收购城市排水设施及附件，依法予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；阻碍城市排水管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十一条 市城市排水管理机构和综合执法机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在部门或上级行政机关给予行政处分，构成犯罪的依法追究其法律责任。

　　第六章 附则

　　第四十二条 本溪、桓仁满族自治县城市排水管理，可参照本办法执行。

　　第四十三条 本办法自20**年6月1日起施行。

篇4：抚顺市城市煤气管理办法(2005)

　　抚顺市城市煤气管理办法(20**)

　　抚顺市人民政府令 第109号

　　《抚顺市城市煤气管理办法》业经20**年12月5日市政府第18次常务会议通过，现予发布。

　　市长 刘强

　　二○○五年二月七日

　　抚顺市城市煤气管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强城市煤气管理，保障社会公共安全，维护煤气经营者和使用者的合法权益，促进煤气事业发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市行政区域内使用城市煤气和从事与城市煤气有关的规划、建设、生产、经营等活动的单位和个人，均须遵守本办法。

　　第三条 本办法所称城市煤气是指为城市煤气用户提供生产和生活所需要的，以矿井煤层气为主的可燃气体。

　　第四条 抚顺市城乡建设委员会是本市燃气行业行政主管部门，负责本市城市煤气管理工作。

　　市规划、安全生产监督、质量技术监督、房产、物价、公安、消防、工商等有关部门按照各自职责，共同做好城市煤气管理工作。

　　第二章 规划和建设

　　第五条 城市煤气新建、改建、扩建项目必须符合城市煤气发展规划要求，并由建设单位按照基本建设程序到有关部门办理相关手续。

　　凡在城市煤气管网敷设范围内的民用住宅工程都应当建设煤气管网配套设施。

　　第六条 城市煤气主干管网工程由市政府或者供气单位组织建设。城市煤气工程建设资金可以采用多种形式筹集，鼓励投资主体多元化。

　　第七条 城市煤气工程的设计、施工应由持有相应资质证书的单位承担，并依据有关法律、法规的规定进行招投标。城市煤气工程的建设应当符合国家有关技术标准和规范。

　　城市煤气工程竣工后，由建设单位按照有关规定组织有关部门进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。

　　第八条 任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的城市煤气工程项目的施工。

　　第九条 城市煤气设施中的输配管道、储配站、调压站、阀门井、集水井等设施的安全防护范围应当按照《城镇燃气设计规范》的规定设定。

　　第三章 供气管理

　　第十条 新建煤气企业必须按照规定经市燃气行业行政主管部门批准。

　　第十一条 凡申请使用城市煤气的新用户，在供气前要提交完整的城市煤气工程竣工资料，具备开栓供气条件后，由供气单位负责在7个工作日内开栓供气。

　　由于建设单位或者供气单位的原因，三个月以上未投入使用的煤气设施，需进行复验，经复验合格后方可供气。复验费用由责任单位承担。

　　第十二条 建设单位必须配备符合国家有关规定、便于供气单位维护的煤气表，并经法定检定机构首次检定合格后方可安装使用。

　　城市煤气用户对煤气表计量有异议的，可以通过法定检定机构对煤气表进行检定。经检定合格的，由煤气用户承担检定费用；经检定不合格的，供气单位按煤气用户前三个月的最低用气量收费，并由供气单位负责更换煤气表，承担检定费用。

　　第十三条 供气单位应严格执行物价部门批准的煤气销售价格。

　　第十四条 城市煤气用户因房屋产权变更等原因需要更名的，应在房屋产权变更时到供气单位办理用户更名手续,并结清相关费用。供气单位应在接到申请之日起三日内办结。

　　第十五条 城市煤气生产单位、供气单位应当确保煤气质量符合有关部门认定的标准。

　　第十六条 因煤气工程施工或煤气设施维修等情况确需暂停供气的，供气单位应当在三日前予以公告；因不可抗力或者煤气设施抢修等紧急情况确需暂停供气的，供气单位在抢修的同时应当及时通知用户，并尽快恢复正常供气。

　　第十七条 城市煤气用户应当按期足额交纳气费。逾期不交的，从逾期之日起，供气单位每日按其应交气费额的5‰加收滞纳金，对连续两个月未按期交纳气费的，可中止供气。

　　第十八条 禁止下列盗气行为：

　　（一）在城市煤气设施上私自接通管道用气的；

　　（二）故意损坏计量装置用气的；

　　（三）故意拆除、反置计量装置用气的；

　　（四）采取其它不正当手段用气的。

　　第四章 设施管理

　　第十九条 城市煤气设施中的输配管道、储配站、调压站、阀门井、集水井和用户使用的煤气设施等，由供气单位统一维护管理。

　　第二十条 居民用户的煤气表及表前煤气设施的维护费用由供气单位承担，煤气表后煤气设施的维护费用由房屋产权人承担。

　　工商业户、机关和企、事业单位等非居民用户以其围墙或者建筑物外墙为界，墙外煤气设施的维护费用由供气单位承担，墙内煤气设施的维护费用由非居民用户承担。

　　第二十一条 任何单位和个人不得擅自改装、拆除或者迁移城市煤气设施。确需改装、拆除或者迁移城市煤气设施的，必须经市燃气行业行政主管部门批准。

　　擅自改装、拆除或者迁移城市煤气设施的，由责任人承担相应的责任。

　　第二十二条 禁止下列损害城市煤气设施或者影响其使用功能的行为：

　　（一）在煤气设施安全防护范围内进行建筑、种植、堆放、挖掘的；

　　（二）将煤气管线砌入建筑物或者隔墙内的；

　　（三）室内装修覆盖煤气设施的；

　　（四）其他损害城市煤气设施或者影响其使用功能的。

　　第五章 安全管理

　　第二十三条 供气单位必须建立健全安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理煤气设施故障和事故，确保正常供气。

　　第二十四条 供气单位必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆、器材、通讯设备等。供气单位应当实行每日24小时值班制度，配备专职人员对管网进行巡回检查。发现煤气事故或接到煤气事故报告时，应在四十分钟内到现场组织抢修、抢险。

　　第二十五条 供气单位必须制定有关安全使用规则，宣传安全使用常识，指导煤气用户安全使用煤气。

　　供气单位的特殊岗位工作人员必须通过岗位培训后方可上岗。

　　第二十六条 重要的煤气设施应设置明显的安全标志。

　　在调压站等煤气设施安全防护范围内，无安全防护措施不得点明火、燃放烟花爆竹或存放易燃易爆物品。

　　第二十七条 城市煤气用户发现煤气设施出现故障应立即报修，发现泄漏或火灾事故应紧急报告供气单位和消防等部门。

　　第六章 法律责任

　　第二十八条 违反本办法第七条 规定，未取得资质证书从事城市煤气工程设计、施工的，由市燃气行业行政主管部门责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十九条 违反本办法第八条 规定，无正当理由阻挠城市煤气工程项目施工的，由市燃气行业行政主管部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 违反本办法第十五条 规定，煤气质量不符合有关部门认定标准的，由相关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

　　第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市燃气行业行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：

　　（一）新煤气用户具备开栓条件，供气单位未按期开栓供气的；

　　（二）建设单位配备不符合规定的或未经法定检定机构首次检定合格的煤气表的。

　　第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市燃气行业行政主管部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）有盗气行为之一的；

　　（二）擅自改装、拆除或者迁移城市煤气设施的。

　　第三十三条 违反本办法第二十四条 规定，供气单位未实行24小时值班制度，或者发现煤气事故、接到煤气事故报告未按规定时间组织抢修、抢险的，由市燃气行业行政主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。

　　第三十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市燃气行业行政主管部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）有损害城市煤气设施或者影响其使用功能行为之一的；

　　（二）无安全防护措施在调压站等煤气设施安全防护范围内点明火、燃放烟花爆竹或存放易燃易爆物品的。

　　第三十五条 市燃气行业行政主管部门及供气单位工作人员违反本办法规定，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第三十六条 本办法自20**年3月21日起施行。《抚顺市城市煤气管理暂行办法》（抚政发〔1993〕24号文）同时废止。

篇5：抚顺市防御雷电灾害管理办法(2006)

　　抚顺市防御雷电灾害管理办法(20**)

　　抚顺市人民政府令 第120号

　　《抚顺市防御雷电灾害管理办法》业经20**年3月30日市政府第33次常务会议通过，现予发布。

　　市长 刘强

　　二〇〇六年四月二十日

　　抚顺市防御雷电灾害管理办法

　　第一条 为防御和减轻雷电灾害，保护国家和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 在本行政区域内从事雷电灾害防御活动的单位和个人，应当遵守本办法。

　　第三条 雷电灾害防御工作实行预防为主、防治结合的方针，坚持统一规划、统一部署、统一管理的原则。

　　第四条 市、县气象主管机构是本行政区域内雷电灾害防御行政主管机构，负责本行政区域内雷电灾害防御工作的组织管理。

　　市、县人民政府有关部门应当按照各自职责，协同做好雷电灾害防御工作。

　　第五条 市、县气象主管机构应当积极组织和指导雷电监测、预警系统的研究开发和推广应用，开展雷电灾害防御的科技普及宣传，增强全社会雷电灾害防御意识。

　　第六条 本办法所称雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成的人员伤亡和财产损失。

　　本办法所称防雷装置，是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能，并安装在建（构）筑物等场所和设施的接闪器、引下线、接地装置、抗静电设施、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

　　第七条 下列建（构）筑物或者设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收：

　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

　　（二）石油化工、易燃易爆物质的生产、经销或者贮存场所；

　　（三）电力、通信、广播电视设施，计算机信息系统；

　　（四）露天大型娱乐、游乐设施；

　　（五）学校、医院、商场等人员密集场所；

　　（六）其他易遭雷电的建（构）筑物、设施等。

　　第八条 防雷装置设计实行审核制度。

　　符合本规定第七条的新建、扩建、改建建（构）筑物的防雷装置，建设单位应当到市气象主管机构办理防雷装置设计审核。未经审核或者审核不合格的，不得用于施工。

　　气象主管机构应当自收到防雷装置设计审核申请之日起10个工作日内出具审核意见书。

　　第九条 防雷装置设计、施工、检测必须执行国家防雷标准和技术规范。

　　防雷装置的设计人、设计单位应当对防雷装置的设计负责。

　　防雷装置施工单位应当按照核准的设计进行施工，并对施工质量负责。

　　建设单位委托的防雷装置检测单位，应当按照核准的设计，根据施工进度进行检测，并对检测结果负责。

　　第十条 从事防雷工程专业设计、施工和防雷装置检测的单位，必须具备相应的资质条件，并依照国家规定的资质认定权限取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。

　　第十一条 防雷装置竣工后，应当经市、县气象主管机构检查验收。未经竣工验收或者验收不合格的，不得投入使用。

　　第十二条 防雷装置投入使用后实行定期检测制度，每年检测一次。

　　第十三条 已安装防雷装置的单位或者个人应当主动申请年度检测，并接受市、县气象主管机构和安全生产管理部门的管理和监督检查。

　　第十四条 防雷装置所有者和管理者应当指定专人负责防雷装置的日常维护工作，及时排除防雷装置隐患。

　　第十五条 市、县气象主管机构负责组织雷电灾害的调查、鉴定和评估工作，有关部门和单位应当予以配合。

　　遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告。

　　第十六条 市、县气象主管机构应当及时向当地人民政府和上级气象主管机构报告本行政区域内发生的重大雷电灾害和年度雷电灾害情况。

　　第十七条 建设单位提供虚假材料申请防雷装置设计审核或者竣工验收的，市、县气象主管机构不予受理。

　　第十八条 建设单位以欺骗手段通过防雷装置设计审核的，气象主管机构按照权限给予警告，撤销防雷装置设计审核核准书，并处3万元以下罚款。

　　建设单位以欺骗手段通过防雷装置竣工验收的，气象主管机构责令停止使用，撤销防雷装置竣工验收合格证，并处3万元以下罚款。

　　第十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书或者资格证书及许可文件的；

　　（二）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；

　　（三）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。

　　第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县气象主管机构按照权限责令改正，可以处3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计资质，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计的；

　　（二）防雷装置设计未经市、县气象主管机构审核或者审核不合格，擅自施工的；

　　（三）防雷装置未经市、县气象主管机构验收或者验收不合格，擅自投入使用的；

　　（四）应当安装防雷装置而拒不安装的；

　　（五）已有防雷装置，未按规定检测或者经检测不合格又拒不整改的。

　　第二十一条 气象主管机构及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机构责令改正，对其主要负责人或者直接责任人给予行政处分：

　　（一）违反法定程序和技术规范对防雷装置设计进行审核的；

　　（二）违反法定程序和技术规范对防雷装置进行竣工验收的；

　　（三）其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的。

　　第二十二条 本办法自20**年5月20日起施行。