物业经理人

万科房地产工程设计管理制度

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万科房地产工程设计管理制度

  万科房地产工程设计管理制度

  第一章 总则

  第1条 本着以下三个目的,特制定本制度

  (1)鼓励在建工程设计活动中采用先进技术、工艺、设备及新型材料。

  (2)保证设计工作的进度,提高工程设计的质量,确保得到符合要求的设计成果。

  (3)提高工程质量,降低工程造价,加快工程建设进度。

  第2条 适用范围

  (1)适用于从方案招标开始到施工图经审图企业审核完成为止。

  (2)该范围的交付件为:经审图企业加盖印章的施工图。第3条 相关部门及人员的职责

  (1)设计管理部负责方案、设计阶段的组织、实施和设计控制协调。

  (2)总设计师负责拟订《设计任务书》,组织考察设计单位、发标、评标、签订设计合同、进行方案设计评比。

  (3)设计管理部结构设计师等相关人员负责初步设计、施工图设计的跟踪控制和审查。

  第二章 设计招标管理第4条 设计招标的原则

  (1)确保企业选择合格的设计单位,并充分体现集团的意图和期望,得到符合要求的设计成果,确保设计文件的有效性、连续性并保证工程项目的安全性、经济性。

  (2)建设工程设计必须执行工程建设的强制性标准,杜绝“三边”(边勘察、边设计、边施工)工程,严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则开展。

  (3)建设工程设计业务必须委托给资质等级符合要求(根据不同的项目制定具体标准)的设计单位。禁止将设计业务委托给超越其资质等级许可范围的设计单位。

  (4)设计招标的评标标准,包括设计方案优劣,方案所采取的技术和工艺水平,整个方案投入产出的经济效益评估,服务细则承诺,以及设计单位资历和社会信誉等。

  (5)方案设计招标,必须选择在国内或国际建设工程设计领域具有较高知名度的设计单位。参加方案竞标的主要设计人员,应在设计领域具有较高的知名度。选择方案设计单位的数量视具体项目而定,但原则上不少于三家。

  第5条 招标程序和内容

  (1)设计计划

  对每一项工程设计任务,总设计师负责制订该项目的《设计控制计划》,明确设计控制的内容、参与人员及其责任分工、控制工作的方式、要求、阶段性交付件等。

  (2)设计任务书

  ①方案设计任务书

  总设计师根据收集到的资料,拟定《建筑工程设计任务书》,经总工程师签字审定后,报总经理批准后实施。

  ②初步设计说明

  收到政府的规划方案审批意见后,总设计师组织有关人员讨论初步设计的有关问题,在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度地控制成本。最终形成《初步设计说明书》,经总工程师签字审定后,报集团批准实施。

  ③扩初设计说明

  根据初步设计审核意见的要求决定是否做扩初设计,如需要做扩初设计,按企业规定的程序执行。

  (3)招标邀请函。由设计管理部负责编制《招标邀请函》。

  (4)集团、设计管理部、项目前期部等均可推荐设计单位。

  (5)设计单位初选。总设计师组织相关人员,对拟邀请的设计单位进行考察,考察内容为设计单位资质、以往设计成果、人员和设备情况、投标热情、收费标准等,根据考察结果形成初选拟邀请投标的单位名单,并报总经理批准。

  (6)发标

  在设计管理部拟订的邀请单位中,集团有权根据实际情况直接委托设计单位。如集团决定招标,则由设计管理部负责组织发标会,邀请各投标单位及有关部门参加,进行设计发标,同时组织踏勘现场,解答招标文件中的问题。

  (7)评标

  ①在《投标书》确定的投标日期,设计管理部负责接受《投标书》,接标人员根据《设计任务书》及招标文件的要求检查《投标书》的有效性。

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  ②总设计师拟订的评委名单,需报集团批准后实施。超过一定规模或有影响力的项目,应按有关规定向政府主管部门提出申请,由其确定评委名单并组织集团内外有关专家对各投标单位的设计方案进行评标。

  ③经评标确定中标单位后,填写《标书评审记录》和《合同推荐书》报集团批准,批准后由总设计师向中标单位发《中标通知书》,并拟订《委托设计合同书》报总经理审批。

  (8)签约。总设计师代表企业与设计单位签订《委托设计合同书》。第三章设计过程控制管理第6条 设计过程的跟踪控制

  (1)设计管理部应根据项目设计特点,确定对设计过程的控制要求,并形成《设计管理配合要求》,发放至设计单位。

  (2)对每一个设计项目,在设计开始前,设计管理部要求设计单位提供该项目的设计计划和设计输入文件,由设计管理部指定的控制人员审查认可,并填写《设计跟踪检查记录单》。

  (3)在初步设计及施工图设计进行过程中,设计管理部应组织控制人员,依据《委托设计合同书》要求和《设计控制计划》规定,前往设计单位进行实地跟踪检查。

  (4)实地跟踪检查内容包括设计进度、人员资格及专业配合等。检查的依据是《委托设计合同书》、《设计管理配合要求》、设计单位编制的《设计计划》;检查结果应填入《设计跟踪检查记录单》,并将该文件报企业备案。

  (5)检查中发现不符合要求的问题,由检查人员填入《专业工程师通知单》,要求设计单位整改,并要求设计单位将书面整改结果报设计管理部备案。

  第7条 设计评审

  (1)方案设计

  ①在收到方案设计后,设计管理部对方案设计进行施工成本估算,评估施工难度和工期。

  ②设计管理部收到方案设计后五日内,组织相关人员对方案设计进行评审,并向与会人员通报成本估算、施工难度和工期。

  ③方案设计的方案最终经总经理签字后生效。

  (2)初步设计

  在收到初步设计方案后,设计管理部根据规划部门的意见,组织有关部门依据《方案/初步设计审查方案》对初步设计进行审查,在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度地控制成本。

  最终形成的初步设计评审意见,经总工程师签字审定,报集团批准后,设计管理部交给设计单位完善初步设计。

  (3)扩初设计

  ①扩初设计完成后,设计管理部将设计文件同时送交项目前期部,由项目前期部负责征询当地政府部门进行扩初评审。

  ②项目前期部取得审查意见后,应明确市政意见中的修改是修改扩初设计还是直接在施工图中予以修改。为加快进度,项目前期部应将市政部门的审查意见直接电传至设计单位、设计管理部,原件保存于企业档案室。

  ③根据扩初意见,设计管理部组织相关部门对扩初设计进行局部功能优化,工程管理部对设计资料进行研究,在满足使用功能且不降低项目质量的前提下提出降低成本的合理化建议。

  ④如市政部门的意见影响到了项目的使用功能,则设计管理部应立即与营销策划部协商并同时通知设计单位将该部分内容设计修改暂缓,待设计管理部和工程管理部、项目前期部、营销策划部协商,取得一致意见后,再由设计管理部通知设计单位设计修改具体内容。

  ⑤所有市政部门意见和集团各部门意见应由设计管理部汇总交至设计单位,作为施工图设计的依据。

  (4)施工图设计

  ①设计单位开始设计施工图前,设计管理部应将以下资料准备好作为设计单位的设计依据,包括地质报告、甲方和市政部门的扩初设计意见和批复、市政配套的具体条 件(其中市政配套的具体条 件由地区企业和工程管理部取得)。

  ②设计管理部根据项目的进度要求,对设计单位的设计进程准备具体的书面要求,包括设计是否分阶段进行、施工图的出图数量、报建图出图日期、基础施工图出图日期、主体建筑施工图出图日期等。

  ③设计单位除了由设计管理部直接将设计图交项目前期部用于报建使用外,其他各阶段的施工图均由设计管理部落实审图企业审图。

  ④设计管理部将审图企业的审图意发回设计单位见,用于对施工图进行修改。修改完成的施工图作为项目前期部招投标的正式依据。

  第8条 设计输出文件的审查与验收

  (1)在初步设计及施工图设计等各设计阶段完成后,根据《设计控制计划》,由设计管理部组织项目前期部、营销策划部、造价管理部参加,审图企业、设计单位分别按《方案/初步设计审查方案》和《施工图审查方案》的规定对有关图纸进行审查,填写《设计输出文件审查表》,报集团公司批准后,发给设计单位,设计单位据此完善设计输出文件。此项工作反复进行直至集团公司签署《设计验收单》为止。

  (2)设计输出文件的审查,应包括如下两个方面文件的审查:对设计结果文件的审查及对设计单位所进行设计评审、设计验证的记录的审查。审查应依据《设计任务书》、《委托设计合同书》、《设计管理配合要求》和设计单位编制的《设计计划》进行。

  第9条 设计控制总结

  集团公司签署《设计验收单》后,设计管理部组织有关控制人员撰写《设计控制总结》,内容包括设计进度控制情况、设计质量控制情况和设计投资控制情况等。经总经理审核签署后报集团公司档案室备案存档。

  第四章 设计变更管理

  第10条 定义。施工图审图备案出图后,再对原图进行修改则称为设计变更(以下统称为“设计变更”),由设计管理部负责统一管理。

  第11条 设计变更管理程序如下

  (1)因企划、销售、配套、资产、物业等原因需提出设计变更的均应与设计单位沟通,同时书面报告给设计管理部。设计管理部审核后签发《设计变更申报表》,设计单位按《设计变更申报表》内容修改并填写《设计变更通知单》,设计管理部将修改结果送交相关部门。

  (2)因施工单位原因变更设计时,可由施工单位以技术核定单形式送工程管理部和设计管理部进行会签,再送设计单位签证后生效。但在施工图交底时发生的变更应以会审记录的形式处理,由会审单位签字,交至设计管理部备案。

  (3)因设计单位原因变更设计的,可由设计单位以《设计修改通知单》的形式送达设计管理部,由设计管理部发放至造价管理部、工程管理部、项目经理部及有关单位。

  (4)其他部门不能直接通知设计单位变更设计。项目进入销售期并于网上公布信息后原则上不再进行设计变更。

  第五章 施工图管理

  第12条 设计文件的发放和归档工作是加强设计工作使设计及施工有序进行,确保工程质量和进度的重要保证。

  第13条 通过审图备案正式出图的施工图、方案设计文本、初步设计文本均应先交设计管理部登记归档,由设计管理部统一发放。设计管理部、项目经理部应设资料管理员,负责通知和分发设计文件,各收图单位由指定人员到档案室签领。

  第14条 配套企业在征询阶段和方案调整阶段所需的工作图纸,正式出图后各部门所需的增晒图纸可由设计企业直接发给所需单位的指定人员。

  第15条 超印、超晒的设计文件,在工程结束后由设计企业凭《文件签领单》统一和项目经理部结算。

  第16条 设计文件的归档内容和负责归档单位按表4-1的规定执行。

  表4-1设计文件的归档单位一览表

  文件名称归档单位设计任务书设计管理部详规设计设计管理部方案设计设计管理部初步设计设计管理部概算书设计管理部、造价管理部施工图审图备案图项目经理部、监理企业、质量管理部

  施工图电子文件设计管理部设计变更通知单项目经理部、监理企业施工技术核定单

  项目经理部、造价管理部、监理企业

  竣工图项目经理部

  第六章 总则

  第17条 本制度由设计管理部拟订,其修订权、解释权归设计管理部。第18条 本制度报总工程师审核后,经总经理审批通过后颁发执行。

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篇2:万科房地产设计管理部经理职位说明书

  万科房地产设计管理部经理职位说明书

  职位名称:设计管理部经理

  所属部门

  设计管理部

  直接上级

  总工程师

  直接下级

  任职资格

  1.学历、专业知识

  大学本科及以上,具有建筑学、工民建、工程管理、城市规划等相关专业知

  识

  2.工作经验

  五年以上相关工作经验,至少三年以上房地产企业或设计院的设计经验,熟

  悉房地产开发过程的设计控制关键节点,持有注册建筑工程师资格证书或注

  册结构工程师资格证书

  职责概要

  作为设计管理部的负责人,负责指导本部门设计人员的工作,并对设计单位

  的设计方案及图纸进行审核、把关,确保设计工作及时、顺利完成

  岗位职责

  1.负责联系市规划委、各市政专业企业、设计院等外部单位,沟通设计事

  宜

  2.负责领导工程设计的招标、协调工作

  3.负责组织编制《工程技术设计任务书》和组织开展设计前期的勘察工作

  4.参与初步设计工作,并审查各阶段各专业的设计成果,全面把

  关设计质量

  5.参与施工设计图纸的会审、施工图技术交底等工作

  6.负责施工图设计变更的初审、上报设计院与设计变更的组织管理等工作

  7.配合做好工程造价、面积预测以及工程竣工验收工作,提供销售所需的

  各种数据和图纸

  8.担任本专业技术职称评审委员会主任,主持技术职称的评审、晋升等工

  作

  9.负责培养、发现本专业人才,不断提高设计管理部的专业技术水平

  10.负责组织本企业设计图纸、资料、档案的收发、复印、归档等工作

篇3:万科房地产设计管理部职责与权力

  万科房地产设计管理部职责与权力

  职责

  1.参与项目的投资分析、建筑策划等项目开发的前期规划工作

  2.对设计单位的设计方案进行确认,组织本部门和相关部门进行讨论、论证、审核和验收

  3.配合商务部做好概算、预算及工程成本控制工作

  4.配合商务部做好楼宇主要建筑材料的规格、品牌等的选用和确定工作

  5.参与开工前对施工单位的施工图纸技术交底工作,参与图纸会审工作

  6.负责对工地的服务、跟踪工作,负责对设计方案变更事宜的协调、审核与确认

  7.负责与设计院、设计单位做好交流、协调、配合工作8.负责对施工图纸等设计资料、档案的统一管理

  权力

  1.工程设计单位的初步选择权

  2.对外部设计方案的审核权、修改建议权

  3.对设计变更、工程洽商的参与审批权

  4.建设工程质量的参与验收权

  5.对违反企业管理规定的员工提请处罚的权力

篇4:质量管理体系的策划与设计

  文件名:质量管理体系的策划与设计

  ●确定质量管理体系策划的任务

  进行质量管理体系的策划,以实现ISO9001第4.1条款的总要求和质量目标。质量管理体系策划的任务包括:

  (1)根据质量统计,建立质量目标。

  (2)确定质量管理体系所需的过程,并按过程方法管理质量管理体系。除有充分理由予以剪裁外,一般情况下,组织的质量管理体系应包括ISO9001规定的所有 过程。

  (3)确定所需要的资源、文件。

  资源包括人员、资金、设施、设备、技术、方法、工作环境、信息等。

  (4)确定所需的测量、监控、分析活动。

  (5)质量管理体系的持续改进。

  ●掌握质量管理体系策划的时机

  质量管理体系策划一般在下列情况下进行:

  (1)建立质量管理体系。

  (2)改进或更新现有的质量管理体系。其需求来自下列几个方面:

  ①质量管理体系标准的修订;

  ②质量管理体系标准的修订;

  ③提高质量管理体系的有效性和顾客的满意程度。

  ④质量方针的修订。

  (3)为满足新的要求,调整、充实现存的质量管理体系以适合下列情况:

  ①新产品、项目和合同提出的新要求;

  ②新技术、新过程和新设施的采用;

  ③法规修订后的要求;

  ④组织内部结构的变化;

  ⑤实施附加的行业的质量管理体系要求。

  (4)管理体系一体化。

  与组织的其他管理体系,如环境管理体系相融合时,对质量管理体系的调整。

  ●质量管理体系策划的输入

  质量管理体系策划的输入包括两个方面:一是提升性,主要是“要求”,包括内部的要 求和外部的要求;二是现实性,主要是“情况”,包括已经取得的业绩和存在的问题。

  (1)要求

  在进行质量管理体系策划时,必须首先明确“要求”,最好能够形成书面的“要求”, 以供策划时进行认真考虑。具体说来,这些“要求”可能是:

  ①合同的规定;

  ②市场调研的结果;

  ③对顾客需求和期望及市场变化的预测;

  ④有关的法律法规;

  ⑤政府或上级主管部门(母公司)的规定;

  ⑥质量审核(包括内部审核和外部审核)的结果报告;

  ⑦管理评审的决定;

  ⑧最高管理者的指令;

  ⑨经最高管理者批准了的有关建议或报告;

  ⑩有关的质量计划。

  (2)情况

  质量管理体系策划,应根据“要求”和“情况”来进行,既要满足“要求”,又要符合 “情 况”。所谓“情况”,是组织现实存在的各种主客观条件,也需要进行分析和确定。具体说 来,包括以下一系列内容:

  ①组织的规模、性质及在市场上的地位;

  ②组织质量管理体系的现状和取得的业绩;

  ③产品结构、发展方向和市场占有率;

  ④组织的组织结构、人员结构和文化背景;

  ⑤过去有关的经验教训,特别要注意对当年成功经验的分析,而不能盲目照搬;

  ⑥组织所处的地理位置以及由此而带来的外部客观环境,包括政策环境;

  ⑦组织的财务状况和预计投入的经费;

  ⑧组织存在的重大缺陷和问题,包括质量管理体系存在的缺陷和问题;

  ⑨组织的需要和利益目标。

  (3)利益、成本和风险

  质量管理体系对组织和顾客都有一个利益、成本和风险问题。组织在策划时,应当把“ 要求 ”和“情况”结合起来。一般来说,要完全达到“要求”(特别是顾客隐含的需求和期望) 是不太可能的,而要完全符合“情况”(特别是组织可以根据需要提升的“情况”)也是不 太可能的。二者要结合,必须都有一个向对方“屈就”的问题。那么,在哪一点上取得共同 点,在哪一点上结合呢?这就需要用利益、成本和风险的考虑来指导。也就是说,只有在利 益、成本和风险能够接受的条件下,才允许“要求”和“情况”向对方“屈就”。这样,在 质量管理体系策划输入中,就应包括对风险的评估。评估风险可以和明确“要求”、确定“情况”一起进行。首先,在明确了顾客要求之后 就应 评估达不到这种要求可能产生的风险;其次,在确定了“情况”后,也应评估改变这种“情 况”可能产生的风险;再次,把两种风险进行比较,以确定组织可以接受的风险范围。作为 质量管理策划必不可少的一种输入,评估风险是一项重要的策划活动,最好

  能形成正式 的书面文件,以供正式策划时加以考虑。它可以依附于书面的“要求”和“情况”分析确定 报告之后,必要时也可单独成文。

  ●质量管理体系策划的组织

  质量管理体系策划是一项十分复杂的工作,不仅需要有专门的机构和人员来进行,而且 需要组织所有的部门和全体员工予以配合。

  (1)最高管理者必须亲自主持

  一般来说,最高管理者在质量管理体系策划中的职责如下:

  ①决定进行质量管理体系策划,启动质量管理体系策划的“开关”;

  ②担任质量管理体系策划领导小组的组长,主持召开相应的会议;

  ③向质量管理体系策划领导小组传达“要求”,确定能够接受的风险范围或界限;

  ④为质量管理体系策划提供必要的资源,包括人员和聘请专家顾问等;

  ⑤制定质量方针和质量目标;

  ⑥对策划中遇到的其他人员难以解决的利益、成本和风险矛盾予以解决,决定最佳 方案;

  ⑦对策划中遇到的组织机构调整、人员调动、质量职能分配等问题做出最终决定 ;

  ⑧组织对策划形成的方案和计划进行评审,并进行最后的审定和批准。

  (2)管理者代表必须自始至终参与策划

  管理者代表是最高管理者指定的,专门负责质量管理的人员。在质量管理体系策划中, 他代 表最高管理者实施组织权。也就是说,整个策划

  过程都由他来负责组织,直接由他来负责策 划。具体职责是:

  ①向最高管理者提供建立或改进质量管理体系的建议,建议启动质量管理体系策划 ;

  ②担任质量管理体系策划领导小组的副组长,在相应的会议上作主要报告(发言) ;

  ③确定和明确“要求”,并对这些“要求”以及能够接受的风险范围或界限进行必 要的阐述;

  ④组织质量管理体系策划小组,研究和制定质量管理体系的方案;

  ⑤提出质量方针和质量目标预案,供最高管理者决策,决策后予以阐述和解释;

  ⑥在职权范围内解决策划中遇到的利益、成本和风险之间的矛盾;

  ⑦在职权范围内解决组织机构调整、人员调动,质量职能分配等问题;

  ⑧负责编制策划方案和计划,并提交最高管理者组织评审。

  (3)质量管理体系策划领导小组对策划形成的方案和计划进行评审

  领导小组参与策划,重点在于两个评审:一是对策划的“输入”进行评审;二是对策划 形成的方案和计划进行评审。而后一个评审他们必须参与,以充分利用他们的知识和经验, 并将可能涉及他们领导的部门的机构、职责、资源等所产生的矛盾和问题,得以早日解决。

  事实上,策划方案和计划的评审往往是一个解释的过程、争论的过程,甚至是一个讨价 还价 的过程。对于大型组织来说,这种评审很可能不止一次。方案和计划可能是分阶段提出的, 例如初始阶段(方案较粗)、设计阶段(方案细化)、征求意见阶段(方案形成)、提交评 审或审定阶段(方案成熟)等。每个阶段都要召开必要的评审会,让他们提意见、提建议。 如果遇到意见分歧较大,不能最后决定时,才提请最高管理者拍板决定。

  (4)质量管理体系策划人员负责具体的策划工作,负责编制方案和计划

  参与具体策划的人员可以组成一个小组,由管理者代表任组长,其成员应是组织质量管 理人员中的佼佼者,必要时还可以聘请有关专家顾问指导或参与策划。参与策划的人员首先 应当学习GB/T 19000 -ISO 9000族标准,接受相关的培训,甚至应当获得必要的资格。

  策划人员提供的方案和计划,不一定就能满足最高管理者的要求,更不一定能够通过质 量管理体系策划领导小组的评审。为了让最高管理者有选择的余地,策划人员在提供方案时 ,最好能多设计几个,有上策、中策、下策,并有相应的说明。

  (5)吸引员工参与质量管理体系策划,使策划过程形成一个开放系统

  质量管理体系的建立和保持,都需要全体员工参与,其策划过程当然也不能将员工完全 排斥在外,而应当吸引他们参与。员工参与质量管理体系策划,主要包括以下几个方面:

  ①组织应采用必要的形式,向员工宣传建立和保持质量管理体系的意义,对员工( 特别是负有管理职责的员工)进行培训,为策划和今后的实施奠定基础;

  ②策划人员深入实际调查,广泛听取员工的意见,将其中合理的部分吸收到方案之 中,必要时,还可以将质量方针、质量目标和有关质量管理体系的要素、程序等方案,公开 向员工征求意见;

  ③策划人员广泛收集员工中存在的一些符合实际的质量控制方法,加以总结予以推 广,吸收到策划方案中来;

  ④当策划的方案需要进行试验验证时,要动员员工予以配合,以验证方案的可行性 。

  ●质量管理体系的设计

  质质量管理体系策划的重点是提出质量管理体系的方案,也就是对质量管理体系进行设计 。设计质量的高低,在很大程度上决定了质量管理体系的运行结果。

  (1)质量管理体系设计的原则

  ①必须满足“要求”;

  ②必须符合组织的实际情况;

  ③要充分考虑利益、成本和风险;

  ④要尽量利用现有的资源;

  ⑤要使质量管理体系有广泛的适应性;

  ⑥要使设计过程成为一个“增值”的过程。

  (2)质量管理体系设计的基本程序

  ①全面深刻理解质量管理体系策划的输入

  参与设计的人员特别是外聘的专家顾问,应通过学习、讨论、调查、研量管理体系策划的重点是提出质量管理体系的方案,也就是对质量管理体系进行设计 。设计质量的高低,在很大程度上决定了质量管理体系的运行结果。

  (1)质量管理体系设计的原则

  ①必须满足“要求”;

  ②必须符合组织的实际情况;

  ③要充分考虑利益、成本和风险;

  ④要尽量利用现有的资源;

  ⑤要使质量管理体系有广泛的适应性;

  ⑥要使设计过程成为一个“增值”的过程。

  (2)质量管理体系设计的基本程序

  ①全面深刻理解质量管理体系策划的输入

  参与设计的人员特别是外聘的专家顾问,应通过学习、讨论、调查、研

  究、访谈等多种 形式,全面、深刻地理解“要求”、“情况”、“利益、成本和风险”等策划的输入。

  ②选择标准

  1994版GB/T 19000 - ISO 9000族标准提供了三种质量保证模式。2000版将三种模式进 行了合并,但依然有GB/T 19001 - 2000和GB/T 19004 - 2000供组织选用。此外,还有QS 9000等专业性质量管理体系标准可供组织选择。

  ③决定必要的删减

  GB/T19001 - 2000规定:“当本标准的任何要求因组织及其产品的特点而不适用时, 可以考虑对其进行删减。”标准规定,删减只限于“产品实现”这一“板块”要素中的要素 或子要素。在设计时,对删减一定要慎重。

  ④提出质量方针草案

  质量方针是由最高管理者制定的。策划人员可为最高管理者提供质量方针草案,以供 其选择或参考。质量方针要根据组织的总方针、“要求”和“情况”等来制定。在策划中, 应由最高管理者召开专门会议,对组织的发展战略和现状进行分析和反思,有针对性地提出 来。

  ⑤提出质量目标草案

  质量目标也是由最高管理者制定的。策划人员可根据质量方针草案提

  供质量目标方案 ,以供最高管理者选择或参考。质量目标与质量方针保持一致。

  ⑥确定质量职能

  根据选择的标准(经过允许的删减)和组织的实际情况,确定质量职能,提出质量职能 的清单。

  ⑧确定质量手册的框架结构

  质量手册是规定组织质量管理体系的文件。质量管理体系策划至少要确定质量手册的框 架结构,也就是说,要确定其所包含的全部内容,包括质量管理体系的范围(要素和子要素 )。

  ⑨确定所需的程序文件目录

  GB/T19001 - 2000虽然只规定了必须建立的六个程序文件,但绝大多数组织所必需的 程序文件远不止于此。策划时,应根据组织的实际情况,确定所需的程序文件。凡那些对产 品、过程、体系有重大影响的过程或质量管理活动,都应当建立程序文件。

  ⑦进行质量职能分配

  这是质量管理体系策划中最重要又最困难的工作。质量职能分配不下去,下一步建立或 改进 质量管理体系的工作就无法开展。而要合理分配质量职能又相当困难,很可能涉及组织机构 和人员调配等多种问题。为使质量职能分配真正落到实处,必要时可以调整组织的组织机构 和相关人员。

  ⑩编制质量管理体系策划方案

  内容包括:

  a.为什么要建立或改进质量管理体系(主要阐述“要求”和“情况”);

  b.质量管理体系方案的概述(选择什么标准以及策划所遵循的原则);

  c.质量方针和质量目标草案;

  d.质量职能分配(可以将分配结果作为附件列在方案之中);

  e.质量手册框架(如果已编制了质量手册草案,可附在方案之后);

  f.程序文件目录;

  g.对质量管理体系方案的有关说明;

  ○11编制相应的质量计划

  质量计划应当规定建立或改进质量管理体系所应开展的各种工作、各项工作的负责部门 或人员以及完成时间。质量计划可以和策划方案一起编制,也可以单独编制;

  ○12对方案和计划进行评审和修改

  方案和计划都应提交给质量管理体系策划领导小组进行评审,最高管理者要亲自主持评审会 议。对评审中提出的意见和建议,合理的应当接纳,以对方案和计划进行修改;不合理的则 应做好解释工作;争执不下的,则由最高管理者裁决。

  注意:为了避免最高管理者作出不合理的裁决,策划人员应事先估计可能遇到的挑战,并事 前向最高管理者说明。

篇5:ISO14000相关资料:环境管理体系策划与设计

  ISO14000相关资料:

  文 件 名:环境管理体系策划与设计

  策划活动应是ISO14001标准要求的17个要素的全部明确化、具体化和文件 化,对于初次建立体系的组织,可按如下步骤进行:制定环境方 针;环境管理体系文件框架设计;组织环境管理体系结构及职责确定;环境目标、指标及方 案制定;程序文件清单确定;全部文件编制并投入运行。

  ●制定环境方针

  (1)应收集和使用如下信息资源:

  ①初始环境评审的结果;

  ②组织的经营战略及战略计划,如组织长远战略中的环境条款、能源及资源条款等 ;

  ③现有的关于环境问题的承诺和声明;

  ④现有的其他方针,如职业健康、安全、质量等方针;

  ⑤相关方如员工、执法机构、居民、顾客、投资者等的观点和要求;

  ⑥相关和适用的法律、法规;

  ⑦成文的环境标准,包括ISO14000系列标准;

  ⑧与组织相关的其他组织的环境总体原则声明,如政府、社团、产业协会的环境声 明,国际商会(ICC)可持续发展宪章,里约热内卢环境与发展宣言等;

  ⑨组织认同的其他法规和要求;

  ⑩其他类似组织的环境方针范例;

  ○11明确限定方针适用的地理及组织界限,即方针适用于哪些国家和地区的哪些 现场、部门和活动;

  ○12特定的地区或区域性环境规划和条件

  ○13组织所从属的更大组织的环境方针。

  (2)起草环境方针

  一个符合ISO14001标准要求的环境方针应包括如下几个基本承诺:承诺遵守环境法律、 法规及其他要求;承诺持续改进;承诺污染预防。环境方针中应指明实现上述承诺的基本途 径,即要向全体员工传达文s件化的环境方针并付诸实施,方针可被公众获取以接受监督。

  (3)环境方针的公布、实施及评审

  ①方针的公布应内部优先于外部,组织内部全体员工应熟悉和理解环境方针,管理 者不应错过与全体员工关于环境问题的对话的机会;

  ②被授予足够权限的环境管理者代表和其他管理者,应负责安排人员,依据环境方 针和环境初始评审的结果,起草制定详细的目标、指标和环境管理方案,从而进入体系建立 和实施的实际性阶段,环境方针实施之前,组织要对初始环境评审阶段的环境因素的评价结 果进行重新审定,以使环境方针中的有关要求在重要环境因素中得到体现;

  ③为确保方针的持续适用和有效性,即使在体系建立阶段,如果出现如下情况,应 对方针进行重新评审和修订:

  a.市场形势发生变化;

  b.法律、法规及有关标准更新或增加;

  c.生产过程、产品发生变化;

  d.组织合并或兼并其他组织;

  e.公众或相关方提出新要求;

  f.为满足第二方审核或第三方审核等。

  ●环境管理体系文件框架设计

  现有ISO14000系统标准中未规定ISO14001环境管理体系的文件框架,但环境管理体系文 件一般可分解成四个层次:

  (1)环境管理手册;

  (2)环境管理程序文件;

  (3)作业指导书;

  (4)记录及报告类文件。

  ●环境管理体系组织体系结构及职责划分

  组织应让各层次管理者和员工明确自己承担的环境责任和义务。应让所有员工知道:履 行环境职责、遵守环境方针及执行环境管理规定是他们工作的一部分。成功地履行环境职责 ,应成为考核所有员工的最重要的指标之一。

  (1)环境管理体系组织结构同其他管理体系一样应包括四个主要要素。

  ①组织结构图;

  ②工作职责和范围描述;

  ③明确的汇报途径和步骤;

  ④行为规范和任务指标。

  组织结构最直接的功能是应使全体员工明确“谁应做什么?”和“如何实施控制?即向 谁请示和汇报,指示谁做什么和检查做得怎样?”

  (2)环境管理体系职责划分应进行必要协商,最终由最高管理者确定。

  (3)不同层次和不同角色具有不同的职责。

  (4)为了使体系中各个要素及功能整体发挥作用,首先抓好沟通,在确定组织结构 的信息传递和控制机制(如途径或方向)时,应予以充分考虑。

  (5)在职责划分时,应充分考虑初始环境评审确定的环境问题及部门,以避免责任 的重复或出现空白。

  (6)最高管理者应对组织的环境行为和体系运作承担最终责任。但日常的,如建立 、维护体系的工作由他委任的代表执行。

  (7)任何职责,名义上分给部门还是部门经理并不重要,部门经理应当理解,部门 内一切工作的责任最终应由他承担。

  (8)对于任一层次人员,任务可以指派,责任不能分摊。

  (9)组织的每一层次和角色,都应承担相应的职责。

  (10)划分了职责,还应授予相应的权限,并提供其相应资源保障,以使他们能够 承担责任和发挥作用。

  ●制定环境目标指标和环境管理方案

  (1)一般要求--制定目标指标的准则

  组织在制定环境目标、指示时应考虑法律及其他要求、重要环境因素、可选技术方案、财务 运行和经营要求、相关方观点及环境方针,特别是污染预防的承诺。

  (2)制定环境目标、指标和管理方案的过程。

  ①分析环境因素识别和评价结果,确定优先项。下表描述了优先项的判断原则和方 法,组织可以依据自身环境状况进行改进或取舍。

  优先项判定

  紧急优先 高度优先 中度优先 低度优先

  对人类或环境威胁严重 环境污染可能性极大 同方针严重不符合 与方针轻微不符合

  对组织生存发展有威胁 同法律、法规及标准不符合 可能具有商业机会

  ②制定目标、指标

  组织在制定目标、指标时应充分考虑其设定原则及其优先性分析的结论,并遵循如下要求:

  a.目标、指标应明确对比参照值;

  b.目标、指标应明确或分解到每一有关层次和部门;

  c.已分解到部门或层次的目标、指标应进一步分解出时间段及其指示值;

  d.如果可行应尽可能量化,并设定科学的测量参数;

  e.设定具体的时间限制;

  f.避免空洞或含糊不清;

  j.避免过于保守甚至不及现有水平;

  h.避免目标过高失去可行性;

  i.避免避重就轻违背方针承诺;

  j.必要时评审/修订。

  ③环境管理方案制定

  a.提出数份备选方案;

  b.备选方案筛选排序;

  c.方案可行性分析,包括技术、成本、效益、环境行为改进可行性、市场机会等分析 评价;

  d.确定/批准最终方案计划,并文件化。正式方案应包括:

  --方案对应的环境目标、指标

  --部门、人员职责任务分工

  --方法措施、技术手段

  --实施程序及时间进度计划

  --资源配置(投资预算等)

  --培训需求,运行控制文件,监督跟进、测量、评估分析、验收方式等控制机制。

  ●运行控制/应急准备程序清单确定

  ISO14001标准全部17个要素中,有11个标准要素明确要求建立和保持程序;其他几个要 素,组织自行决定是否需要编制程序,如目标、指标制定程序、管理评审程序等。

  ●体系运行与保持

  见本章第四个文件,即“HJJL004”一文。

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